发电侧电力市场中市场势力的辨识与监管.pdf
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1、东南大学硕士学位论文发电侧电力市场中市场势力的辨识与监管姓名:欧家坤申请学位级别:硕士专业:电力系统及其自动化指导教师:万秋兰;魏萍20060909摘要摘要世界各国纷纷开始进行电力工业的改革,我国也开始了电力的市场化改革。我国的发电侧电力市场也初步建立起来。电力市场改革的目的是提高电力工业的生产效率,力求达到电力资源的最有效利用,实现电力生产的社会福利最大化。然而,由于电力工业的特殊性,在实际的电力市场中,发电厂商从自身利益最大化的角度出发,往往会利用其自身所具有的市场势力,通过滥施市场力以获取超额利润,这将破坏正常的市场竞争秩序和损害市场效益,因而必须加以监管。因此,市场力问题是电力工业市场
2、化改革中倍受关注的重要问题之一。本文结合我国发电侧电力市场的实际,运用电力市场理论,微观经济学理论,以及博弈论的相关知识,对电力市场中发电商市场力问题进行了多角度的,比较深入系统的研究。主要研究内容包括:(1)市场力的成因、作用机理及危害(2)市场力识别与度量指标归纳(3)市场力抑制措施研究(4)提出了一套实用j l 茳管体系本文拓宽了市场力问题的研究视角,并可为政府监管部门制定相关政策提供理论依据。关键词:电力市场,市场势力,发电商,监管A b s t r a c tW i t ht h er e f o r mo f e l e c t r i c a li t a d u s t r y
3、a l lo v e rt h ew o r l d C h i n aa l s os t a r t si t se l e c t r i c a lr e f o r m G e n e r a t i o n-s i d ee l e c t r i c i t ym a r k e th a sb e e ne s t a b l i s h e d T h eo b j e c t i v eo fp o w e rs y s t e mr e s t r u c t u r i n gi st oi m p r o v ee f f i c i e n c yo f e l e
4、 c t r i c i t yp r o d u c t i o n t ol e a dt h ee f f e c t i v eu s eo fe l e c t r i c i t yr e s o u r c e a sw e l la st om a x i m i z et h es o c i a lw e l f a r e H o w e v e r,b e c a u s eo ft h ep a r t i c u l a r i t y o f e l e c t r i cp o w e rs y s t e m,t h er e a l p o w e r m
5、a r k e t i s n o t a p e r f e c t c o m p e t i t i v e o n eb u tr a t h e rI o c a t i o n a lo l i g a r c h i cm a r k e ta n dt h ep o w e rs u p p l i e r so f t e nm a x i m i z et h e i ro w np r o f i t sb ya b u s i n gm a r k e tp o w e r T h e s eb e h a v i o r sw i l ld e s t r o yn
6、o r m a lm a r k e tc o m p e t i t i o n,h u nm a r k e te f f i c i e n c ya n dm u s tb ep r e v e n t e db ys u r v e i l l a n c e T h e i s s u e o f m a r k e t p o w e r i s o n e o f t h e m 喊s i g n i f i c a n t p r o b l e m s i n t h er e f o r m o f p o w e ri n d u s t r y C o n s i d
7、 e r i n gt h ea c t u a ls i t u a t i o no f g e n e r a t i o n-s i d ee l e c t r i e i t ym a r k e t o f o u r c o u n H y,u s i n gr e l e v a n t k n o w l e d g e o f t h e e l e c t r i c i t y m a r k e t t h e o r y,M i c r o e c o n o m i c st h e o r ya n dt h eg a m et h e o r y,T h i
8、 sp a p e rp r e s e n t sac o m p r e h e n s i v es t u d yo fm a r k e tp o w e r T h em a i nc o n t e n t si n c l u d e:(1)a n a l y s i s o f t h ec a n s e s、p r o d u c t i o n m e c h a n i s m a n d h a r m s0 f m a r k e t p o w e r;(2)s t u d yo ft h ei n d e xf o rd e t e c t i n ga n
9、dm e a s u r i n gm a r k e tp o w e t;,(3)s t u d yo fm e t h o d sf o rr e s t r a i n i n gm a r k e tp o w e r;(4)i n t r o d u c i n gau s e f u ls u r v e i l l a n c es y s t e m;T h es t u d i e sb r o a d e nt h e r es e a r c hs c o p eo f m a r k e tp o w e r,a n dw o u l do f f e rt h e
10、o r e t i c a lf o u n d a t i o nf o rt h eg o v e r n m e n t ss u p e r v i s i o nd e p a r t m e n tt om a k er e l e v a n tp o l i c i e s K e y w o r d s:P o w e rm a r k e t;m a r k e tp o w e r;g e n e r a t i o nc o m p a n i e s;s u r v e i l l a n c e学位论文独创性声明本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究
11、工作及取得的研究成果。尽我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得东南大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均己在论文中作了明确的说明并表示了谢意。关于学位论文使用授权的说明,乒东南大学、中国科学技术信息研究所、国家图书馆有权保留本人所送交学位论文的复印件和电子文档,可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。本人电子文档的内容和纸质论文的内容相一致。除在保密期内的保密论文外,允许论文被查阅和借阅,可以公布(包括刊登)论文的全部或部分内容。论文的公布(包括刊登)授权东南大学研究生院办理。
12、研究生签名:(第一章绪论1 1引言第一章绪论世界范围的电力工业正面临着从传统的集中管制垄断垂直一体化体制向竞争的电力市场过渡的大变革。从2 0 世纪8 0 年代开始对传统垄断的电力工业进行重组至今,世界上许多国家仍在对电力工业进行改革和重组,放松对电力工业的管制。改革的目的是为了打破垄断、引入公平竞争和改善经济效率,最终目标是实现社会资源的合理分配和社会效益最大化。这些努力导致了电力工业特别是发电方的市场化。促进了电力市场的形成,与此同时也出现了发电商市场势力的问题。本章主要揭示发电商市场势力问题的由来,此问题的提出,研究方法以及以往的研究成果和本文的主要工作。1 2 电力市场的改革背景及发电
13、商市场势力问题的由来在2 0 世纪的上叶,随着大容量高参数高效率发电机组的出现,以及超高压交流输电技术的发展,电力系统充分显示了规模经济的优越性。扩大电力公司的规模可以大大地降低电力生产成本、提高电力系统可靠性。因此一个覆盖广大地区的集发电、输电、配电于一身的垂直一体化垄断式电力工业结构几乎成了电力系统的自然属性。然丽,2 0 世纪6 0 年代以后,在一些西方经济发达国家,电力工业的规模经济己经逐渐饱和,建造容量更大的发电机组己经不能够再大幅度地降低成本。相反,垄断的某些负面影响显露出来,主要表现为电力系统内部的低效率、非生产性成本的增加以及在电价受到管制的情况下,政府要为此承受巨大的财政负担
14、。因此电力工业进行改革与重组迫在眉睫。智利和英国在2 0 世纪8 0 年代初首先拉开了世界电力工业市场化改革的序幕。到2 0 世纪9 0 年代电力市场得到了更加广泛和迅速的发展,美国、澳大利亚、挪威和亚洲的一些国家相继对其电力工业进行了市场化改革。截至2 0 0 0 年底,己经投入实际运行的电力市场有英国、挪威、瑞典、西班牙,澳大利亚、新西兰、阿根廷、智利,以及美国的加州、新英格兰、纽约州、P J M(宾夕法尼亚新泽西马里兰)互联系统等国家和地区的电力市场”1。我国自1 9 9 8 年6 月,原国家电力公司提出了“实行厂网分开,建立发电侧电力市场的实施方案框架”,明确了山东、上海、浙江3 个省
15、市为试点单位;同年1 1 月,国务院转发了国家经贸委“关于深化电力工业体制改革有关问题的意见”,并将辽宁、吉林、黑龙江三省与山东、上海、浙江同时列为。厂网分开、竞价上网”的试点单位。这也标志着政府积极推进建立发电竞争市场工作的正式启动和电力工业继续深化改革,以期打破垄断,形成统一、开放、有序的电力市场的开始。2 0 0 2 年1 2 月2 9 日,国家电力公司拆分重组成的1 1 家公司宣告成立。新成立的电力公司包括5 家发电公司、2 家电网公司和4 家辅业公司。这标志着中国的电力市场真正地实现厂网分开。2 0 0 3 年3 月国家电力监管委员会成立,宣告我国电力系统市场化改革步入公司化改组、商
16、业化运营、法制化管理的实质性操作阶段。“厂网分开”,催生出了电力市场的几个重要组成部分发购电买卖竞争市场和输电服务市场。输配电网的物理结构特性以及系统潮流特性,决定了输配电市场(至少是输电服务)仍然保持垄断经营;售屯市场在国内外各电力市场中尚未展开:发电侧电力市场中由于存在发电商的寡头地位以及谋取利润最大化的动机,决定了发电侧电力市场会是寡头竞争东南大学工程硕士学位论文的,存在发电商滥施市场力的行为,这些做法会损害购电用户的利益和市场的整体效率,因而必须对发电商市场力的产生原因、概念、危害以及各类度量指标予以深入分析,进而制定出相应的监管措施。1 3 市场力的研究现状当前市场力的研究主要涵盖市
17、场力的识别、市场力的影响、市场力的评估和市场力的抑制等几方面。其中,市场力的评估研究较为丰富,设计出了多种不同的评估手段和方法,甚至在理论上形成了一整套监管体系,各类评估方法都有其适用范围或者局限性有些方法的缺陷更是显而易见的。总的来说,还未形成应用范围更广,评估效果更佳的综合性市场力评估方法。市场力的抑制策略研究也基本停留在定性分析阶段,缺乏足够的定量分析评价。市场力评估和抑制策略与措施的研究是市场力监管理论研究的重点。1 4 市场力的分析方法常用的市场力分析方法有三种;指标分析法,试验仿真法,博弈论分析法和研究市场运行历史数据的方法。1 4 1 市场力指标分析法州以市场集中度指标H H I
18、 为例:根据各电力公司所拥有的电力容量计算各电力公司的市场份额从而得到市场静态指数(H H I),据此确定该电力市场是否高度集中。由于电力市场负荷变化较大,各电力公司的实际发电量并不和容量严格成比例,且还和电厂类型(火电、水电、核电等)、燃料类型(燃煤、气、石油),环保和生产成本等有关,因此静态H H I 无法正确地反映电力市场中市场力的操纵行为,为此,一些学者提出了计及负荷、阻塞等情况的动态市场集中度指标,即动态H H I。其中,B i a l e k 提出了只计及调度外市场的各电力公司的市场份额的H H!,考虑了负荷的变化对市场力的影响“1,较静态删I 更符合电力市场的要求。A l v a
19、 r a d o 提出了另一种动态H H I 以衡量局域市场力,计及了输电线路对各电力公司所拥有的市场力的影响。以上以市场集中度指标为例,简要介绍了如何利用市场力指标计算来对电力市场中的发电商市场力做出评估。本文将主要利用这种方法研究发电商市场势力,因而对指标分析法,后面章节中后有详述。1 4 2 试验仿真法试验仿真分析市场力的原理是,假定市场参与者的生产成本己知的前提下,通过模拟市场参与者在市场中的可能行为来发现市场结构中的各种因素与市场力的关系,揭示可能发生的滥用市场力行为。应用电力市场仿真器进行市场模拟。这种仿真器可以模拟复杂的电力市场运营和电力系统运行,有助于训练市场环境下的交易管理人
20、员和系统运行人员,但难以模拟各参与者的投标策略及其相互影响”1。2第一章绪论1 4 3 基于博弈均衡理论的市场力分析法睁1 3 1博弈论又称为“对策论”,一种使用严谨数学模型来解决现实世界中的利害冲突的理论。博弈论是研究市场经济的重要工具。用此方法研究电力市场中各参与者的分散决镱及相互作用,其目的是最大化参与者的自身利益。这类方法通过计算电力市场的C o u m o t 均衡或供给函数均衡(S u p p l y F u n c t i o n E q u i l i b r i a),分析各种情况下电力市场中可能出现的市场力。H o b b s B F 等人用博弈论分析了电力市场的寡头竞争。
21、他们的方法是把单个厂商的策略模型描述为一个带均衡约束的数学规划模型,而该均衡约束又以一个独立参数空间价格均衡问题为子问题。有些文献则指出,在电力市场中会由于输电容量限制的存在而导致出现某些电力公司操纵市场、抬高电价的现象”“”1。用博弈论来分析电力市场及其市场力,主要有3 种模型,即以产量竞标的C o u r n o t 模型、以价格竞标的B e r t r a n d 模型及同时以产量、价格竞标的供给函数模型(S F E)。其中以供给函数模型比较符合实际电力市场的运行情况,但是其均衡点的多解性使得分析电力市场特性比较困难。文献“”以C o u m o t 模型、S t a c k e l b
22、 e r g 模型及F o r c h h e i m e r 模型为基础,推导了更贴近于电力市场的多领导者情况下的相应模型并对均衡点求解析解,着重分析生产成本、市场中的电力需求弹性、市场中作为领导者的电力公司数量以及容量约束对市场力的影响。1 4 4 研究市场运行历史数据的方法这类方法通常是根据历史数据,对照机组报价,用统计学方法分析哪些机组有滥用市场力的行为。该方法属于后验法,只能在市场稳定运行一段时间后检验已有历史数据。而当市场发生变化时,比如新增市场成员、电网结构变化、新增负荷时,该方法都不能准确分析市场力行为。1 5 本文的主要工作本文基于当前电力市场的常规交易机制和模式,讨论电力市
23、场中发电商所具有的市场力。阐释发电商市场力的概念、由来及危害,从市场力和监管角度探究加州电力市场的经验和教训:归纳总结出一系列用于定量计算以度量发电商市场力的各类指标,并揭示它们的各自特点和应用范围:剖析影响电力市场中卖方市场力的各种因素以及市场力可能对电力市场交易与运营效率造成的作用与影响;基于各类指标及因素,最后提出一套用于监管市场力实施的体系,介绍其功能。需要特别指出的是,下文中所提及的电力市场均特指发电侧电力市场,市场力均是指发电商市场势力。东南大学工程硕士学位论文第二章经济学相关基本理论与电力市场基本理论2 1引言电力市场的开展要求电力运行在遵守系统各种约束的基础上,更要体现其市场特
24、性,使电力工业尽量按照一般商品的市场规律运营,以市场为杠杆调解优化资源配置,达到降低运行成本,提高资源利用效率的目的。因此,电力市场的经济特性也是值得研究的工作。本章主要分为两部分:第一部分主要介绍与本文相关的一些基本经济理论:第二部分介绍电力市场的部分基本理论,包括详细分析节点电价理论,为后文对电力市场发电商市场势力的分析做准备。2 2 供给和需求原理供需理论是经济学中的一个基本理论,是很多理论的基础,本节对此进行简单介绍。供需平衡理解供需理论首先要理解供给需求曲线。在条件相同时,一种物品的市场价格与该物品的需求数量之间存在着一定的关系,这种价格与需求量之间的关系就形成了需求曲线。需求曲线呈
25、“向下倾斜”的规律,如图2 1 的曲线D,这由日常经验可以验证,即当一种商品的价格上升时(同时其他条件不变),购买者倾向于购买更少数量。同样供给曲线(如图2-l 的曲线S)体现在其他条件不变时,该商品的市场价格与生产者愿意生产和销售的数量之间的关系。这里之所以强调相同条件,是因为供给与需求的背后存在着一系列的影响因素,如收入水平、市场规模、相关可替代物品价格、个人偏好和可获性等。图2 一l 市场供给与需求的均衡供给和需求相互作用产生了均衡价格和均衡数量,即市场均衡(M a r k e tE q u i l i b d u m),在该市场均衡点(如图2-1 中的E 点),购买者愿意购买的数量正好
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