2021年精准脱贫工作实施计划.docx

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1、2021年精准脱贫工作实施计划 20xx年精准脱贫工作实施计划【1】 为认真贯彻落实省委、省政府关于贯彻落实中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定的实施意见(陕发20xx20号)精神，扎实做好我办精准脱贫工作，根据关于印发杨凌示范区20xx-20xx年精准脱贫工作实施方案的通知(杨脱贫组发20xx1号)文件精神，结合我办实际，现提出如下实施方案。 一、指导思想和目标任务 以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实中省、示范区、杨陵区精准脱贫工作会议精神，以20xx年实现全面高标准脱贫为目标，按照六个精准五个一批的总体要求，以建档立卡的

2、低收入家庭为对象，以就业创业、产业扶持、住房保障、教育助推、社会保障兜底为举措，举全办之力打好精准脱贫的攻坚战，确保村不漏户，户不漏人，为20xx年示范区在全省率先全面建成小康社会打下坚实基础。 20xx-20xx年，全区精准脱贫的目标为低收入家庭人均可支配收入达到9000元，我办20xx年的脱贫任务为4000-9000元之间106户386人，其余我办的4000元以下61户140人采取民政兜底的办法保障到5400元的低保水平，20xx年全面完成脱贫。 二、组织机构 为了加强对精准脱贫工作的领导，街道党工委、办事处成立精准脱贫工作领导小组，其组成人员如下： 组长： 领导小组下设一办一组，即：精准

3、脱贫办和督查考核组。精准脱贫办设在农综站，督查考核组设在纪检办。 (1)精准脱贫办公室 主任：刘振涛(街道办事处副主任) 成员：张爱珍、张艳彩、袁聪聪 职责：负责全办精准脱贫工作统筹安排、总体协调、政策解释、跟踪落实、信息统计、情况上报、宣传推介及日常业务工作。 (2)督查考核组 组长：史磊(街道党工委副书记、纪工委书记) 副组长：康建峰(街道纪工委副书记) 成员：赵宏录、陈梅、刘敏 职责：负责精准脱贫工作日常督促检查和工作考核，严查在工作中不作为、慢作为、乱作为，不按政策、不讲原则办事的人和事，将精准脱贫工作纳入干部绩效考核。 三、建档立卡，精准识别 (一)精准识别。每年12月15日至次年元

4、月15日，由街道办统一安排部署，实行区级部门包村、领导包片、干部包户和逐级签字审核工作责任制，每个村(社区)都要成立摸底审核工作组，确保精准识别工作领导、人员、任务、措施、责任五到位。通过摸底做到六清一实，即家庭人员基本情况清、承包土地面积清、作物种植面积清、养殖规模数量清、务工人员从事工种和去向清、住房情况清、家庭收入核算实。精准脱贫对象户在全面摸底调查的基础上确定，各工作组要逐户逐人摸清情况，切实做到村不漏户、户不漏人。 (二)严格审核。按照十步法审核程序和九不准审核标准(附件1)，对初步确定的脱贫对象通过召开村民小组会议、村民代表会议、村三委会等形式，充分听取村民意见，逐户逐人审核、评估

5、和公示。对村民有反映、主动提出需要脱贫的户要重点核查，既不能漏掉需要脱贫的户，也不能将不需要帮扶的户列入脱贫对象。最终审核结果由村、包抓部门、街办共同签字确认后上报区精准脱贫办，切实做到村不漏户、户不漏人，标准统一、数据真实、群众认可。 (三)精准措施。对确定的精准脱贫对象户逐人分析致贫原因，并与对象户逐人认真沟通，分别制定就业创业促进、产业扶持、住房保障、教育助推、社会保障兜底等五类精准脱贫办法(见附件2)，列出脱贫计划，并得到脱贫对象的认可，为精准施策做好前期工作。在做好前期基础上，根据包抓干部联系户名单，包抓领导干部和工作人员要立即下村入户，与包抓村干部联系，与所包抓的低收入家庭对接见面

6、，进一步弄清包抓户的家庭基本情况，切实做到六清一实。六清一实情况于4月27日前报街办精准脱贫办(农综站，联系人：袁聪聪，电话：15009202105) (四)制定计划。包抓干部在六清一实的基础上，要与每一位家庭成员面对面交流，倾听其个人增收愿望、就业想法和面临的实际困难、需要帮助的事项等，在征求每位家庭成员意见的基础上，提出针对每一户、每一个人的精准脱贫帮扶计划，并填写五类精准脱贫办法落实表(附件3)。在此过程中，包抓干部要切实宣传各级的精准脱贫政策措施，变输血为造血，动员低收入户抢抓机遇、积极进取、自力更生、脱贫致富。同时要建好脱贫对象的一档一册一卡一牌，做细做实帮扶工作。附件3及一档一册一

7、卡一牌的填写情况由各包抓部门统一收集，于4月27日前报街办精准脱贫办(农综站，联系人：袁聪聪)。 (五)建档立卡。对脱贫对象建立一档一册一卡一牌。一档，即由区脱贫办建立全区统一的精准脱贫电子档案，统一纳入杨陵区城乡居民家庭收入信息平台管理;一册(包抓脱贫记录册)，由包抓干部填写脱贫工作纪实手册，对象户所在村党支部书记填写记录册，对整个脱贫工作予以记录，便于跟踪检查;一卡，即一户一卡，由包抓干部按季度填写脱贫计划，建立低收入家庭脱贫明白卡，让脱贫对象明白政府对自己帮扶的措施和脱贫计划，做到收入认定准确、脱贫措施精准、脱贫计划合理;一牌，即工作联系牌，张贴在脱贫对象户家中，方便脱贫对象随时联系包抓

8、人员。 (六)分类施策。包抓干部要按五类脱贫措施分类统计，登记出需要就业创业促进、产业帮扶、住房保障、教育助推和民政兜底的人员姓名、基本情况、联系方式等。需要就业创业帮扶的人员要写清就业创业意向、投资额、需要解决的问题等;需要产业帮扶的人员要写清产业类型、规模数量、需要解决的问题等;需要教育助推人员的要写清学校、年级、班级;分类统计后由各包抓部门统一收集，于5月5日将情况报街办精准脱贫办(农综站，联系人：袁聪聪)，由脱贫办统一汇总之后上报人社、农林、教育、住建、民政、残联等部门。 (七)动态管理。所有脱贫对象实行动态管理机制，人均收入低于脱贫标准由包抓部门实施帮扶;经过包抓帮扶人均收入高于脱贫

9、标准的经过认定后即可退出脱贫范围。退出脱贫对象后，就业创业促进等五类脱贫政策可以延期享受一年，包抓部门不再包抓;对于因病、因灾、因意外事故等造成生活困难的户，如果经核查达到脱贫标准需要帮扶的，要及时纳入作为脱贫对象，按照十步法逐级上报，并落实到有关部门予以包抓。 四、创新思路，多措并举 按照找准病根、开好处方、一户一策、多措并举的要求，创新脱贫思路，让每一户脱贫对象都有可以享受的脱贫政策，都切实感受到脱贫工作的实效性。 (一)探索能人结对帮带机制。各村要通过走访、村民代表大会、座谈会等形式，推选出本村先富起来的各方面能人作为低收入户的结对帮扶对象，推行能人结对帮带机制。鼓励引导能人在种养殖技术

10、、产业就业信息、销售渠道和资金帮助等方面予以帮扶，以增加贫困家庭收入，提高其脱贫致富能力。 (二)探索企业联系共建机制。引导非公企业与低收入户结对共建，充分发挥非公企业信息广、渠道多、技术精的优势，为低收入户提供农产品购销、科技推广、劳动力转移等信息服务。鼓励非公企业大力吸收低收入户家庭成员到企业就业，并帮助介绍到相关地区、企业就业，拓宽贫困户就业渠道，增加收入。 (三)探索政府公益性岗位帮扶机制。街办辖区内的机关事业单位、社区等要积极开发公益性岗位，根据低收入户成员自身特点，优先考虑其就业，提高家庭收入。 (四)探索项目建设单位就业机制。投资服务办、城改办等相关业务口要积极联系街办辖区内政府

11、投资的项目建设单位，针对低收入户中身体条件允许、有建筑业特长的成员到施工单位就业，增加工资性收入，为低收入户自我发展创造条件。 (五)探索社会关爱救助机制。在全办范围开展扶贫募捐活动，广泛动员党政机关、企事业单位、社会组织和各界爱心人士捐款捐物、捐资助学，开展心理疏导，拓展社会扶贫筹资渠道，在全社会形成主动参与精准脱贫工作、踊跃参与精准脱贫的浓烈氛围。 五、工作要求 (一)加强组织领导。精准脱贫事关全面建设小康社会的成败，是一项重要的政治任务，也是一项惠民利民的民生工程。各村(社区)要成立精准脱贫领导小组，各村(社区)党支部书记是精准脱贫工作的第一责任人，要把精准脱贫列入重要议事日程，认真落实

12、包抓机制。要坚持抓好脱贫工作重大问题的研究、难点问题的协调，出实招、办实事、求实效，街道党工委与各村(社区)党支部及每位包抓干部签订军令状，坚决打赢精准脱贫攻坚战。各村(社区)领导小组名单于4月25日前上报至精准脱贫办(农综站，联系人：袁聪聪)。 (二)规范操作程序。精准脱贫工作要严格按照十步法审核程序、九不准审核标准进行，要有相关记录和档案资料，要全程公开、接受监督，确保结果公正。严禁优亲厚友，严禁提供虚假信息，严禁滥用挪用精准脱贫资金。街道办设立对外监督电话029-87093143，接收广大群众的举报监督。 (三)抓好跟踪落实。五类脱贫办法分类登记汇总报送到相关部门后，包户办村干部要积极联

13、系对应部门，追踪落实脱贫办法中涉及的补助资金、项目等，确保每一户、每一个人的帮扶计划顺利推进、脱贫目标按期实现。每月25日前，各包抓部门同志和街办包户同志将工作进展及帮扶措施落实情况报至精准脱贫办(农综站，联系人：袁聪聪)。确保12月30日前，所有低收入家庭人均收入必须达到9000元以上。 (四)加大宣传力度。各包抓办村干部要认真学习，吃透吃准各项政策，给群众宣传到位、引导到位，要充分发挥板报、广播、 、微博、网站等媒体作用，大力宣传各级脱贫帮扶政策、挖掘报道精准脱贫工作中的好做法、好经验和先进事迹;大力宣传通过自我努力增收致富的先进事迹，激励更多的低收入群众依靠自身力量脱贫致富奔小康，动员全

14、社会关注、关心、关爱低收入群众，营造全社会参与精准脱贫的良好氛围。 (五)严格督查考核。纪检办与精准脱贫办要建立完善精准脱贫目标责任考核办法，增加精准脱贫工作考核权重，并严格奖罚措施。督查考核组要加强日常督促检查，坚持一周一督查，一月一通报，及时公布工作进展，要根据不同时间节点和工作要求，按照包抓户名单入户了解精准脱贫工作开展情况，对工作积极、成绩特别突出的个人或村，进行表彰奖励，对包抓任务落实不力、敷衍了事的个人或村将严肃追责，精准脱贫脱贫工作实行一票否决制。 20xx年精准脱贫工作实施计划【2】 为全面落实中央关于打赢脱贫攻坚战的决定，创新扶贫开发工作机制，转变扶贫开发方式，全力推进精准扶

15、贫、精准脱贫，加快建成全面小康社会步伐，确保全乡20xx年全面脱贫，根据乡党委、乡政府决定，特制定本方案。 一、总体思路 认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记关于脱贫工作的重要讲话精神，以及中省市县脱贫攻坚会议精神，聚焦全面建成小康社会目标，以脱贫攻坚统领经济发展全局，按照四个方面战略布局，以六个精准(扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、派人包抓精准、脱贫成效精准)为基础，实施七个一批(产业发展脱贫一批、转业就业脱贫一批、移民搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、教育扶持脱贫一批、医疗救助脱贫一批、社保兜底脱贫一批)脱贫工程，落实一村一个工作队、一户一

16、名干部包帮、一户一验收销号、一套严密的督考奖惩办法工作机制，加强领导，夯实责任，严格考核，采取超常规措施打赢脱贫攻坚战，确保20xx年实现全乡脱贫攻坚目标，2021年与全国一道同步进入小康社会。 二、目标任务 分阶段逐年实施脱贫，到20xx年底全面完成我乡7个村、现行自治区定标准下建档立卡1428名贫困人口的全面脱贫，各村基础设施条件明显改善、特色优势产业初具规模，教育、卫生、社保等优惠政策惠及所有贫困人群，全面完成基本脱贫目标，为2021年同步够格进入全面小康社会奠定坚实基础。 阶段目标：按照分步实施、重点攻坚、全面脱贫的思路，20xx年，完成195户666人贫困人口脱贫任务;20xx年，完

17、成239户762人贫困人口的脱贫任务，全面完成脱贫目标任务。 三、重点工作 按照乡为单位、分级负责、精准识别、精准扶持、动态管理的总体要求，以乡为主体，各级各部门分工协作，组织开展农村扶贫对象识别工作。在此基础上，将各项扶贫措施与扶贫对象识别相衔接，深入分析致贫原因，逐村逐户制定帮扶措施，集中力量予以精准扶持。构建我乡扶贫信息网络系统，扶贫对象实行动态管理。 (一)以精准对象为重点，实施六个精准。一是对象精准：各村要结合建档立卡回头看工作，认真入户调查核实，摸清贫困对象，实行动态管理。二是分类精准：要根据每户贫困户的主要致贫原因，认真分析，科学分类。三是措施精准：根据每户的致贫原因，对号入座制

18、定具体脱贫措施。四是资金使用精准：根据贫困村和贫困户的切实所需，科学安排项目资金，确保将资金使用到刀刃上。五是派人包抓精准：根据各贫困户的实际情况，对号安排有能力的干部进行包抓帮扶。六是脱贫成效精准：经过扶持达到脱贫的贫困户，严格进行评估验收，切实做到真脱贫。 (二)以建档立卡为依据，全力实施七个一批精准脱贫工程，实现贫困户全部脱贫销号。 1、产业发展及转移就业富民，发展生产脱贫一批。对建档立卡中有劳动力但无经营能力、缺资金的户名贫困人口，通过实施产业扶持、支持创业、金融扶持、电商扶贫、旅游扶贫、技能培训、转移就业等措施推进三业发展，促进贫困户脱贫。(1)抓实产业扶持。一是力争每年为各村安排一

19、定数额扶贫资金用于对贫困户发展产业进行补助，大力动员贫困户发展种植、养殖、山林经济、中药材等产业建设，通过培育市场主体，实行订单生产、保底价收购，增加贫困户收入，努力实现两个一批(产业扶持发展一批、家庭农场引领一批)。二是抢抓县域旅游发展机遇，加快旅游的开发建设进度，利用我乡生态旅游资源丰富的优势，大力发展乡村旅游，积极引导贫困户开办特色产品加工、小商店、农家乐等二三产业，有效增加贫困户经营性收入。(2)依托合作社带动。对有经营意愿但经营能力弱的贫困人口，充分发挥现有的农民专业合作社和种植养殖大户辐射带动作用，吸收、帮助有劳动能力、愿意继续发展但缺少经营方法的贫困人口，以合作、联营、产业互助、

20、土地流转、入股分红等多种方式，实现搭帮互助，逐步增加贫困户经营性收入。对吸收贫困户加入其经营组织体系的合作社，优先向上推荐申报扶持项目资金。(3)争取金融扶持。对有经营能力但缺少发展资金的贫困人口，按照我县金融扶贫实施方案，帮助贫困户申请扶贫小额贴息贷款、扶贫互助资金和创业无息贷款等项目，扶持贫困人口发展种养殖、家庭农场，乡村旅游等特色产业。(4)创新开启电商扶贫。构建县、乡、村三级扶贫开发信息服务网络，鼓励支持优先发展乡级网店，在集乡开设电商服务点，为贫困户线上创业提供条件，鼓励贫困户和企业注册成立电商扶贫店，增加农产品销售渠道，带动贫困户增收。(5)加大劳务创业扶贫。对有劳动能力但无技术的

21、贫困人口，要整合扶贫雨露计划、劳动就业培训等项目培训资源，有针对性地对畜牧养殖、果类、药材及山林经济等实用技术进行学习培训，培养职业农民，保证每个贫困户至少有一人掌握一门致富技能。鼓励支持贫困大学生创业，支持有条件的搬迁群众发展运输、加工、商贸等个体工商业。加大人人技能培训力度，对有劳动能力但缺少劳动技能、无稳定收入的贫困人口以及为继续升学的初高中毕业生等新增劳动力一个不少的开展免费职业技能培训，提高贫困人口创业就业能力和致富增收本领。积极组织群众参加县内劳务招聘会，力促更多贫困户进入企业务工，增加工资性收入。 2、实施移民安置，易地搬迁脱贫一批。对建档立卡信息系统内因自然条件恶劣，居住地域偏

22、僻，交通不便的贫困人口，通过挪穷窝的方式，采取扶贫移民搬迁的路径和方法摆脱贫困。根据村民意愿，建设集中安置点，解决好贫困户的搬迁问题，同步完善公共基础设施，加大农村环境整治力度，抓好集镇和安置点的垃圾污水处理，努力创建山水园林、生态宜居、文明和谐的移民搬迁新型社区，以此改善贫困户住房及生产生活条件。 3、巩固生态，争取生态补偿脱贫一批。积极争取生态功能区扶持项目，按照统一规划设计，争取在各村实施新一轮退耕还林、天然林保护、防护林建设、坡耕地综合治理等重点生态工程，同时大力引导支持贫困群众发展发展林下经济，增加贫困群众收入。 4、落实教育扶贫优惠政策，实现教育培训脱贫一批。对建档立卡中家庭困难致

23、子女难以完成学业的贫困人口，加大教育扶持力度，从根本上斩断穷根，防止贫困代际传递。 5、加大医疗救助力度，实现健康扶贫脱贫一批。认真落实医疗救助政策，逐步扩大救助范围，逐步将重特大疾病贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围，减轻特困人口的经济负担。加大农村贫困残疾人康复服务和医疗救助力度，扩大纳入基本医疗范围的残疾人医疗康复项目。积极争取项目支持，进一步完善并规范村卫生室网络体系建设，强化对村卫生室的日常监管，加强医师职业技能进修培训。乡卫生院要负责指导各村卫生室建立贫困人口信息档案，每年为辖区范围内贫困人口开展一次免费健康体检;每半年组织开展一次医疗卫生服务队进村入户诊疗救治活动，定期对各村贫困

24、人口开展老年病、慢性病系统管理和健康教育咨询义诊服务，充分发挥好乡村医疗卫生部门在扶贫攻坚工作中不可替代的保障作用。全力实施贫困村儿童营养改善、新生儿疾病免费筛查、农村适龄妇女两癌免费筛查，孕前优生健康免费检查等公共卫生项目。 6、持续加强社会保障建设，实现政策兜底脱贫一批。认真落实民政兜底保障政策，将符合低保条件的贫困人口全部纳入低保范围，做到应保尽保。加大困难家庭申请落实民政临时救助力度，落实合疗大病报销。健全农村留守儿童、留守妇女、留守老人三留守人员和残疾人关爱服务体系。 (三)以行业部门帮扶为契机，积极争取投入，巧借力量，全面完成贫困村脱贫目标 1、整合行业部门资金，助推贫困村基础设施

25、建设。结合本乡实际，积极争取县直帮扶部门的大力支持，对全乡7行政村实施重点精准帮扶，通过实施连片特困片区、整村推进、美丽乡村建设等项目，利用好财政专项扶贫资金和整合行业部门资金，加强水、电、路、讯以及村活动室、卫生室、文化室等基础设施以及绿化亮化美化等公共服务建设，进一步改善群众生活条件、提升人居环境水平。根据各村实际，本着缺啥补啥的原则，巧借部门行业帮扶力量，科学合理规划有需要、能实施的基础设施、产业发展、人居环境、公共服务等方面的项目，逐一列出项目清单，全力组织实施，有针对性地推进贫困村脱贫，全面改善贫困村生产生活条件。 2、积极动员各方力量，以社会扶贫助推脱贫。积极引导社会力量参与扶贫开

26、发，形成互帮互助，有钱的出钱，有力的出力，有物的出物，有技的出技的扶贫新模式。依托县包联驻代直接联系和服务群众工作，积极发挥各贫困村派驻驻村扶贫工作队的作用，安排所有干部包抓贫困户。同时充分发挥群团组织及民间社团的牵引作用，积极动员社会爱心企业、爱心人士、创业成功人士、社会组织参与脱贫攻坚。 四、保障措施 (一)夯实领导强责任。成立了乡党委书记、政府乡长为副总指挥，各科级领导为成员的脱贫攻坚指挥部，指挥部下设四个工作组，一是综合协调组，主要负责考核、收集情况，上传下达，衔接协调。二是业务指导组，主要负责建档立卡工作中的具体业务指导。三是信息宣传组，主要负责脱贫攻坚政策以及成效宣传。四是督查考核

27、组，实行常年督查，一月一督查，一月一通报。同时层层签订脱贫攻坚责任状，细化分解任务，夯实工作责任，乡党委、乡政府与每个与每个村党支部、村委会签订责任状，明确具体任务;与各驻村干部、第一支部书记签订责任状，明确驻村工作任务，脱贫成效等，确保精准脱贫工作责任落实到行动中、体现在成效上。各村要相应成立脱贫攻坚领导小组，负责全村脱贫攻坚安排部署，靠前指挥，确保到20xx年实现全乡脱贫，到2021年与全国同步迈人小康社会。 2.建强班子聚合力。实施精准脱贫攻坚工作，重点在基层，必须依靠农村基层党组织。各村支部必须要进一步强化党的责任意识和主体意识，进一步解放思想，敢于突破陈旧观念和固化思维，教育引导党员

28、干部、能人大户、致富能手组建服务小组，开展结对帮扶。配齐配强村三委班子成员，提高干部思想认识，理清发展思路，强化工作措施，不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为实现全面建成小康社会提供坚强的组织保障。同时要加大对广大贫困群众的宣传教育，提高思想认识，特别要加强对兜底扶贫对象的心理关爱，建立常进门、多沟通的定期探询机制，帮助其摆脱焦虑、自卑、失落的不良心理状态，发挥其主人翁作用，破除等、靠、要懒惰思想，增强发展的内生动力，早日实现脱贫致富目标。 3、完善机制强服务。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，全面落实县委政府七个一工作机制，夯实脱贫攻坚工作责任，抽调落实专门的工作人员，成立乡

29、脱贫攻坚办公室，将工作任务分解到人头，制定详细具体的考核奖惩办法。实行每月组织召开一次联席会议，商讨工作中存在的问题，研究解决方案。各驻村工作队和包抓干部要经常深入贫困村、贫困户家中，实地开展调研，摸清贫困原因，研究脱贫措施，落实项目资金，对贫困户的发展提供技术服务指导，增强自身造血能力，提高整体素质，做到脱贫一村一策，一户一法。深入开展农村精神文明建设四个三工程，培育和践行社会主义核心价值观，倡导现代文明理念和生活方式，积极发挥村规民约在脱贫攻坚中的积极作用，引导贫困群众革陋习、树新风、脱贫困、奔小康。各村要大力宣传精准脱贫攻坚相关政策，使脱贫攻坚工作家喻户晓、尽人皆知，着力营造全社会支持和

30、参与脱贫攻坚工作的浓厚社会氛围。 4、考核奖惩严监管。对脱贫攻坚工作进行专项考核，实行脱贫攻坚专项考核对年度综合目标责任考核一票否决。要切实加大督查考核，实行日常督查和专项督查相结合，实行一月一督查，一月一通报，强化责任落实。乡上对每年按要求完成脱贫任务好的村、户以及包联领导、包联单位、驻村工作队和驻村第一书记、包抓干部，除积极推荐到县级以上进行表彰奖励外，乡党委、乡政府还另进行表彰奖励。同时对各村每年超额完成脱贫人口任务的，每超额完成1个百分点，在各村年度综合目标考核中加O.1分。对未按规定完成脱贫任务的包联领导、驻村工作队以及村两委，乡党委、政府将进行问责，并追究包联科级领导、驻村工作队队

31、长、驻村干部、包联干部、村干部责任，同时与乡村干部绩效工资、评优树模、提拔使用、职级晋升相挂钩。全体乡村干部都要树立一盘棋思想，咬定目标，苦干实干，全面完成脱贫攻坚各项工作任务。 推荐 精准脱贫规划 精准脱贫规划 一、总体思路 围绕全面建成小康社会的奋斗目标，以“四个全面”战略布局统领，以“精准扶贫，不落一人”为总要求，全力推动扶贫政策向贫困地区聚集，扶贫资金向贫困群体聚焦，帮扶力量向贫困对象聚合，确保20*年*乡贫困户脱贫，贫困村摘帽。 二、总体目标 全乡贫困户596户，贫困人口1515人，分三年脱贫，其中20*年脱贫销号*2户，549人；20*年脱贫销号209户，494人；20*年205户

32、，478人。乡“*”期间贫困村广丘村，到20*年脱贫销号。20*-2021年，进一步巩固扶贫攻坚效果，力争通过三年攻坚，两年提升，实现“贫困户脱贫，贫困村出列”的目标。 三、脱贫标准和程序 （一）贫困户脱贫：按照“确定脱贫名单-村民代表大会评议-乡人民政府审核-县扶贫开发领导小组审核-第三方评估核查-县政府批复”的“两公示一公告”制度，通过建档立卡，实行动态管理。 （二）贫困村出列：按照“县扶贫开发领导小组确定贫困村名单-市审批-省备案”的“一公示一公告”程序出列，通过建档立卡，实行动态管理。 四、工作措施 （一）扎实推进“五个一批”。着力发展高产油茶、光伏发电、井冈蜜柚、烤烟、肉牛养殖等产业

33、，实现产业开发带动一批；大力开展产业培训，实现教育培训增加就业拉动一批；大力发展教育事业，对贫困家庭子女实施免除和资助制度，通过助学扶智帮助一批；提高医疗救助标准，使贫困人口享有更加均等的公共卫生和基本医疗服务，通过医疗救助扶持一批；完善最低生活保障、五保供养、临时救助和社会救助体系，实现政策供养兜底一批。 （二）统筹实施“六大工程”。一是实施交通扶贫工程；二是实施水利扶贫工程；三是实施电力扶贫工程；四是实施危房改造工程；五是实施生态整治和清洁工程，使贫困村人居环境得到根本性改善；六是实施公共服务提升工程。 （三）产业带动扶贫。一金牧王肉牛养殖为依托，实施“龙头企业+合作社+基地+贫困农户”等

34、帮扶模式，大力推进肉牛产业发展，加快肉牛产品的产业链建设，辐射和带动周边贫困户的产业发展。 （四）典型示范扶贫。鼓励和引导各村的创业能人和致富能手主力精准扶贫，充当扶贫攻坚的“领头雁”，示范引领带动贫困户增收。 （五）技能培训扶贫。加强农村实用人才的培训，支持和帮助农户参加各种就业技能培训，不断提高贫困户家庭劳动力就业本领，为贫困户脱贫致富提供有力支持。 （六）劳力转移脱贫。分类建立贫困村劳动力资源数据库，通过有效的信息平台进行发布，积极开展就业服务活动，让贫困户能及时掌握就业信息，为贫困户提供更多的就业机会。 五、组织保障 （一）健全领导责任体系，成立扶贫攻坚指挥部。制定*乡扶贫攻坚行动规划

35、年度实施方案，党委书记亲自挂帅，签订年度精准扶贫责任状，落实工作责任，强化工作举措，确保全面完成农村扶贫对象脱贫任务。 （二）发挥群众主体作用，加大扶贫工作宣传力度。积极宣传扶贫先进典型和成功经验，引导和鼓励社会各界关注、参与和支持扶贫事业，激发干部群众干事创业热情，增强脱贫致富信心。 （三）搭建信息服务平台，逐步完善贫困村、贫困户建档立卡资料。将贫困村、贫困户的需求信息与各部门、帮扶干部、社会各界的扶贫资源，帮扶意愿有效对接，互联共享。 质检局2021年脱贫攻坚精准扶贫工作计划 质检局20xx年脱贫攻坚精准扶贫工作计划 各科室： 为了进一步贯彻省、市关于脱贫攻坚精准扶贫工作会议精神，加快美丽

36、乡村建设步伐，深入开展以“部门包村、干部包户，促村域经济发展、贫困户脱贫，促干部作风转变能力提升”为主要内容的“双包双促”脱贫攻坚行动，加大我局精准扶贫工作力度，坚决打赢脱贫攻坚战，促进包扶村经济社会发展，如期完成我局的扶贫工作任务，结合工作实际，制定20xx年脱贫攻坚精准扶贫工作计划。 一、目标要求 20xx年我局脱贫攻坚精准扶贫工作的总体目标是：认真贯彻省、市脱贫攻坚精准扶贫工作有关文件精神，按照“一脱三不变”的原则，防止贫困户返贫，努力加快包扶村致富奔小康的步伐。市局以驻村工作队包村、干部包户为重点，以产业发展和促进农民增收为抓手，突出观念扶贫、产业结构调整和支持搞好基础设施建设三项重点

37、，按照“一村一品、一户一业”方略，不断培育新的经济增长点，通过努力，到20xx年底，农民人均纯收入有大幅提高；粮食产量稳中有升；经济结构趋于合理，多种经营收入占农民入均纯收入的比例达到60以上，各项社会事业协调发展，全村整体面貌有比较明显的改观。 二、工作思路、重点和模式 1、工作思路：探索精准脱贫新路，创新双包双促模式，实现富民强村目标。 2、工作重点：思路精准、符合村情；对象精准、一户一策；措施精准、扶持产业。 3、工作模式：支部组织、党员带头；全民参与、单位包扶；协会承载、大户带动；产业支撑，机制保障。 三、具体任务 1、支持村级党组织建设，完善公共设施。积极动员各方力量，通过多种途径争

38、取资金，进一步完善村党员活动室、村办公室基础设施建设，建设文化大院,丰富群众精神文化生活，加强社会主义精神文明建设。 2、以农民合作社为载体，加大产业结构调整步伐，增强脱贫致富造血功能。继续发展食用菌栽培、连翘和柴胡等中药材种植、土鸡养殖、良种核桃等主导产业，以合作社+贫困户的形式，促进产品向商品的转化，支持700亩柴胡和600亩连翘药园基地建设、16万袋香菇食用菌栽培、3000只土鸡养殖、600亩良种核桃培育等主导产业建设，力争使主导产业的收入在20xx年基础上增长20%以上，增加农民的收入。 3、购置人身意外伤害保险，防止因病返贫，增强抵御风险的能力。为包扶村的贫困户所有家庭成员每人购买3

39、0元的人身意外伤害保险，防止因病返贫，扩大医疗保障范围，努力实现小伤小病不出村、社会卫生工作规范化。 4、加快基础设施建设步伐，继续完善基础设施建设后续工程。争取在6月底以前，完成包扶村新修公路和通组大桥的验收工作。争取在9月底以前，完成河堤修建和辛岭组人畜饮水工程的验收工作。争取在年底前完成上河组2.5公里通组公路建设。 5、继续发展光伏产业，通过招商引资建设风力发电。扶持发展“互联网+”，帮助包扶村安装有线电视信号、拉宽带。 6、加大教育培训力度，进一步强化村民职业教育和技术培训，年内根据当地产业发展的需要，举办3期农业科技培训班，鼓励支持农民外出打工赚钱，根据劳务输出需要，举办2期实用技

40、术培训班。加强思想文化道德建设，教育村民更新观念，为村民致富奔小康提供精神动力。 7、美化村组环境，建设美丽乡村。完善村组垃圾箱、垃圾台设施，实施亮化工程，安装太阳能路灯，继续实施民居改造工程，硬化通户路，硬化院落，四墙刷白，美化环境。 8、关爱留守儿童，开展爱心教育活动，春节慰问贫困户，六一组织开展献爱心活动。 四、工作措施 1、成立领导小组，落实工作责任 一是把脱贫攻坚精准扶贫工作摆上重要议题日程，作为全局的一项中心工作和重要任务，市局成立脱贫攻坚精准扶贫工作领导小组，由党组书记、局长洪智民任组长负总责，集中全局的力量，认真落实脱贫攻坚精准扶贫工作任务。二是由分管副局长*任副组长，负责抓好

41、包村扶贫的相关工作。三是成立驻村工作队，队长由局长*任，副队长由经检支队队长*任，队员*负责驻村工作队具体工作。四是将包村扶贫工作纳入目标责任考核的内容，与业务工作同评比、同考核、同奖惩。市局将定期召开专题会议开展调查研究部署精准扶贫工作，班子成员每月至少要深入包扶村开展调查研究1次，包扶干部全年驻村不少于30天，及时协调解决有关具体困难和问题，推动脱贫攻坚工作深入有效开展。 2、多方配合，形成合力 脱贫攻坚精准扶贫工作要求局领导班子所有成员、市局各科室包扶干部，不分份内份外，凡是与扶贫工作有联系的，都要充分发挥各自的优势，积极与市区发改、财政、扶贫、农业、畜牧、林业、水电、交通、教育等相关部

42、门联系，努力寻求多方帮助和支持，共同为完成包村扶贫任务创造有利的条件，真正形成多方联动、齐抓共管的工作局面。包扶贫困户工作由市局领导班子挂帅，成立10个包户工作组，每组成员由市局领导班子成员分管的科室负责人组成。包户工作组务必按照市局时间安排，轮流驻村开展工作，吃住在村、工作在村，认真完成所包贫困户的入户调查、双向承诺、项目资金扶持、产业发展、劳务输出、信息扶持、科技培训、教育扶持及贫困户各项收入的统计、填表、脱贫评估资料的收集等工作，认真填写干部包户工作手册、记账手册和包户工作组工作日志，按时完成所包贫困户的防止返贫和致富工作。 3、强化措施，注重实效 一是实行联络员制度，做好沟通协调。总联

43、络员由经检支队负责人担任，每个包户工作组都有确定的联络员，联络员具体负责联络驻村帮扶的时间、内容、车辆安排、日常扶贫、检查考核、评估验收及项目的落实等。同时联络员还要主动做好与市、区有关部门的沟通协调，努力为机关干部赴肖岭沟片开展包扶工作创造有利条件。联络员要切实履行工作职责，积极为包扶干部和贫困户间搭沟通联络平台，及时传递相关信息，确保工作对接到位。 二是强化督查督办，严格目标考核。市局脱贫攻坚领导小组要切实加强对干部职工“双包双促”脱贫攻坚工作的督查考核，按照市委文件精神，驻村工作队的考核内容分为精准帮扶、帮扶成效、工作管理等三个大的方面；包户干部主要考核包扶户收入增长、脱贫情况、家庭条件

44、改善、双向承诺兑现情况、入户次数、所办实事、工作手册等记录、包扶户对包扶工作的满意度等方面，要通过工作检查、考核评比等形式全面落实干部职工的包扶责任，对年终市上考核领导小组考核为优秀单位的，驻村工作队员和包扶干部工作突出的给与表彰奖励，优先评定为优秀公务员，对因工作不力，包扶户不满意或有违纪问题等影响单位考核格次或影响单位整体工作的，按有关规定予以严肃处理，驻村工作队员或包扶干部年终不得评为优秀公务员格次。 三是注重观念扶贫，认真搞好调查研究，做好群众思想工作，消除等、靠、要思想，带领群众走自我发展、勤劳致富之路；突出素质扶贫，在加强基础教育、强化职业教育和技术培训的基础上，大力普及科技文化知

45、识，帮助村民树立市场经营理念，逐步提高综合素质；坚持信息扶贫，通过建立便捷、广泛、长期、可靠的信息网格，为农民朋友搭好信息致富的桥梁，帮助村民提高获取信息、利用信息的能力，使其在脱贫攻坚中发挥应有的重要作用。 四是多种形式宣传，营造良好的舆论氛围。市局干部职工要认真总结工作经验，及时反馈包扶工作动态和工作成就。要充分利用报刊、网络、电视、广播、工作简报等媒体，宣传报道工作中涌现出的先进典型和事迹，弘扬主旋律，凝聚正能量，努力为脱贫攻坚工作开展营造良好的舆论环境。 村精准脱贫规划 我最近发表了一篇名为村精准脱贫规划的范文，感觉很有用处，这里给大家转摘到我。 村精准脱贫规划 我村为深入贯彻落实阆中

46、市扶贫开发领导小组关于精准扶贫的部署，“六个精准”，注重“五个一批”，坚持政府引导、上级帮扶与群众自愿相结合，坚持长期效益与短期效益相结合，坚持分类指导与因地制宜相结合，精确瞄准群体、贫困农户，采取有效措施，让90户贫困户259人脱贫致富，改善生产生活设施，实现农民增收的致富目标，为推进*村全面小康进程奠定坚实的基础，特制定本规划如下。 一、贫困村基本概况 我村位于*镇东南，与金城乡、仪陇大仪镇接壤，距镇3.5公里,幅员面积达5.2平方公里，辖19个社，人口1468人，耕地1385亩，农业大多以粮作为主，全村8个社通公路，现有68个小微水利设施，只有18处水利设施可用，给农户生产、生活带来极大不便，村上无集体资产。 由于交通、农业等基础设施落后，对于农业产业发展、农副产品运输、农产品销售带来极大因难，大多农户只能靠天吃饭，许多青壮年在家发展生产很少，都以外出务工创收为主，留守的都是老年人和儿童，造成许多耕地闲置荒芜，严得影响了我村社会经济发展。 我村建档立档贫困户90户，259人，其中己纳入低保