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1、消除事故隐患 筑牢安全防线,2020年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动宣传,今年6月是第19个全国“安全生产月”,为认真贯彻落实习近平总书记“从根本上消除事故隐患,有效遏制重特大事故发生”的重要指示精神,推动全国安全生产专项整治三年行动安全风险隐患排查整治工作顺利开展,国务院安委会办公室和应急管理部将以“消除事故隐患,筑牢安全防线”为主题,开展全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动。,什么是安全生产月,2020年 “安全生产月”活动主要内容,2020年 “安全生产万里行”活动主要内容,2020年 “安全生产月”的有关要求,1,2,3,4,新“安全生产月”10大亮点,安全生产小常识
2、,5,6,目 录,什么是安全生产月,01,安全生产月,什么是安全生产月,Production safety month,是指在生产经营活动中,为了避免造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施,使生产过程在符合规定的条件下进行,以保证从业人员的人身安全与健康,设备和设施免受损坏,环境免遭破坏,保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。,安全生产月,什么是安全生产月,Production safety month,总 体思 路,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,贯彻落实
3、党中央、国务院关于安全生产重大决策部署,着眼加强疫情防控常态化条件下安全生产和专项整治三年行动排查整治工作,推动各级树牢安全发展理念,压紧压实安全生产责任,深入排查安全风险隐患,扎实推进问题整改,坚决遏制重特大事故发生,切实维护人民群众生命财产安全。通过开展教育培训、隐患曝光、问题整改、经验推广、案例警示、监督举报、知识普及等既有声势又有实效的宣传教育活动,增强全民安全意识,提升公众安全素质,促进安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚营造稳定的安全生产环境。,安全生产月,什么是安全生产月,Production s
4、afety month,重大意义:,为了大力提高全民的安全素质,不断深化安全生产执法和隐患治理行动,进一步强化各项预防措施,落实企业安全生产主体责任和政府安全监管责任,有效防范和坚决遏制重特大事故,继续降低事故总量和伤亡人数,进一步提升安全生产总体水平。,安全生产月主题,消除事故隐患筑牢安全防线,2020年 “安全生产月”活动主要内容,02,安全生产月,2020年 “安全生产月”活动主要内容,Production safety month,安全生产月,2020年 “安全生产月”活动主要内容,Production safety month,安全生产月,2020年 “安全生产月”活动主要内容,Pr
5、oduction safety month,安全生产月,2020年 “安全生产月”活动主要内容,Production safety month,安全生产月,2020年 “安全生产月”活动主要内容,Production safety month,2020年 “安全生产万里行”活动主要内容,03,安全生产月,2020年 “安全生产万里行”活动主要内容,Production safety month,2020年“安全生产万里行”与“安全生产月”活动同步启动,12月份结束。,各地区、各有关部门和单位要紧紧围绕全国安全生产专项整治三年行动计划排查整治阶段工作要求,曝光突出问题和重大隐患,宣传推广经验做法
6、,推动企业落实安全生产主体责任,不断强化安全生产工作。,安全生产月,2020年 “安全生产万里行”活动主要内容,Production safety month,围绕专项整治三年行动起步开局,协调中央及各地主要媒体报道全面深入排查治理、建立问题隐患和制度措施“两个清单”进展成效,组织记者深入采访报道各地排查治理安全隐患情况,反映整改措施。,及时曝光重点行业领域、单位场所和关键环节安全风险隐患排查治理过程中发现的问题,督促整改落实。,及时宣传推广落实责任链条、弥补短板弱项、创新管理举措、优化制度机制和加强重点工程安全等方面的经验做法。,安全生产月,2020年 “安全生产万里行”活动主要内容,Pro
7、duction safety month,各地区、各有关部门和单位要结合实际,采取多种形式,组织开展“区域行”“专题行”“网上行”等宣传报道活动,及时报道排查整治工作进展、办法措施、整改成效。,要畅通群众监督和媒体监督渠道,充分利用电信、网络手段,发挥12350举报投诉热线和119、96119消防举报电话、微信微博等平台作用,鼓励引导广大群众特别是企业员工举报重大隐患和违法违规行为,根据举报线索组织新闻媒体进行报道,及时开展案例警示教育。,2020年 “安全生产月”的有关要求,04,安全生产月,2020年 “安全生产月”的有关要求,Production safety month,各地区、各有关
8、部门和单位要把思想和行动统一到习近平总书记关于安全生产重要论述精神上来,牢固树立生命至上、安全第一观念,进一步提高对安全生产宣传教育工作的认识,将“安全生产月”和“安全生产万里行”活动纳入全年安全生产重点工作计划,与业务工作同谋划、同部署、同检查、同落实。,要建立健全党委政府领导、多部门合作、有关方面协同参与的工作机制,明确分工、细化任务、精心落实。,要加强活动组织实施,制定“路线图”“施工表”,明确责任单位、责任人和时间节点,做好人力、物力和相关经费等保障,确保活动有力有序有效开展。,安全生产月,2020年 “安全生产月”的有关要求,Production safety month,各地区、各
9、有关部门和单位要充分发挥各级各类媒体和网站等平台作用,积极参与安全生产宣传报道,努力形成上下一体、协同联动的宣传合力,打造全媒体、矩阵式、立体化的安全生产报道格局。,拓展社会面宣传渠道,在交通枢纽、商业街区、城市社区、文博场馆、广场、公园等公共场所和高速路口、过街天桥等醒目位置,广泛张贴或悬挂安全标语、横幅、挂图等,在交通工具电子显示屏、楼宇广告屏持续滚动播放安全公益广告等,在全社会积极营造关心安全生产、参与安全发展的浓厚舆论氛围。,安全生产月,2020年 “安全生产月”的有关要求,Production safety month,各地区、各有关部门和单位要把“安全生产月”“安全生产万里行”各项
10、活动与解决当前安全发展、安全生产中的热点难点问题相结合,与精准落实常态化疫情防控、复工复产安全防范、安全生产专项整治等各项工作相结合,与推动落实各方面安全生产责任相结合,突出重点行业领域和重点单位,着力解决重点难点问题,防止脱离实际、简单化部署,防止搞形式主义、走过场,因地制宜开展好各项活动,切实达到以活动促工作、以活动保安全的目的,推动安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定向好。,新“安全生产月”10大亮点,05,安全生产月,新“安全生产月”10大亮点,Production safety month,新法提出安全生产工作应当以人为本,充分体现了习近平总书记等中央领导同志关于安全生产工作一系列
11、重要指示精神,在坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线,牢固树立以人为本、生命至上的理念,正确处理重大险情和事故应急救援中“保财产”还是“保人命”问题等方面,具有重大现实意义。为强化安全生产工作的重要地位,明确安全生产在国民经济和社会发展中的重要地位,推进安全生产形势持续稳定好转,新法将坚持安全发展写入了总则。,安全生产月,新“安全生产月”10大亮点,Production safety month,新法确立了“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作“十二字方针”,明确了安全生产的重要地位、主体任务和实现安全生产的根本途径。“安全第一”要求从事生产经营活动必须把安全放在首位,不能以牺牲
12、人的生命、健康为代价换取发展和效益。“预防为主”要求把安全生产工作的重心放在预防上,强化隐患排查治理,“打非治违”,从源头上控制、预防和减少生产安全事故。“综合治理”要求运用行政、经济、法治、科技等多种手段,充分发挥社会、职工、舆论监督各个方面的作用,抓好安全生产工作。坚持“十二字方针”,总结实践经验,新法明确要求建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督的机制,进一步明确各方安全生产职责。做好安全生产工作,落实生产经营单位主体责任是根本,职工参与是基础,政府监管是关键,行业自律是发展方向,社会监督是实现预防和减少生产安全事故目标的保障。,安全生产月,新“安全生产月”10大亮
13、点,Production safety month,按照“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)的要求,一是新法规定国务院和县级以上地方人民政府应当建立健全安全生产工作协调机制,及时协调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题。二是新法明确国务院和县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门实施综合监督管理,有关部门在各自职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理,并将其统称为负有安全生产监督管理职责的部门。三是新法明确各级安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门作为执法部门,依法开展安全生产行政执法工作,对生产经营单位执行法律、法规、国家标
14、准或者行业标准的情况进行监督检查。,安全生产月,新“安全生产月”10大亮点,Production safety month,乡镇街道是安全生产工作的重要基础,有必要在立法层面明确其安全生产职责,同时,针对各地经济技术开发区、工业园区的安全监管体制不顺、监管人员配备不足、事故隐患集中、事故多发等突出问题,新法明确:乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机关应当按照职责,加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查,协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。,安全生产月,新“安全生产月”10大亮点,Production safety month,做好安
15、全生产工作,落实生产经营单位主体责任是根本。新法把明确安全责任、发挥生产经营单位安全生产管理机构和安全生产管理人员作用作为一项重要内容,作出三个方面的重要规定:一是明确委托规定的机构提供安全生产技术、管理服务的,保证安全生产的责任仍然由本单位负责;二是明确生产经营单位的安全生产责任制的内容,规定生产经营单位应当建立相应的机制,加强对安全生产责任制落实情况的监督考核;三是明确生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行的七项职责。,安全生产月,新“安全生产月”10大亮点,Production safety month,新法把加强事前预防、强化隐患排查治理作为一项重要内容:一是生产经营单
16、位必须建立生产安全事故隐患排查治理制度,采取技术、管理措施及时发现并消除事故隐患,并向从业人员通报隐患排查治理情况的制度。二是政府有关部门要建立健全重大事故隐患治理督办制度,督促生产经营单位消除重大事故隐患。三是对未建立隐患排查治理制度、未采取有效措施消除事故隐患的行为,设定了严格的行政处罚。四是赋予负有安全监管职责的部门对拒不执行执法决定、有发生生产安全事故现实危险的生产经营单位依法采取停电、停供民用爆炸物品等措施,强制生产经营单位履行决定的权力。,安全生产月,新“安全生产月”10大亮点,Production safety month,安全生产标准化是在传统的安全质量标准化基础上,根据当前安
17、全生产工作的要求、企业生产工艺特点,借鉴国外现代先进安全管理思想,形成的一套系统的、规范的、科学的安全管理体系。2010年国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发201023号)、2011年国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见(国发201140号)均对安全生产标准化工作提出了明确的要求。近年来,矿山、危险化学品等高危行业企业安全生产标准化取得了显著成效,工贸行业领域的标准化工作正在全面推进,企业本质安全生产水平明显提高。结合多年的实践经验,新法在总则部分明确提出推进安全生产标准化工作,这必将对强化安全生产基础建设,促进企业安全生产水平持续提升产生重大而深远的
18、影响。,安全生产月,新“安全生产月”10大亮点,Production safety month,为解决中小企业安全生产“无人管、不会管”问题,促进安全生产管理队伍朝着专业化、职业化方向发展,国家自2004年以来连续10年实施了全国注册安全工程师执业资格统一考试,21.8万人取得了资格证书。截至2013年12月,已有近15万人注册并在生产经营单位和安全生产中介服务机构执业。新法确立了注册安全工程师制度,并从两个方面加以推进:一是危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作,鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作。二是建立注册安全工程师
19、按专业分类管理制度,授权国务院有关部门制定具体实施办法。,安全生产月,新“安全生产月”10大亮点,Production safety month,新法总结近年来的试点经验,通过引入保险机制,促进安全生产,规定国家鼓励生产经营单位投保安全生产责任保险。安全生产责任保险具有其他保险所不具备的特殊功能和优势,一是增加事故救援费用和第三人(事故单位从业人员以外的事故受害人)赔付的资金来源,有助于减轻政府负担,维护社会稳定。目前有的地区还提供了一部分资金用于对事故死亡人员家属的补偿。二是有利于现行安全生产经济政策的完善和发展。2005年起实施的高危行业风险抵押金制度存在缴存标准高、占用资金量大、缺乏激励
20、作用等不足。目前,湖南、上海等省(直辖市)已经通过地方立法允许企业自愿选择责任保险或者风险抵押金,受到企业的广泛欢迎。三是通过保险费率浮动、引进保险公司参与企业安全管理,有效促进企业加强安全生产工作。,安全生产月,新“安全生产月”10大亮点,Production safety month,一是规定了事故行政处罚和终身行业禁入。第一,将行政法规的规定上升为法律条文,按照两个责任主体、四个事故等级,设立了对生产经营单位及其主要负责人的八项罚款处罚规定。第二,大幅提高对事故责任单位的罚款金额:一般事故罚款二十万元至五十万元,较大事故五十万元至一百万元,重大事故一百万元至五百万元,特别重大事故五百万元
21、至一千万元;特别重大事故的情节特别严重的,罚款一千万元至二千万元。第三,进一步明确主要负责人对重大、特别重大事故负有责任的,终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人。,安全生产月,新“安全生产月”10大亮点,Production safety month,二是加大罚款处罚力度。结合各地区经济发展水平、企业规模等实际,新法维持罚款下限基本不变、将罚款上限提高了2倍至5倍,并且大多数罚则不再将限期整改作为前置条件,反映了“打非治违”、“重典治乱”的现实需要,强化了对安全生产违法行为的震慑力,也有利于降低执法成本、提高执法效能。三是建立了严重违法行为公告和通报制度。要求负有安全生产监督管理职责的部
22、门建立安全生产违法行为信息库,如实记录生产经营单位的安全生产违法行为信息;对违法行为情节严重的生产经营单位,应当向社会公告,并通报行业主管部门、投资主管部门、国土资源主管部门、证券监督管理部门和有关金融机构。,安全生产小常识,06,安全生产月,安全生产小常识,Production safety month,1、不入险地,不贪财物。 6、大火袭来,固守待援。2、简易防护,不可缺少。 7、火已烧身,切匆惊跑。3、缓降逃生,滑绳自救。 8、发出信号,寻求救援。4、当机立断,快速撤离。 9、熟悉环境,暗记出口。5、善用通道,莫入电梯。,火灾逃生自救九大要诀,安全生产月,安全生产小常识,Producti
23、on safety month,安全生产术语,人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。,红线意识,三基建设,深入开展企业安全化生产标准化达标创建活动,加强基层、甚础和基本功“三基”建设,三个下降,重大事故稳中有降、较大事故明显下降、事故总量稳定下降,促进全国安全生产形势持续稳定好转,安全生产月,安全生产小常识,Production safety month,安全生产术语,组织措施、安全措施、技术措施、施工方案,三措一案,四不两直,四不两直就是不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场,五个能力,进一步加强组织能力建设,不断增加坚守红线、敢于
24、担当、善抓落实、改革创新、廉洁自律“五个能力”,安全生产月,安全生产小常识,Production safety month,会扑灭初期火灾会使用灭火器会逃生自救,三 会,检查消除火灾隐患的能力组织扑救初起火灾能力组织人员疏散逃生能力消防宣传教育培训能力,四个能力,消防三懂三会四个能力,懂得自身岗位的火灾危害懂火灾的扑救方法懂预防火灾的措施,三 懂,安全生产月,安全生产小常识,Production safety month,安全十查十禁,一查设施器材 禁损坏挪用二查通道出口 禁封闭堵塞三查照明指导 禁遮挡损坏四查装饰装修 禁易燃可燃五查电器线路 禁私搭乱接六查用电设备 禁违章使用七查吸烟用火 禁
25、擅用明火八查场所人员 禁超员脱岗九查物品存放 禁违规存储十查人员住宿 禁三合一体,安全生产月,安全生产小常识,Production safety month,安全生产月,安全生产小常识,Production safety month,安全生产八安八险,一,二,三,四,五,六,七,八,以遵章守纪为安,以违章蛮干为险;,以谦虚谨慎为安,以逞强好胜为险;,以精力集中为安,以心神不定为险;,以劳保齐全为安,以麻痹大意为险;,以防微杜渐为安,以心存侥幸为险;。,以现场整洁为安,以器具杂乱为险;,以事前预防为安,以事后抢救为险;,以严格要求为安,以松松垮垮为险。,安全生产月,安全生产小常识,Product
26、ion safety month,安全用电十大注意,1.严禁私接乱接电线。2.严禁指派无证电工管电。3.严禁私设电网。4.严禁带电修理电气设备。5.严禁带电移动电气设备。6.严禁随意停、送电。7.严禁金属外壳无接地(或接零)装置的用电设备投入运行。8.严禁在高压电线下修建楼房和堆放易燃易爆物品。,9.严禁用铅线、铁线、普通铜线代替保险丝、保险丝规格应与电气设备的容量匹配,严禁随意换大或调小。10.严禁现场抢救触电者打强心针,抢救触电者就首先迅速拉断电源,然后进行正确的人工呼吸。,安全生产月,安全生产小常识,Production safety month,安全监察管队伍严守四个零,对被检查单位、
27、监察对象安排的宴请和赠送的礼品“零接受”,对违反规定的会员卡“零持有”,在公务活动中对营业性娱乐场所“零接触”,对安全生产违法违规行为“零容忍”,安全生产月,安全生产小常识,Production safety month,安全生产责任五落实五到位,1、必须落实“党政同责”要求2、必须落实安全生产“一岗双责”3、必须落实安全生产组织领导机构4、必须落实安全管理力量5、必须落实安全生产报告制度,1、安全责任到位2、安全投入到位3、安全培训到位4、安全管理到位5、应急救援到位,安全生产月,版权声明,Copyright notice,感谢您下载办图网平台上提供的PPT作品,为了您和办图网以及原创作者的利益,请勿复制、传播、销售,否则将承担法律责任!办图网将对作品进行维权,按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿!1.在办图网出售的PPT模板是免版税类(RF:Royalty-Free)正版受中华人民共和国著作权法和世界版权公约的保护,作品的所有权、版权和著作权归办图网所有,您下载的是PPT模板素材的使用权。2.不得将办图网的PPT模板、PPT素材,本身用于再出售,或者出租、出借、转让、分销、发布或者作为礼物供他人使用,不得转授权、出卖、转让本协议或者本协议中的权利。,更多精品PPT模板:,感谢观看,
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