市交通局2021年度行政执法突出问题专项治理工作总结.doc

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1、市交通局2021年度行政执法突出问题专项治理工作总结市交通局2021年度行政执法突出问题专项治理工作总结 今年是省委确定的作风建设年，行政执法突出问题专项治理（以下简称“治理”）是今年全省开展的“六大治理”之一。开展“治理”工作，是贯彻落实全面从严治党和全面依法治国的战略要求，是推进“两学一做”学习教育常态化、制度化的具体步骤，是切实解决“执法不严格、执法不公正、执法不规范、执法不廉洁”的重要举措。按照省市纪委、市专项治理专班要求，我局大力开展“治理”工作并取得阶段工作成效。现将工作落实情况汇报如下： 一、切实加强“治理”工作组织领导 一是迅速召开会议贯彻部署。3月底全省作风建设突出问题专项治

2、理动员会召开后，我局党组于4月1日上午迅速召开党组扩大会议，传达学习贯彻全省动员会和省纪委关于2021年开展作风建议突出问题专项治理总体方案的通知精神，会议确定并成立作风建设工作领导小组。二是及时出台工作方案成立工作专班。4月7日，我局结合省、市纪委关于开展作风建设突出问题专项治理的文件要求，印发了关于开展2021年交通运输行政执法突出问题专项治理工作方案。同时，成立了以党组书记、局长范本源为组长，局党组成员、市纪委驻局纪检组长陈庆华、分管副局长彭进为副组长，二级执法单位一把手为成员的工作领导小组和具体工作专班。三是召开开动员会和工作推进会。4月25日，我局副局长、“治理”工作领导小组副组长彭

3、进主持召开了交通行政执法专项治理工作动员会，局建设科和法规科负责人、市直交通运输执法单位分管负责人及法规审批部门负责人、各县市区分管负责人参加会议，市纪委驻局纪检组组长、局“治理”专班副组长陈庆华出席会议并讲话。会议结合局工作方案进一步提出工作要求。6月1日，我局再次召开工作推进会，局领导班子、部门负人、二级单位一把手参加会议，会议明确要求把“治理”工作与交通部、省厅开展执法评议考核工作相结合，相互促进、相互补充，会议进一步强调要从改进工作作风、改善交通发展环境的高度把这交通行政执法工作抓紧、抓实、抓好。 二、认真落实“治理”工作各项内容 （一）扎实开展“治理”自查自纠工作。 一是在局政务网上

4、公示工作方案，积极与相关媒介对接，公布监督举报电话、邮箱和网站。二是明确具体治理对象和治理领域。治理对象为局机关和局属执法单位及其工作人员，治理领域包括市级交通运输行政许可、市级公路路政执法、市级道路运政执法、市级水上行政执法、市级公路水运工程质量监督执法、市级交通建设和养护市场监督执法等，同时做好县市区交通行政执法指导和监督工作。三是积极与省厅、市纪委、市法制办请示汇报，准确把握阶段工作方向与重点。四是加强对全市交通系统各执法单位开展电话督办，确保治理措施、治理清单和治理任务及时出台。五是全面调查统计。主要是对2021年初至2021年5月期间的执法案卷与群众诉求情况进行统计。共统计执法卷宗2

5、8554件，其中行政许可9496件、行政处罚489件、行政确认18569件。共统计与行政执法有关的诉求件36件，其中2021年14件、2021年13件、2021年9件，案件办结率、反馈率、群众满意率达三个100%。 （二）大力开展“治理”重点检查阶段工作 一是严格检查督办。在前期调查统计基础上，按照“高标准、严要求，多途径、多渠道”的治理工作思路，6月上中旬、7月中旬，我局治理专班分成两个检查组，第一组由驻局纪检组长陈庆华带队，第二组分管副局长彭进带队，分别对5个二级执法单位以及_区、沙市区（重点检查锣场超限站）、松滋市开展了为期6天的检查督办工作。主要是对各单位阶段工作落实与推进情况、5个统

6、计表格的汇总情况、对外公示与处理群众诉求情况、执法人员名录库与执法卷宗信息库建立情况、会议研究与清单台账建立情况、问题自查剖析以及存在问题整改情况开展检查。在检查中，抽查了大量的执法案卷，对文书制作、执法着装等方面存在的问题提出了整改要求。二是问题整改落实情况。根据调查统计与检查发现的情况，我局责成相关二级执法单位对存在问题进行了整改。一方面对文书制作不规范的10份卷宗进行了整改，其中行政许可6件、行政处罚4件；另一方面对规范执法着装和窗口文明服务等情况进行了纠正。三是按照市“治理”专班关于进一步“治理”工作要求，系统各单位已根据法定职责制定自查清单，正在开展“个人自查”与“部门审查”工作。

7、（三）切实落实“治理”整改提高阶段工作 一是及时公示整改清单，接受社会监督。根据局建设科、市运管局上报情况，我局经汇总后已于9月30日向市执法专班报送执法突出问题整改清单，同时上市政府法制办在市政府门户网进行公示，自觉接受社会监督。二是对照重点督办清单，抓好落实反馈。按照省、我局结合市执法专班集中评查案卷情况，对确定3个积案进行挂牌督办，并完成整改。三是对典型案例实行跟踪，认真汇总治理工作情况。9月向市专班报送的执法突出问题典型案例和处理结果，并及时对专项治理工作进行全面梳理汇总、归纳和上报。 三、着力推进“治理”工作的主要措施 （一）严格“治理”工作时间节点。一是适时开展通报。5月、7月，我

8、局先后对有关二级单位在治理整改中存在的问题进行了通报。二是严格时间节点。要求各执法单位于5月31日上报自查自纠情况及统计表， 8月28日前上报重点检查情况及统计表，自4月起坚持每月按时上报月工作进展。此举有效保障了“治理”工作有序推进。 （二）强化制度建设与监督工作。我局先后制定和完善了领导干部学法用法制度、交通行政执法检查考核制度、重大行政处罚案件备案制度、规范性文件备案审查制度等一系列规章制度。通过狠抓制度落实，有效强了化依法治交监督工作：一是通过办理建议提案，自觉接受代表委员对法治交通建设工作的监督。二是通过每月24日电台行风热线节目，积极与市民互动，及时宣讲政策。三是通过市长热线、e线

9、民生、公众诉求平台，及时解决百姓诉求。四是通过交通行政审批窗口，检验审批服务工作质量；五是通过交通执法评议考核，强化内部执法监督；六是通过合法引导行政争议以及来信来访，切实化解争议；七是通过网络平台推进交通运输政务公开，随时接受群众监督改进工作。上述一系列监督机制，形成了社会理解、百姓支持交通运输工作的良好氛围。 （二）强化五个结合。一是与执法评议考核工作相结合。对照交通运输行政处罚案卷评查标准、交通运输行政强制案卷评查标准、交通运输行政许可案卷评查标准，对全市交通系统各单位开展了网上电子案卷评查活动。二是与推进“三基三化”建设工作相结合。以基层执法队伍职业化建设、基层执法站所标准化建设、基础

10、管理制度规范化建设为载体，建立“三基三化”建设制度框架体系，推进基层执法队伍建设。三是与行业执法改革工作相结合。我市在全省率先实行中心城区运政体制改革，一个城区多头运政执法的问题彻底解决，运政执法力量明显提升。四是与政府主导联合治超工作相结合同时在市政府支持下，实行交通路政、运政执法队伍与公安、城管部门开展联合执法。同时建立了超限治理联席会议制度，对出入城区车辆超重、非法改装、非法营运、抛洒污染路面等行为开展一站式查处。五是与行政权力清理和审批制度改革工作相结合。对原24项交通运输行政审批项目、100多项行政处罚项目、80多项其他权力事项进行再次清理与整合，现确定行政审批事项18项，行政处罚事项64项、其他71项。实行行政权力清单、责任清单、中介清单制度，清理了10个中介机构，将15项交通行政许可下放到县市区，5项行政审批改为“先照后证”，市级交通行政权力得到进一步统一、规范和精简。同时，积极与省厅和县市区交通部门对接，推进网上平台联合审批工作，实施交通建设项目省市县三级联审对接，进一步便民利民、优化服务。以上这些创新举措有力强化我市交通行政执法工作。 四、下步落实“治理”工作的基本打算 下一步，我局将在总结“治理”工作经验的基础上，进一步开展好交通行运输政执法工作，进一步健全制度，完善机制，强化治理，全面提升交通行政执法建设