2022年防坍塌防坠落反三违专项整治活动工作方案 4.doc
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1、“防坍塌、防坠落、反三违防坍塌、防坠落、反三违”专项整治活动工专项整治活动工作方案作方案国家高速公路网 g85 渝昆高速待补至功山段监理第一驻地办反坍塌、防坠落、反三违专项活动治理方案国家高速公路网 g85 渝昆高速待补至功山段高速公路监理一合同段(k0+000k11+620、zk0+000zk11+585)反坍塌、防坠落、反三违专项活动治理方案XX 省公路工程监理咨询公司待功高速公路第一驻地办二 0 一三年八月十九日防坍塌、防坠落、反三违专项活动治理方案一、指导思想坚持以人为本、安全建设的工作理念,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持标本兼治,重在治本的原则,以驻地办所监管合同段
2、在建的隧道、桥梁、高边坡路基为重点,建立安全生产管理长效机制和杜绝公路建设重、特大安全事故为目标,全面提高安全生产管理工作水平,保障驻地办及所监管的安全生产全面实施。二、工作目标通过整治,进一步强化建筑施工安全管理,切实保障安全生产的投入和使用,全面落实施工安全防范措施,提高从业人员安全意识和操作技能,推进安全管理的程序化和现场安全防护的标准化,最大程度消除安全隐患和违章违规行为,有效控制坍塌、坠落、三违等多发性情况的发生。三、组织领导成立“防坍塌、防坠落、反三违”专项整治工作领导小组:组长:李先延(驻地高监)副组长:李国云(副高监)邓建明(副高监)杨林(安全专监)组员:李启鹏(道路专监)王向
3、特(隧道专监)徐安明(隧道专监)秦卫敏(桥梁专监)1张志臻(计量专监)唐世东(隧道专监)汝建国(隧道专监)赵志勇(隧道专监)柴正森(实验室主任)杨雪梅(综合办公室)“防坍塌、防坠落、反三违”安全领导小组下设常务办公室,办公室设在综合办公室,在安全生产领导小组领导下负责驻地办及所监管合同段安全生产领导小组决议事项的实施、日常工作、监督、检查等。“防坍塌、防坠落、反三违”安全生产领导小组常务办公室成员如下:办公室安全负责人:杨林办公室成员:张秋萍三、活动时间“防坍塌、防坠落、反三违”专项整治活动于 2013 年 8月至 11 月展开,共分四个阶段实施。第一阶段。动员部署开展阶段。2013 年 8
4、月 10 至 8 月 15 日,制定“防坍塌、防坠落、反三违”专项整治活动方案,明确一、二合同段职责分工,提出工作要求,对现场监理人员及各合同段相关人员讲解、具体落实活动内容和要求。第二阶段。检查并督促施工单位自查自纠阶段。2013 年 8 月 15 日至 9 月 20 日,驻地办紧密结合事故隐患排查治理工作,切实摸清一、二合同段存在的“坍塌、坠落、三违”情况,有针2对性地开展治理工作,并将现场存在的问题汇总到安全办公室,然后将存在的问题通报后签发到各监理组长及一、二合同段安全副经理,举一反三以“三定”原则落实整改。第三阶段。集中整治和复查阶段。2013 年 9 月 21 日至 10 月 20
5、 日,各监理人员及一、二合同段负责人对检查并督促施工单位自查自纠阶段发现的问题,逐步逐项及时治理。在集中治理阶段,要求一、二合同段加大安全投入,加大安全教育力度,改善施工作业环境,使监理人员及各一、二同段职民工养成良好的作业习惯,对整治期间发现的“三违”现象,必须严肃处理。第四阶段。总结阶段。2013 年 10 月 21 日至 11 月 15 日,领导小组结合对驻地办监理人员及一、二、合同段负责人进行的“防坍塌、防坠落、反三违”专项整治工作情况进行检查,对整改进展缓慢、效果不明显的施工单位,按照有关规定追究相关人员的责任,列入重点监管对象并按照管理办法相关要求承担违约金。四、重点专项整治内容1
6、、重点加强桥梁桩基人工挖孔施工、高边坡施工时的防护不当可能引发的坍塌、高处坠落事故监管。2、重点监督在桥梁桩基人工挖孔施工、边坡施工、隧道施工期间有可能发生的“三违”行为。3、监督桥梁桩基人工挖孔施工、边坡施工、隧道施工间施工检查表的检查和填写情况;特种作业人员是否持证上岗;作业人员是否已接受安全教育培训和安全技术交底;高处作业人员是否已防护到位;安全劳动防护用品是否安全可3靠;是否存在非施工车辆或人员进入施工现场;吊装人员是否有专人指挥等。五、整治范围和具体措施:(一)、安全管理为了加强“防坍塌、防坠落、反三违”专项整治工作,驻地办加大安全生产的管理力度,完善安全生产管理体系,建设标准化安全
7、生产,狠抓隐患排查治理,设置安全生产领导办公室,使安全生产的各项措施落实到人。同时督促施工单位加强对施工作业人员特别是民工的安全教育和培训,定期进行安全纪律和岗位检查,从而增强了工人的安全意识,掌握了安全知识,提高监理人员搞好安全生产的自觉性、积极性和创造性,促使安全生产制度得以贯彻执行。同时要求施工人员持证上岗,严格执行安全生产制度,驻地办安全办公室对施工单位加强日常巡查、定期、不定期的随机抽查,在检查过程中发现的问题和安全隐患按照“定人、定时间、定措施”的原则进行及时整改,安全科按时复查,消除安全隐患,从而杜绝安全事故的发生。(二)、预防坍塌事故专项整治措施坍塌事故包括桥梁施工、高边坡、隧
8、道施工坍塌主要措施有:1、桥梁施工坍塌整治措施(1)必须认真贯彻 XX 省安全生产委员会XX 省深化工程建设领域预防施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治方案的相关要求,在项目实施前,必须针对工程特点编制施工组织设计,制定安全措施,并报监理单位,经审核批准后实施。施工前认真做好工程安全技术交底,严格按安全技术交底施工。(2)桥梁桩基人工开挖按技术要求认真做好砼护壁,砼凝固不达4强度不得施工;钻机挖孔,要调好护壁泥浆,防止坍塌。(3)桥涵基坑开挖,较浅的基坑,应根据土质的特性,进行计算后可采用放坡的措施,控制开挖坡度不得陡于规定值;对较深的基坑,应考虑采取护壁桩、锚杆及其它支护等技术措施。严格控制
9、基坑周边弃土的安全距离,严禁在基坑周边堆放建筑材料。基坑开挖过程中,要加强监控,发现异常情况,及时报告。(4)模板作业时,宜采用钢支撑材料作模板支撑立柱,不得使用严重锈蚀、变形、断裂、脱焊、螺栓松动的钢支撑材料和竹材作立柱。支撑立柱基础应牢固,并按设计计算严格控制模板支撑系统的沉降量。支撑立柱基础为泥土地面时,对地面平整、夯实,并加设满足支撑承载力要求的垫板,斜支撑和立柱联接应牢固,形成整体。严格控制施工荷载,荷载不得超过设计要求。(5)各种临时建筑用材要坚实,建筑要牢固,发现问题及时修复。(6)从事易坍塌作业施工人员必须戴安全帽。2、高边坡施工坍塌整治措施(1)坡面施工人员在施工的过程中必须
10、穿戴好个人的安全防护用品,活动范围小的施工人员还因系好安全绳;针对上下运送材料人员,运送料通道还应加设安全网进行防护。所有进入工地的人员,必须按规定佩戴安全帽,遵章守纪听从指挥;边坡支护前,根据地质条件、结构形式,工艺要求,岩体暴露等因素编制施工方案,制定详细的施工作业指导书,并向施工作业人员进行交底,对不良地质地段的临时支护,结合永久支护进行,即在不拆除或部分拆除临时支护的条件下,进行永久性支护。3、隧道施工坍塌整治措施5(1)开工前准备工作制定周密的施工组织方案。施工方案应结合现场实际情况制定,充分考虑隧道开挖工程施工的安全,制定合理的施工措施,防止隧道开挖坍塌方。安全防护措施配备应齐全。
11、隧道施工所需的各项安全防护材料、设备、机械器具等应在开工前配置齐全,并定期检查,确保使用状态良好。班前教育。开工前必须对作业人员进行班前教育,提高作业人员对防坍塌方等事故的意识,作好施工安全技术交底等。(2)洞口明洞施工防坍塌措施作好洞口防护措施及防排水措施,避开雨季施工,预防洞口滑坡、坠石等造成坍塌方事故。(3)洞身施工防坍塌措施复杂地层一般遵循“先预报、多分部、短进尺、弱爆破、强支护、快封闭、勤量测”的原则,洞身施工时,应根据实际地质情况,本着经济合理的原则,选择合理的施工措施,严格按施工工艺、施工程序施工。隧道施工应选择有隧道施工经验的人员带班,带班人员应随时观察洞内掌子面、仰拱及侧墙围
12、岩稳定情况,掌子面岩层变化情况等,为隧道地质预报人员及监控量测人员提供第一手资料。如遇掌子面岩层变化或洞内围岩有异常变化、涌水、突泥等现象,应及时上报,经专业技术人员确认,采取合理措施后,方能继续施工。隧道施工掌子面防坍塌方措施掌子面的稳定是施工的前提条件,对于粘聚力小的土砂围岩,应选用辅助施工方法,如超前支护、开挖面喷射混凝土和安设锚杆等。6隧道施工掌子面防坍塌方,应根据隧道地质预报情况,结合开挖断面前方掌子面实际地质情况,严格按照隧道施工方案,采取有效合理的超前支护、预加固措施。对驻地办所监管隧道的不良地质地段如有断层破碎带和浅埋强风化地段,施工时容易发生坍方和涌水,易造成坍塌,因此要予以
13、重视。施工中应根据实际地质情况,制定合理的施工措施。施工中严格控制各开挖分部循环进尺,开挖和支护工序必须衔接紧密,以减少围岩变形。a、在接近断层及接触带时,加强地质预报,结合管棚、小导管、炮眼钻进及岩性情况进行综合分析,判定开挖前方工程地质、水文地质、围岩松动情况及围岩类别,提出合理性施工方案建议。b、超前支护。施工方法主要有超前大管棚、超前小导管预注浆等几种施工方法,必要时利用钢拱架和超前导管注浆防护等。c、减少循环进尺,采用无爆开挖或松动放炮,尽量减少对围岩的扰动;一旦发现围岩有坍塌征兆,应采用人工配风镐开挖施工,减少对土体的扰动;洞内配备足够的装土草袋、木料、方木,一旦发现掌子面坍塌,立
14、即土封堵支顶,并喷射混凝土封闭掌子面,插打压浆导管压浆防止坍塌和减少地面沉降。d、及时支护,做到随挖随护。e、加强施工组织管理,严格施工工序,并组织好物资供应工作。f、松散地层施工:松散地层的特点是稳定性差,结构松散,若有地下水时施工中极易发生坍塌。若遇这种地层,主要是应减少对围岩的扰动,施工中可采用先护后挖,密闭支撑,边挖边封闭的办法,以防止坍塌。g、溶洞处理:在岩溶发育地段进行隧道开挖,施工时若遇溶洞,7应采用超前探测钻孔对溶洞发育规律进行探测预报,根据探测结果,采取相应的处治措施。隧道施工拱顶、边墙防坍塌方措施 a、加强施工量测,及时反馈信息。b、如遇到监控数据发生变化,或地质条件突变时
15、(如遇到岩体破碎软弱、地下潜水较大时),要及时修改支护参数,加强超前支护。c、严格控制放炮药量,减少对围岩的扰动。隧道一旦出现塌方迹象时,必须尽快制定临时处理方法,短进尺,慢进尺,为防止拱顶和边墙处土体坍塌,在上半断面初期支护稳定的条件下,开始开挖下半断面以防止拱架及围岩变形与下沉,必要时采用地表锚钉法、插板法、注浆封堵等。开挖支护力求快速,初期支护快速成环,尽早封闭,支护达到一定的强度时,再进行下一环施工,一旦发生坍塌,立即组织精干队伍抓紧进行处理,防止塌方蔓延、扩大。d、作好隧道洞内外的防排水。在施工中,特别注意洞内外地表、地下水的变化,主要采取防、排、堵、截相结合,因地制宜,综合治理。久
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