沧州市交通管理规划.pdf
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1、沧 州 市 交 通 管 理 规 划 -1-第一章 前 言 1.1 规划背景 沧州历史悠久，是经国务院首批命名的武术之乡和著名的杂技之乡，位于河北省东南部、华北平原东部，处于东经 1156-1178、北纬 374-389之间，东临渤海、北靠京津、西界保定、南接山东，与胶东半岛及辽东半岛隔海相望；是环渤海经济区内的重要交通枢纽城市，河北省“两环”（环京津、环渤海）开放一线地区，“大北京地区”的重要组成部分。沧州现为地级市，设新华、运河 2 个区、辖沧县、青县、东光县、海兴县、盐山县、肃宁县、南皮县、吴桥县、献县和孟村回族自治县等 10 个县及中捷、南大港 2 个县级农场，代管泊头、任丘、黄骅、河间
2、 4 个省辖市。境内有华北、大港两大油田。截止到 2000 年底，全市总面积 14053 平方公里，总人口 669 万，其中市区人口 46.8 万。随着国民经济的持续高速增长，道路交通也迅猛发展。截止到 2001 年底，市区共有机动车辆 86835 辆，其中：客车 16552 辆，货车 11807 辆，摩托车 58476辆，并且每年以两位数的速度增长，截止到 2002 年 6 月底，市区共有机动车驾驶员 134533 人，交通需求的增长远远超出了道路基础设施的建设速度，沧州市的交通供需矛盾日益突出，出现了道路拥挤、交叉口堵塞的现象，道路的拥堵不仅对居民的出行造成很大的不便，给经济的发展带来不利
3、的影响，阻碍了交通的可持续发展，而且还给政府和交通管理部门造成很大的压力。因此，改善沧州市现有道路交通状况已列入市政府和有关部门的重大议事日程。城市交通问题是个综合治理的问题。在宏观上涉及到强有力的政策导向和完善的法规支持；在微观上，除了从供需矛盾方面考虑，调整路网结构，扩大道路供给外，还必须要强化交通管理，从使用方面来挖掘现有路网的潜力和合理使用现有道路资源以及走科学化管理的道路。有限的道路容量与不断增长的交通需求是一对尖锐的矛盾。从当前世界各国情况来看，解决城市交通问题越来越注重从交通需求的控制着手，并将城市交通治理的战略重点从扩大供给面转移为控制需求面，从单纯的“建路”策略转移为实施“科
4、学交通管理”和建立智能交通系统方面。沧 州 市 交 通 管 理 规 划 -2-此外，交通管理是最终协调解决城市交通运行秩序的一项关键性工作，其潜力很大，且任务十分繁重。若交通管理不到位或交通政策不合理，现有道路就得不到充分利用。城市交通问题是目前国内大中城市普遍存在的问题，为了提高城市交通管理水平，推动交通管理工作的全面进步，创造良好的交通环境，为改革开放、发展经济、社会稳定和提高人民生活水平服务，公安部、建设部决定在全国实施以提高城市交通管理水平为目标的“畅通工程”。其中要求：对城市道路交通要通盘考虑，制定完善城市交通发展政策和道路交通管理近期和中远期规划，加强道路交通法制建设，为城市交通管
5、理可持续发展创造良好条件。沧州市公安局为了贯彻公安部、建设部实施“畅通工程”的精神，以及提高交通管理的科学化水平，为沧州市交通管理可持续发展创造条件，决定编制交通管理规划。1.2 规划范围 本次交通管理规划的范围为沧州市主城区(二环路以内)。1.3 规划年限 本规划基准年为 2001 年，规划未来年限为 2010 年，近期到 2005 年，远期到 2010 年。近期：2005 年 近期道路交通治理实施方案，主要以综合治理交通秩序，合理组织和渠化现有交通，完善交通管理设施，缓解城市交通拥堵为重点；远期：2010 年 交通管理中长期的发展规划，目标是建立现代化的、科学的交通管理体系，主要以引进高科
6、技及有关科技人才，完善现代化的交通指挥中心为重点，实现科学化交通管理。1.4 规划依据 1、沧州市交通管理规划 技术咨询服务合同（2002 年 4 月）。2、沧州市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要（2001 年 3 月 20 日沧沧 州 市 交 通 管 理 规 划 -3-州市第十届人民代表大会第四次会议批准）。3、公安部关于公安交通指挥中心建设与发展的若干意见。4、公安部、建设部“关于印发城市道路交通管理评价指标体系（2002 年版）及城市道路交通管理评价指标体系说明的通知”。5、公安部交通管理局道路交通管理科技发展“九五”计划和 2010 年规划（公交管1997302 号）。6、沧州市现
7、有道路交通状况等现场调查资料。7、城市道路交通规划设计规范(GB50220-95)。8、公安部、建设部停车场建设和管理暂行规定。9、道路交通标志和标线（GB5768-1999）。10、道路交叉口信号灯设置规范（GB14886-94）。11、中华人民共和国道路交通管理条例。1.5 规划目标 交通管理规划的目标是紧密结合沧州市的实际情况，因地制宜，要达到远期可行，近期可操作，以此推动交通管理的可持续发展，实现城市交通的长效管理。确保所确定的管理目标既是亟待解决的现实问题，又是今后交通管理的发展方向。1充分发挥交通管理的效能，着眼近期，以缓解交通拥堵为起点，兼顾远期。近期从城市的需求发展和交通供给两
8、方面着手，根据沧州市路网现状建设水平和交通流实际状况，从宏观和微观以及从定性和定量上来分析诊断现状道路交通存在的问题并预测与交通相关的问题，在此基础上提出相应的措施、对策，综合治理交通秩序，合理组织和渠化交通，缓解城市交通拥挤堵塞为重点。远期达到与城市社会经济发展水平相一致的安全、畅通、秩序良好、环境污染小的城市交通环境。2以发展的眼光来考虑，所制定的规划与沧州市经济发展相适应；并与沧州市的总体规划、交通规划、用地规划及建设相协调。沧 州 市 交 通 管 理 规 划 -4-3科学组织，合理限制，均衡调控，充分挖掘道路交叉口、路段、网络的交通容量潜力，提高道路通行能力和服务水平。4加强交通需求管
9、理，合理控制城市交通总量，积极促进城市形成以社会化公共运输为主体，多种交通方式相协调的城市交通结构。5充分考虑交通指挥中心建成后的交通管理模式和科学化、智能化交通管理的需求。6力求各类交通设施规范、齐全，布置合理，具备先进的交通管理、控制、指挥手段。7所制定的方案能不断充实、反馈和调整，可实现滚动发展。1.6 规划原则 遵循“当前服从长远，局部服从整体，治标服从治本”的原则。沧 州 市 交 通 管 理 规 划 -5-第二章 道路交通状况及管理的调查分析 2.1 城市交通背景概述 2.1.1 区位特征 沧州因濒临渤海而得名，地处环渤海中心地带，是京津通往东部沿海地区的交通要冲。朔（州）黄（骅）、
10、京沪铁路和石黄、京沪高速公路在此交汇，京九铁路贯通南北，京杭大运河穿城而过。沧州有 95.3 公里的海岸线，黄骅港是西煤东运新通道的出海口、冀中南、鲁西北以及晋陕和内蒙古等西部地区对外开放的桥头堡。沧州的城市定位为：环渤海经济区内重要交通枢纽，工业商贸共同发展的沿海开放区域中心城市。2.1.2 人口 截止到 2001 年底，沧州市城区共有常住人口 467814 人，1993 年以来，以平均每年 2.44%的速度增长，远高于 7-8的人口自然增长率，沧州市人口密度分布由中心区向外递减，人口主要集中在中心城区。中心城区是城市交通发生的集中区域，是城市的主要交通发生源，人们的一切政治、经济活动都围绕
11、城市中心区而发生，从而导致中心区交通状况紧张。表 2-1 沧州市区人口统计表 单位：人 年份 1993 1994 1995 19961997 1998 1999 2000 2001常住人口 376574 388986 402927414177 421500 440400449700 462300 4678142.1.3 国民经济 沧州市国民经济已经具有相当基础，整体实力大大加强，产业结构不断优化，逐步成为河北乃至环渤海地区具有发展潜力和活力的地区之一。2001 年，沧州市全市实现国内生产总值 485.9 亿元，粮食总产 317.6 吨。其中，城区实现国内生产总值 61.5 亿元，其中第一产业
12、1 亿、第二产业 32 亿、第三产业 28.5 亿，1993沧 州 市 交 通 管 理 规 划 -6-年-2001 年国内生产总值的年平均增长率为 12.8%。2000 年，职工平均工资 6500元。2.1.4 车辆 截止到 2001 年底，沧州市主要机动车辆保有量分别为：客车 16552 辆，货车 11807 辆，摩托车 58476 辆，1997 年-2001 年的平均增长率 18.3%、19.3%、52.7%，增长势头都十分迅猛，发展水平远远高于全国的平均发展水平，尤以摩托车为甚。表 2-2 沧州市机动车统计表 单位：辆 年份 大客小客 客车总量大货 小货 货车 总量 摩托车 总量 机动车
13、总量 1997 455 8008 84633204 2617 5821 10766 250501998 493 9435 99283438 2903 6341 12088 283571999 535 11450 119854651 3263 7914 22128 420272000 652 13320 139725189 4583 9772 37703 614472001 727 15825 165526317 5490 1180758476 86835年平均增长率（%）12.418.6 18.318.5 20.3 19.3 52.7 37.2 2.1.5 道路网构成 沧州的道路网呈现出典型的
14、北方城市特征-棋盘型，并已构建了“五纵五横、三环相套”的骨干路网，路网已经基本形成，但尚有部分断头路。截止到 2001年底，建成区面积 40km2，市区道路总长度 161.651km，道路面积 258 万 m2，道路面积率 6.45%，路网密度 4.76km/km2，人均道路使用面积 5.52 m2。表 2-3 路网静态指标 年份 城市人口（万人）道路长度（Km）道路面积（万 m2）路网密度（Km/Km2）道路面积率（%）人均道路面积（m2）2001 46.8 161.651 258 4.04 6.45 5.52 国家规范 中等城市 2.23.6815 715 根据沧州市道路网统计显示，沧州市
15、的主要道路中，主干道 112.832km，次干道 48.819km，主干道断面型式有三块板的，也有一块板的。在城区道路网中，贯穿市区的干道，南北向的有西环中街、南北大街、交通大街、东环中街四条，东西向的有南环中路、解放路、北环中路三条。沧 州 市 交 通 管 理 规 划 -7-表 2-4 沧州市区道路主要路段统计表 宽度 10m 以上道路 编号 道路名称 走向 起点 终点 长度（米）宽度（米）断面形式 总宽 机动车道 非机动车道 1 新华路 东西 火车站 西环 2882 24 12 62 三块板 西环 西二环 2729 27 15 62 三块板 2 解放路 东西 西二环 朝阳路 1000 28
16、 16 62 三块板 朝阳路 东内环 3246 27 15 62 三块板 交通大街 立交桥 318 27 15 62 三块板 东内环 沧黄 2356 15 一块板 3 南北大街 南北 307 国道 南环 1320 25 一块板 307 国道 南环 525 28 16 62 三块板 南环 北环 3330 27 15 62 三块板 北环 北二环 2759 28 16 62 三块板 4 西环 南北 南环 北环 3736 26 15 5.52 三块板 北环 北二环 2478 28 16 62 三块板 5 东内环 南北 北环 建材仓库 1430 12 62 一块板 北环 工农路 939 13 一块板 工
17、农路 解放路 887 23 13 52 三块板 解放路 南环 1114 13 一块板 6 朝阳大街 南北 沧石路 南环 2180 31 19 62 三块板 南环 光荣路 1900 27 15 62 三块板 光荣路 新华路 365 27 15 62 三块板 7 北环路 东西 高速收费站西二环 4400 26 一块板 沧 州 市 交 通 管 理 规 划 -8-续表 2-4 编号 道路名称 走向 起点 终点 长度（米）宽度（米）断面形式 总宽 机动车道 非机动车道7 北环路 东西 西二环 西环 2400 27 15 62 三块板 西环 北环桥 803 25 16 4.52 三块板 北环桥 津德路 1
18、907 30 20 52 三块板 津德路 东二环 1908 27 15 62 三块板 东二环 沧县 2552 12 一块板 8 南环路 东西 二师 朝阳路 627 22 16 32 三块板 朝阳路 西环 684 27 15 62 三块板 西环 南北大街 1546 27 15 62 三块板 南北大街 立交桥 725 27 15 62 三块板 立交桥 东内环 591 28.5 16.5 62 三块板 东内环 东二环 1400 16 一块板 9 光荣路 东西 西环 朝阳路 590 10 一块板 朝阳路 泵站 1243 10 一块板 10 迎宾路 东西 沿河路 西环 644 15 一块板 西环 朝阳路
19、 620 12 一块板 朝阳路 迎宾路 710 15 一块板 11 东风路 东西 铁西街 交通大街 358 12 一块板 交通大街 建设路 240 12 一块板 东内环 往东 330 12 一块板 12 交通大街 南北 南环 解放路 1290 21 15 32 三块板 东风路 新华路 240 20 12 42 三块板 沧 州 市 交 通 管 理 规 划 -9-续表 2-4 编号 道路名称 走向 起点 终点 长度（米）宽度（米）断面形式 总宽 机动车道 非机动车道 12 交通大街 南北 新华路 北环 1357 18 12 32 三块板 13 津德路 南北 北环 收费站 3300 12 一块板 1
20、4 西二环、北二环 南北、东西 307 国道 收费站 16800 16 一块板 15 东二环 南北 收费站 北环 4600 16 一块板 北环 南环 2760 30 16 72 三块板 南环 沧县 4900 12 一块板 16 307 国道 东西 东二环 西二环 7700 16 一块板 西二环 南高速收费站4200 20 一块板 17 104 国道 南北 北环中路 沧县 3000 12 一块板 18 建设路 南北 解放路 北环 1817 15 一块板 19 东站西街 东西 维明路 东站广场 140 12 一块板 20 维明路 东西 南北大街 建设路 620 15 一块板 建设路 交通街 336
21、 16 一块板 沧 州 市 交 通 管 理 规 划 -10-表 2-5 沧州市区道路主要路段统计表 宽度 10m 以下道路 编号 道路名称 走向 起点 终点 长度（米）宽度（米）断面形式1 后辛街 南北 新华中路 后辛庄 540 4 一块板 2 曙光路 东西 朝阳中街 曙光路 540 6 一块板 3 幸福街 东西 解放西路 朝阳西路 310 4 一块板 4 朝阳西路 东西 幸福街 朝阳西路 506 4 一块板 5 沧捷路 南北 解放立交 沧县 2000 7 一块板 6 军民北路 东西 南环北路 营房 1200 4 一块板 西环北路 沧市二机厂850 4 一块板 7 光明街 东西 南运河堤 西环
22、中街 1000 4 一块板 8 广厂街 南北 西广场 新华中街 356 8 一块板 9 顺城街 东西 南北街 广场路 445 8 一块板 10 广场路 南北 钱铺路 广场街 100 15.6 一块板 11 北大院街 南北 解放中路 物质宿舍 150 3 一块板 12 南陈屯北街南北 南陈屯北 南环西路 222 3 一块板 13 文明街 南北 解放中路 栅栏西 171 6 一块板 14 南川楼街 南北 河东堤 解放中路 720 5 一块板 南川楼 南环中路 1220 4 一块板 15 海河路 东西 京沪铁路 交通街 440 5 一块板 16 医院东街 东西 维明路 北大街 510 3.5 一块板
23、 17 运输宿舍路东西 建设北街 水月寺 408 3 一块板 18 古楼街 南北 新华中路 维明路 477 4.2 一块板 19 铁中街 东西 工农路 华北石油 192 9 一块板 华北石油 东环中街 558 4 一块板 20 署前街 南北 东风路 新华中路 240 6 一块板 21 小礼拜寺街南北 解放中路 苦水井胡同220 3.5 一块板 22 铁路西大街南北 新华中路 解放中路 650 7 一块板 23 新兴街 东西 东风东路 工农路 246 2.5 一块板 24 利农街 东西 工农路 东风东路 310 2.5 一块板 25 解放北路 南北 解放东路 东风东路 460 6 一块板 26
24、地百南库街东西 南环东路 地百库 237 5 一块板 27 南开路 南北 冷冻厂东街 地百库 966 5 一块板 28 冷冻厂东街南北 南环中路 冷冻厂南墙500 6 一块板 29 义和路 东西 南北街 交通大街 712 5 一块板 30 建新路 东西 津德路 交通大街 480 4.6 一块板 31 交东路 东西 沧捷公路 交通大街 490 6 一块板 32 志强北街 东西 志强路北 交东路 300 4 一块板 33 台田大街 南北 南环中路 石油宿舍 300 4 一块板 34 农场胡同 东西 西环中街 河西北街 350 3 一块板 沧 州 市 交 通 管 理 规 划 -11-续表 2-5 编
25、号 道路名称 走向 起点 终点 长度（米）宽度（米）断面形式 35 北后坑沿 南北 张仙阁 麻姑寺 600 4 一块板 36 麻姑寺 东西 北后坑沿 沿河路 100 2 一块板 37 神门口 东西 北后坑沿 沿河路 170 3 一块板 38 大王庙胡同东西 建华街 沿河路 70 4 一块板 39 张仙阁 南北 胜利街 建华街 80 6 一块板 40 米傲胡同 南北 新华中路 马丁街 260 3 一块板 41 李家花园 东西 马厂东街 南大街 180 4 一块板 42 葡萄湾 南北 解放中路 顺城街 262 5 一块板 43 蔡庄子中街南北 南环中路 南开路 234 5 一块板 44 县经委东街
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