光学材料项目工程项目安全管理方案.docx
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1、光学材料项目工程项目安全管理方案xxx有限公司目录第一章 行业背景分析5第二章 项目基本情况7一、 项目名称及投资人7二、 结论分析7第三章 工程项目管理的知识体系10一、 工程项目管理的基本原理10二、 国际上常用的工程项目管理知识体系20第四章 工程项目周期25一、 工程项目各阶段主要工作内容25二、 工程项目周期及阶段划分27第五章 组积计划29一、 组织计划制订的方法与工具29二、 组织计划制订的方法与工具29三、 制定组织计划要注意的问题30第六章 项目管理组织结构的基本形式33一、 项目管理组织结构的变化与组织结构的优化33二、 职能式34第七章 工程项目招标投标管理概述38一、
2、招标投标管理的基本原则38二、 工程项目招标范围和规模标准39第八章 工程项目货物招标投标44一、 货物招标应遵循的原则44二、 货物招标的特别规定44第九章 工程项目施工合同管理51一、 施工合同订立51二、 施工合同履行58第十章 工程项目合同管理概述91一、 工程项目合同体系91二、 工程项目合同管理的法律依据94第十一章 工程项目进度控制97一、 项目进度控制方法97二、 项目进度控制的工作成果107第十二章 工程项目工作资源估算与工作时间估算109一、 工作时间估算109二、 工作资源估算115第十三章 工程项目总投资组成与计算122一、 工程项目总投资组成122二、 建筑安装工程费
3、用项目的组成与计算124第十四章 工程项目施工阶段的投资控制138一、 投资偏差分析138二、 合同价款调整143第十五章 工程项目实施阶段的质量管理159一、 施工质量验收管理的工作内容159二、 实施阶段质量管理的程序和依据166第十六章 工程项目前期阶段的质量管理168一、 工程项目前期阶段质量管理的工作内容168二、 前期阶段质量管理的依据和标准169第十七章 职业健康安全与环境管理体系174一、 职业健康安全与环境管理体系标准和理解要点174二、 职业健康安全与环境管理体系的建立步骤179第十八章 工程项目安全管理183一、 应急预案和事故处理183二、 工程项目实施阶段的安全管理1
4、86第一章 行业背景分析光学材料是具有一定光学性质与光学功能的材料,主要用于光学试验与光学仪器制造中。光学材料可以折射、反射、透射光线,以改变光线的传输方向、强度与位相,也可吸收或透过一定波长范围的光线,以改变光线的光谱成分。光学材料被广泛应用在手机、相机、电视、无人机、可穿戴设备、车载摄像头、仪器仪表、安防监控等多个领域。光学材料主要包括晶体、非晶体、有机化合物等几大类,具体产品有玻璃、石英、塑料、金属等。其中,光学玻璃是光学材料的主要组成部分,具有透明度高、折射率高、融化温度高、化学稳定性较好等优点,但质脆、加工性较差。塑料光学材料具有质量轻、柔韧性好、加工性优等特点,但在耐热性、耐磨性、
5、耐腐蚀性方面性能较差。光学玻璃、塑料光学材料应用领域存在一定差异,为提高光学产品性能,二者可以组合使用。金属主要作为反射层镀在光学玻璃表面,可调整光线入射角与光学玻璃反射率。20世纪90年代以来,我国电子、汽车、仪器仪表、安防等行业发展速度不断加快,拉动市场对光学材料需求快速上升;同时,为降低生产成本,全球光学材料企业纷纷向我国大陆地区转移产能。在此背景下,我国光学材料行业规模不断扩大,生产能力不断提升,成为全球重要的光学材料生产国。2019年,我国光学材料及相关元器件市场规模约为1350亿元,保持继续增长态势。我国光学材料生产企业主要有舜宇光学、欧菲光、丘钛科技、康耐特、水晶光电、合力泰、道
6、明光学、光明光电、双星新材、南洋科技、激智科技、东材科技、华塑实业等,企业数量较多。我国光学材料行业规模大,但除了少数企业外,大部分企业在研发、技术、人力、资金投入等方面实力弱,产品主要集中在中低端领域,高端市场竞争力不足,需求依靠进口。我国电子、汽车、仪器仪表、安防等行业正在向高端化方向发展,对高端光学材料的需求不断上升,国内企业生产力无法满足需求,在一定程度上制约了下游行业发展。国际政治经济形势多变,海外新冠疫情尚未得到良好控制,仅仅依靠进口来满足国内高端光学材料市场需求,具有较大风险。我国正在由制造大国向制造强国转变,高端材料必须具备自主生产能力,在此情况下,我国光学材料行业高端化发展是
7、必然趋势,未来能够在高端市场中站稳脚跟的光学材料企业具有广阔发展前景,主要在低端市场竞争的企业发展空间较小。第二章 项目基本情况一、 项目名称及投资人(一)项目名称光学材料项目(二)项目投资人xxx有限公司(三)建设地点本期项目选址位于xx(待定)。二、 结论分析(一)项目选址本期项目选址位于xx(待定),占地面积约81.00亩。(二)项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。(三)投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资28870.46万元,其中:建设投资23197.58万元,占项目总投资的80.35%;建设期利息645.73万元,占项目总投资的
8、2.24%;流动资金5027.15万元,占项目总投资的17.41%。(四)资金筹措项目总投资28870.46万元,根据资金筹措方案,xxx有限公司计划自筹资金(资本金)15692.19万元。根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额13178.27万元。(五)经济评价1、项目达产年预期营业收入(SP):51800.00万元。2、年综合总成本费用(TC):44587.34万元。3、项目达产年净利润(NP):5248.31万元。4、财务内部收益率(FIRR):11.50%。5、全部投资回收期(Pt):7.21年(含建设期24个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):24767.70万元(产值)。
9、(六)主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积54000.00约81.00亩1.1总建筑面积81121.01容积率1.501.2基底面积31320.00建筑系数58.00%1.3投资强度万元/亩275.852总投资万元28870.462.1建设投资万元23197.582.1.1工程费用万元19625.182.1.2工程建设其他费用万元2931.232.1.3预备费万元641.172.2建设期利息万元645.732.3流动资金万元5027.153资金筹措万元28870.463.1自筹资金万元15692.193.2银行贷款万元13178.274营业收入万元51800.00正
10、常运营年份5总成本费用万元44587.346利润总额万元6997.757净利润万元5248.318所得税万元1749.449增值税万元1790.8410税金及附加万元214.9111纳税总额万元3755.1912工业增加值万元13825.0513盈亏平衡点万元24767.70产值14回收期年7.21含建设期24个月15财务内部收益率11.50%所得税后16财务净现值万元548.81所得税后第三章 工程项目管理的知识体系一、 工程项目管理的基本原理工程项目管理需要运用各种知识、技能、手段和方法实现预定的项目目标。工程项目管理的知识、技能、手段和方法很多,并不断发展,但工程项目管理的基本原理主要是
11、系统管理和过程管理。(一)工程项目的系统管理原理系统是由若干个相互作用和相互依赖的要素组合而成,且有特定功能的整体。任何一个项目都是一个系统,具有鲜明的系统特征,它是由技术、物质、组织、行为和信息等要素组成的复杂系统。从系统视角来看,工程项目管理是以项目为对象,运用系统管理方法,通过一个临时性的专门的柔性组织,对项目进行高效率的计划、组织、指导和控制,以实现项目全过程的动态管理和项目目标综合协调和优化的组织管理活动。系统思想和方法是项目管理理论形成与发展的重要基础,其科学基础是系统论,哲学基础是事物的整体观。1.系统管理的理论基础系统管理的理论基础是系统工程(Systems Engineeri
12、ng)。系统工程是系统科学的实际应用,是以大型复杂系统为研究对象,应用近代的数学方法和工具,按一定目的进行设计、开发、管理与控制,以期达到总体效果最优的理论与方法。系统工程既是一个技术过程,也是一个管理过程。项目管理中常用的关键路径法、图形网络技术等工具便属于系统工程的范畴。项目管理是一种综合性工作,要求每一个项目和产品过程都同其他过程恰当地配合与联系,以便彼此协调。在一个过程中采取的行动通常会对这一过程和其他相关过程产生影响。例如,项目范围变更通常会影响项目成本,但不一定会影响沟通计划或产品质量。各过程间的相互作用往往要求在项目要求(目标)之间进行权衡。究竟如何权衡,会因项目和组织而异。成功
13、的项目管理包括积极地管理过程间的相互作用,以满足发起人、客户和其他干系人的需求。在某些情况下,为得到所需结果,需要反复数次实施某个过程或某组过程。工程项目管理过程中,必须确立系统观念,系统观念体现于集成管理、全寿命周期管理和界面管理等活动之中。2.工程项目系统的总体框架工程项目系统主要包括目标系统、行为系统、组织系统和管理系统等,各系统之间存在着错综复杂的内在联系,构成了一个完整的项目系统。(1)工程项目目标系统。目标系统是工程项目所要达到的最终状态的描述系统。由于项目管理采用目标管理方法,因此在前期策划过程中就应建立目标系统,并将其贯穿于项目全过程。1)工程项目目标系统的建立过程。包括工程项
14、目构思、识别需求、提出项目目标和建立目标系统等工作。工程项目构思。任何一个工程项目都是从构思开始的,中央政府、地方政府、部门或企业为实现其发展战略都可能需要建造某些工程项目,这就是工程项目构思。工程项目构思常常是下列的一个或多个因素导致的结果。a)市场需求:如一个石化公司为解决汽油市场短缺问题而兴建一座新的炼油厂;b)经营需要:如一个石油公司为谋求自身发展,与他国公司合作开发新的油田项目;c)客户要求:如电力公司应客户要求批准建立一个为新工业园区服务的配电项目;d)技术进步:如某公司为提高劳动生产率、降低产品费用而进行技术改造项目;e)法律要求:如由于新环境保护法律的制定和实施,批准兴建污水处
15、理项目;f)国家为了解决社会问题:如政府为了解决某一地区的洪水灾害,批准兴建一座水坝。识别需求。在工程项目构思的基础上,需要对工程项目投资方的具体需求进行识别和评价,形成理性的目标概念,使投资方的需求更加合理化。提出项目目标。通过对工程项目本身和工程项目环境的分析,确定符合实际情况的需求目标。分析的具体内容包括:a)工程项目拟提供的产品或服务的市场现状分析和前景预测;b)投资方的发展战略、现状和能力分析;c)工程项目环境分析,包括政治、法律、经济、技术、社会文化、自然环境分析等。通过上述分析,可以发现阻碍满足需求的问题,解决这些问题的程度就是工程项目的各个目标。建立目标系统。工程项目目标系统是
16、一种层次结构,将工程项目的总目标分解成子目标,子目标再分解成可执行的第三级目标,如此一直分解下去,形成层次性的目标结构。目标系统至少由系统目标、子目标和可执行目标三个层次构成。a)系统目标,即整个工程项目的总目标。系统目标通常可以分为工程项目功能目标、技术目标、经济目标、社会目标和生态目标等。b)子目标。由系统目标分解得到。仅适用于工程项目的某一方面,相当于目标系统中的子系统目标。c)可执行目标。该级目标应具有可操作性,也称作操作目标,用于确定工程项目的详细构成。更细的目标分解,一般在可行性研究以及技术设计和计划中形成,并得到进一步解释和定量化,逐渐转化为具体的工作任务。2)工程项目目标系统建
17、立的依据。业主的需求说明。即业主对工程项目使用功能的要求,包括建设工程项目的目的、拟建规模、建设地点、产品方案、技术要求的初步设想、资源情况、建设条件等。国家、地方政府颁布的法律、法规、规章等。国家和行业颁布的强制性标准、规范、规程等。其他资料。如与本工程项目性质类似的历史数据,与本工程项目相关的最新技术发展资料等。3)工程项目目标系统的建立方法。可以采用工作分解结构(WBS)方法建立工程项目的目标系统。WBS是一种层次化的树状结构,是将工程项目划分为可以管理的工程项目单元,通过控制这些单元的费用、进度和质量目标,达到控制整个工程项目的目的。(2)工程项目行为系统。工程项目的行为系统是由实现项
18、目目标、完成工程建设任务所有必需的工程活动构成的,包括各种设计、施工、采购和管理等工作。这些活动之间存在各种各样的逻辑关系,构成一个有序的动态的工作过程。项目的行为系统的基本要求有:应包括实现项目目标系统必需的所有工作,并将它们纳入计划和控制过程中;保证项目实施过程程序化、合理化,均衡地利用资源(如劳动力、材料、设备),保持现场秩序;保证各分部实施和各专业工程活动之间良好的协调。(3)工程项目组织系统。工程项目组织系统是由主要负责完成项目工作分解结构(WBS)中各项工作任务的个人、单位和部门所构成,包括建设单位(业主)、承包商(包括施工单位、材料和设备的供货商、分包商等)和工程咨询单位(包括项
19、目前期咨询单位、项目管理单位、勘察设计单位、招标代理单位、监理单位),有时还包括为项目提供某种服务或与项目有某种关系的部门,如银行、担保公司等金融机构,鉴定机构以及规划部门、投资建设行政主管部门、质量监督部门、安全生产部门等政府监管部门。(4)工程项目管理系统。项目管理系统是由项目管理的组织、方法、措施、信息和工作过程形成的系统。项目管理系统从总体上完成如下工作:对项目的目标系统进行策划、论证和控制,通过项目和项目管理过程保证项目目标的实现;对项目的目标系统和行为系统进行计划和控制;对项目组织系统进行沟通、协调和指挥。(二)工程项目的过程管理原理过程概念是现代组织管理最基本的概念之一,在ISO
20、9000:2015质量管理体系基础和术语中,将过程定义为:“利用输人产生预期结果的相互关联或相互作用的一组活动。”过程的任务在于将输入转化为预期成果,转化的条件是资源,通常包括人力、设备设施、物料和环境等资源。增值是对过程的期望,为了获得稳定和最大化的增值,组织应当对过程进行策划,建立过程绩效测量指标和过程控制方法,并持续改进和创新,通过过程中的监督、检查、评价、纠正,把不协调、不合格项及时处理在过程中。过程(Process)不同于阶段(Phase),在项目管理过程中,过程是针对管理而言,阶段是面向产品而言。1.工程项目过程的分类项目过程分为两大类:一类是创造项目产品的过程。创造项目产品的过程
21、因产品的不同而各异,创造工程项目产品的典型过程为前期筹划设计采购施工验收总结评价,这些过程关注实现项目产品的特性、功能和质量。另一类是项目管理过程,不因产品不同而各异,它们的典型过程是启动计划执行控制收尾,这些过程所产生的结果相互关联一个过程的结果往往成为另一个过程的输入和依据。上述两类项目过程在项目中是相互依存、不可分离的。创造项目产品的过程是项目的基础,是项目管理的对象。项目管理过程是对创造项目产品过程的管理。创造项目产品的过程只能保证项目产品的功能特性,而项目管理的过程则是利用项目管理的先进技术和工具保证项目的效率和效益。2.工程项目的过程管理过程管理是指使用一组实践方法、技术和工具来策
22、划、控制和改进过程的效果、效率和适应性。过程管理的理论基础是控制论,贝塔朗菲将其定义为“以系统与环境之间和在系统内部的通信(信息传递),以及系统对环境作用的控制(反馈)为基础的一种控制系统的理论”。控制论的一般原理应用到项目管理之中,可以描述为:控制=计划+监督+纠正措施。国际标准化组织(ISO)和国际咨询工程师联合会(FIDIC)推荐采用国际通用的PDCA(PlanDoCheckAct)循环方法。(1)计划(Plan)。计划是指为完成项目目标而编制一个可操作的运转程序和作业计划。主要工作内容包括:明确工作目标并按工作分解结构(WBS)原理将工作层层分解,确立每项作业的具体目标;明确实现目标的
23、具体操作过程;确定过程顺序和相互作用;为运行和控制过程确定准则和方法;明确保证必需的资源和信息以有效支持过程运行;在以上工作的基础上作出详细工作计划;对工程项目计划进行评审、批准。(2)实施(Do)。实施过程就是资源投入到成果实现的过程,主要就是协调人力和其他资源以执行工程项目计划。在这个过程中,工程项目管理团队必须对存在于工程项目中的各种技术和组织界面进行管理;并做好记录,包括人力和其他资源的投入、活动过程、成果的评审、确认等记录。(3)检查(Check)。检查就是通过对进展情况进行不断的监测和分析,发现和找出实施偏差,以预防质量不合格、工期延误、费用超支,确保工程项目目标的实现。(4)处理
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