工程项目内部承包安全生产管理办法.doc

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1、第 1 页 共 33 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。工程项目内部承包安全生产管理办法工程项目内部承包安全生产管理办法工程项目内部承包单位安全生产管理制度为加强工程项目内部承包单位安全施工管理，认真搞好安全目标管理，贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针和加强施工现场安全标准化管理，落实安全生产责任制。根据公司工程项目管理手册结合分公司实际情况，编制本工程项目内部承包单位安全生产管理办法。一、承包单位应按有关规定，采取严格的安全防护措施，否则由于自身安全措施不力而造成事故的责任和因此而发生的费用由承包单位承担。二、承包单位应熟悉并能自觉遵守、执行建设部建筑施工安全检查标准以及相关的各项规范；自

2、觉遵守当地政府有关安全施工的各项规定和行业主管部门颁布实施的有关安全生产的法律、法规、规范、标准及各项规定，并且积极参加各种有关促进安全生产的各项活动，切实保障施工工作人员的安全与健康。三、承包单位必须尊重并且服从莱钢建设广州分公司现行的有关安全生产各项规章制度和管理方式，并按经济合同有关条款加强自身管理，履行乙方责任。四、承包单位在与莱钢建设广州分公司签订合同时必须签订 安全生产管理目标责任书。五、承包单位必须执行下列安全管理制度：第 2 页 共 33 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。1、安全技术方案报批制度。承包单位必须执行莱钢建设广州分公司总体工程施工组织设计和安全技术方案。承包单位自

3、行编制的单项作业安全防护措施，须报莱钢建设广州分公司审批后方可执行，若改变原方案必须重新报批。2、承包单位必须执行安全技术交底制度、周一安全例会制度与班前安全讲话制度，并做好跟踪检查管理工作。3、承包单位必须执行各级安全教育培训以及持证上岗制度；（1）承包单位项目经理、主管生产经理、技术负责人须接受安全培训、考试合格后办理承包单位安全资格审查认可证后方可组织施工；（2）承包单位的工长、技术员、机械、物资等部门负责人以及各专业安全管理人员等部门负责人须接受安全技术培训、合格者办理安全生产资格证书，持证上岗；（3）承包单位工人入场一律接受三级安全教育，考试合格并取得“安全生产考核证”后方准进入现场

4、施工，如果承包单位的人员需要变动，必须提出计划报告莱钢建设广州分公司，按规定进行教育、考核合格后方可上岗；（4）承包单位的特种作业人员的配置必须满足施工需要，并持有有效证件（原籍地、市级劳动部门颁发）和当地劳动部门核发的特种作业临时操作证，持证上岗。（5）承包单位工人变换施工现场或工种时，要进行转场和转换工种教育；第 3 页 共 33 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。（6）承包单位必须执行周一安全活动一小时制度。4、承包单位必须执行莱钢建设广州分公司的安全检查制度：（1）承包单位必须虚心接受莱钢建设广州分公司以及其上级主管部门和各级政府、各行业主管部门的安全生产检查，否则造成的罚款等损失均由

5、承包方承担；（2）承包单位必须按照莱钢建设广州分公司的要求建立自身的定期和不定期的安全生产检查制度，并且严格贯彻实施；（3）承包单位必须设立专职安全人员实施日常安全生产检查制度及工长、班长跟班检查制度和班组自检制度。5、承包单位必须严格执行检查整改消项制度。6、承包单位必须执行安全防护措施、设备验收制度和施工作业转换后的交接检验制度；（1）承包单位自带的各类施工机械设备，必须是国家正规厂家的产品，且机械性能良好、各种安全防护装置齐全、灵敏、可靠；（2）承包单位的中小型机械设备和一般防护设施执行自检后报有关部门验收，合格后方可使用；（3）承包单位的大型防护设施和大型机械设备，在自检的基础上申报莱

6、钢建设广州分公司，接受专职部门的专业验收；承包单位必须按规定提供设备技术数据，防护装置技术性能，设备履历档案以及防护设施支搭（安装）方案，其方案必须满足莱钢建设广州分公司所在地方政府有关规定。7、承包单位须执行安全防护验收表和施工变化后交接检验制度。第 4 页 共 33 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。8、承包单位必须执行莱钢建设广州分公司和当地政府行业主管部门对重要劳动防护用品的定点采购制度。9、承包单位必须执行个人劳动防护用品定期定量供应制度。10、承包单位必须预防和治理职业伤害与中毒事故。11、分包单位必须严格执行职工因工伤亡报告制度；（1）承包单位职工在施工现场从事施工过程中所发生的

7、伤害事故为工伤事故；（2）如果发生因工伤亡事故，承包单位应在 1 小时内，以最快捷的方式通知莱钢建设广州分公司的项目主管领导，向其报告事故的详情。同时积极组织抢救工作采取相应的措施，保护好现场，如因抢救伤员必须移动现场设备、设施者要做好记录或拍照。（3）承包单位要积极配合莱钢建设广州分公司及上级部门、政府部门对事故的调查和现场勘查。凡因承包方隐瞒不报、作伪证或擅自拆毁事故现场，所造成的一切后果均由承包方承担；（4）承包单位须承担因为承包单位的原因造成的安全事故的所有经济责任和法律责任以及所造成的损失；（5）如果发生因工伤亡事故，承包单位应积极做好事故的善后处理工作，伤亡人员承包单位应直接负责伤

8、亡者及其家属的接待善后工作，因此发生的资金费用由承包单位支付，因不能积极对事故进行善后处理而产生的一切后果由承包方自负。12、承包单位必须执行安全工作奖罚制度。承包单位要教育和约束自己的职工严格遵守施工现场安全管理规定，对遵章守纪者给予第 5 页 共 33 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。表扬和奖励，对违章作业、违章指挥、违反劳动纪律和规章制度者给予处罚。13、承包单位必须执行安全防范制度：（1）承包单位要对承包工程范围内工作人员的安全负责；（2）承包单位必须采取一切严密的、符合安全标准的预防措施，确保所有工作场所的安全，不得存在危及工人安全和健康的危险情况，并保证建筑工地所有人员或附近人员

9、免遭工地可能发生的一切危险；（3）承包单位的专业分包商和他在现场雇佣的所有人员都应全面遵守各种适用于工程或任何临建的相关法律或规定的安全施工条款；（4）施工现场内，承包单位必须按莱钢建设广州分公司的要求，在工人可能经过的每一个工作场所和其他地方均应提供充足和适用的照明，必要时要提供手提式照明设备；（5）莱钢建设广州分公司有权要求立刻撤走现场内的任何分包队伍中没有适当理由而又不遵守、执行地方政府相关部门及行业主管部门发布的安全条例和指令的人员，无论在任何情况下，此人不得再雇佣于现场，除非事先有莱钢建设广州分公司的书面同意；（6）施工现场和工人操作面，必须严格按国家、政府规定的安全生产、文明施工标

10、准搞好防护工作，保证工人有安全可靠、卫生的工作环境，严禁违章作业、违章指挥；（7）对不符合安全规定的，莱钢建设广州分公司安全管理人员第 6 页 共 33 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。有权要求停工和强行整改使之达到安全标准，所须费用从工程款中加倍扣除；（8）凡重要劳动防护用品，必须按莱钢建设广州分公司指定的厂家购买。如：安全帽、安全带、安全网、漏电保护器、电焊机二次线保护器、配电箱、五芯电缆、脚手架扣件等；（9）承包单位应给所属职工提供必须的和有效的安全用品，如：安全帽、安全带等，若必要时还须配戴面罩、眼罩、护耳、绝缘手套等的个人人身防护设备；（10）承包单位应在合同签约后 15 天内，呈

11、送安全管理防范方案，详述将要采取的安全措施和对紧急事件处理的方案以及自身的安全管理条例，以报莱钢建设广州分公司批准，但此批准并不减轻承包方的安全责任；（11）已获批准的安全管理方案及条例的副本，由承包单位编制并且分发至所有承包方施工的工作场所，业主指示或法律要求的其他文件、标语、警示牌等物品，具体由莱钢建设广州分公司决定；（12）承包单位应指定至少一名合格的且有经验的安全人员负责安全方案和措施得到实施。六、承包单位必须执行消防保卫工作要求：一、必须认真遵守国家的有关法律、法规及建设部和当地政府、建委颁发的有关治安、消防、交通安全管理规定及条例，承包单位应严格按莱钢建设广州分公司消防保卫制度以及

12、莱钢建设广州分公司施工现场消防保卫的特殊要求组织施工，并接受莱钢建设广州分公司第 7 页 共 33 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。的安全检查，对莱钢建设广州分公司所签发的隐患整改通知，承包方应在莱钢建设广州分公司指定的期限内立即整改完毕，逾期不改或整改不符合莱钢建设广州分公司的要求，莱钢建设广州分公司有权按规定对承包方进行经济处罚；二、须配备至少一名专（兼）职消防保卫管理人员，负责本单位的消防保卫工作；承包单位管理以及自身防范措施不利或承包方工人责任造成的案件、火灾、交通事故（含施工现场内）等灾害事故，事故经济责任、事故法律责任以及事故的善后处理均由承包方独自承担，因此给莱钢建设广州分公司

13、造成的经济损失由分包方负责赔偿，莱钢建设广州分公司可对其处罚。七、现场文明施工及其人员行为的管理：1、承包单位必须遵守现场安全文明施工的各项管理规定，在设施投入、现场布置、人员管理等方面要符合莱钢建设广州分公司的要求，按莱钢建设广州分公司的规定执行，在施工过程中，对其全体员工的服饰、安全帽等进行统一管理；2、承包单位应采取一切合理的措施，防止其劳务人员发生任何违法或妨碍治安的行为，保持安定局面并且保护工程周围人员和财产不受上述行为的危害，由此造成的一切损失和费用均由承包方自己负责；3、承包单位应按照莱钢建设广州分公司要求建立全工地有关文明安全施工、消防保卫、环保卫生、料具管理和环境保护等方面的

14、各项管理规章制度，同时必须按照要求，采取有效的防扰民、防噪声、第 8 页 共 33 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。防空气污染、防道路遗洒和垃圾清运等措施；4、承包单位必须严格执行保安制度、门卫管理制度，工人和管理人员要举止文明、行为规范、遵章守纪、对人有礼貌，切忌上班喝酒、寻衅闹事；5、承包单位在施工现场应按照国家、地方政府及行业管理部门有关规定，配置相应数量的专职安全管理人员，专门负责施工现场安全生产的监督、检查以及因工伤亡事故处理工作，承包单位应赋予安全管理人员相应的权利，坚决贯彻“安全第一、预防为主”的方针；6、承包单位应严格执行国家的法律法规，采取适当的预防措施，以保证其劳务人员的

15、安全、卫生、健康，在整个合同期间，自始自终在工人所在的施工现场和住所，配有医务人员、紧急抢救人员和设备，并且采取适当的措施以预防传染病，并提供应有的福利以及卫生条件；八、承包单位必须按规定向莱钢建设广州分公司上报安全周报、安全月报及其它专项安全、环保检查报告和质量检查周、月报。九、承包单位必须接受莱钢建设广州分公司安全环保委员会定期每月一次或不定期对承包单位进行安全、质量、环保、生产大检查。第二篇：工程 epc 总承包项目安全生产管理办法工程总承包项目安全生产管理办法第一章总则第 9 页 共 33 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。第一条为了加强工程总承包项目安全生产，确保不发生安全生产事故，

16、根据安全生产法、建设工程安全生产管理条例、北京市安全生产管理条例等法律法规，特制订本规定。第二条本标准规定了施工安全环保管理策划、项目现场安全环保管理组织机构、项目现场安全环保管理规章制度、项目现场安全环保教育培训、项目现场及施工分包商安全环保管理与监督检查、重大安全环保因素控制、应急准备与响应、项目现场安全环保绩效管理的基本要求。第三条本标准适用于工程总承包项目。第二章工程项目安全环保管理内容第四条工程项目安全环保管理主要内容主要包括以下几个内容：（一）施工安全环保管理策划（二）项目现场安全环保管理组织机构（三）项目现场安全环保管理规章制度（四）项目现场安全环保教育培训（五）项目现场及施工分

17、包商安全环保管理与监督检查（六）重大安全环境因素控制（七）应急准备与响应（八）项目现场安全环保奖惩管理第三章第 10 页 共 33 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。施工安全环保管理策划第五条项目经理负责施工安全环保管理策划。第六条项目经理负责组织安全工程师，根据公司已建立的项目环境因素清单、项目职业健康安全危险清单、项目设计文件，按照环境因素识别与评价控制程序、危险源辨识、风险评价和风险确定控制程序识别、评价施工过程安全、环境因素，编制项目施工环境因素清单、项目施工职业健康安全危险清单。根据项目现场安全环保检查管理规定确定应进行安全环保检查的内容、编制项目现场安全环保检查记录表。第七条项目经

18、理根据项目合同、施工管理实施计划、项目施工环境因素清单、项目施工职业健康安全危险清单 和 施工安全环保实施计划编制规定的要求，组织编制施工安全环保实施计划，并报送工程建设部经理进行审批。第八条施工安全环保实施计划主要内容包括。施工安全环保管理方针和目标、项目施工环境因素清单、项目施工职业健康安全危险源清单、项目施工适用安全环保法律法规（包括地方法律法规）要求、项目现场安全环保管理组织机构、项目现场安全环保管理规章制度、项目现场安全环保教育培训、施工过程及施工分包商安全环保监督和测量、项目应急准备与响应计划等。第九条施工安全环保实施计划审批后，进行发布并分发给项目项目管理人员以及施工分包商、用户

19、等。第四章第 11 页 共 33 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。安全环保管理组织机构第十条项目经理组织各施工分包商项目经理成立项目现场安全环保管理领导小组，负责项目现场安全环保组织、监督和管理，协调施工过程各单位之间的安全环保管理关系，定期召开安全环保管理例会，处理项目现场重大安全环保事项。第十一条项目现场安全环保管理领导小组组长由项目经理担任，成员包括项目管理人员和施工分包商的项目经理、安全经理、安全工程师等。安全工程师可以受项目经理委托，负责组织、协调项目现场安全环保日常管理工作。第十二条项目现场安全环保管理组织机构应列入施工安全环保实施计划。第五章安全环保管理规章制度第十三条在施工开

20、工前，项目经理组织安全工程师，根据项目施工情况，编制项目现场安全环保管理规章制度，经项目经理校核、工程建设部经理批准后，发送项目部管理人员和施工分包商相关管理人员，并进行规章制度交底，保存交底记录；用于项目现场及施工分包商安全环保的检查、控制和管理。第十四条项目现场安全环保管理规章制度一般包括：（一）项目现场安全环保教育培训管理规定（二）项目现场安全环保会议管理规定（三）项目现场安全环保检查管理规定（四）项目现场消防安全管理规定第 12 页 共 33 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。（五）项目现场临时用电安全管理规定（六）项目现场动火安全管理规定（七）项目现场劳动保护管理规定（八）项目现场环

21、境保护管理规定（九）项目现场文明施工管理规定（十）项目现场特殊工种安全管理规定（十一）项目现场特殊作业安全管理规定（十二）项目现场安全奖惩管理规定（十三）项目现场电气设备及操作安全管理规定（十四）项目现场机械设备及操作安全管理规定（十五）项目现场起吊设备及操作安全管理规定第十五条施工分包商应执行项目部编制的有关规定。第六章安全环保教育培训第十六条在施工开工前，项目部和施工分包商应按项目现场安全环保教育培训管理规定 分别对项目现场的员工进行一次全员安全环保教育培训。第十七条项目现场安全环保教育培训方式为集中学习或自学。第十八条项目现场安全环保培训教育应予以记录，并进行适当的考核。第七章施工分包商

22、管理与监督检查第 13 页 共 33 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。第十九条项目现场安全环保管理领导小组按其职责，负责组织相关人员对施工过程及施工分包商进行安全环保控制、监督和管理。第二十条项目现场及施工分包商安全环保监督和管理检查主要包括：（一）施工开工前安全环保检查（二）日常安全环保检查（三）专业性安全环保检查（四）季节性和节假日前安全环保检查第二十一条项目现场及施工分包商各项安全环保检查应编制检查记录表，并按项目现场安全环保检查管理规定进行检查，并在规定的检查记录表上予以记录。对检查出的不合格项，应填写项目现场安全环保整改通知单，经项目经理审批后，发送至责任单位进行整改，整改实施后应

23、进行验证和记录。第二十二条项目现场安全环保管理领导小组按照项目现场安全环保会议管理规定，定期召开项目现场安全环保会议，报告项目现场和施工分包商安全环保管理的现状和情况，讨论重大安全环保隐患及其相应的处理意见、整改措施、奖惩办法，确定进一步的安全环保管理要求。会后，应编制会议纪要，经会议主持人审核后，发送给相关方执行。第二十三条在施工过程中，有下列情形之一的，项目部应提请、协助用户按照国家有关规定办理申请报批手续：（一）需要临时占用规划批准范围以外场地。（二）可能损坏道路、管线、电力、邮电通讯等公共设施。第 14 页 共 33 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。（三）需要临时停水、停电、中断道路

24、交通。（四）需要进行爆破作业。（五）法律、法规规定需要办理报批手续的其它情形。第八章重大安全环保因素控制第二十四条项目经理负责组织安全环保工程师人员根据项目环境因素清单和项目职业健康安全危险源清单，确定施工过程潜在的重大环境因素、重大职业健康安全危险源，并根据公司危险源辨识、风险评价和风险控制确定控制程序编制重大安全环保因素控制措施一览表。第二十五条项目经理督促相关方按照重大安全环保因素控制措施一览表要求，对重大安全环保因素采取有效的措施进行控制，确保项目达到安全环保管理目标。第九章应急准备与响应第二十六条项目经理负责组织安全工程师人员根据公司应急准备与响应控制程序要求，编制施工现场应急处臵方

25、案，经项目经理审批后，发送给项目相关人员和施工分包商。第二十七条施工分包商负责施工现场应急处臵方案具体要求的落实。第二十八条在施工开工前，项目现场安全环保管理领导小组应组织检查各项应急准备与响应方案落实情况，发现问题及时采取相应的措施。第二十九条施工过程中发生紧急情况，按制订的施工现场应急第 15 页 共 33 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。处臵方案由相关单位或人员组织实施。第三十条事故发生后，应按公司生产安全事故报告和调查处理制度相关规定，迅速向有关部门报告情况，及时进行应急处臵。并开展事故调查与处理工作。第十章安全环保奖惩管理第三十一条安全工程师应根据项目部自身情况编制、修订项目现场安

26、全奖惩管理规定，并对项目部成员发送和施工分包商进行交底。第三十二条项目部和施工分包商应根据相关施工安全管理规定认真执行、落实，并根据项目现场安全奖惩管理规定对相关事项予以奖惩。第十一章安全管理考核第三十三条工程总承包安全考核由公司安全管理部代表公司安全生产委员会执行，考核对象为公司工程建设部，考核具体追责由工程建设部内部细化。第三十四条未对新进作业人员开展进场安全教育，教育培训无记录，或记录不齐全、签字代签等，处以 300500 元罚款。第三十五条未定期开展项目安全会议，或缺少会议记要和签到，处以 3001000 元罚款。第三十六条未定期开展安全检查工作，或检查无记录、记录签字不齐全或代签，或

27、检查发现隐患未下发整改通知单，处以3001000第 16 页 共 33 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。元罚款。第三十七条动火作业不执行现场动火安全管理规定相关条款和要求，无证操作、人证不符、监护人员擅离职守、安全措施不到位等，处以 3001000 元罚款。第三十八条现场危险作业未执行项目现场危险作业安全管理规定相关条款和要求，办理危险作业安全许可确认表、落实安全措施、监护人员、无证操作等，处以 3001000 元罚款。第三十九条无施工技术方案或方案未进行交底，则进行施工作业；或交底记录不全，有代签，处以 5001000 元罚款。第四十条未制定工程项目部安全管理规定和应急预案，或未经项目经理

28、审批发布、进行交底，处以 500 元罚款。第四十一条公司组织现场安全检查发现安全隐患，且项目部提供不出对应可追溯的管理痕迹，处以 200500 元罚款；针对重复出现的安全隐患，处以 1000 元罚款。第四十二条集团公司、政府部门组织检查发现不合规项，且被通报批评，处以 2021 元罚款。第四十三条由于管理的原因，导致现场发生死亡安全生产事故，处以 1 万元罚款；发生重伤安全生产事故，处以 5000 元罚款。第四十四条现场发全安全生产事故，隐瞒不上报公司或虚报、漏报，处以5000 元罚款。第四十五条伪造或提供虚假安全管理资料，处 1000 元罚款。第十二章第 17 页 共 33 页书山有路勤为径

29、，学海无涯苦作舟。附则第四十六条本管理办法由公司安全管理部负责解释。原工程总承包项目安全生产管理办法xx 发2021542 号文件同时废止。第四十七条本管理办法自发布之日起执行。第四十八条具体规定要求详见工程项目安全环保管理规定汇编。第三篇：（内部）工程项目承包管理办法（内部）项目承包工程管理暂行办法（讨论稿）第一章总则第一条为规范和提高集团公司项目承包工程管理水平，适应建筑市场要求，增加企业利润，维护企业利益、有效防范企业经营风险，制定本办法。第二条本办法适用于集团公司项目承包工程管理考核，是规范工程项目管理行为，明确各层次与人员职责和相关工作关系，考核评价项目承包人的基本依据。第二章项目审

30、查第三条项目工程投标前或承揽前，基层单位必须向集团公司市场开发领导组填报拟投标项目工程情况报告表，报告表包括：拟投标项目工程的名称、建设规模、工程前期运作情况、建设单位资金情况、项目经营承包方的情况、本项目利费的上交比例、项目施工目标等，还应附有承包方的相应证件复印件。第 18 页 共 33 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。第四条集团公司市场开发领导组对项目承包工程的承包人、承包方式、管理费的收缴比例、市场风险等进行预审，经审查批准后，方可参加投标。未经审查批准，一律不得擅自承揽项目，一经发现集团公司没收全部所得。第五条项目工程中标后，由基层单位配合，集团公司合同管理部门与建设单位签订建设工

31、程施工合同。签订施工合同前，各基层单位应与项目承包人签订项目承包工程责任书，并提交1 集团公司工程管理部门审批备案，经审批后提交合同管理部门，方可进行建设工程施工合同的签署。第六条合同签订后，市场开发部应书面通知公司工程管理部、财务资产部、工程造价管理部、法律事务部等相关部门。第七条在开工前不具备签订施工合同条件的项目工程，基层单位必须以书面形式通知集团公司合同部门和工程管理部门。对于未签订施工合同且未以书面形式通知工程管理部门的工程，集团公司不予办理任何施工和财务手续。第三章项目承包第八条项目承包人以工程施工为对象，以包干形式独立经营、独立核算、自负盈亏、包质量、包工期、包安全生产、包文明施

32、工、包上交公司管理费，保证按时、按质完成合同要求的所有工程任务。第九条为确保工程顺利完成，认真履行合同项目承包人向集团公司交纳履约保证金，履约保证金按中标价或合同价款的 1%收取，最少不得低于 10 万元，最高为 30 万元，在签订合同前交公司资金中第 19 页 共 33 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。心专户储存。第十条因资金不到位不能一次性交纳保证金的可采取：对保证金采取予提、予留的形式，收取每笔工程款到账后逐步扣回；对保证金采取担保形式，由基层负责人担保，如因承包人不能按合同履约，公司扣缴承包人保证金不足的，可直接扣担保人抵押金。第十一条工程完工验收，并达到公司与业主签订的施工合同要求

33、后，由工程管理部申请主管领导批准，返还履约保证金。第十二条工程项目涉及到向税务机关缴纳的税费，由公司2 统一缴纳，单独计取，在每笔资金中扣回。第十三条劳保基金依据山西省建设厅、山西省财政厅晋建建字2021322 号文件规定。劳保基金返还按统筹管理办法执行。第十四条凡该项目业主要求办理工程履约保函、预付款保函等银行出具的保证性文书，无论是向业主支付保证金、抵押资金或发生的银行手续费，均由承包人负责。第十五条集团公司要求所有在施工程项目，办理建筑工程施工人员团体意外伤害的商业保险。保险期限以工程合同期限为准。保险费用可按：建筑工程合同造价 4；按建筑面积的 2.5 元/m；按被保险人人数的 90

34、元/人/月；任选一种进行投保，由劳务公司统一办理，费用由承包人先垫付。第 20 页 共 33 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。第十六条商业保险包括施工项目的全体施工人员及管理人员。每个施工现场都有多个专业的施工队伍，费用分摊可按各专业签订的合同造价或工程预结算按 4计取，签定专业分包合同或结算时由总承包人扣除，与实际支付的保险费不足部分由承包人负担。第十七条承包人要严格遵守国家会计制度，配备专职财务人员，建立会计帐簿，核算工程成本，定期向公司报送会计报表。第十八条承包人必须将工程项目资金进入公司的结算帐户，由基层财务部门办理收、付款手续，专款专用；承包人按项目承包工程责任书约定的上交比例上缴

35、公司工程管理费。材料款、设备租赁款等由基层财务部门直付给材料供应商、出租方，提供材料采购发票。将项目部人员工资表送交基层财务部门，提取现金支付。劳务费及专业工程分包工程款由基层财务部门直付给劳务公司及分包单位，对方单位出具收款收据。并提供合法凭2 证，除以上款项外其余由承包方自行支配。第十九条承包人每月 5 日前如实将上月工人工资发放情况（即工资表）上报劳务公司备案，否则公司有权暂停拨付工程款。第二十条杜绝资金体外循环现象，否则一经发现，公司给予警告并扣除全部或部分履约保证金，如再次发现，公司将解除承包人权利，另行委派他人完成此项工程。第四章项目管理第二十一条项目承包工程履约期限从工程投标起至

36、工程竣工交验，工程竣工结算价款清算完毕，竣工资料交回，以及所有因本工程第 21 页 共 33 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。引起的债权债务全部完结止。第二十二条项目承包工程项目经理部的人员配备由基层单位和承包人按照工程规模和有关规定协商组建，必须健全项目班子，持证上岗率不得低于 80，并确保从业人员的职业素质满足施工要求。第二十三条项目部人员必须常驻工程施工现场，履行各自职责，参与项目管理，并负责对工程质量、工期进度、安全文明施工、技术、资金运转等进行全方位管理、监督、检查。第二十四条基层单位必须派驻项目经理和安全员，并结合实际派驻其它管理人员，要及时向承包人传达集团公司的各项要求和安排，

37、积极配合承包人办理相关手续。第二十五条基层单位应与承包人确定应负担项目部管理人员的工资、福利、保险等事宜，定期统一收缴、统一发放，不得由承包人直接对项目管理人员发放。第二十六条基层单位应协助承包人编制工程进度结算和竣工结算资料；报送工程结算需由集团公司造价管理部门加盖4 结算专用章，工程结算经建设单位审核盖章后，基层单位将结算资料报送集团公司工程造价管理部门备案。第二十七条承包人必须维护职工合法权益，保证职工的安全、健康、学习、待遇，为项目部管理人员提供必要的工作工具和生活设施。第二十八条承包人必须遵守国家法律、法规以及工程所在地政府颁发的地方性法规，遵守公司的各项规章制度。不得将承包工程进第

38、 22 页 共 33 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。行非法转包、违法分包及肢解分包。第二十九条承包人必须维护企业信誉，严格按照国家有关质量、安全规范和建设工程施工合同、项目承包工程责任书等要求组织施工，确保工程质量达到合同约定的质量标准，确保安全施工，对发生的质量、安全事故承担全部责任。第三十条承包人对劳务用工，必须要选择有劳务资质的队伍签定劳务合同，集团公司审查备案。第三十一条承包人对工程专业分包（如打桩、防水、装饰装修等）项目，要与有专业资质队伍的签定合同，集团公司审查备案。否则出现安全质量等问题责任自负。第三十二条承包人应按时参加本集团公司组织的有关会议，及时上报施工计划、预结算书及

39、有关技术资料。接受并主动配合集团公司相关部门和基层单位对工程质量、安全、技术、文明施工、合同管理等方面的监督检查，对有关部门提出的问题及时整改，并接受相应的奖罚。工程通过竣工验收后，必须及时将工程竣工资料整理完毕，并移交工程管理部门存档。第三十三条承包人必须树立正确的核算观念，各种款项支付需提供合法、合规的付款凭证及内部结算验收凭证，配合基层单位做好会计核算，经得起相关部门检查，并负责接受社会相关部门的5 检查及处罚。第三十四条承包人不得恶意拖欠农民工工资及各种材料款，工程完工时将应收帐款及应付帐款明细报基层单位财务部门一份。承包第 23 页 共 33 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。人要妥

40、善处理好与建设单位、供货单位（个人）及农民工等各方关系，承担由此发生的一切经济责任。第三十五条工程施工时，承包人必须完善安全设施，严格执行国家安全生产操作规程，如拒不履行，基层单位必须主动采取有效措施，消除隐患。承包人负责承担施工中造成的人身伤亡、财产损失及由施工人员引起的相关纠纷诉讼等所有责任，并支付所产生的一切费用。第三十六条承包人不得擅自以集团公司或分公司（工程处）及项目部名义签订施工合同、分包协议、材料采购及机械设备租赁合同，由此形成的债务由承包人承担全部责任，集团公司不承担任何责任。因违法、违规造成的经济损失由承包人自行承担。第三十七条如项目承包工程需要签订上述合同时，必须由基层单位

41、向集团公司工程管理部门请示并经批准同意后，由基层单位负责签订并报工程管理部门备案。第五章项目监督第三十八条承包人在工程建设中如发生下列情况，集团公司将对其进行批评及经济处罚或采取扣留风险抵押金，若情节严重又不予整改，集团公司将收回承包工程，解除项目承包工程协议，更换项目承包人员或中止施工合同：1、管理不善，形成亏损，拖欠应上交集团公司管理费；2、擅自从业主处提取工程款及材料款；3、不履行建设工程施工合同条款约定的主要内容；第 24 页 共 33 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。4、私自刻制各类图章，擅自以集团公司、分公司、工程处或项目部名义对外签定分包协议、采购、租赁合同；5、工程质量达不到

42、合同要求、或发生严重工伤事故，拖延工期，通过工整改，在限定时间内工程质量、工程进度、安全生产及文明施工等仍达不到要求；6、违法、违规，损坏企业声誉。第三十九条承包人在工程施工中发生安全伤亡事故或纠纷，集团公司有权从工程款中划拨资金用于工伤事故处理。第四十条对于在各种检查中出现的安全隐患承包人未及时整改或拒不整改。集团公司有权先垫付购置相关物品进行整改，在工程款中扣除所购置的费用。第四十一条集团公司定期对项目承包人进行监督检查，对于在安全设施、工程质量等方面不与配合或履次检查低于 60 分者，今后将不再允许其承包项目。第四十二条集团公司对承包人具有管理权和控制权。基层单位、机关部门、项目部必须对

43、项目承包工程实施有效的监督管理。不得以任何理由放松放弃。施工中应对项目工程的生产、经营情况进行检查、考核，并及时反馈检查考核结果，对存在的问题提出整改建议及要求，并对整改实施全过程监督。第六章附则第四十三条本办法自发布之日起实施，以前发布的项目经营承包管理办法及项目工程承包管理若干规定同时废止。第 25 页 共 33 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。7 附：1、拟投标项目承包工程的情况报告表2、内部项目承包责任书3、安全生产协议书4、承诺书5、履约保证金担保书二一二年三月主题词：项目承包管理办法主送：集团公司所属各单位、各部门8 注：如有意见和建议请于 13 号前回复第四篇：工程项目内部承包

44、管理合同工程项目内部承包管理合同甲方：乙方：身份证号：电话：为适应建筑业的改革，提高企业的经济效益，为此，甲方将承包给乙方，为明确双方责任，维护双方利益，经协商现特订如下合同条款，发资共同遵守执行。一、承包方式、工程项目及其他：1、承包方式。包工包料基础上，确保管理费及税费上缴，自主施工管理，自负工程盈亏、风险抵押保证金担保。2、工程造价。程造价，则工程总价相应增减。第 26 页 共 33 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。3、工程工期。本工程核定工期为日历天，开工日期以开工报告为准。4、安全生产。乙方在施工中应认真抓好安全生产，切实按照安全生产操作制度执行，施工中如发生的工伤事故，甲方应协助

45、乙方处理事故，其一切经济责任和法律责任由乙方自行承担。乙方接受甲方平时安全生产的检查、考评和奖罚，乙方承诺本工程按业主要求一次性验收合格标准。若乙方违反操作规程或设备不齐全原因，上级主管部门责令工程停止，乙方不仅承担业主方因此而开出的罚单，且乙方还应支付甲方违约金伍万元。5、乙方应承担甲方订立的中甲方应承担的所有义务，乙方应全面负责处理对建设单位、监理单位及其他外界关系的协调工作，与之发生的费用均由乙方承担。二、管理费及材料发票：1、乙方以工程决算总造价的为上交甲方的承包管理费（不含税金），管理费一次付清；第一次为收到预付款支付。税金由乙方负责交纳。根据业主等有关部门要求金额完税，完税后把完税

46、凭证交给甲方。2、乙方每次领取工程款时，成本发票等必须抵足后才能支付（发票比率为 60%，人工工资比率为 40%）。三、工期、质量和奖励措施：乙方在工程承包中，节余、超支均由乙方负责处理，乙方承担本工程工期和质量引起的第 27 页 共 33 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。一切经济责任和法律责任。乙方在工程承包中，工程质量奖罚按相关质监部门评定后进行评定。乙方在此立约：保证在各方面安合同方件的规定承担本合同工程的实施和完成及其缺陷的修复。工程交付使用后，在保修期内发现工程质量问题，乙方罚款经甲方为建设单位罚款的两倍（包括建设单位罚款），并承担返修至合格的一切费用和责任。烂尾工程其一切经济损失

47、由乙方自负（包括法律责任）。四、工程款的拨付：1、乙方负责组织施工，及时向建设单位收取工程进度款和最后一笔工程款。甲方拨付给乙方的工程款时间、数额为。收到工程款后扣除管理费和相关税金后全额支付。2、工程竣工后，甲方与建设单位决算时，乙方应及时提供决算前的一切资料，否则在决算时有遗漏账目，损失由乙方承担。3、建设单位要求垫付款及各种保证金均由乙方自行解决。4、根据业主单位要求，开设该项目专用辅助帐户。每期工程款拨付时，乙方应提供相应的工程款用途的财务手续，应遵守甲方财务制度，保证工程款专款专用，确保工第 28 页 共 33 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。程进度。一经发现乙方把工程款移作他用，

48、或以任何手段向建设单位申领套取现金或将工程款汇入其私人银行帐户或用支票向购货单位套取支票现金，甲方有权停止拨付工程款，并依法追究乙方的法律责任。工程质保期结束，质保金收回后，该帐户即注销。5、工程保修金和工程保修期按甲方与建设单位签订的合同执行。保修期间出现保修范围内的质量问题，甲方通知乙方后，如乙方在五天内不及时返修，则甲方另外派人维修，其返修费用由乙方承担。五、甲方的权力、义务：1、甲方有权力对乙方的施工质量、工程材料、财务管理、工程进度和安全生产进行检查、监督。2、工程所需的一切资料都必须具有出厂合格证、主要材料必须具有化验单、质保书和技术数据。本工程的材料采购，甲方不授权。甲方不承担乙

49、方自行采购的材料款。3、建设单位提供实物或指标，必须有甲、乙双方共同领用手续，乙方不得擅自向建设单位领取。第 29 页 共 33 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。4、甲方有权对乙方工程款的使用进行审核，抓好乙方的财务管理工作，及时转付工程款。5、扣收规定乙方应交的承包管理费及工程税金，协助乙方理顺内部关系。6、甲方及时传达上及政府有关质量工作的指标精神，部署任务，抓好落实。7、对质量工作及时进行指导、督促和检查。8、认真执行甲方的各项文件、管理条例，拨付工程款必须在满足甲方的有关制度且项经理签字认可后，方能拨付进度款项。9、积极帮助乙方总结工程质量管理工作上的先进经验，树立典型，及时推广。1

50、0、及时向乙方通报工程质量检查工作及事故情况。六、乙方的权力、义务：1、乙方有权力自主安排施工计划，自主招用劳动人员及合理组织劳动形式。必须持证上岗，但资料员、质安员、施工员等其他重要的施工管理人员的人选应报甲方审核。2、乙方必须对施工班组实行优化组合，精心管理和施工，达到合同中要求的质量、工期等标准，并由乙方承担由此造成的全部损失，否则甲方有第 30 页 共 33 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。权撤销施工队伍。3、经甲方书面授权后，乙方有权自行采购工程材料。乙方在施工过程中，现在采购的合同，不得使用项目部印章，项目部印章仅用于工程变更联系单，工程技术资料等事务。4、乙方应严格按施工操作规