2022赴西欧职业教育考察报告 (2) .doc

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1、赴西欧职业教育考察报告 XX省教育厅赴西欧考察团于2004年11月29日至12月13日，对西欧职业教育情况进行了实地考察。旨在借鉴西欧职业 教育的运作体系、管理方法以及积累的经验，结合我省职业教育实际，深化职业教育改革，促进我省职业教育事业的发展， 更好地为全面建设小康社会服务。 代表团由省教育厅支小纪副厅长带队，职教处长、办公室主任、海口、三亚、琼中、白沙、保亭县市教育局科局长、省直 中专学校校长以及其他中职学校校长共18人。 代表团在西欧期间，先后访问考察了意大利的佛罗伦萨国际时装设计学院、奥地利的莫尼黑应用科技大学、德国海德堡 大学城、法国的巴黎职业教育研究学院、巴黎大学，着重就西欧这些

2、国家的职业教育体制、管理模式、办学形式、课程设 置、职业教育就业以及与行业之间的关系、职业教育工作者的职业素质、能力培养、测试、职业教育立法、职业教育投入 等专题进行了深入细致的考察，并与有关人士进行了交谈和讨论。 我们代表团所到之处，都受到热情接待和欢迎。考察的这些大学、研究院等单位组织有关专家向我们做了详细的介绍， 并提供有关资料。 通过这次考察，开阔了视野，开拓了思路，得到了启示。虽然我国与西欧社会制度有根本的区别，国情、省情不同，但 在职业教育管理体制、职业教育立法、投入等许多方面，值得我们在推进我省职业教育改革中学习和借鉴。 一、西欧职业教育基本情况 西欧国家的职业教育制度是建立在终

3、身教育理论基础上的技术与继续教育，职业教育不只限于学历教育，真正从传授知 识为主转到以培养实际能力为主。进入小学、中学、大学、职业教育大学就读，只凭本人学历就可以入学，甚至进入大学、 职业大学也不需实行全国统考，各级学校的大门永远向社会开着。把职业教育作为培养实际能力的教育，因此，规定大学毕 业后要进行三至五年的职业教育，只有拿到职业教育资格证书，才能准许就业。 （一）在学校管理上，职业学校只管教育。学生的食宿、生活等服务管理交由社会去办，在校外利用社会资源，由学 生自己管理自己。 （二）依法规范劳动就业市场。西欧各国的劳动法明确规定，没有经过职业教育取得相应职业教育资格证书的公民， 各行各业

4、包括政府部门均不准录用。根据学习考核成绩的高低，选考职业资格证书。职业资格证书分为初级、中级、高级 三个档次。法律对不同职业资格级别的最低工资作出规定。获初级职业资格证书者就业后，每月最低工资200300欧元， 中级每月最低工资20002500欧元；高级每月最低工资30003500欧元。且每二年按不同档次级别晋升一到二级。 （三）关于学制。 在学制管理上，小学学制。小学学制4年。学生5岁开始上小学，一进入小学就开始建立学生档案，进入中学时，只 需填写本人学历和档案，交由录取学校审核就可。中学学制。中学的学制分为三类： 普通中学，学制5年。主要是招收成绩比较差的学生，约占全国中学生总数的30%。

5、 实科中学，学制4年。主要招收成绩中等的学生，约占50%。 文理中学，学制3年，主要招收成绩较好的学生，约占20%。 学制长短随学校类别变化，成绩级次不同的学生进入不同类别的学校就读，对号入座。 大学学制。大学学制56年。全国各类大学根据学生的自己选择及其在中学学习的成绩录取学生，不实行全国统一高考 职业教育学制35年。 在大学就读的大学生，必须在规定的时间里学完所学的全部课程，考核合格者，经学科教授签名核准才生效，教授要 对自己的签核负法律责任。全部考核合格者才准予毕业，发给资格证书。学生就业后所在用人单位如发现学生不能担任工 作，且与所学专业相关，有多家用人单位联名投诉者，毕业学校教育、教

6、授签名要承担法律责任。欧共体各行各业为学生 提供实习、就业的场所和机会，全面为学生开放。 （四）教育经费投入 教育经费投入由国家负责。学生从小学到大学毕业，无论是公立学校还是私立学校，其学费均由国家负责，一律免费 入学，除外籍学生以外。做法是。先由学生向银行申请学费贷款、办理贷款手续，由银行将学费转入学校。学费贷款指数 按规定，每名大学生540欧元/月。毕业后，每年学生个人学费贷款由国家从财政经费中划拨，归还银行学费贷款。学生的 生活费由个人支付，一般大学期间大学生生活费用200欧元/月。 二、几点启示和体会 通过这次考察，使我们对西欧职业教育有了比较直观的全面的了解，开阔了眼界，学到了不少有

7、益的经验。我认为，有 不少有益的东西是值得我们在推进我省职业教育改革、发展我省职业教育事业中学习和借鉴的。 （一）要把职业教育摆在重要位置上。 中央关于建立健全社会主义市场经济体制的决定中指出：经济增长要转到依靠科学技术进步和提高劳动者素质上来，职业 教育是提高劳动者素质的重要途径和手段，培养人才的摇蓝。要大力发展职业教育，培养合格的高素质的劳动者，为经济 发展，建设小康社会提供智力支持和保证。 （二）改革学校管理。 西欧职业教育的学校，只管学校教学，不管学生食宿、生活等后勤行政管理工作，学生的生活管理交由社会去办。这 一管理模式，较好地利用和整合了社会资源办学，形成政府办学、社会办学、学校办

8、学的合力。既减少了政府教育经费投 入，又有利于学校集中主要精力抓教学，提高教学质量。同时，也利于学生自己管理自己，培养学生独立生活的能力。这 些管理模式值得借鉴。我们可以选择一些学校周边环境比较好的职业学校，先进行改革试点，在取得经验的基础上，逐步 完善和推广。 （三）强化职业道德教育。 职业教育不仅要传授知识提高培养学生的技能，而且要强化职业道德教育。特别是我国正处于经济社会发展的转型时 期，社会上存在的一些消极因素、丑恶现象，对广大青年特别是未成年人在道德观、价值观取向上带来巨大的冲击和影响 ，因此，必须强化道德教育，职业道德教育在整个社会道德建设中处于十分重要地位，职业道德建设必须从学校

9、抓起，从 职业教育抓起。是贯彻落实“以德治国”方针的重要途径，是道德建设基础性建设。 （四）进一步加强和完善职业教育立法。 西欧各国把职业教育纳入法制化轨道，这是值得我们学习和借鉴的。我们必须加速对职业教育进行立法。XX省是特 区具有一定的立法权，省委、省政府领导曾多次提出，XX省要把教育的重点放在抓基础教育、抓职业教育上。要从职业 教育体制、经费投入、管理模式、职业教育就业市场等方面加强和完善立法。做到有法可依。这是加强执政能力建设、依 法执政的必然要求。 （五）进一步改革职业教育体制、机制、学制。 第一，为加强对我省职业教育的管理，省政府应设专门的机构，负责对职业教育的领导和管理，主要负责

10、全省的职教 工作的领导协调，设机构可以单独也可设在教育厅下设职教处。 第二，建立健全职业教育管理机制。 第三，改革职业教育学制。 （六）加大职教投入 办好职业教育，一靠法制，二靠体制、机制，三靠投入。增加职业教育投入，在投入上，要定两个比例，一是教育经 费占全省地方财政支出的比例。二是职业教育占全部财政教育经费支出的比例。要根据职业教育规模、学生人数，适应增 加财政对职业教育的投入。 内容总结（1）赴西欧职业教育考察报告 XX省教育厅赴西欧考察团于2004年11月29日至12月13日，对西欧职业教育情况进行了实地考察（2）西欧职业教育的学校，只管学校教学，不管学生食宿、生活等后勤行政管理工作，学生的生活管理交由社会去办（3）这 一管理模式，较好地利用和整合了社会资源办学，形成政府办学、社会办学、学校办学的合力（4）同时，也利于学生自己管理自己，培养学生独立生活的能力