忻州化肥项目实施方案.docx

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1、泓域咨询/忻州化肥项目实施方案目录第一章 项目背景、必要性6一、 全球粮食价格持续上涨，海内外化肥价格差异较大6二、 氮肥：全球尿素需求稳定价格高位，国内煤价高位下气头尿素更具成本优势7三、 打造六大经济板块10四、 构筑富有竞争力的现代产业体系12五、 项目实施的必要性13第二章 项目概况14一、 项目概述14二、 项目提出的理由15三、 项目总投资及资金构成17四、 资金筹措方案18五、 项目预期经济效益规划目标18六、 项目建设进度规划19七、 环境影响19八、 报告编制依据和原则19九、 研究范围21十、 研究结论21十一、 主要经济指标一览表21主要经济指标一览表22第三章 项目选址

2、24一、 项目选址原则24二、 建设区基本情况24三、 培育转型发展主体力量26四、 项目选址综合评价27第四章 产品规划方案28一、 建设规模及主要建设内容28二、 产品规划方案及生产纲领28产品规划方案一览表28第五章 法人治理31一、 股东权利及义务31二、 董事33三、 高级管理人员37四、 监事40第六章 SWOT分析43一、 优势分析（S）43二、 劣势分析（W）44三、 机会分析（O）45四、 威胁分析（T）45第七章 劳动安全评价53一、 编制依据53二、 防范措施56三、 预期效果评价61第八章 节能分析62一、 项目节能概述62二、 能源消费种类和数量分析63能耗分析一览表

3、63三、 项目节能措施64四、 节能综合评价65第九章 原辅材料供应及成品管理67一、 项目建设期原辅材料供应情况67二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理67第十章 组织机构及人力资源配置69一、 人力资源配置69劳动定员一览表69二、 员工技能培训69第十一章 投资估算及资金筹措72一、 投资估算的依据和说明72二、 建设投资估算73建设投资估算表75三、 建设期利息75建设期利息估算表75四、 流动资金77流动资金估算表77五、 总投资78总投资及构成一览表78六、 资金筹措与投资计划79项目投资计划与资金筹措一览表80第十二章 经济效益评价81一、 经济评价财务测算81营业收入、税金及

4、附加和增值税估算表81综合总成本费用估算表82固定资产折旧费估算表83无形资产和其他资产摊销估算表84利润及利润分配表86二、 项目盈利能力分析86项目投资现金流量表88三、 偿债能力分析89借款还本付息计划表90第十三章 项目风险防范分析92一、 项目风险分析92二、 项目风险对策94第十四章 项目综合评价97第十五章 附表100营业收入、税金及附加和增值税估算表100综合总成本费用估算表100固定资产折旧费估算表101无形资产和其他资产摊销估算表102利润及利润分配表103项目投资现金流量表104借款还本付息计划表105建设投资估算表106建设投资估算表106建设期利息估算表107固定资产

5、投资估算表108流动资金估算表109总投资及构成一览表110项目投资计划与资金筹措一览表111本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 项目背景、必要性一、 全球粮食价格持续上涨，海内外化肥价格差异较大全球粮食价格持续上涨，化肥行业景气度见底回升。2020年全球新冠疫情背景下粮食安全的重要性进一步凸显，2017-2019年全球粮食种植面积下降引发的粮食危机或也在显现，加上2021年美国、巴西等农业大国发生干旱灾情，而国内华北地区则在秋收时节遭遇了近50年来最严重的一次洪涝灾害，导致全球粮食价格一路上行。据联

6、合国粮农组织数据，2020年7月以来，全球食品、谷物价格指数保持上涨，2021年7-8月小幅下跌后延续上涨趋势，2022年3月全球食品、谷物价格指数分别报159.30、170.10点，较2020年7月涨幅分别达到70.92%、75.54%。粮食价格高位背景下，种植产业链景气度明显回暖，农民种植意愿上升，带动农资消费需求量价齐升。根据USDA数据，2021年美国种植玉米、大豆、棉花、油菜分别3,754、3,546、469、81万公顷，同比分别+5.4%、+2.1%、-2.6%、+9.8%；根据国家统计局数据，2020-2021年，我国粮食作物播种面积持续增长，2021年达到1.18亿公顷，同比增

7、长0.74%。俄乌冲突背景下，全球粮食价格继续强势上行，海内外化肥价格差异较大。据联合国粮农组织数据，俄罗斯是全球第三大小麦生产国，2020年小麦产量达8,589万吨，占全球小麦总产量的11%；同时俄罗斯也是全球最大的小麦出口国，2021年出口量占全球出口总量的21.99%。此外，由于位于世界三大黑土区之一，乌克兰具有优质的土地资源，是全球第三大玉米出口国，占全球出口总量超过10%，被称为“欧洲粮仓”。2022年2月俄乌冲突发生后，双方相继宣布禁止出口部分农产品，且运输途径受阻，全球粮食供应短缺情况加剧，助推粮价再创新高。此外，全球海运费上涨、海外天然气等能源价格高位以及西方国家对俄罗斯等采取

8、的制裁措施等因素也导致全球肥料产能释放不达预期、进出口不畅。在供需逐渐趋于平衡、粮食重要性日益凸显等宏观背景下，化肥行业景气度见底回升，价格开启上行通道。根据Wind数据，截至4月14日，国内尿素（46%）、磷酸一铵（55%粉状）、磷酸二铵、钾肥分别报2,925、3,600、3,970、4,940元/吨，较2022年初涨幅达到15.8%、28.6%、5.3%、29.7%，较2021年初涨幅高达57.3%、77.3%、60.1%、148.2%；此外，海内外化肥价格差异较大，4月14日国际端尿素、磷酸一铵、磷酸二铵、氯化钾分别报5,024、7,715、5,562、5,526元/吨（按1美元=6.4

9、1元人民币折算），较国内价格对应分别高出2,099、4,115、1,593、586元/吨，化肥出口企业有望获得丰厚利润。二、 氮肥：全球尿素需求稳定价格高位，国内煤价高位下气头尿素更具成本优势尿素是主要的氮肥品种，我国尿素产能以煤头尿素为主。氮肥是指以氮为主要成分、施于土壤可为植物提供氮素营养的单元肥料，对于提高作物产量、改善农产品质量有重要作用。根据含氮基团的不同，氮肥可以分为铵态氮肥、硝态氮肥、硝铵态氮肥和酰胺态氮肥，具体包含尿素、碳酸氢铵、硫酸铵和氯化铵等多个品种。其中，尿素含氮量高达46.67%，是含氮量最高的固态氮肥，也是主要的氮肥品种。工业生产中主要以煤或天然气为上游原料（对应分为

10、煤头尿素和气头尿素两种），通过制取合成氨后进一步制成尿素和其他氮肥。西方国家主要以天然气为原料生产合成氨和尿素，基于我国多煤贫油缺气的能源结构，我国煤头尿素产能占比达到70%以上，生产工艺包括固定床工艺（无烟煤为原料）和流化床工艺（烟煤为原料），由于固定床工艺成本较高、污染严重，目前国内大部分企业都在进行技术改造或转向流化床工艺。俄罗斯是最大的氮肥出口国，供给侧改革后国内尿素行业产能利用率有所提升全球氮肥产量平稳上行，俄罗斯为全球最大的氮肥出口国。根据FAO数据，2009年至2019年间，全球氮肥产量由0.98亿吨逐步提升至1.23亿吨，年均复合增速达到2.30%。分地区来看，2019年中国大

11、陆、印度与美国氮肥产量分别占比26.34%、11.16%、10.78%。从进口来看，2019年全球氮肥进口总量4640万吨，其中印度、巴西与美国进口占比分别达到14.07%、10.52%、8.81%。从出口来看，2019年全球氮肥出口总量4646万吨，其中俄罗斯、中国大陆与卡塔尔出口占比分别为15.47%、12.87%、5.08%。供给侧改革提升国内尿素行业产能利用率，但行业集中度仍较低。我国尿素行业发展迅速，经过多年无序扩张后，行业产能严重过剩，企业开工率较低，氮肥行业盈利性较差。基于尿素行业的供需格局和环保因素，国家大力清退落后产能，严格控制新增产能。氮肥行业“十三五”发展指南提出到202

12、0年合成氨产能控制在7,850万吨、氮肥产能控制在6,100万吨、尿素产能控制在8,250万吨。据石油和化学工业规划院统计数据，截至2019年底，国内氮肥、合成氨、尿素产能分别为5,428万吨（折纯氮）、6,619万吨（实物量）、6,668万吨（实物量），较2015年分别下降10.3%、12.1%、17.3%，行业去产能效果十分显著。据卓创资讯统计，2021年我国合成氨产能7,100万吨，尿素产能7,193万吨，行业产能利用率均稳步提升至70%以上。此外，受煤炭和天然气等自然资源分布影响，国内尿素企业主要集中在华北、华东和西北地区，其中华北地区占比27%；目前行业集中度较低，据卓创资讯和Win

13、d数据，行业CR5仅为18.4%。预计未来随着国内对合成氨新增产能审批的收紧，国内尿素新增产能将主要向存量释放方向发展。三、 打造六大经济板块加强对区域协调发展的顶层设计，发挥各自产业、资源、区位优势，推动区域板块要素优化整合，形成产业集聚、特色鲜明、相互联动、互为补充的新型区域发展格局，提升全市经济整体竞争力。忻定原综合经济板块。以新一代信息技术产业、煤机装备、法兰锻造、节能环保产业为引领，强化忻定原产业一体化发展。推动忻州经济开发区重点打造以砷化镓晶片、蓝宝石晶体及晶片、射频声表面波滤波器芯片制造加工为主导的半导体产业集群。支持忻府区依托浪潮大数据中心、联通云数据中心，规划建设数字产业园区

14、，打造大数据融合创新产业集群。发挥原平、忻府煤机装备制造优势，加快推动综采装备、综掘装备、主辅运输装备、煤矿机器人和智能装备、信息驱动及管理系统产业链发展。突出定襄锻造特色产业和竞争优势，抓住新能源产业发展机遇，大力发展设备制造和零部件制造。推动忻定原以信息技术、装备制造、节能环保为路径，提高技术、装备、产品、服务水平。河保综合能源板块。大力推动煤炭、电力产业提质增效，积极发展煤电产业、煤层气产业。加快河曲、保德煤电聚集区建设，全面提升煤矿智能化水平，积极推广绿色开采技术，合理释放煤炭先进产能，加快燃煤发电升级改造，提高清洁煤炭、电力供应能力。继续推进保德同德化工氧化铝项目，引进铝系精深加工项

15、目，提高资源利用率。推进煤层气产业发展，实施山西保德区块煤层气勘探等项目。积极发展新能源关联产业，推动磷酸铁锂产业链、新型健康光源总部基地建设。神五岢偏现代农业板块。依托谷子、燕麦、黑豆、沙棘等农产品资源优势，加快布局以农业多功能开发与加工为主的现代农业优势产业集群。重点打造以红芸豆为主的标准化豆类产业基地、优质羊产业基地、精品甜糯玉米基地、有机荞麦莜麦基地、道地中药材基地和优质沙棘产业基地，大力发展杂粮加工、食用油加工、畜产品加工、饮品加工和中药材加工业，创建区域公用品牌。加快生态文化旅游园区建设，全力打造优势产业集群。宁静能源生态板块。坚持一手抓煤炭产业链延伸，一手推动生态修复、文旅产业、

16、特色农业发展，推动宁武、静乐打造成为能源开发与生态保护协同发展示范区。继续淘汰煤炭落后产能、释放先进产能，延伸产业链条，发展高端精细化工产品和碳基新材料产品，促进煤炭清洁高效深度利用。扎实推进同煤北辛窑一体化项目，培育产业升级新的增长点。加强生态友好矿区建设，开展新型煤炭开采技术的研发与试验示范，不断提高能源资源开发利用绿色化水平。以建设汾河水源涵养保护功能区为重点，坚持保护与修复结合，营造河道生态防护林、水土保持林和水源涵养林，大力发展文旅产业，推动形成能源与环境、环境与产业和谐互促新格局。依托生态功能区优势，发展生态农业，建设高产示范区，全面推动藜麦、莜麦农业主导产业和杂粮、马铃薯、中药材

17、等特色农业发展。繁代冶铸加工板块。支持繁峙、代县发挥铁矿产业集群优势，大力引进新技术，延伸产业链条，推动忻州华茂精密铸造高新球墨铸管（件）生产线、繁峙重矿智能铸造精密铸件、代县久力机械制造等项目建设，发展冶金和精密铸造等相关产业。依托高速线材、叉车平衡重、机床卡盘铸件、低温榨油机等冶金制造和装备制造业的基础和优势，扩大产品品种，延伸产业链条，推进集聚式发展，打造冶金铸造产业基地。五台文旅康养板块。加快五台山景区品质提升，推进文化+旅游+康养融合发展，发展壮大五台文旅康养产业。做足禅修朝圣、夏凉避暑、山水景色、康养旅居、深度慢游五篇文章。规划建设五台山夏养旅游度假区，开发康养度假衍生旅游产品，形

18、成“度假区+小镇+乡村+综合体”等多业态复合发展的康养产业聚集区。加大五台山夏凉康养品牌的营销与推广，打造国际心灵朝圣和文化旅居目的地、中国第一避暑名山，创建国家级旅游度假区。四、 构筑富有竞争力的现代产业体系坚持把经济发展着力点放在实体经济上，围绕产业基础高级化和产业链现代化，聚力打造提升八大标志性引领性产业集群和六大农产品精深加工产业集群，大力培育新兴产业和未来产业，提高经济质量效益和核心竞争力，构建富有竞争力的现代产业体系。五、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平

19、，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第二章 项目概况一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：忻州化肥项目2、承办单位名称：xx（集团）有限公司3、项目性质：新建4、项目建设地点：xxx（待定）5、项目联系人：熊xx（二）主办单位基本情况未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则，加强规划引导，推动智慧集群建设，带动形成一批产业集聚度高、

20、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流，发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制，承担社会责任，营造和谐发展环境。经过多年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品。在提供产品的过程中，综合考虑其对消费者的影响，确保产品安全。积极与消费者沟通，向消费者公开产品安全风

21、险评估结果，努力维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度，持续推进产品升级，为行业提供先进适用的解决方案，为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx（待定），占地面积约98.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xxx吨化肥/年。二、 项目提出的理由国内钾肥进口主要来自加拿大、白俄罗斯及俄罗斯，俄乌冲突造成钾肥供给进一步趋紧。据海关总署数据，我国钾肥进口国主要是加拿大、白俄罗斯、约旦及俄罗斯等。2021年，国内氯

22、化钾进口量756.62万吨，其中来自白俄罗斯及俄罗斯的氯化钾占比达到52.9%。据央视财经报道，立陶宛的克莱佩达港，曾是白俄罗斯出口钾肥的主要海运通道。2022年2月立陶宛正式禁止白俄罗斯经立陶宛运输钾肥，白俄钾肥宣布因不可抗力无法继续履行合同，目前白俄钾肥出口仍未确定合适的替代方案；其次，前文提及，俄罗斯钾肥出口占全球出口总量的近20%，3月10日俄罗斯工业部宣布暂时中止化肥出口，加上美国和欧盟宣布将部分的俄罗斯银行从SWIFT系统中移出，俄罗斯进出口贸易或将会受到影响，进而影响钾肥的出口。地缘政治的影响或将导致全球40%的钾肥出口受限，全球钾肥供给出现较大缺口。供需错配加剧格局下，国内外钾

23、肥价格持续上涨，达到近10年来最高价。当今世界正经历百年未有之大变局，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期。与此同时，全球新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心，经济全球化仍是历史潮流。我国已进入高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，我国在引领世界共识的发展进程中展示出了足够的继续发展优势和条件。全省正处于资源型经济从成熟期到衰退期的演变阶段，未来510年正是转型发

24、展的窗口期、关键期。经过“十三五”时期的奋斗，经济综合实力、人民生活水平、各项事业发展全方位迈上新台阶。我市正处于脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、推进现代化建设的布局调整期，处于抓机遇、转方式、调结构、强动能、高质量转型发展突破期，处于打基础、提品位、强功能的城镇化建设加速发展期，仍然面临着创新动力不足、市场主体乏力、产业升级任务迫切等严峻挑战和现实考验。“十三五”以来，经济运行稳步向好，专项行动扎实有效，城乡面貌显著改善，干部群众奋发向上，建设宜居宜业宜创宜游的创新型田园城市，我们具备多方面的有利条件和坚实基础。综合判断，全市经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变，转型发展集中发力、稳步向前的

25、基本趋势没有改变，高质量高速度赶超型跨越式发展站在了新的历史起点上。“十四五”时期，在推进高质量高速度赶超型跨越式发展的进程中，进一步明确历史使命、强化创新自觉，扛起历史担当，将转型综改进行到底，确保实现“十四五”转型出雏型战略目标。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资35245.46万元，其中：建设投资27884.41万元，占项目总投资的79.11%；建设期利息318.16万元，占项目总投资的0.90%；流动资金7042.89万元，占项目总投资的19.98%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资35245.4

26、6万元，根据资金筹措方案，xx（集团）有限公司计划自筹资金（资本金）22259.28万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额12986.18万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：60700.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：50044.80万元。3、项目达产年净利润（NP）：7770.40万元。4、财务内部收益率（FIRR）：15.03%。5、全部投资回收期（Pt）：6.40年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：26975.35万元（产值）。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工

27、验收、投产运营共需12个月的时间。七、 环境影响本项目所选生产工艺及规模符合国家产业政策，在严格采取环评报告规定的环境保护对策后，各污染源所排放污染物可以达标排放，对环境影响较小，仅从环保角度来看本项目建设是可行的。八、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划，部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等；2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等；3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料；4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；5、由国家颁布的建设项目可行性

28、研究及经济评价的有关规定；6、相关市场调研报告等。（二）编制原则本项目从节约资源、保护环境的角度出发，遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益，充分利用成熟、先进经验，实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地反映实际情况，采用先进适用的技术，以经济效益为中心，节约资源，提高资源利用率，做好节能减排，在采用先进适用技术的同时，做好投资费用的控制。2、根据市场和所在地区的实际情况，合理制定产品方案及工艺路线，设计上充分体现设备的技术先进，操作安全稳妥，投资经济适度的原则。3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范，努力做到

29、合理利用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备，加强计量管理，提高装置自动化控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全，保护环境、节约用地原则进行布置；同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面，本着“三同时”原则，设计上充分考虑装置在上述各方面投资，使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳，统一治理，安全生产，文明管理。九、 研究范围1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析；2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述，确定建设规模；3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价；4、对项目的总图运输

30、、公用工程等技术方案进行研究；5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价；6、对项目实施进度和劳动定员的确定；7、投资估算和资金筹措和经济效益评价；8、提出本项目的研究工作结论。十、 研究结论综上所述，该项目属于国家鼓励支持的项目，项目的经济和社会效益客观，项目的投产将改善优化当地产业结构，实现高质量发展的目标。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积65333.00约98.00亩1.1总建筑面积104823.191.2基底面积37893.141.3投资强度万元/亩265.212总投资万元35245.462.1建设投资万元27884.412.1.1

31、工程费用万元23480.532.1.2其他费用万元3516.502.1.3预备费万元887.382.2建设期利息万元318.162.3流动资金万元7042.893资金筹措万元35245.463.1自筹资金万元22259.283.2银行贷款万元12986.184营业收入万元60700.00正常运营年份5总成本费用万元50044.806利润总额万元10360.537净利润万元7770.408所得税万元2590.139增值税万元2455.5510税金及附加万元294.6711纳税总额万元5340.3512工业增加值万元18780.5913盈亏平衡点万元26975.35产值14回收期年6.4015内部

32、收益率15.03%所得税后16财务净现值万元2924.53所得税后第三章 项目选址一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况忻州市，山西省地级市，古称“秀容”，简称“忻”，别称“欣”。位于山西省中北部，北隔长城揽云朔，南界石岭通太原，西带黄河望陕蒙，东临太行连京冀，辖14个县（市、区），总面积2.5万平方公里，是山西省版图最大的市。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，忻州市常住人口为2689668人。忻州市拥有佛教圣地五台山，“九塞

33、尊崇第一关”的雁门关等知名旅游景点；拥有“摔跤之乡”、中国八音之乡、“中国杂粮之都”、“双拥模范城”、“中国观光旅游投资竞争力百强城市”、“国家历史文化名城代县”、“中国最佳生态休闲旅游示范城市”、“国家智慧城市”等城市名片。2017年6月，忻州市被命名国家卫生城市。2018年12月13日，入选中国特色农产品优势区名单。2020年10月10日，入选全国文明城市。全面落实新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，迎难而上保增长，坚定不移促转型，经济和社会发展取得新成就，较好地完成“十三五”规划主要奋斗目标，全面建成小康社会如期实现。地区生产总值由2015年的6

34、41.5亿元提升到2020年的1034.6亿元，年均增长5.1%，占全省的比重由5.4%提升高到5.9%，人均生产总值突破三万元。一般公共预算收入由2015年的73.7亿元增加至2020年的94.4亿元，在实现第一个五年“转型出雏型”重要阶段性目标的基础上，人均生产总值力争达到全省平均水平，与全省同步实现全面转型，与全省、全国同步基本实现社会主义现代化。全要素生产率大幅提高，产业基础能力和产业链现代化水平显著提高，现代化经济体系基本建立；科技创新能力大幅提升，构建起协同高效、具有忻州特色的区域创新体系，经济发展实现由资源依赖向创新驱动转变；新型城镇化建设取得重大突破，全省重要区域中心城市影响力

35、充分发挥；生态环境实现根本好转，绿色生产和消费方式全面形成；要素配置市场化改革进一步深化，公平竞争制度更加健全完善，“三大门户”作用进一步发挥，高水平对外开放格局全面形成；社会主义先进文化全面繁荣发展，法治忻州、法治政府、法治社会基本建成，公民素质和社会文明程度显著提升；中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现更高水平均等化，教育现代化、医疗可及性和普惠性、社会保障公平性大幅提高，人民生活更加美好，形成与现代化发展相适应的高水平治理体系和治理能力。三、 培育转型发展主体力量强化企业的产业主体地位，聚焦传统产业的迭代更新和新兴产业的培育壮大，引进一批、培育一批、壮大一批，培育壮大企业主体群落。实施

36、领军型企业培育计划。鼓励龙头、骨干企业通过兼并重组、布局重大项目等方式，加快纵向延伸、横向联合、跨越发展。加大对入选“中国500强”“山西省100强”企业的奖励力度，重点对地方财政贡献突出、新投产入规的工业企业、入规后连续两年以上未退出规模以上工业企业库的企业以及入规当年主营业务收入超过1亿元的领军企业，由市县两级给予支持，推动龙头企业做大做强做优。实施规上工业企业倍增计划。坚持企业主导、政府引导、试点带动、培优培强，从全市民营龙头企业、高新技术企业、外商投资企业、已上市或已挂牌“新三板”及上市后备企业中选取一批作为试点，创新各类要素供给，实现靶向精准扶持，采取科技创新、工业技改、发展总部经济

37、、强化资本运营等集约化发展方式提升企业综合竞争力，引领带动全市规上工业企业数实现“倍增”。到2025年，全市规上工业企业增加到956家。推动省级中小微企业“专精特新”“小巨人”企业发展。针对不同发展阶段的企业开展精准服务，建立健全忻州“专精特新”种子企业、“专精特新”中小企业、“专精特新”“小巨人”企业、制造业单项冠军企业的梯度培育体系。“十四五”期间力争新培育“小升规”企业400户以上，省级“专精特新”企业75户，省级“专精特新”“小巨人”企业15户。推动大中小企业融通发展，发挥大企业引领支撑作用，推动生产要素共享，促进创新资源开放，构建大企业与中小企业协同创新、共享资源、融合发展的发展格局

38、。四、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第四章 产品规划方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积65333.00（折合约98.00亩），预计场区规划总建筑面积104823.19。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx（集团）有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx吨化肥，预计年营业收入60700.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资

39、金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1化肥吨xx2化肥吨xx3化肥吨xx4.吨5.吨6.吨合计xxx60700.00尿素是主要的氮肥品种，我国尿素产能以煤头尿素为主。氮肥是指以氮为主要成分、施于土壤可为植物提供氮素营养的单元肥料，对于提高作物产量、改善农产品质量有重要作用。根据含氮基团的不同，氮肥可以分为铵态氮

40、肥、硝态氮肥、硝铵态氮肥和酰胺态氮肥，具体包含尿素、碳酸氢铵、硫酸铵和氯化铵等多个品种。其中，尿素含氮量高达46.67%，是含氮量最高的固态氮肥，也是主要的氮肥品种。工业生产中主要以煤或天然气为上游原料（对应分为煤头尿素和气头尿素两种），通过制取合成氨后进一步制成尿素和其他氮肥。西方国家主要以天然气为原料生产合成氨和尿素，基于我国多煤贫油缺气的能源结构，我国煤头尿素产能占比达到70%以上，生产工艺包括固定床工艺（无烟煤为原料）和流化床工艺（烟煤为原料），由于固定床工艺成本较高、污染严重，目前国内大部分企业都在进行技术改造或转向流化床工艺。第五章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会

41、、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会或股东大会召集人确定股权登记日，股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分

42、配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。4、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。5、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（3）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任

43、。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。（4）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。6、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。7、公司的控股股东、实际控制人不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法权益，不得利用其控制

44、地位损害公司和社会公众股股东的利益。二、 董事1、公司董事为自然人，有下列情形之一的，不能担任公司的董事：（1）无民事行为能力或者限制民事行为能力；（2）因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序，被判处刑罚，执行期满未逾5年，或者因犯罪被剥夺政治权利，执行期满未逾5年；（3）担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、经理，对该公司、企业的破产负有个人责任的，自该公司、企业破产清算完结之日起未逾3年；（4）担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人，并负有个人责任的，自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾3年；（5）个人所负数额较大的债务到期未清偿；（6）法律、

45、行政法规或部门规章规定的其他内容。违反本条规定选举、委派董事的，该选举、委派或者聘任无效。董事在任职期间出现本条情形的，公司解除其职务。2、董事由股东大会选举或更换，任期3年。董事任期届满，可连选连任。董事在任期届满以前，股东大会不能无故解除其职务。董事任期从就任之日起计算，至本届董事会任期届满时为止。董事任期届满未及时改选，在改选出的董事就任前，原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程的规定，履行董事职务。董事可以由总裁或者其他高级管理人员兼任，但兼任总裁或者其他高级管理人员职务的董事，总计不得超过公司董事总数的1/2。3、董事应当遵守法律、行政法规和本章程，对公司负有下列忠实义务：

46、（1）不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入，不得侵占公司的财产；（2）不得挪用公司资金；（3）不得将公司资产或者资金以其个人名义或者其他个人名义开立账户存储；（4）不得违反本章程的规定，未经股东大会或董事会同意，将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保；（5）不得违反本章程的规定或未经股东大会同意，与本公司订立合同或者进行交易；（6）未经股东大会同意，不得利用职务便利，为自己或他人谋取本应属于公司的商业机会，自营或者为他人经营与本公司同类的业务；（7）不得接受与公司交易的佣金归为己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其关联关系损害公司利益；（10）法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他忠实义务。董事违反本条规定所得的收入，应当归公司所有；给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。4、董事应当遵守法律、行政法规和本章程，对公司负有下列勤勉义务：（1）应谨慎、认真、勤勉地行使公司赋予的权利，以保证公司的商业行为符合国家法律、行政法规以及国家各项经济政策的要求，商业活动不超过营业执照规定的业务范围；