全断面隧道掘进机项目人力资源管理流程手册.docx
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1、全断面隧道掘进机项目人力资源管理流程手册目录第一章 行业背景分析4第二章 项目基本情况6一、 项目名称及建设性质6二、 项目承办单位6三、 项目实施的可行性7四、 项目建设选址8五、 建筑物建设规模8六、 项目总投资及资金构成9七、 资金筹措方案9八、 项目预期经济效益规划目标9九、 项目建设进度规划10第三章 劳动定额水平12一、 通过现行定额之间的比较来衡量12二、 劳动定额水平是定额管理的核心12第四章 人力资源费用预算的审核14一、 人力资源费用支出控制的原则14二、 企业人力资源费用的构成14第五章 招聘评估指标的统计分析18一、 人员招聘数量与质量评估18二、 招募环节的评估18第
2、六章 企业应聘人员的初步甄选20一、 利用招聘申请表甄选应聘人员的方法20二、 笔试的适用范围21第七章 企业员工培训与开发课程23一、 培训课程设计的基本原则23二、 培训课程设计的项目与内容25第八章 企业员工培训需求分析的方法39一、 培训需求循环评估模型39二、 培训需求的调查与确认40第九章 绩效考评方法42一、 行为导向型客观考评方法42二、 绩效考评方法的比较47第十章 绩效考评系统49一、 企业绩效考评中矛盾与冲突的处理49二、 绩效考评误差的含义和类型50第十一章 市场薪酬调查分析57一、 薪酬市场调查的程序57二、 市场薪酬调查的种类59第十二章 岗位评价的基本步骤61一、
3、 岗位评价的概念61二、 岗位评价的主要步骤62第十三章 用人单位内部劳动规则64一、 用人单位内部劳动规则的内容64二、 用人单位内部劳动规则的特点68第十四章 集体合同管理分析71一、 集体合同的履行、监督检查和责任71二、 集体合同的形式和期限72第一章 行业背景分析全断面隧道掘进机被称为“世界工程机械之王”、工程机械中的“航空母舰”,它是集隧道掘进、出渣、拼装隧道衬砌、导向纠偏功能于一体,广泛应用于城市轨道交通、地下综合管廊、铁路及公路隧道工程、引水隧洞工程及军事防护工程施工的特大型专用工程设备。全断面隧道掘进机具有安全、快速、高效、不受气候影响、有利于环境保护和降低劳动强度等特点,可
4、实现绿色施工,且安全保障程度高,成为隧道施工的主流技术和发展方向。在中国,一般习惯将硬岩隧道掘进机(硬岩TBM)简称为TBM,将软地层掘进机称为盾构机。在工程实践中工法、工艺不断提升和不断运维的前提下,隧道工程越来越长、越来越宽,且工程技术越来越难、越来越复杂。目前,我国隧道工程施工技术如围岩监控量测反馈分析技术、围岩稳定技术、支护及衬砌结构技术等已发展成熟,甚至一些技术已达到国际先进水平。随着20世纪90年代初国内隧道建设工程引入盾构法和TBM法,盾构和TBM法不断应用于公路隧道、铁路隧道、水利隧洞、煤矿巷道、核工业地下空间、国防隧道等工程,施工工艺创新成果不断涌现,有力推动了我国地下空间开
5、发技术的不断进步。目前,国内掘进机使用数量超过1000台套。根据中国工程机械工业协会掘进机械分会数据统计:2020年中国全断面隧道掘进机产量为655台,较2019年的610台同比增长7.4%。2020年全国仅有3家企业全断面隧道掘进机产量超过100台,其中中铁工程装备集团有限公司居全国首位,产量达到202台;其次为中国铁建重工集团股份有限公司,产量为167台;中交天和机械设备制造有限公司居全国第三,产量为131台。2009年以来,国内基础设施建设的快速发展,给予了盾构制造企业足够的实践案例及数据支持,盾构的新理念、新技术、新工艺不断涌现。2020年中国全断面隧道掘进机销售额累计约209.5亿元
6、,其中中铁工程装备集团有限公司销售额为81.0亿元,中国铁建重工集团股份有限公司销售额为68.0亿元辽宁三三工业有限公司销售额为13.2亿元。全断面隧道掘进机行业经过多年的合纵连横,中铁装备、铁建重工、三三工业等企业已成为行业中的佼佼者。从销售额来看,中国全断面隧道掘进机企业格局集中度较高,2020年前两大企业市场份额占比达71.2%,其中中铁工程装备集团有限公司占比38.7%,中国铁建重工集团股份有限公司占比32.5%。第二章 项目基本情况一、 项目名称及建设性质(一)项目名称全断面隧道掘进机项目(二)项目建设性质本项目属于扩建项目二、 项目承办单位(一)项目承办单位名称xxx投资管理公司(
7、二)项目联系人郑xx(三)项目建设单位概况公司不断建设和完善企业信息化服务平台,实施“互联网+”企业专项行动,推广适合企业需求的信息化产品和服务,促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用,业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台,培育产业链,打造创新链,提升价值链,促进带动产业链上下游企业协同发展。公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念,以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨,竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务,欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。公司自成立以来,坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本,强调服务,一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多
8、年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革,实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一,质量第一,信誉第一”为原则,在产品质量上精益求精,追求完美,对客户以诚相待,互动双赢。面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态,公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索,提升企业综合实力,配合产业供给侧结构改革。同时,公司注重履行社会责任所带来的发展机遇,积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来,公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。三、 项目实施的可行性(一)不断提升技术研发实力是巩固行业地位的必要措施公司长期积累已取得了较丰富的研发成果。随着研究领域的不断扩大
9、,公司产品不断往精密化、智能化方向发展,投资项目的建设,将支持公司在相关领域投入更多的人力、物力和财力,进一步提升公司研发实力,加快产品开发速度,持续优化产品结构,满足行业发展和市场竞争的需求,巩固并增强公司在行业内的优势竞争地位,为建设国际一流的研发平台提供充实保障。(二)公司行业地位突出,项目具备实施基础公司自成立之日起就专注于行业领域,已形成了包括自主研发、品牌、质量、管理等在内的一系列核心竞争优势,行业地位突出,为项目的实施提供了良好的条件。在生产方面,公司拥有良好生产管理基础,并且拥有国际先进的生产、检测设备;在技术研发方面,公司系国家高新技术企业,拥有省级企业技术中心,并与科研院所
10、、高校保持着长期的合作关系,已形成了完善的研发体系和创新机制,具备进一步升级改造的条件;在营销网络建设方面,公司通过多年发展已建立了良好的营销服务体系,营销网络拓展具备可复制性。四、 项目建设选址本期项目选址位于xxx(以最终选址方案为准),占地面积约84.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。五、 建筑物建设规模本期项目建筑面积96047.62,其中:主体工程64483.33,仓储工程16120.83,行政办公及生活服务设施9709.06,公共工程5734.40。六、 项目总投资及资金构成(一)项目总投资构成分析本期项
11、目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资32848.53万元,其中:建设投资25968.95万元,占项目总投资的79.06%;建设期利息370.72万元,占项目总投资的1.13%;流动资金6508.86万元,占项目总投资的19.81%。(二)建设投资构成本期项目建设投资25968.95万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用22633.68万元,工程建设其他费用2776.61万元,预备费558.66万元。七、 资金筹措方案本期项目总投资32848.53万元,其中申请银行长期贷款15131.47万元,其余部分由企业自筹。八、 项目预期经济效益规
12、划目标(一)经济效益目标值(正常经营年份)1、营业收入(SP):56300.00万元。2、综合总成本费用(TC):47794.91万元。3、净利润(NP):6199.72万元。(二)经济效益评价目标1、全部投资回收期(Pt):6.77年。2、财务内部收益率:12.62%。3、财务净现值:-2906.35万元。九、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设,本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积56000.00约84.00亩1.1总建筑面积96047.62容积率1.721.2基底面积35840.00建筑
13、系数64.00%1.3投资强度万元/亩301.532总投资万元32848.532.1建设投资万元25968.952.1.1工程费用万元22633.682.1.2工程建设其他费用万元2776.612.1.3预备费万元558.662.2建设期利息万元370.722.3流动资金万元6508.863资金筹措万元32848.533.1自筹资金万元17717.063.2银行贷款万元15131.474营业收入万元56300.00正常运营年份5总成本费用万元47794.916利润总额万元8266.297净利润万元6199.728所得税万元2066.579增值税万元1990.0610税金及附加万元238.801
14、1纳税总额万元4295.4312工业增加值万元15633.3813盈亏平衡点万元25572.57产值14回收期年6.77含建设期12个月15财务内部收益率12.62%所得税后16财务净现值万元-2906.35所得税后第三章 劳动定额水平一、 通过现行定额之间的比较来衡量与现行定额之间的比较,是指与条件(如生产技术组织条件、生产类型、生产的产品等)相同的企业的定额水平,或与本企业历史上先进的定额水平相比较。这种方法可以进行工序定额的比较,但更多的是进行工种、零部件及产品定额水平的比较。它的优点是使用起来比较简便,有利于同行业的企业之间开展竞赛和评比。它的缺点是适用面比较窄。二、 劳动定额水平是定
15、额管理的核心劳动定额水平不平衡,过高或过低,都会直接影响劳动定额作用的发挥。在组织生产方面,定额水平不平衡,必然会影响企业实现有节奏的均衡生产,影响各项计划的准确程度,成本核算也容易出现时高时低的现象。定额水平过于先进,会使各项计划脱离实际,失去了指导生产的意义。定额水平过低,又会使各项计划过于保守,造成设备、人员和工时的浪费。在组织分配方面,定额水平不平衡,必然会造成分配不均,不能充分体现效率优先、兼顾公平、按劳付酬的原则。定额水平过高,员工经过很大努力仍达不到,就会减少员工的收入,挫伤员工的积极性。定额水平过低,员工不经过努力也能轻易完成或超额完成生产任务,就会不合理地增加企业的负担,造成
16、工资奖金的超支分配。劳动定额水平既指导着生产,又制约着分配,因此劳动定额水平成为企业劳动定额管理的核心问题。总之,企业劳动定额管理的各个环节,包括劳动定额的制定、贯彻执行、统计分析以及修订等,都是围绕劳动定额水平这一核心问题展开的。第四章 人力资源费用预算的审核一、 人力资源费用支出控制的原则1、及时性原则。人力资源费用支出的控制,能及时发现费用预算与实际支出之间的差异,结合有关制度规定的标准及时调整、消除偏差,减少失控期间的损失。2、节约性原则。在控制招聘、培训、劳动争议处理等人力资源管理费用支出时,通过切实有效的控制活动降低成本,使费用利用价值最大化。3、适应性原则。随着时间的推移和内外部
17、条件的变化,使人力资源费用支出控制适应这种变化,并能在变化的条件下较好地发挥控制作用。4、权责利相结合原则。实施人力资源费用支出的控制时,严格把握各项费用的出处及去向,各部门在享有使用费用权利的同时,也有责任充分和用,使之发挥作用。二、 企业人力资源费用的构成企业人力资源费用包括人工成本和人力资源管理费用,前者是指支付给员工的费用,如工资、福利、保险等;后者是指人力资源管理部门开展人力资源管理活动的经费,如招聘费用、培训费用等。(一)人工成本工成本是指企业在一个生产经营周期(一般为一年)内,支付给员工的全部费用,主要包括三方面内容。1、工资项目。即根据劳动合同以及国家相关规定,定期直接支付给本
18、企业全体员工的劳动报酬总额,主要由计时工资、基础工资、职务工资、计件工资、奖金、津贴和补贴(包括洗理卫生费、上下班交通补贴)以及加班工资等部分组成。2、保险福利项目。即根据劳动合同以及国家相关规定,定期支付给本企业全体员工或定期为员工缴纳的保险福利费用,包括基本养老保险费和补充养老保险费、医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费、员工福利费、员工教育经费、员工住房基金,以及其他费用(如根据国家规定应提取的工会基金)等。这部分人力资源人工成本与工资项目存在一定比例的依存关系,各个项目的提取比例与企业所在地区的经济发展水平、劳动力的结构状况、政府现行的法律法规和政策等有直接的联系。3、其他项
19、目。这些费用项目是在企业人力资源人工成本中,除上述两项基本费用之外的其他一些费用预算,如“其他社会费用”“非奖励基金的奖金”“其他退休费用”等,是在发生之后才有的费用项目。(二)人力资源管理费用人力资源管理费用是指企业在一个生产经营周期(一般为一年)内人力资源部门全部管理活动的费用支出,它是计划期内人力资源管理活动得以正常运行的资金保证,主要包括三方面内容。1、招聘费用。即招聘过程中发生的所有费用。(1)招聘前:调研费、广告费、招聘会经费、高校奖学金等。(2)招聘中:选拔测试方案制定与实施的经费、获取测试工具的经费等。(3)招聘后:通知录取结果的经费、分析招聘结果的经费、签订劳动合同的经费等。
20、2、培训费用。即培训过程中发生的所有费用。(1)培训前:绩效考核经费和制定培训方案的经费,前者包括考评方案制定与实施的经费、获取考评工具的经费、处理考评结果的经费等。(2)培训中:教材费、教员劳务费、培训费(差旅费)等。培训后:测评培训结果的经费、评价培训结果的经费等。3、劳动争议处理费用。即处理劳动争议的过程中发生的费用,如法律咨询费等。第五章 招聘评估指标的统计分析一、 人员招聘数量与质量评估企业通过对各类人员招聘数量情况的统计指标进行评估,可以分析在员工数量上满足或不满足需求的情况,查明具体产生的原因,有利于找出招聘活动中的薄弱环节。同时,通过人员招聘数量与招聘计划进行比较,也能为人力资
21、源规划的修订提供依据。而人员招聘质量评估是对员工的工作绩效行为、实际能力、工作潜力的评估,它是对招聘工作成果与方法的有效性检验的另一个重要方面。人员招聘质量评估既有利于改进招聘方式和方法,又能为企业员工培训开发、绩效评估等人力资源管理项目提供重要的信息和依据。二、 招募环节的评估(一)招募渠道的吸引力招募渠道的吸引力可以用所吸引有效候选人的数量表示。例如,网上招聘就是点击该招聘网页人员的数量、写申请求职人员的数量、符合职位要求应聘者的数量,报纸杂志的效果就是所收有效简历的数量、有效电话咨询的数量等。显然,该指标是一个绝对指标,关键还是要看相对指标,即与成本的对照关系,更为有效的是下面的评价方法
22、。(二)招募渠道有效性的评估招募渠道有效性可采用招募渠道成本效用的统计指标进行分析。通过某一类招募渠道所吸引来的应聘者的数量是效用,为此付出的相关费用是招募成本。这既是一项经济评价指标,同时也是对招募渠道有效性进行考核的一项指标。招募渠道收益成本比越高,则说明招募渠道越有效。第六章 企业应聘人员的初步甄选一、 利用招聘申请表甄选应聘人员的方法招聘申请表的甄选方法与简历的甄选方法有很多相同之处,其特殊的地方如下。(一)判断应聘者的态度在甄选招聘申请表时,首先要甄选出那些填写不完整和字迹难以辨认的材料。对那些态度不认真的应聘者安排面试,纯粹是在浪费时间,可以将其淘汰掉。(二)关注与职业相关的问题在
23、审查招聘申请表时,要估计背景材料的可信程度,要注意应聘者以往经历中所任职务、技能、知识与应聘岗位之间的联系,如应聘者是否标明了过去单位的名称、过去的工作经历与现在申请的工作是否相符、工作经历和教育背景是否符合申请条件、是否经常变换工作而这种变换却缺少合理的解释等。在甄选时要注意分析其离职的原因、求职的动机,对那些频繁离职人员招聘与配置员加以关注。(三)注明可疑之处不论是简历还是应聘申请表,很多材料都或多或少地存在内容上的虚假。在甄选材料时,应该用铅笔标明这些疑点,在面试时作为重点提问的内容之一加以询问。例如,在审查应聘申请表时,通过分析求职岗位与原工作岗位的情况,要对高职低就、高薪低就的应聘者
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