2022工商行政管理工作总结报告.doc
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1、工商行政管理工作总结报告 (一)抓食品安全专项整治,促监管职能到位 今年以来,特别是7月份全省工商局长会议之后,我市各级工商部门十分重视流通领域食品安全监管工作和专项整治,采取了一系列措施,作了大量富有成效的工作,食品安全专项整治工作取得了明显的阶段性成效。 1、加强舆论宣传,营造整顿氛围。各县(区)工商局(分局)普遍开展了宣传活动,分别采取了悬挂横幅、出动宣传车、设立宣传咨询点等形式,动员社会各界支持配合“两整顿”工作,与教育局联合给学生讲课,宣传食品保质期、保存期、生产日期等知识,宣传食用过期商品给身体带来的危害性。市局与多家新闻媒体联合开办了“工商在线”、“法制视线”、“食品安全情系万家
2、”等专题节目和栏目,对典型案件公开曝光。 2、精心部署,行动迅速。在全省工商局长会议之后,全市各级工商部门立即行动,制定工作方案,层层动员,实行层层签订责任书,任务落实到所、组、人,即分管局长、科(所)长、副所长、巡查人员按比例进行检查,出现问题实行责任追究,一究到底,建立健全了组织领导机构。市局领导班子成员分别与各县(区)工商局(分局)建立联系点,对工作适时指导,市局成立督查组分赴各县(区)进行督查,使食品安全专项整治工作迅速在全系统广泛展开。 3、重点突出,监管执法力度不断加大。各级工商部门从抓源头、生产加工、流通及消费四个环节为切入点,突出了对奶制品、豆制品、水产品、粮食、肉类、蔬菜、水
3、果、饮料等重点商品的监管。同时加大了对集贸市场、超市、城市社区、城乡结合部、农村市场的监管。并紧紧围绕夏、秋季节和中秋、国庆等节日,有针对性地对有关重点食品开展了集中整治行动,确保了节日和季节性食品消费安全。总的看,我市食品市场假冒伪劣商品问题得到了有效遏制,广大消费者放心程度和满意程度有所提高。 4、完善制度,规范执法行为。全市各级工商部门在专项整治中,初步建立了食品准入制度、市场巡查制度、不合格食品退市制度、食品企业信用分类监管制度等,为加强食品安全监管奠定了基础。不断增强责任意识、法制意识、服务意识和改革创新意识,较好地认识和处理了支持食品行业发展和食品安全市场整治的关系,集中治理与日常
4、监管的关系,打击制售假冒伪劣食品违法行为与保护优质食品、优良品牌和名优企业的关系。 5、落实“六查六看”,促监管到位。全市各级工商部门以“六查六看”为监管主要内容,点面结合,以点带面,全面推行了商品质量监管关口前移试点工作。一是通过加强市场巡查,严格对市场主体和商品质量进行监督检查,坚决查处取缔无照经营和超范围经营行为,严厉打击制售假冒伪劣商品行为。在检查方式方法上突出了“五查一验”。二是通过督促经营者建立进销货台帐,查商品来源是否合法,票证是否齐全,有无质量、卫生检验检疫证明,是否履行了检查验收职责,提高经营者自我管理和防范意识。三是抓好试点,以点带面。*分局以西太华超市、铜城集团超市等作为
5、索证索票试点单位,帮助商家建立健全了各种管理监管制度,取得经验后,在全市5592户商家全面实行了索证索票制度,形成了商品关口前移监管模式的雏形,有效地规范了经营行为,提高了商品质量。 6、以全省市场巡查会议为契机,促进市场巡查上档次、上水平。各级工商部门把市场巡查作为履行市场监管职责的基点和着力点,实现了市场巡查理念、手段、方式的转变,即实现了由强制性行政向契约行政转变、生硬执法向人性执法转变、静态监管向动态监管转变,单一执法向综合执法转变、粗放型巡查向科学型巡查转变。为确保食品市场整治工作全面展开并取得实质性进展,做到了“三落实”,即各大商场、超市、食品门店负责食品安全的机构落实、人员落实、
6、领导落实;做到了“四个清楚”,即辖区门店、经营户数清楚、经营地址清楚、经营状况清楚、管辖区域范围清楚。*分局实行了网上巡查,建立完善了巡查档案,起到了以制度促巡查,以巡查促监管,以监管促规范,以规范促成效,保证了市场巡查工作逐渐步入规范化、制度化、现代化、网络化。实现了“五个突出”:突出了工商所日常监管、突出了“六查六看”、突出了监管重点、突出了分类监管、突出了制度建设。同时,结合市场巡查监管工作,市局编印画册1000本,光盘50盘,充分展示了铜城工商风采,树立了良好的铜城工商新形象。 (二)开展保护注册商标专用权活动,提高著名商标知名度 各级工商部门坚持抓商标管理,促经济发展,一切为企业服务
7、的指导思想,有机地将商标广告服务与规范化发展结合起来,大力宣传商标广告法律法规,增强企业法律意识,有效的保护了注册商标专用权,提高了著名商标知名度。 一是加大商标保护力度,严厉查处商标侵权案件。全市累计注册商标282件,续展商标7件,签订商标转让许可合同4件,帮助企业查询商标198件,查处商标侵权案件22件,案值12万元。收缴和消除商标侵权标识17696个(套),收缴制假工具1套,端掉制假窝点2处。 二是保护商标专用权,支持发展区域经济。*红鹭铝业公司涉嫌冒充注册商标案件,经国家工商总局商标局批复,不属于冒充注册商标行为,为该公司挽回经济损失20万元,受到了企业的称赞。在保护注册商标专用权行动
8、中,对*区“双星”鞋业、“百圆”裤业、“a里”蛋糕等注册商标商品专卖店,设立了4个保护注册商标专用权监测点,要求专卖店必须具有授权委托书、商标注册证、进销货台帐、商品检验报告单等内容并逐项进行落实。 三是引导企业用著名商标开拓、占领市场。向省局推荐8户企业的10件商标争创驰名商标。组织*公司等5支代表队参加了XX省“红鹭*”杯商标知识电视大奖赛,市工商局获得一等奖并获组织奖,受到省政府和省工商局领导的高度赞扬。 四是加强广告市场监管,严厉查处虚假广告。完成了对全市50户广告经营单位的资格检查,加强了对广告市场的监管力度。查处各类广告7845条(张),捣毁广告制假窝点5个,查扣广告印刷模具4套,
9、销毁劣质过期药品1026支,收缴非法印刷品11万多份,查处违法广告案件131件,进一步净化了广告市场。 (三)集中整治,各项专项治理工作取得了阶段性成效 根据国家工商总局、省工商局和市委、市政府的安排部署,我局集中整治,强化监管,明确责任,局所联动,深入开展了整顿和规范市场经济秩序活动。 一是开展了“两节”市场专项整治活动和确保消费者安全过冬、安全过节专项打假行动。共取缔无照经营80户,收缴失准计量器具80台(杆),清理乱设摊点209处,查处各类经济违法违章案件63件,受理消费者投诉72起,为消费者挽回经济损失0.8万元。 二是开展了“红盾打假护农”专项整治行动。共查处超范围、无照经营等涉农案
10、件71件,案值41.8万元。没收劣质除草剂1310瓶,没收不合格化肥22.25吨,销毁假劣农药1008瓶(袋),查处非法经营的玉米杂交种子2.2吨、蔬菜种子1000罐(袋)。使广大农民群众用上了“放心化肥”、“放心农药”和“放心种子”。 三是开展了成品油市场专项整治工作。共取缔无照经营网点43个,查扣加油工具40件、油桶67个,并对2座无证经营网点的加油机和油罐坚决进行了查封。有力地打击了违法违规经营成品油行为,净化了成品油市场。 四是开展了春季消防安全大检查行动。加强了对各类商场、市场、超市消防安全检查,下发消防安全通知书105份,处罚存在火灾隐患经营场所26个。配合公安、消防部门对严重违法
11、违章的8家单位依法责令停业整顿、限期整改。 五是开展了“扫黄”“打非”行动,特别是对网吧、文化娱乐等营业场所进行了专项整治。查处取缔黑网吧4家,查扣非法光盘书籍1443盘(册),为全市75家“网吧”建立了监管档案。查获盗版教材165册、“口袋书”112本,取缔非法摊点105个。查处取缔无证、无照理发、洗浴经营户23家。 六是开展了汽车市场专项整治工作。检查旧机动车交易市场1处,汽车配件销售门店118户,汽车维修单位63家。依法取缔无照经营汽车修理部19户,查处报废拆解汽车零部件3.89吨。 七是加强了粮食市场监管工作。全市工商部门以粮食市场监管为切入点,以陈化粮的出库、到货、加工、使用四个环节
12、为监管重点,实行备案管理和跟踪管理,抓拍卖、管主体;抓备案、查出库;抓流通、防倒卖;抓信息、管使用;抓反馈、堵漏洞。20*年至20*年辖区共成交陈化粮24014.67吨,实现了对陈化粮的有效监管。 同时,还开展了查处传销和变相传销违法活动、有毒奶粉、劣质豆奶粉、校园周边环境、屠宰市场、旅游市场等整治行动,各项专项治理取得了明显成效。 二、强化服务,转变执法理念,积极支持地方经济发展 全市各级工商部门以实施行政许可法及国家工商总局的配套规章为契机,转变执法理念,牢固树立为市场主体服务的思想,正确处理执法与服务、发展与规范的关系,规范市场主体行为,提供便民服务,采取有效措施,全方位促进了当地经济的
13、健康、快速发展。 (一)改革登记制度,促进经济发展 1、加强政策引导,积极支持企业发展。全市各级工商部门严把市场准入关,积极做好国有集体企业改组、改制的变更登记工作,20*年完成改制、改组企业88户。全市新登记注册各类工商企业89户,累计登记注册各类工商企业3300户,办理企业变更登记149户。 2、创新注册方式,强化监督管理。各级工商部门把发展非公经济作为支持地方经济发展的重要工作来抓,凡符合条件的工商所全部以县局、分局名义核发个体营业执照,大大提高了登记注册工作效率,方便了群众办事。全市新登记私营企业324户,累计登记私营企业1296户;新登记个体工商户5172户,累计登记个体工商户202
14、73户。20*年度,全市应检工商企业3330户,实检3*1户,年检率达91.3%;应检私营企业11*户,实检1010户,年检率达92%;应验照个体工商户18*0户,实际验照17343户,验照率达96.1%;应换照个体户5274户,实际换照4523户,换照率85.76%。 (二)扑下身子抓服务,实实在在促发展 1、开辟“绿色通道”,扩大招商引资。为了促进招商引资工作,市工商局在全系统开辟了招商引资“特事特办、急事急办”的绿色通道。各级工商部门对重大招商引资项目和市(县)区属重大投资建设项目,实行上门服务,现场办公。对于招商引资项目和市(县)属重大投资建设项目在短时间无法办全相关前置要件的,只要审
15、批部门出具允许先经营后补证的证明,项目主管部门出具督促办理承诺书,既可办理登记注册。对于时间要求紧迫的事项,可以实行预约办理,不受下班时间、双休日、法定节假日限制。这些措施的实施,进一步提高了工作效率,为市场主体创造了宽松高效的办事环境。 2、落实优惠政策,促进农民增加收入。各级工商部门始终把促进下岗失业人员再就业作为一项政治任务,坚决落实各项优惠政策。今年,共为745户下岗失业和高校毕业生从事个体私营经营人员免收登记费和管理费45.32万元,截止目前,全市共安置下岗失业人员1万多人(次)。同时,支持农民从事农产品加工、养殖业等。对边远农村商业零售和修理服务、销售农副产品的小商小贩和农民,除特
16、殊行业外,允许其自由经营,免于登记注册,免收各种费用。各项政策的落实,增加了农民收入,促进了地方经济发展。 (三)探索企业分类监管改革,促进诚信体系建设 在企业信用体系建设中,各级工商部门以“诚信建设推进年”为契机,把推进诚信体系建设作为整顿和规范市场经济秩序的治本之策,积极实施市场监管制度。按照“加大宣传力度,建立工作机制,分步推进实施”的工作思路,探索企业分类监管改革。一是制定措施,规范行为。制定了企业分类监管实施办法(试行)、企业信用信息记录实施办法(试行)、企业信用信息披露办法(试行),细化了企业信用信息录入内容,规定了信息披露的范围、载体和内容,确保了企业分类管理机制的统一规范。二是
17、积极探索监管思路,改进监管方式。各县(区)工商局(分局)把企业按信用状况分为绿、蓝、黄、黑四个等级进行分类监管,在完善“经济户口”属地监管的基础上探索企业分类监管,促进管理制度。把“经济户口”管理工作和信用体系建设、市场巡查制相结合。突出了巡查重点,完善了管理机制,依法实施不同的监管。三是强化合同法规宣传,增强企业自律意识,实现企业合同管理由被动型向主动型转变,各级工商部门采取不同形式向企业负责人,合同管理人员普级合同法知识。市工商局以全市“守重”经验暨工作会议为契机,组织国家级、省级、市级“守重”企业进行信用体系建设经验交流,增强了企业“守重”意识的提高。目前,全市有“守重”企业1*户,其中
18、国家级3户,省级55户,市级12户。通过抓诚信建设,全市涌现出省级诚信私营企业6户、个体工商户6户,市级诚信私营企业31户、个体工商户50户。全市办理抵押物登记62份,抵押物价值42649.6万元,主债权金额22738.07万元。为了规范拍卖招标行为,保护各方当事人的合法权益,根据拍卖法和法律法规规定,对全市拍卖招标市场进行了全方位监督检查,监督拍卖活动24次,参与监督招标会119次,标的额4.56亿元。 三、以人为本,不断加强干部队伍建设 为建设一支为民、务实、清廉的高素质干部队伍,积极打造“诚信工商”,我局坚持以人为本,紧紧围绕“队伍作风教育整顿”工作要求,按照加强领导,提高认识,分步实施
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