中国西部农村电气化过程中非联网.pdf
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1、中国西部农村电气化过程中非联网可再生能源的选择 中国西部农村电气化过程中非联网可再生能源的选择 执行单位:美国德拉瓦大学 能源环境政策中心 资助单位:中华人民共和国农业部 美国国家可再生能源实验室 课题指导:John Byrne Young-Doo Wang 沈波 课题组成员:周爱明 赵吉宏 山口卓勇 Jessie Manuta William Smith,Jr.Govind Gopakumar Subid Wagley Christopher Linn Johanna Gregory Kenneth Wicker Venkatesh R Iyer i 中国西部农村电气化过程中非联网可再生能源
2、的选择 中国西部农村电气化过程中非联网可再生能源的选择 执行单位:美国德拉瓦大学能源环境政策中心 资助单位:中华人民共和国农业部 美国国家可再生能源实验室 课题组成员:周爱明 赵吉宏 山口卓勇 Jessie Manuta William Smith,Jr.Govind Gopakumar Subid Wagley Christopher Linn Johanna Gregory Kenneth Wicker Venkatesh R Iyer 课题指导:德拉瓦大学能源环境政策中心 主 任 John Byrne 副主任 Young-Doo Wang 博士后 沈波 ii联系办法:电子邮件:jbbyr
3、neudel.edu 电 话:(302)831-8405 传 真:(302)831-3098 网 址:http:/www.udel.edu/ceep/iii 前言 非常高兴向美国国家可再生能源实验室(NREL)提交这份研究报告。在美中能源效率和可再生能源技术发展与利用领域合作议定书伞型框架下,本研究报告对非联网可再生能源系统进行了深入分析,同时对中国西部可再生能源利用作了全面的社会经济性评价。能源环境政策中心(CEEP)对报告的研究结果负责。在项目实施过程中,得到中国农业部,中国科学院政策管理所和可再生能源发展中心(CRED)大力合作和许多建议,在此一并表示感谢。希望此报告对今后中国农村地区可
4、再生能源利用领域的后续研究有所帮助。John Byrne 德拉瓦大学 能源环境政策中心主任 iv目 录 概概 要要.1 1.背景和介绍背景和介绍.4 1.1 背景.4 1.2 目标.4 1.3 方法.5 1.4 可再生能源与农村电气化.5 2.中国西部概况中国西部概况.6 2.1 内蒙古自治区.7 2.2 青海省.8 2.3 新疆维吾尔族自治区.9 3.独立的可再生能源系统的经济性独立的可再生能源系统的经济性.10 3.1 独立的可再生能源系统.10 3.2 RREAD 概述.11 3.3 能量分析.14 3.4 经济学分析.18 3.5 敏感度分析.20 3.6 小结.21 4.西部地区独立
5、的可再生能源系统的经济性西部地区独立的可再生能源系统的经济性.22 4.1 内蒙古、青海和新疆的资源评价.22 v4.2 均摊成本分析.23 5.非联网用户的社会经济评价模型非联网用户的社会经济评价模型.34 5.1 社会经济性评价概述.34 5.2 农村可再生能源调查.34 5.3 数据整理.36 5.4 描述性和比较性的统计分析.37 5.5 影响对可再生能源系统态度的社会经济条件.39 5.6 小结.40 6.西部农村可再生能源系统市场潜力预测西部农村可再生能源系统市场潜力预测.41 6.1 对数回归模型的建立.41 6.2 确定可再生能源系统购买者关键参数的对数回归模型.42 6.3
6、对数回归分析的结果.51 6.4 模型的统计鲁棒性.52 6.5 西部地区潜在的可再生能源市场大小预测.52 6.6 内蒙古、青海和新疆农村未来的可再生能源系统潜力.52 6.7 结论.54 7.加速西部地区可再生能源商业化的政策选择加速西部地区可再生能源商业化的政策选择.55 7.1 建立机构框架.55 7.2 推动对可再生能源市场投资.55 7.3 增强融资.56 vi7.4 利用可再生能源技术,改善技术服务和训练.57 7.5 国际合作.57 7.6 总结.57 参考文献参考文献.58 附录 A:运行 RREAD 所需数据附录 A:运行 RREAD 所需数据.59 附录 B:西部地区农村
7、能源使用家庭调查表附录 B:西部地区农村能源使用家庭调查表.63 附录 C:西部地区省级和县级社会经济评估调查表附录 C:西部地区省级和县级社会经济评估调查表.81 vii 缩略语 AC 交流电 BOS 平衡系统 CAMS 中国气象科学院 CEEP 能源环境政策研究中心 CRED 可再生能源发展中心 DC 直流电 DOD 充放深度 DSM 需求侧管理 EOR 估计奇偶比 IMAR 内蒙古自治区 LRM 对数回归模型 MEP 中国国家电力部 NPV 净现值 NREL 美国国家可再生能源实验室 O&M 运行和维护 POA 光伏阵平面 REEZ 可再生能源企业开发区 REHH 可再生能源家庭 RER
8、F 可再生能源滚动基金 RREAD 农村可再生能源分析和设计软件 SHS 户用太阳能系统 TMY 典型气象年 UEHH 无电户 1概 要 背景 背景 近二十多年,中国已向成千数百万农牧民提供电力(中国电力年鉴,1996)。农村电气化主要是通过电网扩建以及开发当地小水电或微型水电来实现。尽管农村电气化收效显著,但在中国农村,仍然有 6000 万人没有通电,这其中有五分之一生活在中国西部地区(中国电力年鉴,1996)。由于在这些偏远地区扩建电网成本高,同时这些地区也缺乏可开发的水电资源,因此中国政府的一项重要任务是探索如何能够为西部地区提供合适的电力。在美国能源部与中国科技部的美中能源效率和可再生
9、能源议定书双边协议下,美国国家可再生能源实验室(NREL)和美国德拉瓦大学能源环境政策中心共同实施了为期八年的研究项目,对中国西部地区农村电气化过程中非联网可再生能源的选择进行了探讨和研究。项目对 CEEP 所开发农村可再生能源资源和经济分析方法及软件进行了扩展和更新。项目涉及的地区包括内蒙古自治区,青海省和新疆维吾尔自治区三省区域。同时,对小风机(风机容量小于 300 W)和小光电系统(容量小于 120 Wp)市场潜力和大小进行评估。项目总体上分两阶段实施。第一阶段是对中国西部农村中运行的非联网可再生能源系统的经济性进行分析。经济性分析的目的在于:(1)评估中国西部风能和太阳能的资源潜力;(
10、2)开发能用于评价为边远农村家庭提供电力服务的非联网风能和太阳能技术供电能力和经济可行性的综合分析工具;(3)比较不同配置的独立光伏系统和风能系统的性能(即:纯光伏、纯风机和风光互补系统)和其他选择(可再生能源与柴油发电机相比);(4)通过计算各系统的均摊成本,确定不同系统配置和技术选择成本有效性。项目第二个阶段,对中国西部地区可再生能源的利用进行了全面综合的社会经济评估。评估的目的是:(1)找出农村能源消费者对可再生能源系统的需求和偏好特征;(2)弄清影响中国西部地区可再生能源选择的社会经济条件;(3)评价中国西部地区可再生能源系统市场潜力和大小;(4)对开拓中国西部可再生能源市场提供政策建
11、议。在项目实施过程中,项目组开发了一套软件,还设计了具体的抽样方法。为了进行经济分析,项目组开发了电子表格式的计算模型,称作农村可再生能源分析和设计工具(RREAD)。该软件可用于评价非联网可再生能源技术(其中包括光电,风电和风光互补系统)的能源和经济运行指标,并与传统的汽/柴发电设备进行比较。RREAD可以分析各类户用 PV 系统(22 Wp 到 120 Wp),风机(100W 到 300W)以及风光互补系统(小型系统为 300W 风机带 35-60Wp PV,较大系统为 300W 风机带 100-120Wp PV)的 2出力和经济性能。为了评价内蒙古,青海和新疆三省区可再生能源利用的社会经
12、济情况,项目组设计一套适用于家庭调查和抽样的理论和方法。同时,项目组与中方研究人员密切合作,调查了 22 个县内的 531 户农户,把他们作为所研究地区能源消费者样本。这些调查数据与所在县或地区的社会经济信息结合在一起,通过二分变量和对数回归的统计方法,找出影响中国西部农村家庭中对可再生能源的选择的社会的,经济的和技术的方面的因素。在抽样数据基础上,建立市场选择模型,找出可用来预测中国西部非联网可再生能源系统市场潜力和大小重要指标。主要结果和建议 主要结果和建议 我们认为充分利用当地风能和太阳能资源是解决中国西部农村无电户用电问题最经济可行的办法。当前该地区的社会经济条件已经孕育了一个巨大的风
13、能,PV 和风光互补系统市场。但要完全打开市场,必须克服一些重要的经济和机制障碍。本报告的主要结论和建议如下:?我们的资源评价显示在调查的地区中,大多数县有丰富的风能和/或太阳能资源。新疆在该地区中有最好的太阳能资源,而内蒙古有最好的风能资源。青海有很强的太阳能辐射和较高的日照时数。在内蒙古,风能和太阳能资源互相补充,因此可以采用风光互补系统,能够保证全年度稳定的电力供应。风光互补的技术在青海和新疆也有市场。第 4 章有我们详尽的资源评估。?详细的均摊成本比较分析表明小风机,PV 或者风光互补系统比三省区农村地区使用的普通化石燃料技术更经济(即非联网汽/柴发电机,参见第4 章)。?对现有和潜在
14、的市场分析结果显示,三省地区可再生能源市场潜力巨大。具体说来,有望达到 212.4 亿美元的市场销售额.第 5 章和第 6 章具体介绍了 CEEP 研究人员对市场潜力和大小的分析过程和结果。?虽然我们认为可靠经济的可再生能源系统可以满足中国西部农村的电力需要,但是许多障碍因素阻碍了这些分散式可再生能源技术商业化。这些障碍,从初始投资额大到资金缺乏以及不利的机构体制,阻碍了中国西部可再生能源潜力的实现。消除这些障碍,充分实现本报告所提出的可能潜力,需要为农村可再生能源的发展设计专门政策和具体的机制及对策。我们建议如下:?建立促进可再生能源发展的机制框架;?加大对可再生能源的资金支持;3?建立可再
15、生能源信息系统,支持市场开发;?加强对可再生能源技术利用的服务和培训;?增强国际合作,为中国西部农户推广规模适当,价格合适并且运行可靠的可再生能源技术。在研究基础上,第 7 章详细地介绍了政策建议。41.背景和介绍 1.1 背景 自七十年代以来,中国已经把电力供应和服务扩展到广袤的农村地区。能够向农村地区居民提供可靠电力是一个重大的进步。虽然成绩显著,但在中国的农村地区,依然有超过 6000 万人口没有用上电,其中五分之一生活在西部的内蒙古,青海和新疆地区(电力部,1996)。由于在该地区扩建电网成本高昂,许多该地区的居民仍然依赖于薪材或者汽/柴发电机为他们日常生活提供能源。该地区的特点是人口
16、密度低,大多数居民为少数民族,而且收入低。该区域的居民绝大多数生活在国家贫困线水平以下(中国农村扶贫调查报告,1999)。另外,经济的增长带动化石能源消费,从而产生许多环境问题(阎,1996)。中国西部地区有丰富的太阳能和风力资源,在该地区发展可再生能源可以减少经济快速增长所造成对环境的负面影响。为了研究中国西部农村利用可再生能源向居民提供可靠的电力服务的可行性,美国能源部和中国科技部签定了共同进行研究和市场开发的双边协议。根据协议(美中能源效率和可再生能源技术发展与利用领域合作议定书),美国国家可再生能源实验室(NREL),美国德拉瓦大学能源环境政策中心(CEEP)与中国科学院政策管理所,中
17、国农业部规划设计研究院能源环保所,中国内蒙古自治区政府新能源办公室一起合作,承担了此研究课题。这个为期八年研究项目已经向中国政府提供了一套比较全面的分析结果和政策建议,可以用于促进西部地区利用可再生能源解决无电问题。1.2 目标 此研究项目分为两阶段实施。第一阶段是可行性研究,对三省区(内蒙古,青海省和新疆)的非联网可再生能源系统的经济性和资源可获得性进行可行性研究。可行性研究的目的是:(1)开发一套综合分析软件工具,该工具可以对偏远农村家庭采用非联网光伏系统(PV)技术提供电力服务进行评估;(2)评估该地区潜在的可再生能源资源;(3)比较不同配置(即单一或者互补系统)和其他可选技术(汽/柴发
18、电机)的性能;(4)通过均摊成本的计算,确定不同配置系统的性能价格比。项目的第二个阶段是对西部地区可再生能源利用进行全面综合的社会经济评估。评估的目的在于:(1)找出农村能源用户的需求和偏好特征;(2)明晰影响西部地区可再生能源选择的社会经济条件;(3)预测该地区可再生能源系统的市场潜力和大小;同时(4),为开发西部的可再生能源市场制订政策和提供建议。51.3 方法 为了评价太阳能和风能资源的可获得性和可再生能源系统的经济可行性,CEEP开发了农村可再生能源分析和设计工具(RREAD),该软件工具是电子表格式计算机模型。该软件可以用于评估非联网的光伏系统,风力系统以及风光互补系统的能源和经济指
19、标,将结果与常规的汽/柴发电机进行比较(John Byrne,沈波,William Wallace,1998)。CEEP 使用 RREAD 来考察各类户用光伏系统(22 Wp 到 120Wp),风力系统(100W 到 300W)和风光互补系统(小型互补系统:300W 风机带 35-60Wp PV;大型互补系统:300W 风机带 100-120Wp PV)的经济性能。为了对内蒙古、青海和新疆的可再生能源利用进行社会经济性能评估,CEEP 设计了一份综合调查问卷和统计抽样方法,使调查尽可能代表西部农村能源用户的现状。通过与中方紧密合作,CEEP 调查了西部二十二个县,总共 531 户农户。农牧户调
20、查资料与各县和/或地区的社会经济统计信息相结合,通过统计分析,找出影响该地区可再生能源技术使用的社会、经济和技术因素。基于抽样调查数据,课题组建立了分对数回归模型,确定用于预测中国西部非联网可再生能源系统市场潜力和大小重要指标。1.4 可再生能源与农村电气化 中国的可持续发展纲领性文件 中国 21 世纪议程(中国环境出版社,1994)建议如果中国要实现经济,能源和环境的可持续发展,就需要大力推广可再生能源。这份文件在扶贫和减缓因贫穷而引起的环境退化起积极作用。中国要实现农村可持续发展的长期目标,可再生能源是非常重要的选择。本项目指出了有助于实现该长期目标的各种可再生能源技术选择。本报告强调走使
21、用替代能源之路,促进可持续和平等合理发展的重要性。同时,本研究还突出了当前农村发展中存在的非持续性现象,特别强调了农村用户能源消费中存在的矛盾。当前发展道路中的得到的经验教训表明了需要有一个新的发展模式,将可再生能源纳入其中,以满足农村地区和农业经济的特殊需要。研究也着重强调了农村地区使用可再生能源所产生的经济,社会和环境效益。此报告是在美中能源效率和可再生能源议定书框架下面,CEEP 八年多来辛苦研究的成果。6 2.中国西部概况 光伏系统,风力系统和风光互补系统的潜在目标市场由两个主要部分组成:(1)当前还没有通电或者在今后 5年内没有电网扩建的地区内的无电户家庭和商业机构;(2)仅有季节性
22、或有限电力供应的家庭和商业机构(比如,由小水电提供六个月的电力)。1)无电地区的家庭和商业1)无电地区的家庭和商业 在内蒙古,青海和新疆,到 1996 年底,还有 858,485 户家庭没有可靠的电力供应(中国电力年鉴,1997)。这些家庭有的从事牧业,有的务农,还有的经商。在本研究中,考虑到农村电气化的快速进程,在今后五年期间,已经安排要通电的家庭将排除在研究之外。政府目标是在2000年,农村居民实现100%通电,消灭无电村。但不论地方政府所付出多大努力,这个目标是不可能实现的。表 2-1 说明了为何选择新疆,内蒙古和青海作为项目的研究地区。该三省区,有大量的分散居住人口,除了使用可再生能源
23、,很难采用其他方式给他们提供电力。某些家庭从事牧业,平均收入要比农民高。因为他们有较高的购买力,所以是风光互补等大系统的潜在用户。2)供电不足地区的家庭和商业2)供电不足地区的家庭和商业 潜在市场还包括那些没有足够电力供应的农村家庭和商业。这些地区由小水电供电,经常一年中仅能提供 50-75%的需求量1。但是,对于有多少这样的住户,没有确切的统计数据资料来估计。表 2-1:中国西部地区农村无电户数情况 表 2-1:中国西部地区农村无电户数情况 1996 年农村家庭总数 1996 年农村无电户数 内蒙古 4,807,977 348,618 新疆 3,157,602 407,685 青海 649,
24、853 100,186 合计 8,617,428 858,485 数据来源:1997 年中国电力年鉴 1 由于青海位于青藏高原,小水电资源不太好;新疆有一些小水电资源,主要在天山山脉,但是该区域与我们本项目研究的区域没有重叠在一起;内蒙古小水电资源也不好。三省区可供开发的小水电分别为:青海,2000.0 MW,新疆,3979.0 MW,内蒙古 387.0 MW(数据来源:童建栋,1998)。7 数据来源:1997 年中国统计年鉴,北京:中国统计出版社。图 2-1:19781997 年三省区农村人均年纯收入 图 2-1:19781997 年三省区农村人均年纯收入 农村人均年纯收入,内蒙古自治区(
25、内蒙古)是三省区中最高的,新疆其次和青海最低(见图 2-1)。主要是因为由于内蒙古的牧业比例比新疆和青海要高,而牧业收入比农业收入高。2.1 内蒙古自治区 内蒙古自治区是新中国成立后设立的第一个自治区,也是最大的行政区之一,总面积约 118.3 百万平方公里,占全国陆地面积的八分之一(1999 年内蒙古统计年鉴)。内蒙古的许多地区是内陆高原,海拔 1000 米左右,有戈壁沙漠和黄河。许多城市沿黄河流域分布。该地区的气候是典型的干燥内陆式,夏季温暖,冬季干冷。植被以草原为主,可以承受大量的食草动物,如绵羊,山羊,骆驼和马。1998 年内蒙古的人口是 2345 万(1999 年内蒙古统计年鉴),其
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