2022赴上海虹口青浦松江三区学习城市建设管理考察报告 .doc
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1、赴上海虹口青浦松江三区学习城市建设管理考察报告 根据炳轩书记的指示,市委书记韩学键、市长夏立华于5月上旬率XX市党政代表团赴上海虹口、青浦、松江三区学习考察。在三天时间里,代表团深入到上海港国际客运中心、淀山湖生态带、泰晤士小镇等13个单位,并与XX县区党政领导进行了交流。考察结束前夕,代表团在上海专门召开座谈讨论会,对考察进行阶段性总结。此次考察,进一步开阔了眼界、学到了经验、看到了自身差距、得到了新的启发,收获很大。 一、全面解析三区城市建设和管理的亮点经验这次学习考察,是大庆这座年轻城市与国际大都市的直接对话。大家普遍感到,上海代表了中国城市建设和管理的最高水平,一定程度上也代表了国际城
2、市的发展趋势。具体到三区,主要有五点经验值得学习。一是追求卓越上项目,搭建一流的城市载体。三区用世界眼光和战略思维谋划城市发展,策划项目瞄准国际领先,实施工程力保国内一流。XX县区建设以泰晤士小镇为代表的英国风情新城,荟萃英、法、意等国著名设计公司的设计精华,成为中国新一轮城市建设现代化、国际化的代表作;投资10亿元收购、整理约8000亩土地,吸引上海外国语大学等7所高校入驻,建成全国最大的大学园区。XX县区投资20亿元建设上海港国际客运中心,拥有3个8万吨级客运泊位,嘉年华、皇家加勒比等全球顶级邮轮公司纷纷与之合作,“一滴水”客运综合楼成为与“东方明珠”隔江相望的上海新地标。二是立足长远建设
3、施,营造畅通的城市秩序。上海虽然人流汇聚、车辆众多,但交通秩序井然,主要得益于隧道、地铁、高架、航运等立体化交通设施。其中,公交网络世界最大,开通线路1100多条;地铁网络世界第二,运营里程420公里;磁悬浮列车世界最快,往返市区和浦东机场只需14分钟。被专家比作“心脏搭桥”手术的外滩通道工程,通过建设地下“三来三去”两层隧道和增加地面4条车道两种方式,有效分流了黄浦江两岸70%的过境交通,能够使新外滩保持50年不变。三是匠心独具抓生态,塑造精致的城市景观。上海聚集国际国内各层次拔尖人才,整体规划大气磅礴,细节设计小巧精致,园林绿化既凸显生态功能,又极具观赏性和艺术性。占地5600亩的东方绿舟
4、,将17万平方米草坪、11万棵大树、400多种花卉树木错落分布于科普教育、拓展训练、休闲旅游等功能区,成为上海都市文明和都市活力的象征。淀山湖生态带巧借自然鱼塘、地形、苗木等资源,科学规划、合理布局,营造了气净、水清、岸绿、景美的宜人环境。朱家角生态大道突破传统道路绿化模式,融合造园艺术、建筑艺术和美学理念,打造出一条江南园林长廊,被誉为“申城首条景观路”。四是借势重拳治环境,妆扮靓丽的城市形象。XX省以“迎世博600天行动计划”为载体,纵深推进环境整治,市容市貌焕然一新。XX县区不断提升城市管理现代化水平,推进信息化基础网络建设,在XX省郊率先实现城镇网格化管理全覆盖。XX县区坚持顽症整治与
5、完善长效机制相结合、政府推动与公众参与相结合,在“寸土寸金”的核心地段,两年拆除违建12.8万平方米,相当于过去十年的总和。XX县区去年生态补偿转移支付超过2亿元,调整淘汰落后产能82项,荣获“迪拜国际改善居住环境最佳范例奖”、“国际花园城市”等多个名片。五是做深文化提内涵,升华厚重的城市底蕴。上海充满现代气息而又极具历史韵味,处处彰显推陈出新、兼容并蓄的海派文化魅力。鲁迅公园既有参天古树等自然景观,又有鲁迅纪念馆等人文遗产,让人在清幽环境中接受爱国主义、革命传统教育。上海科学节能展示馆作为国内“第一节能展示平台”,通过实物模型、互动游戏等方式,生动诠释了“发展无限、资源有限、节能无限”理念。
6、月湖雕塑公园汇集世界各国现代艺术大师创作的雕塑40余件,给人以高雅的艺术享受和思想熏陶。 二、准确把握大庆城市建设和管理的阶段任务学习借鉴上海三区经验,必须从明确任务入手,从认清差距开始,从发挥优势做起,在消化、吸收、创新基础上,探索出符合大庆实际的城市建设和管理之路。一是科学研判大庆城市建设发展阶段,明确主攻方向。综合分析经济、社会、人文等发展指标,大庆正处在工业化中期的前半阶段、城市化的初级阶段和现代化的中等提升阶段,城市建设呈现“四个时期”的鲜明特征,即规模扩张的加快推进期,迫切需要扩大城市圈、提高承载力,拉开城市发展的战略框架;功能补位的全面跨越期,迫切需要完善基础设施、强化功能配套,
7、打造宜居宜业的城市空间;管理升级的历史转折期,迫切需要建立科学机制、应用现代手段,优化清洁有序的城市环境;品质提标的突破跃升期,迫切需要丰富文化内涵、提高形象品位,加快“生态自然现代宜居”城市建设。二是客观评价大庆城市建设现实差距,增强进取意识。大庆作为国内“三线”城市,与高度国际化的上海存在全方位的差距,其中有地缘条件、发展基础、城市地位等不可比因素,但根本的还在主观方面,关键是如何把市委建设“生态自然现代宜居”城市的理念,落实到城市规划、建设和管理的各个环节。在规划水平上,三区聘请世界著名机构参与城市规划,无论整体布局,还是单体设计,均达到国际国内领先水准,我们的新城规划比较超前,但控详规
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