陕西省高速公路网交通量调查观测站点布局规划.pdf
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1、 陕西省高速公路网交通量调查 观测站点布局规划 陕西省交通运输厅 2012012012012 2 2 2 年 4 月目录 I 目 录 第一章 概述.-1-1.1 规划背景.-1-1.2 规划依据.-4-1.3 规划范围.-4-1.3.1 时间范围.-4-1.3.2 空间范围.-4-1.4 指导思想.-5-1.5 规划原则.-5-1.6 规划目标.-6-1.7 规划内容.-6-第二章 交通量调查观测站点信息需求及布设理论.-7-2.1 信息需求.-7-2.2 功能定位.-9-2.3 调查方式.-10-2.4 站点分类.-11-2.5 布设方法.-11-2.5.1“两阶段”布设方法.-11-2.5
2、.2 交通波理论布设方法.-13-第三章 交通量调查观测站点布局规划.-17-3.1 布局原则.-17-3.1.1 一类调查站布局原则.-17-3.1.2 二类调查站布局原则.-18-3.2 布局规划.-20-3.2.1 已通车高速公路交通量调查观测站点布局规划.-20-3.2.2 在建及规划高速公路交通量调查观测站点布局规划.-54-3.2.3 全省交通量调查观测站点汇总.-57-3.2.4 编号规则.-59-3.2.4.1 站点编号.-59-3.2.4.2 设备编号.-60-第四章 交通量调查观测站点及数据中心设备配置.-62-4.1 配置原则.-62-4.1.1 交通量调查观测站点.-6
3、2-4.1.2 高速公路交调数据中心.-62-目录 II 4.2 级别配置.-65-4.3 功能配置.-66-第五章 交通量调查观测站点建设及运营管理.-68-5.1 建设实施方案.-68-5.1.1 主要内容.-68-5.1.2 工作分工.-68-5.1.3 建设规划.-68-5.1.3.1 总体原则.-68-5.1.3.2 阶段及目标.-69-5.1.3.3 实施规模.-69-5.1.3.4 组织实施.-72-5.1.3.5 工程验收.-72-5.1.4 费用来源.-72-5.2 运行管理体系.-73-5.2.1 管理体系.-73-5.2.2 管理职责.-74-5.3 调查数据管理.-74
4、-5.3.1 总体架构.-74-5.3.2 通信要求.-75-5.3.3 数据网络.-75-5.3.4 信息服务.-76-5.3.5 数据存储.-77-附图一:陕西省高速公路网“环线”交通量调查观测站点布局示意图.-78-附图二:陕西省高速公路网“辐射线”交通量调查观测站点布局示意图.-79-附图三:陕西省高速公路网“纵线”交通量调查观测站点布局示意图.-80-附图四:陕西省高速公路网“横线”交通量调查观测站点布局示意图.-81-附图五:陕西省高速公路网“联络线”交通量调查观测站点布局示意图.-82-第一章 概述 -1-第一章 概述 1.1 规划背景 高速公路主要连接大中城市、国家和区域性经济
5、中心、交通枢纽、重要对外口岸,承担区域间、省际间以及大中城市间的快速客货运输,是我国公路网中层次最高的公路主通道,是综合运输体系的重要组成部分,对于支撑经济发展、推动社会进步、保障国家安全、服务可持续发展发挥着重要作用具有重要的政治、经济、国防意义。借助信息化手段提高决策科学性和公路建、管、养工作水平,优化交通运行、挖掘路网通行效率,提升公路行业的服务能力和应急反应能力是满足国民经济发展需求,实现公路交通事业“又好又快”发展目标,切实提高公路行业“三个服务”能力的必由之路。交通信息化发展离不开交通技术数据的支撑,准确、可靠、实时地采集交通基础数据需要完整的、科学的、布局合理的路网交通调查体系。
6、因此,高速公路网交通量调查观测站点合理规划布局,开展高速公路交通量调查,采集交通流量、车速、交通密度、轴载等信息,能够为高速公路规划、建设、管理、养护、公众出行以及应急处置提供重要的信息支撑,其重要意义主要表现在以下方面:(1)交通量信息是合理确定高速公路路网建设规模及布局,有效调整高速公路路网结构的重要依据。开展高速公路交通量调查工作,可以积累高速公路网交通流量的历史数据,并以此为基础分析交通流量与社会经济发展间的关系,预测未来高速公路交通需求,为合理确定高速公路网总体规模、技术标准和空间布局提供技术依据。同时,依据高速公路交通量调查所取得的高速公路流量、车速和交通密度数据,结合一般国省干线
7、公路和农村公路交通量调查工作,可以掌握全路网的运行特征,评价全路网的运行效能,为调整路网行政等级和技术等级构成提供参考。(2)交通量信息是加大高速公路路网运行监管力度,提升高速公路交通应对突发事件能力的重要支撑。高速公路路网流量大小、速度、分布、拥挤程度等交通情况是反映高速公路路网是否有效运行最主要的特征,也是高速公路交通应急管理的重要参考数据。第一章 概述 -2-针对当前我国公共突发事件频发,地质灾害频繁,高速公路交通应急任务日益增多的情况,全面开展高速公路交通量调查工作,实时掌握并分析高速公路的道路运行情况,判别道路运行畅通与否,判断异常交通事件发生的时间和地点,对于加强高速公路的交通及运
8、输监控,促进区域间路网协调运行管理,支持国家或区域路网监控中心、公路交通应急指挥体系的建设,提高高速公路交通突发事件应急处置能力和遇险救援水平具有重要的支撑作用。(3)做好交通量调查工作是改善公路交通出行服务水平,提高交通公共服务能力的重要手段。行车速度、拥堵、通断等交通情况是公众出行,特别是自驾车出行的重要参考。随着我国经济的进一步发展,区域间的旅客出行需求更加旺盛,货物流动更加频繁,追求安全、便捷、经济、舒适和个性化的出行需求将更加迫切,需要公路交通行业为出行者提供范围更广、质量更高、内容更丰富、区域集成的动态交通情况信息服务。开展高速公路交通量调查,实时采集路网车速、拥堵、通断等交通动态
9、信息,推动动态交通信息发布服务是改善公众交通出行服务水平,提升交通公共服务能力的重要手段,是交通贯彻“以人为本”,落实“三个服务”思想理念的具体体现。目前,我国高速公路交通量调查工作的体系建设滞后、工作水平落后,无法准确反映高速公路网交通运行特征,与高速公路的建设进展情况极不相称,难以满足日益增长的高速公路建设、管理需要。具体表现在以下几方面:一是高速公路交通量调查观测站点建设滞后。目前我国高速公路交通量调查覆盖率尚不足10%,造成调查数据代表性严重不足;二是调查手段落后、调查内容有限。全国80%以上的高速公路交调站点使用人工手段开展调查,造成调查数据准确性、实时性、丰富性严重不足;三是信息服
10、务能力差。受管理与技术等因素的制约,调查数据的处理与信息发布仍以报表、汇编形式为主,信息发布不及时、形式单一、时效性和针对性差。因此,2008 年 10 月中华人民共和国交通运输部颁布国家高速公路网交通量调查观测站点布局规划,提出开展高速公路网交通量调查观测点布局规划工作,研究调查工作的需求与定位、技术体系构成、调查观测站点布局,规范和指引下阶段调查工作的开展,这对于迅速提高调查工作水平、加强高速公路管理、为社会提供安全便捷高效的交通服务具有极其重要的意义。第一章 概述 -3-为了响应国家高速公路网交通量调查观测站点布局规划工作,促进加快陕西省高速公路交通量调查与信息服务体系建设,需要积极开展
11、我省高速公路网交通量调查观测站点布局规划编制工作。在省委、省政府“加快交通发展、突破瓶颈制约”的号召下,我省高速公路进入了全面提速、快速发展新阶段,高速公路建设始终保持了“投资总量不回落、建设规模不滑坡、发展速度不减缓”的局面。高速公路交调站点作为收集高速公路交通量基础数据的重要单位,对高速公路信息化建设、交通控制及发展智能交通具有举足轻重的作用,是实现高速公路快速、安全、高效运营的重要保障,也是衡量高速公路服务技术水平高低的重要标志。目前,我省高速公路交调站点布设工作已提上议事日程,虽已做了一些基础性工作,但随着车流量日益加大,现有的高速公路网规模与“2637”高速公路网规划建设目标相比有很
12、大差距,这也给我省高速公路交调站点建设和布局提出了更高的要求。因此,科学、合理研究我省高速公路网交通量调查观测站点布局成为当前必须解决的问题。为了适应陕西省高速公路已通车高速公路、在建高速公路和规划中的高速公路交调站点的协调布局,确保数据准确可靠,降低管理成本,减少资源浪费,提高交通量调查观测站点管理质量和利用效率。同时为满足全省高速公路各项业务对交通量观测的需求,迫切需要对陕西省高速公路网交通量调查观测站点布局规划进行研究和编制,以适应我省高速公路发展的需要。其研究的必要性主要体现在以下几个方面:(1)我省高速公路网运营管理信息化需求。2008 年 11 月,陕西省高速公路网规划(调整报告)
13、经省政府专题会议完善后形成。报告中提出建设“两环六辐射三纵七横”高速公路网,路网总规模突破八千公里。促进“两环六辐射三纵七横”高速公路网业务信息化、路网建设前瞻化、养护科学化建设对交通量调查具有广泛的需求及更高的要求。(2)我省高速公路管理建设需求。交通量信息是合理确定路网建设规模和布局,有效调整路网结构的重要依据。开展高速公路交通量调查工作,可以积累高速公路网交通流量的历史数据,以此为基础分析交通量与社会经济发展间的相关性,预测远景高速公路交通需求提供技术依据。同时,交通量信息是加大路网第一章 概述 -4-运行监管力度,提升公路交通应对突发事件能力的重要支撑。1.2 规划依据(1)交通运输部
14、国家高速公路网交通量调查观测站点布局规划(2008年)(2)交通运输部办公厅关于加强公路交通情况调查设备技术管理的指导意见(厅规划字200752 号)(3)交通运输“十二五”发展规划(2011 年)(4)陕西省交通运输“十二五”专项发展规划(2011 年)(5)国家高速公路网规划(2005 年)(6)国家高速公路网命名和编号规则(JTG A03-2007)(7)陕西省高速公路网规划(调整报告,2008 年)(8)交通运输部公路工程技术标准(JTG B01-2003)(9)交通运输部国家高速公路网里程桩号传递方案(2008 年)(10)交通运输部公路网运行监测与服务暂行技术要求(2012 年)(
15、11)交通运输部高速公路监控技术要求(2012 年)1.3 规划范围 1.3.1 时间范围 我省高速公路网交通量调查观测站点建设布局规划时间范围覆盖 2012 年至2025 年。1.3.2 空间范围 我省高速公路网交通量调查观测站点建设布局规划空间范围包括 2 条环形线、6 条辐射线、3 条南北纵向线、7 条东西横向线和 18 条联络线组成的高速公路网(简称“2637”网)。第一章 概述 -5-1.4 指导思想 本规划坚持“科学、合理、创新”的布局指导思想,从国家高速公路及我省高速公路交通量调查统计工作需要,满足我省交通行业与社会需求出发,开展我省高速公路交调站点布局规划任务。(1)科学性 以
16、定量分析为主,定性分析为辅,结合陕西省高速公路形态特点和技术特征,科学研究动态基本交通数据采集平台的物理布局方法和方案,准确反映陕西省高速公路道路交通流特性,满足调查工作、行业与社会的需求。(2)合理性 在保证调查准确性、代表性和全面性的前提下,建设一个满足需求,规模合理的动态交通信息采集平台,追求交通量调查观测站点布局规模与总体效率平衡,避免不必要的投入和数据冗余。(3)创新性 在布局方法研究与方案设计时,注重理念创新、技术创新、方法创新,保证布局方法与效果的科学性、合理性、实用性。1.5 规划原则(1)全面性原则 交通量调查观测站点的布设是在保证一定精度前提下,做到对陕西省高速公路的全面覆
17、盖,切实提高调查的空间覆盖率与数据的代表性。(2)协调性原则 进行交通量调查观测站点的布设时,与交通运输部国家高速公路网交通量调查观测站点布局规划布设原则相协调,与陕西省高速公路不同地区道路形态与技术特征存在的差异相协调。根据地区及道路特点采取不同的布设对策,实事求是合理布设。(3)适度性原则 在保证对我省高速公路全面覆盖的前提下,突出交通量调查观测站点布设规模与布设效率的最优平衡,避免产生冗余,最大限度的减少动态交通数据采集体第一章 概述 -6-系的建设和后期运行投入。(4)定量与定性相结合原则 研究交通量调查观测站点布设方法,确定布设方案时,坚持以定量分析为主,定量分析与定性分析相结合的原
18、则,保证布设方法的科学合理性,充分考虑城市出入口、重要经济节点、重点旅游风景区的影响,提高交通量调查观测站点的适应性。(5)统一性原则 坚持“统一规划、分步实施”的总方针,从建设国家高速公路交通量调查与信息服务体系层次出发,结合陕西省高速公路交通量调查与信息服务体系建设,体现陕西省高速公路在国家高速公路网中交通量调查观测站点建设的统一性。(6)资源共用原则 为了节约资源,减少交通量调查观测站点建设成本,应充分利用当前陕西省高速公路网已有监控及检测设备,实现交通量调查观测站点建设成本的最小化。1.6 规划目标 根据中华人民共和国交通运输部 国家高速公路网交通量调查观测站点布局规划要求,完成陕西省
19、高速公路网一类、二类交通量调查观测站点布设,构建一个全面覆盖陕西省高速公路网,具备动态交通数据采集能力,符合高速公路交通量调查功能定位,适应调查统计要求的动态基本交通数据采集系统。为反映陕西省高速公路交通流特性及道路运行状态提供动态交通数据,提升我省高速公路管理服务水平,全力促进高速公路交通情况调查统计工作智能化发展,为社会和出行者提供安全、便捷、高效的交通服务。1.7 规划内容 本规划主要内容主要包括:?陕西省高速公路网交通量调查观测站点信息需求及功能定位?陕西省高速公路网交通量调查观测站点布局规划?陕西省高速公路网交通量调查观测站点及数据中心设备配置?陕西省高速公路网交通量调查观测站点建设
20、及运营管理 第二章 高速公路交通量观测站点信息需求及布设理论 -7-第二章 交通量调查观测站点信息需求及布设理论 2.1 信息需求 1.政府管理主体的交通量信息需求 高速公路的政府公共行政管理可分为决策与执行两大层面,与此相对应其管理职能主体分为两类:一类是以政府交通主管部门为代表的决策管理职能主体,如陕西省交通运输厅;另一类是陕西省高速公路决策执行主体,如陕西省高速公路建设集团公司、陕西省交通建设集团公司等。(1)政府交通主管部门的交通量信息需求 省交通运输厅在全省高速公路管理活动中以宏观决策为主,需要通过对全省高速公路交通量特征的分析,掌握全省高速公路对交通需求的适应程度。并以此来制定全省
21、高速公路网的发展战略、规划、建设部署和管理对策;同时,也需要通过交通量信息及时掌握特定情况下的道路运行情况,以便对紧急突发事件作出正确响应。因此,政府交通主管部门不仅需要全省高速公路路网交通运行强度及分布、适应程度等宏观层面信息,也需要特定情况下,高速公路路网运行质量情况等微观层面信息。政府交通主管部门需要的交通量信息,主要包括以下内容:?全省高速公路路网、路网某一部分或重点线路特定路段的流量及行驶量?交通组成?道路适应程度?特定情况下的道路运行质量情况 政府交通主管部门需要的流量、行驶量、道路适应程度信息宜以月度为单位进行更新,以满足宏观动态管理与决策的需要,特定情况下的道路运行质量情况应实
22、时进行更新。(2)省高速公路决策执行管理机构 做好对我省高速公路行业监管工作、路政管理工作、交通调度与控制工作和应急指挥调度工作。我省高速公路决策执行管理机构需要掌握本辖区内高速公路宏观交通运行特征,以便依据相关政策、法规和标准规范制定宏观管理对策;同时还需要掌握其微观交通运行特征,以便随时监控道路运行情况和道路负荷与适应程度,对道路养护需求、信息引导与服务需求和紧急事件处置需求做出适当的第二章 高速公路交通量观测站点信息需求及布设理论 -8-反应。因此,我省高速公路决策执行管理机构对辖区内路网、路线或重点路段交通量信息需求主要包括以下内容:?流量?行驶量?交通组成?重型车辆的轴荷及重型车辆的
23、分布?道路运行质量 通过所管辖路段、路线的流量、交通组成、重型车辆轴荷及重型车辆分布等交通量信息,科学、合理的制定养护方案,合理设置服务区及配置服务设施。2.科研、设计单位对高速公路交通量信息的需求(1)科研单位 科研单位对交通量信息的需求主要集中在交通工程范畴内交通流理论研究和道路通行能力研究领域。开展上述研究,通常不需要已被统计分析过的交通量信息,而是需要原始交通量调查数据,并根据需求进行分析。原始交通量调查数据主要包括以下内容:?流量?地点车速或行程车速?交通密度,如车头时距、车头间距、时间占有率等?交通组成 科研单位需要的原始调查数据不强调时效性,多以分钟为单位进行统计,以5 分钟、1
24、5 分钟最为常见。(2)设计单位 设计单位使用交通量信息的领域主要是公路建设前期工作以及公路路面设计工作,对交通量信息的需求主要有以下内容:?流量?交通组成?道路适应程度?交通流出行特征(OD)?客货运输特征 第二章 高速公路交通量观测站点信息需求及布设理论 -9-?重型车辆轴荷 设计单位所需要交通量信息的时效性要求不高,可按年度进行汇总统计。3.出行者对高速公路交通量信息的需求 出行者在出行前和出行中需要的出行信息主要有:异常交通事件、道路运行状况、道路交通管制与施工情况、收费站与沿线服务设施情况、气象情况以及路径诱导与动态规划服务信息等。通过采集动态交通量信息并加以分析,可以得到异常交通事
25、件和道路运行状况信息,达到为出行者提供动态交通信息,减少拥堵和延误,提高道路通行效率的目的,为出行者提供的动态交通量信息需要实时采集并实时发布。2.2 功能定位 我省高速公路交通量调查的功能定位是:在充分融合利用既有信息资源的基础上,建设全省高速公路网交通量调查与信息服务体系,反映全省高速公路网交通流与道路运行的宏观、微观特征,为我省高速公路运营管理服务,为高速公路建设、科研、设计服务,为高速公路出行者服务。根据交通运输部国家高速公路网交通量调查观测站点布局规划,我省高速公路交通量调查统计分析指标体系由流量、结构、道路适应程度、交通量方向分布、交通量时间分布、道路运行质量等六类、十三项指标构成
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