2022返乡民工培训情况汇报 .doc

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1、返乡民工培训情况汇报 一、农民工返乡基本情况 2010年12月份以来，全市农民工返乡人数较往年有大幅增加。其中，除了正常返乡探亲过节的人员，因金融危机影响而失去工作的返乡农民工占了不小比例。我区农民工主要输入地如珠三角、长三角等沿海地区部分企业倒闭、停产、减产、降薪、减员是返乡的最大原因。从性别上看，返乡农民工中男性比例大于女性，年龄结构上30岁以下比例大于往年，41岁及以上的比例也大于往年，缺少技术是失去工作的主因。 二、培训基本情况 自2010年11月开始，随着返乡民工增多，学校开始下大力宣传劳动力转移培训政策和各项惠民政策，来校培训的返乡民工越来越多，截止2010年3月，我校共培训各类返

2、乡民工200多人，经过培训的民工再次踏上了再就业致富之路。 目前，学校尚有160多民返乡民工接受各类培训。学校将在2010年农村劳动力转移培训和即将开始的品牌培训上加大力度，全力为返乡民工创设最好的培训环境，让他们早日踏上再就业之路。 三、建议 （一）、加强返乡农民工的就业创业培训。对返乡农民工进行失业后的心理疏导，根据农民工的个人意愿，充分利用农村劳动力培训基地，有针对性地组织开展职业技能提升培训和创业能力培训，对农民工进行深加工，提高他们的就业创业能力，帮助他们实现转移就业或返乡创业。 （二）、政府能否出台一些专门针对返乡农民工的培训政策，积极引导返乡农民工及时参培，同时增加必要的培训费用

3、。 （三）、整合部门力量，形成全社会关注农民工的合力，对返乡民工办证等实施优惠或免费。 （四）、给予贫困返乡农民工学员一定的生活补助。 （五）、政府出面集体创设就业环境，增强返乡民工参培信心和热情。 第二篇：迎评促建少先队工作总结与返乡民工培训情况汇报迎评促建少先队工作总结 紧张、忙碌、有序的一年已悄然接近尾声，回顾本阶段的工作，我们以科学发展观为学校工作的总指导，全体工作围绕迎接XX省教育示范市复评验收工作为重心，在中心小学的指导下，我校抓住德育教育的契机，从学校和学生思想实际出发，加强学生思想道德建设，以德育人，营造良好的道德环境，提高学生的道德素质，大力弘扬民族精神，培养学生们的爱国主义

4、精神和良好的道德行为习惯。为总结经验，发扬成绩，更好的工作，现将本阶段学校的德育工作总结如下： 一、德育管理，创新思路 德育是学校教育工作的灵魂，是素质教育的根本，在学校教育中我校始终坚持把德育工作摆在素质教育的首位，树立育人为本的思想。在学校德育工作中建立校长为组长的德育教育组织网络，在校长的直接领导下借助少先队这块教育平台，努力落实年度德育工作计划，筹划、组织各专项德育活动，对学生进行德育教育。 1、落实一个中心 我国教育家叶圣陶说过：教育本质是培养学生良好的习惯。在每学期初，我校都将常规建设作为我们的工作中心，组织学生学习大原小学学生学习生活常规要求和优秀班队评比细则，通过“学常规”、“

5、建班规”、“赛常规”等班队活动规范学生的言行。对于常规的落实，每天由值周领导、值日老师、值日小干部，巡视检查两遍。检查成绩及时上墙公布，每天早操时进行情况小结汇报，每周进行一次优胜班级评比。同时每班都设立卫生、文明监督岗，做到有问题及时记录、提醒。并将每学期的第一个月定为常规落实月，以后的每两星期进行一项常规专项检查评比。如此一来，让学生从开学的第一天起，就养成了良好的学习、生活、卫生习惯，营造了一个文明、和谐的校园氛围。并且在日常学习生活中注意从细节上培养学生良好的行为习惯。如：让学生做到不乱扔一丁点果皮纸屑，在校园内靠右走等。 2、抓好一支队伍 少先队的各级小干部是辅导员在做好少先队工作中

6、时必须依靠的一支重要队伍，俗话说：火车跑得快，全靠头来带。班队干部是少班级的骨干力量，是辅导员的得力助手。因此在工作中我校还特别重视提高校干部的素质培养，树立典范，多多培养火车头、领头雁。 3、搞好三大活动 常规活动制度化。在学校的教育工作中，我把常规教育作为工作的重点，日常规有学生一日常规检查制度，国旗升降制度等；周常规有周一中队活动、每周之星、流动红旗的评比、升国旗及国旗下讲话等；月常规有一个活动主题、一次板报、班主任例会、班主任工作考评等；学期常规有评选优秀学生、教室布置等。工作制度化不仅规范了工作程序，而且提高了工作效率。 主题活动多样化，在工作中我校还注重通过开展少先队常规活动对学生

7、进行德育教育。学期初，就针对重大节日每月安排一次少先队常规活动。特色活动具体化。 二、安全法制，常抓不懈。 第1页共5页 安全是学校一切工作的基础，我校在工作中特别重视落实饮食、饮水安全、交通安全、活动安全等。一方面各班主任、课任老师在工作中严格执行学校安全工作的规定，加强对学生的安全教育，另一方面各部门将各项安全工作的规定落到实处，做到常检查、常改进，确保安全工作万无一失。并且每学期都组织两次安全逃生演练，做到防患于未然。在学校工作中我们还切实抓好法制教育的规范化与制度化建设。一是通过多种形式进行法律普及教育，增强学生法制意识。学期初我们聘请了法制副校长，每学期邀请法制副校长为我们做一次法制

8、讲座，二是加强学生不良行为的纠偏工作，整合已有多种德育机制构筑一道预防学生违法犯罪行为发生的坚实后防线。认真贯彻落实有关精神，扎实开展普法工作，狠抓学校治安治理各项措施的落实，加强学校安全保卫工作，优化育人环境，增强全校师生的法制观念的法律意识，在师生中形成了懂法、知法、守法、护法的良好风气。 三、搞好建设，环境育人。 学校是育人场所，文明场所。因此我校特别重视优化学校的育人环境，营造良好的道德氛围。加强校园环境建设，做到了净化、绿化、美化。让每一棵花草、每一处场所、每一次活动都发挥育人功能。使文化在校园中流动起来。让学生耳濡目、染冶情操，受到教育，内化素质。我们加强了校园文化建设，是学校的每

9、一面请都会说话都能起到教育效果。 四、提高素质、加强科研。 教师的天职就是教书育人，我校要求教师在工作中反思，在反思中不断提高，在提高自己业务素质和育人素质的同时，我们还注意关注班级中的弱势群体，开展了“同在蓝天下”活动。教师与学生结对，学生与学生结对，在校园中营造了互帮互学的氛围。本学期我们建立健全了教师成长档案和学生成长档案。并且中青年教师积极参与我们的少先队课题实验，总结出了自己的一些微薄经验。 工作中存在的不足： 1、小干部队伍建设有待于进一步加强。 2、校外德育基地建设利用还不是很到位。 3、学校特色活动应该进一步强化，以形成我们的学校特色。 4、德育课题研究深入程度不够。 在今后的

10、工作中，在做好以上工作的同时，我们还要更加努力做好以下工作： 1、进一步完善德育队伍建设。 2、关注德育队伍建设与培养，增强学校群体育人艺术。 3、提高教科研能力。使每一位教师都积极投入到教科研工作中。完成少先队课题结题准备。 4、继续做好德育常规工作。做好学生的常规教育和养成教育，做好校园环境建设，不断完善校外德育基地的建设，密切与家校社区间的联系，创造良好的社会环境。继续办好家长学校，健全家长委员会制度和家校联系制度，通过家长会、告家长书、家校互访等形式对家庭教育的内容、形式、方法进行指导，努力探索内容充实、形式活泼新颖的家长学校授课形式，切实提高家长的教育水平和家教质量。 返乡民工培训情

11、况汇报 为了引导农村劳动力有序流动，更好应对金融危机的影响，全力做好返乡农民工就业和转移就业，巴山职业技术学校自去年冬季开始，大力加强劳动力转移培训。现将有关情况汇报如下。 一、农民工返乡基本情况 xx年12月份以来，全市农民工返乡人数较往年有大幅增加。其中，除了正常返乡探亲过节的人员，因金融危机影响而失去工作的返乡农民工占了不小比例。我区农民工主要输入地如珠三角、长三角等沿海地区部分企业倒闭、停产、减产、降薪、减员是返乡的最大原因。从性别上看，返乡农民工中男性比例大于女性，年龄结构上30岁以下比例大于往年，41岁及以上的比例也大于往年，缺少技术是失去工作的主因。 二、培训基本情况 自xx年1

12、1月开始，随着返乡民工增多，学校开始下大力宣传劳动力转移培训政策和各项惠民政策，来校培训的返乡民工越来越多，截止xx年3月，我校共培训各类返乡民工200多人，经过培训的民工再次踏上了再就业致富之路。 目前，学校尚有160多民返乡民工接受各类培训。学校将在xx年农村劳动力转移培训和即将开始的品牌培训上加大力度，全力为返乡民工创设最好的培训环境，让他们早日踏上再就业之路。 三、建议 （一）、加强返乡农民工的就业创业培训。对返乡农民工进行失业后的心理疏导，根据农民工的个人意愿，充分利用农村劳动力培训基地，有针对性地组织开展职业技能提升培训和创业能力培训，对农民工进行深加工，提高他们的就业创业能力，帮

13、助他们实现转移就业或返乡创业。 （二）、政府能否出台一些专门针对返乡农民工的培训政策，积极引导返乡农民工及时参培，同时增加必要的培训费用。 第三篇：返乡农民工工作情况汇报近年来，在市委、市政府正确领导下，XX县区委、区政府致力劳务经济发展，扎实做好农村剩余劳动力转移工作，引导、扶持、帮助大量农民工外出转移就业，为区域经济发展做出了巨大贡献。但是，在去年全球金融危机大背景下，我区外出农民工纷纷失业返乡，对此，区委、区政府高度重视，想方设法，多筹并举，努力帮助返乡农民工实现再就业，取得了显著成绩。根据上级领导要求，现将有关情况汇报如下： 一、农民工就业创业现状及特点XX县区总人口51万，其中农业人

14、口29万。据统计，去年全区外出务工人员12.3万人，其中农民工9.6万人，占外出务工人员总数的78.04%。自去年6月份以来，我区外出务工人员陆续集中返乡4.6万人，现仍滞留在家8200余人，占去年外出务工人员总数的6.67%。 为进一步了解返乡农民工的构成和现状，我们又组成调查组，深入乡镇、村、组，以普利桥镇为典型，集中进行了一次全面细致的调查。普利桥镇是我区第一人口大镇，现有人口4.5万，去年下半年以来，该镇累计返乡人数达5863人，期内为2118人，占外出农民工总数的17。具体分析该镇返乡农民工情况，主要有以下几个特点： 1、从年龄构成来看，呈现出倒“金字塔”结构。在该镇返乡农民工中，3

15、0岁以下的为858人，占40.51%；31岁到45岁之间的为763人，占36.02%；46岁以上的为497人，占23.47%。之所以出现年龄越大，返乡人数反而越少的情况，是因为现代的生产程序天然倾向要年轻力壮、精力旺盛的年轻人，因而年龄偏大的农民本身外出务工的人数就少。事实上，在外出务工农民工人群中，35岁以上的农民工就业问题就已经比较突出了。 2、从文化程度来看，以低学历、低技术居多。在该镇返乡农民工中，文化水平在高中以下的1862人，占总数的87.91%；大专以上的256人，占总数的12.09%。其中，1706人原在建筑、加工制造和服务业等从事简单劳动（即所谓的“普工”），占总数的80%以

16、上。 3、从地域情况来看，主要集中在沿海发达地区。由于沿海发达地区经济外向度较高，因此受金融危机的冲击也较大，同时，这些地区本身产业结构也正在调整，因而许多工厂大量裁员，导致大量农民工返乡。从该镇农民工返乡前就业地来看，长江三角地区及其它的有923人，占43.58%；珠三角地区有762人，占35.98%；省内的只有433人，仅占20.44%。 二、促进农民工就业创业的主要措施及成效 返乡农民工问题，不但为区域经济如何持续发展带来了新的课题，也为地方党委、政府如何执政为民带来了新的挑战。面对这一情况，XX县区委、区政府切实按照国家、省、市相关文件精神，立足民生，结合实际，认真研究，精心组织，扎实

17、有效做好返乡农民工工作。截止目前，已有5970人实现了就业。 1、加强领导，从组织上引导返乡农民工创业就业。一是成立领导小组。春节假日刚结束，区委、区政府就分别召开了区委常委会和区政府常务会，专题研究返乡农民工工作问题，成立了由区委常委、常务副区长秦功智任组长，3名区级领导为副组长，20多个区直机关部门参与组成的专门工作班子，并以区政府名义出台了关于认真做好返乡农民工工作的通知。二是出台优惠政策。区委、区政府组织各乡镇、街道和区直有关部门负责人召开了返乡农民工工作专题会，结合各自实际，研究具体办法和措施，决定对返乡农民工创业和就业给予以下优惠政策：（1）区工商、地税部门对创办企业和从事个体经营

18、的返乡农民工落实税费减免政策；（2）银信机构对符合国家政策规定、有利于促进创业带动就业的项目，加强信贷服务；（3）区劳动保障局在就业信息、社保补贴、小额贷款、社保关系转移、劳动维权和基层平台建设等方面为返乡农民工提供优质高效服务；（4）区财政部门在资金安排方面采取倾斜措施，积极支持返乡农民工创业和就业。目前，已为56名返乡农民工发放小额贷款120万元。三是落实工作责任。各乡镇、街道、区直单位向区政府递交了2010年就业和社会保障目标管理责任状，将返乡农民工工作列入乡镇和街道目标管理责任状考核的重要内容。四是建立工作台帐。就业服务机构和乡镇、街道抽调专人深入村（组）、社区，通过上门走访、召开能人

19、座谈会等形式，了解返乡农民工意愿和要求，建立了返乡农民工信息台帐。确定了珊瑚乡、上岭桥镇等6个重点监测乡镇和东零桥村、马路街村等6个重点监测村。五是做好宣传工作。春节后，在市劳动保障局的组织下，我区在新火车站、汽车北站等地开展了外出务工人员宣传咨询活动，发放各种宣传资料25000余份，使广大农民工了解国家、省、市对返乡农民工有关政策。 2、落实措施，从实际上帮助返乡农民工创业就业。多形式、多手段、多办法引导、鼓励、支持返乡农民工创业就业。全区计划今年开展创业技能培训xx人以上，扶持创业500人以上，培育创业带头人100人以上，带动5000人以上实现就业再就业。一是认真组织培训，提升农民工技能水

20、平和就业能力。去年6月以来，就业服务和培训机构已经举办农民工职业技能培训520人，今年二季度计划培训农民工1500人。同时，区农办、农业局在实施“农村劳动力转移培训阳光工程”和返乡农民工培训、扶贫培训中，去年下半年以来已培训1100多人，计划在今年第二季度培训农民工900人。上岭桥镇马路街村王万纯去年从广东打工回家，经培训后投入80万元创办“万纯”养殖中心，年出栏生猪1500头，年产值150万元，目前存栏870头。二是搞好职业中介服务，帮助尽快实现再就业。一方面，帮助区内就业。3月7日区委、区政府在区行政中心广场组织举办了返乡农民工大型专场招聘会，邀请区内规模以上企业和重点建设项目共32家用人

21、单位参加，提供就业岗位1100多个，由各乡镇长、办事处主任带队，组织近5000人参加应聘。另一方面，联系区外就业。通过XX市劳务派遣有限公司、红海人力派遣公司等三家劳务输出企业，为全区输出农民工到外省、外县市就业2230人。三是整合城市资源，吸纳返乡农民工就业。加大招商引资力度，着力发展第二产业；加大投资力度，着力抓好以中心城市建设为重点的项目建设。到目前为止，以城市经济为载体，共开发就业岗位1700多个，其中解决返乡农民工就业1300多人。XX市九疑朝阳水泥股份有限公司从去年底到现在，已在全区招聘员工216人，其中返乡农民工190人。四是结合自身实际，引导返乡农民工就地创业。针对农民工的“农

22、民”本性，围绕农村做文章，通过农村产业结构调整，大力发展优质稻、超级稻、西瓜、反季蔬菜、瘦肉型猪、特色养殖和农副产品加工业，引导返乡农民工进入农业生产行业3500多人。同时，加快新农村项目建设，在开工的“三农”建设项目中，共吸纳返乡农民工就近就地转移就业1800多人。普利桥镇普利桥村周建文两弟兄打工回乡后，投入200多万元创办普利桥罐头厂，吸纳就业50多人。岚角山镇岚角山村杨建峰、杨秀峰去年底从北京返乡，承包100多亩水面，已投入20余万元，养鸭、养鱼年产值40余万元，酒店年产值50余万元，接收农民工就业8人。从上海打工回来的牛角坝镇夏汲甸村王祯轩在区林业局的支持下，承包了600亩荒山，聘请了

23、40个劳动力，用1个月时间将所承包的4个山头种上了国外松。 3、健全保障，全方位返乡维护农民工合法权益。一是建立农民工维权“绿色通道”。区劳动监察机构和劳动仲裁机构畅通投诉举报渠道，及时处理权益纠纷和劳动争议，积极开展农民工工资清欠专项行动。春节前后，受理农民工有关劳动合同、劳动用工、拖欠工资等投诉案件26起，现已结案24起，结案率达92，为返乡农民工讨回工资37.5万元。同时制定了返乡农民工应急预案，健全劳动保障、建设、公安、工商、财政、税务、金融、工会等有关部门对企业拖欠农民工工资行为的联动防控机制，预防和及时处理因欠薪问题导致的各种突发事件。二是做好返乡农民工社保关系接续工作。返乡农民工

24、在外省已参加养老保险的，对要求转移社会保险关系的，区社保经办机构及时为其办理社保关系转移接续手续。截至目前，共为216名返乡农民工办理了相关手续。三是解决返乡农民工子女入学问题。区教育局认真摸清情况，统筹安排，确保返乡农民工子女都能及时就近就地入学。今年春季开学以来，共解决返乡农民工子女325名就学，对属于义务教育阶段的学生均落实了有关待遇。 第四篇：返乡农民工培训工作汇报返乡农民工培训工作汇报 由于金融危机的影响，农民被迫返乡，如何积极开展返乡农民培训工作，帮助返乡农民再就业，对于的发展有着重要的实际意义。这既是维护农村社会稳定、构建和谐社会的需要，也是在经济风暴下保持平稳快速发展的现实要求

25、，更是全面维护农民利益、切实增加农民收入的体现。因此，我们因着眼于返乡农民的独 特性，充分尊重农民自身意愿，以独特有效的培训方式帮助返乡农民脱离困境，走上一条科学发展的致富之路。现将工作汇报如下： 返乡农民的特点 相对于在家务农的普通农民而言，返乡农民有他们自身的独特性： （一）年轻力壮、劳动力强 相比普通农民，返乡农民多数是青壮年，有十分强的劳动力。并且，他们都有一定的外出务工经商的经历，具备一些基本的技术能力。因此，他们不是经济社会发展的包袱，而是一种宝贵的财富，是发展的有生力量，只要合理利用，这种潜在资源就会变成财富。而这就需要他们能在本市合理就业、自主创业，需要我们对他们的帮助和培训，

26、使他们有一个正确的方向和思路，真正地发挥他们的优势，为城市建设服务。这也是我们对返乡农民培训的一个重要目标。 （二）经验丰富、见多识广 相比普通在田间耕作的农民，返乡农民往往都曾在长三角、珠三角等经济发达地区务工，见识过发达地区的经济模式以及工作环境，因此，即使回到农村，他们也不希望被困在自己的一亩三分地中以低产出的农作物来勉强度日。他们有着更高的生活目标，期望更富足的生活。他们渴望运用科学的方法来提高农作物的产量，也渴望投资那些科技含量高、经济效益好的农作物来提高收入，更渴望运用专业知识实现自主创业、发家致富。这也是我们必须对返乡农民培训极度重视的重要原因。 （三）竞争力强、善于学习 由于期

27、望更加殷实的生活，返乡农民们一般都迫切地希望能得到最专业最全面的帮助。并且由于在外打工的经历，使他们对新事物、新工具、新思想的接受能力也较一般农民有所提高，对网络课堂、手机电视、移动通讯等都有较全面的了解，这也为我站顺利开展特色培训搭建了有力的平台。 三、创新培训机制、服务返乡农民 （一）信息发布与技能问询相结合，吸引农民注意力。 为了解决农民确信息、缺技术的问题，针对返乡农民容易接受新事物的特点，我站运用网络、电视、手机等新型媒体建立了强大的信息发布与咨询平台。首先，实施万村联网工程，努力建设高质量的村级网站，并加大对我站农民信箱、信息网站的宣传，尽可能多的吸引返乡农民的注意力，争取让多数返

28、乡农民都注册一个农民信箱，并学会如何在便捷快速的网络上发布自己的产品买卖信息，以及搜索与自己相关的服务、经营、再就业信息等。其次，进一步完善农业信息服务平台，健全以电脑网络、电话手机、电视农技110特快专栏和农家报为载体的“三电一报”信息发布平台，及时更新发布农民尤其是返乡农民急需的就业、服务等信息，随时随地满足农民获取信息的需要。再次，完善以农技110现场咨询热线、网上咨询在线、专家手机连线和农民咨询114号码百事通为渠道的“三线一通”咨询服务平台，热心专业地回答返乡农民所急需的专业技术知识，解决农民的难题。 （二）新型方式与专业技术相结合，提高农民学习力 为满足广大返乡农民对各类技术知识的

29、要求，我站以农广校为平台，认真实施浙江大学远程教育和省农业广播电视学校业余（脱产）学历教育和农村党员干部远程教育培训平台学历教育，充分利用远程教育这种新型教育方式，为广大农民开展农技培训，培训内容广泛丰富，针对性强，且教授方式灵活独特，因而引起了广大返乡农民的兴趣。同时，我站还开通了万名农民素质工程网培训专页，建立了“万名农民素质培训工程影视频道”，提供121个科教片和7个技能培训教材供农民随时学习、课下复习、巩固知识，切实有效地提高了广大农民的竞争能力和专业技能。另外，对培训后通过国家考核的农民颁发职业资格证书，肯定农民的学习水平及技术能力，也取得了良好的效果。 为保证远程教育的专业性，网络

30、课堂中的培训专家多是资深的农科技术人员，如08年6月26日-27日，由市蔬菜办组织的全市蔬菜生产技术培训班在市我站举办，省农业厅蔬菜首席专家赵建阳、浙江大学农学院教授汪炳良等专家授课，50多名蔬菜技术干部、种菜大户在主会场听课，2000多名乡村农技人员、信息员及种养大户在当地利用农技110视频直播系统听课，各地普遍反映培训内容丰富生动、直播效果很好。进一步强化了农民的学习欲望和学习能力，让返乡农民在自主发家致富的道 路上迈出了成功的第一步。 （三）流动培训与基地培训相结合，增强农民动手力 认真组织大篷车送培训下乡计划。大篷车是流动的信息技术培训教室和流动的信息服务站，它集科技兴农、信息惠农、应

31、用培训于一体，既是信息培训资源，更是做实基层培训工作的催化剂。农民们对这种流动的多媒体课堂很好奇，因此也表现出了高扬的热情。在车上 学习专业知识既是一种前所未有的体验，更是一种与信息化亲密接触的好机会，它让人在特别的环境里学习农业知识、电脑技术、技能培训，既新鲜又灵活生动，许多农民对此都喜闻乐道，学习热情也特别高涨。 在灵活教授理论知识同时，结合基地培训，增强农民的动手力。为此，我站以“联基地、联大户”活动为载体，在培训机制上推行合作培训与基地培训相结合，组织科技下乡，抓好农业示范基地建设，充分发挥基地的示范、培训、引导作用。学校把市柑桔所创办的农业高新技术园区、市农科所创办的良繁基地、市种子

32、管理站创办的农业示范场等作为学员实习基地，以便农民及时将所学知识运用并切实掌握，做到理论与实际相结合。真正从各个方面，满足返乡农民的需要，培养出适合新农村、新社会的优秀农业人才。 创新培训机制对接返乡农民 随着国际金融危机影响的进一步蔓延，越来越多的中小企业遭遇“寒流”袭击，纷纷破产、倒闭，另外，新增就业压力增大，都导致我市部分外出务工农民无奈被迫返乡，面临失业的危险，给我市的经济和社会发展带来严重影响。面对这一情况，我市鼓励各方通过送岗位、送技能等方式，帮助返乡农民再就业。为响应市政府号召，市远教办迅速开展调查，针对返乡农民的特点，制定应对措施，切实做好返乡农民的培训和再就业工作，取得了初步

33、的成效。 作为劳务输出型地区，外出打工人员较多。据统计，我市2008年累计外出务工人数共46.8万人，截至春节前夕，共有返乡农民12.31万人，占外出务工人员的26.3%。其中受金融危机影响返乡的约有10万人，占总返乡人员的81%。所以，造成今年开春农民大量返乡的最主要原因08年的全球金融危机。其次是国家最近陆续出台的一系列支农惠农政策，如新的粮食收购政策和新的土地政策，对农民返乡也具很大吸引力；三是部分农民工外出打工掌握了相关生产技术，积累了一定资金，于是带着多年打工积累下来的资金、技术回到家乡创业。 第五篇：农民工返乡创业情况调研汇报XX县区人力资源和社会保障局关于农民工返乡创业工作的情况

34、汇报 尊敬的吴秘书长及其他各位领导： 大家上午好。 首先热忱欢迎各位领导在百忙之中莅临我县检查指导工作，这充分体现了人大对我县农民工返乡创业工作的关心和支持。下面，我将我县农民工返乡创业工作情况向各位领导作一简要汇报。 一、农民工返乡创业的总体情况 XX县区全县总人口35万人，其中农业人口29万人，是个典型的农业大县。但由于县内“九山半水半分田”的地理环境，农业劳动力需求呈逐年下降趋势，加之县内工业经济基础薄弱，县内就业容量有限，自上世纪八十年代起，在县委、县政府的积极鼓励引导下，勤劳的紫阳人“洗脚进城”，走出山门，南下北上，走出了一条劳务致富的自强之路。自2010年以来，我县每年在外劳务人员

35、均稳定在8万人以上，年劳务收入在9亿元以上，劳务收入占到农民人均纯收入的60%。我县也在2005年被原国家劳动和社会保障部表彰为全国劳务输出重点示XX县区，还多次被省人社厅表彰为全省农村劳动力转移就业先进县。 2008年，受全球金融危机的影响，国内一些企业和行业效益下滑、用工减少，我县在外劳务人员回流逐渐增加。县委、县政府审时度势，在2009年出台了关于实施“万人就业工程”的决定，把鼓励和引导农民工返乡创业作为一项重要内容，促进农村富余劳动力就近就地转移就业。2008年底，我县又被省人社厅确定为全省首批省级农民工返乡创业示XX县区创建单位。三年来，在县委、县政府的高度重视下，各级政府和相关职能

36、部门积极配合、 倾力扶持，进一步强化政府促进就业的服务职能，以落实返乡创业政策为重点，以构建组织领导、政策支持、创业培训、创业服务、工作考核等五大体系为保障，经过全县的共同努力，创业氛围日渐浓厚，创业环境不断改善，创业理念深入人心，广大返乡农民工和社会各界关心创业、支持创业、自觉投身创业的大创业态势已基本形成，取得了良好的经济和社会效益。三年来，全县登记有创业意愿返乡农民工1655人，其中有1235人参加了创业培训，实现成功创业979人，带动县内11000余人实现就近就地转移就业。三年来累计为672名创业农民工发放小额担保贷款3489万元，占创业农民工总数的68%。今年我们进一步加大创业工作力

37、度，仅1-6月份发放创业贷款4420万元，超过前3年的总和。返乡农民工已成为我县城乡经济发展中的一支主力军。全县先后涌现出黄寿远、邱洪田、马宁友、贾耀全、张启顺、徐玉成等一大批创业带头人，形成了创业明星典型带动，创业新秀层出不穷的良好创业局面。 二、引导鼓励农民工返乡创业的措施 （一）以强化组织领导为核心，健全工作机制 一是成立机构，明确职责。为加强农民工返乡创业工作的组织领导，于2009年初正式成立了由县政府常务副县长任组长，政府办主任、人劳局局长任副组长，10多个部门主要领导为成员的XX县区创建省级农民工返乡创业示XX县区工作领导小组，明确了各部门的具体职责。领导小组办公室设在县人劳局，并

38、配备5名责任心强的专职工作人员，切实履行牵头抓总的职责，认真做好创建工作的各项日常工作。各镇也都成立了相应工作机构，落实责任领导和人员，具体负责本镇的农民工返乡创业工作。财政、工商、税务等部门和工会、妇联、团委、工商联、残联等群团组织 以及金融机构、新闻单位积极配合，在全县形成了政府主抓、部门负责、社会参与的创建工作机制和齐抓共管、互相配合、共同推进的创建工作格局，为整体推进农民工返乡创业工作提供了强有力的机制保障。二是扩大宣传，营造氛围。一方面利用广播、电视、网络等媒体广泛宣传创建工作的重要意义，并在县城、集镇和交通主干道悬挂宣传横幅和书写宣传标语，结合每年“春风行动”、“就业援助月”、“科

39、技之春”等活动在县城、乡镇设立农民工返乡创业政策宣传摊位，3年来累计发放各类宣传资料3万余份，使社会各界尤其是返乡农民工了解相关扶持政策。另一方面，通过开展“十大农村创业青年”评选、摄制“创业风采”电视专栏、举办“创业成功人士新春团拜会”等活动，大力宣传我县各行各业涌现的创业能人，以他们真实的创业事迹激发广大返乡农民工的创业热情，迅速在我县掀起了关注创业、投身创业的热潮。 （二）以完善扶持政策为支撑，营造创业环境 为做好农民工返乡创业工作，我县及时制定出台了关于实施“万人就业工程”的决定、关于切实做好全民创业促就业工作的实施意见、关于引导和鼓励外出农民工返乡创业的实施意见、创建省级农民工返乡创

40、业示XX县区实施方案，对省市部门印发的涉及农民工返乡创业的小额担保贷款办理、劳动密集型中小企业自行贷款申请财政贴息、税费减免等文件及时转发，在市场准入、创业服务、创业培训等方面加大扶持力度，加快清理阻碍创业的各类行业性、经营性壁垒步伐。同时，将返乡创业人员视同招商引资享受XX县区招商引资实施办法规定的各类优惠政策，进一步优化我县农民工返乡创业环境。 （三）以构建服务平台为保障，提供优质服务 一是建立创业指导中心。依托公共就业服务机构建立了县、镇（社区）两级创业指导服务机构，建立创业指导中心26个。二是建立创业项目库。面向全社会征集入库创业项目100多个，成立创业服务专家指导团，对创业项目开发、

41、评估、发布、跟踪等提供“一条龙”服务。三是建立创业示范基地。针对初始创业者面临的创业场地、创业资金瓶颈，将县城汇鑫购物广场、紫阳商城确定为农民工返乡创业示范基地，对入驻示范基地创业的返乡农民工，积极协调落实税费减免、小额信贷等优惠政策，3年来，共有65名返乡农民工在示范基地实现成功创业。同时，在全县10个重点镇建立创业示范一条街，将红椿、洄水、蒿坪、毛坝、向阳、双桥等6个镇确定为创业示范镇，结合推进有条件的农村居民进城落户、迁移式扶贫开发等工作，整体推进返乡农民工向集镇迁移居住和创业。四是用好小额担保贴息贷款政策。针对我县农民工返乡创业XX县区域经济发展的实际，将小额担保贷款贴息贷款重点向返乡

42、农民工倾斜，简化手续，加快审核办理节奏，鼓励和引导返乡农民工投身茶业加工、畜牧渔业养殖、药材种植等主导产业领域和商贸服务业。3年来，发放小额担保贴息贷款7054万元，劳动密集型中小企业自行贷款贴息3户750万元，直接扶持1200余人实现自主创业。五是加强金融信贷服务。县内各金融机构强化业务创新，简化审批手续，为返乡农民工创业提供了良好的金融服务，3年来，县内各金融机构投放涉农贷款5亿多元。 （四）以开展创业培训为基础，提升创业能力 为加大返乡农民工创业培训工作力度，我县与市技工学校、市技术学院、市劳动就业培训中心等3家具备创业培训资质的培训机构建立了良好合作关系，大力开展syb创业培训，提升返

43、乡农民工创业能力。在培训内容上，除按照统一的syb培训教材授 课以外，还根据我县实际增设了创业优惠政策、劳动合同法、金融知识等自编课程。注重把创业培训和创业指导、项目论证、跟踪服务等结合起来；把创业培训和项目库建设、项目推介结合起来，设法提高参训人员的创业成功率。2009年元月至2011年底，累计培训2209人，其中返乡农民工1235人，实现创业979人，创业成功率达79%。同时加大我县培训实体建设，投入资金20余万元，建成标准化创业培训多媒体教室1个。在培训的组织实施过程中，为减轻返乡农民工参与培训的交通、食宿负担，自2009年起，开展“送培训下乡”活动，直接把创业培训放在乡镇举办，进一步提

44、高了广大返乡创业农民工参与培训的积极性，增强了培训效果。 （五）以加强督导考核为推手，确保工作开展 为了保证全面完成创建省级农民工返乡创业示XX县区工作任务，2010年县创建领导小组办公室制定下发了XX县区创建省级农民工返乡创业示XX县区目标责任考核办法，把推进农民工返乡创业纳入县政府对各镇、各责任部门的年度考核体系，从组织领导、时间要求、工作项目、督办考核四方面作了具体要求，保证了创建工作的扎实开展。为了很好的协调和调度全县的创建工作，政府督办室对创建领导小组成员单位实施重要工作跟踪督办制；县人社局定期印发工作简报，开办工作动态、经验交流栏目，及时发映创建工作动态，为创建领导小组统筹创建工作

45、提供了参考。 三、存在困难及问题 我县农民工返乡创业工作虽取得了一定成效，尽管也形成了一定的特色与经验，但与上级部门的要求和创业人员的愿望相比，还存在一些问题，主要表现在以下几个方面： 一是资金问题仍然是制约农民工返乡创业的瓶颈。农民工返 乡创业的主体仍然是小创业者，即通过在外务工积累了一定的启动资金，返乡创业投资仅仅依靠自有资金仍显不足。尽管近年来，我县在创业促就业小额担保贷款中对农民工返乡创业给予了大力扶持，但受担保基金、贴息资金以及贷款条件的限制，扶持力度需进一步加大。主要体现在：我县截止今年6月底已累计审核发放小额贷款1.15亿元，其中担保贷款5022万元，而上级拨付的担保基金仅640

46、万元，接近政策规定的担保基金10倍比例放款上限。贴息资金2011年仅拨付我县145.39万元，仅能用于支付经办银行担保贷款利息，当年1600余万元自行贷款贴息333万元利息补贴至今没有拨付到位，使得部分返乡农民工对贴息政策能否真正落实产生了一定的怀疑。另外，担保贷款需要贷款人提供财政供养人员信用担保或房产抵押，很多返乡农民工由于找不到合适的担保人或有效抵押物，而望“款”兴叹。 二是优惠政策难以落实。上级政府出台的鼓励全民创业的“税费减免”、“融资扶持”等政策，在实际工作中难以落实，缺乏操作性。 三是返乡创业农民工创业能力需要进一步提高。创业农民工返乡前大部分是在外从事生产、服务类行业，在项目选

47、择、经营管理等方面还比较欠缺。尤其是在从事种养殖等主导产业创业领域，技术含量较高，很多返乡农民工盲目投入，缺乏有效技术支持，创业风险较大。 四是基层创业服务队伍建设亟待加强。农民工返乡创业的重点在集镇和农村，承担对农民工返乡创业人员服务指导的重点在基层社会保障服务站，但各镇社保站除扶持农民工返乡创业的职能外，还承担着新农保、新合疗、职业介绍、技能培训组织等其他职能，人员十分紧张，已无法适应当前基层社会保障工作尤其 是农民工返乡创业工作的需要。 四、对进一步做好农民工返乡创业工作的建议 一是增强各级各部门对农民工返乡创业工作的重视，列入对各级各部门的目标责任考评，形成“政府引导、部门扶持、能人带动、社会关注”的良好创业氛围。 二是加大扶持资金争取力度。积极向省市争取就业专项资金，不断加大对农民工返乡创业的贷款及贴息资金支持。根据就业促进法的规定，各级人大在审议年度财政预算时，应列入一定数量的就业扶持资金，支持公共就业服务。 三是加强返乡农民工创业服务指导。针对农民工返乡创业提供技术指导和项目支持，积极组