2022衡水经济开发区项目建设情况汇报 (3) .doc

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1、衡水经济开发区项目建设情况汇报 积极发挥专业化管理优势稳步推进经济适用住房的开发建设各位领导及同行：今天，有机会在这里参加市房地产工作大会，与各位领导和同行面对面的进行交流感到非常高兴。下面，我就几年来，*XX县区内的经济适用住房的开发建设情况，向大家做一个简要的回报。我们房地产管理处成立于19*年11月，现有在册职工*人，主要职能是负责职工住房的开发建设和 管理。九年来，我们在局党委、管理局的领导下，在市委、市政府和政府各职能部门支持和帮助下，以服务油田改革和发展为己任，以推进*房地产事业发展为目标，每年平均以*套的建设速度实施经济适用房的建设，到2004年底，共开发建设经济适用住房*栋，*

2、套，建筑面积*平方米，完成建设工程量近*亿元。新建了一批如广南、广北、科苑、向阳、世纪苑等规模在*户以上的住宅小区，实现了全局职工住房的规模化开发建设和规范化管理服务，并有一批小区获得了国家级示范小区荣誉称号，较好的改善了*XX县区面貌，受到国家建设部的肯定和表彰。经济适用住房的开发和建设，推进了*XX县区房地产业的发展，基本解决了我局职工住房问题，维护了XX县区的稳定，促进了XX县区的繁荣，取得了良好的经济效益与社会效益。主要体现在四个方面：一是解决了长期以来我局职工住房困难的问题。由于历史的原因，我局职工住房水平低下，沉积了大量的无房户和住房不达标户，加上每年新增无房户，住房缺口长期居高不

3、下。我局通过实施经济适用住房规模化开发建设，*年来，共解决了近1.3万户无房户和住房不达标户的住房问题。二是改善了油田职工的住房条件和环境质量。我局启动经济适用住房建设以来，持续提升住宅功能，着力优化、美化住宅环境，从最初建设安居、解困房，到今天建设小康、舒适房，我局职工群众的居住条件和居住环境发生了深刻的变化。XX县区职工人均拥有标准居住面积由*年的5.3平方米，上升到了10平方米以上。三是促进了市区域经济及油田多种经营经济的发展。由于房地产业具有基础性、先导性和带动性，九年多来，*经济适用住房的开发建设，直接给市及其周边地区的建筑施工企业提供建筑工作量近*个亿，其中市和油田建筑企业就占*从

4、事住房建设施工企业的45以上，建筑工作量在3.5个亿以上；同时，也给市及*建筑材料生产及经营企业，提供砖、瓦、沙石、钢材等主要建筑用材工作量约*个亿；还为周边地区提供了大量的劳动就业机会，也增加了市的地方税收和其他各项规费收入。四是推进了市区镇城市化进程。*XX县区属市XX县区，九年多来，我处通过实施经济适用住房开发建设，现*XX县区五层及以上的多层住宅鳞次栉比、型色各异，相对集中的住宅小区星罗棋布、遍及*，城市广场点缀在五七大道和广华大道两旁，装点了XX县区，美化了市区镇市容，*XX县区逐渐向城市化迈进，成为市政府对外宣传的形象窗口。回顾几年来经济适用住房开发和建设走过的路程，我们有四个方面

5、的体会： 一、统筹规划合理安排是保证经济适用住房开发综合效益的先决条件。大家知道，由于历史的原因，形成了*单位布局分散、战线较长，哪里有*哪里就有住房的格局；又由于各二级单位既管生产又管生活，逐步形成了一个单位职工住一栋楼，一个单位围一个院的传统居住观念，总体上处于分散建设、各自为阵的状态；再加上受“先生产、后生活”的观念影响，各二级单位一切从生产考虑，大都把住房建在采油站、车间或办公楼附近，然后再在其中投资建设商店、学校等配套设施，造成*XX县区城市功能区划不清，住宅建设零星分散，配套设施重复建设和投资的局面。*年，我处成立以后，*职工住房实施了统一建设和管理，结束了*XX县区以各二级单位为

6、主，各自为阵、分散建设职工住宅的历史。我处按照“一个原则，两个统一，三个同时”的建设方针，开始了职工住房的规模化建设，也正式启动了经济适用住房的开发。“一个原则”就是坚持全局住房统筹规划、重点建设、综合配套的开发原则。“两个统一”就是将全局的经济适用住房建设由我处统一实施规划设计，统一建设和管理。“三个同时”就是经济适用住房建设与综合配套同时考虑，做到同时规划设计、同时建设实施和同时投入使用。几年来，我们按照既定的建设方针，充分考虑现有的商店、学校、托幼所及广场等配套资源的利用，着力强化XX县区功能分区，不断优化小区选点布局，科学合理的定规模、定地点，定套型比例、定建设标准、定工期目标，实施经

7、济适用住房的规模化开发，现已初步形成了以广华、向阳、五七三大片区为中心，以五七大道和广华大道为连线向南北和东西辐射的68个居民住宅小区。新建小区住房建设与系统配套同步进行，达到了房型多样、布局合理、功能完善、环境优雅。经济适用住房的质量与品质也在逐年提高住房功能更加完善，通讯、闭路终端进入每个房间，宽带安装入户，部分住宅采用楼宇对讲，逐步向住房智能化过渡；适用性更加优良，房顶统一安装了太阳能热水器，室 内外采用优质名牌双防盗门和节能环保的中空塑钢窗，外墙上统一增设了空调板，带储藏室车库的住房比例逐步增加；配套更加全面，车道选用了多孔跑地砖，不仅美观而且增加了绿化面积，主干道旁另外还增设彩砖人行

8、道，排污明沟改为暗沟并使用了环保化粪池；视觉更加美观，房型外观设计更具人性化特色，部分房型采用“双卫”，外墙主体色彩醒目，搭配协调经过 近十年的发展，我处在经济适用住房的开发上正逐步向“舒适、美观、实用”的方向迈进。 二、实施专业化管理是确保经济适用住房开发建设质量的重要保证。主要强化“五个坚持”：一是坚持全面落实工程监理制，让取得全国监理资格证的工程技术人员担任项目总监，严格按监理大纲的要求实施管理，明确责任，坚持监理旁站到位，跟踪施工的全过程，严格控制非质量行为和工程施工不安全因素的产生。二是坚持主要材料由业主供应的合同方式，工程从制定招投标书开始，就对涉及经济适用住房结构安全和使用效果的

9、重要材料进行约定，如钢材、水泥、电器、门窗、太阳能热水器等由甲方组织供应，确保选用的材料符合国标和优质工程的标准，避免施工单位采购材料以次充好、假冒伪劣，减少甲方现场管理难度。三是坚持样板先行的施工程序，对采用新材料、新技术以及最后一道工序，规定采用样板程序，以保证工程施工的每个工序和环节的质量。四是坚持项目经理例会制度，每周组织监理和施工单位技术人员召开项目会，通报项目实施情况，加强信息沟通，协调有关问题，提高工作效率。五是坚持严把材料检验关，采取进场检验、定点抽查和派专人巡视监督的检查方式，确保选用材料达到国家规定的质量标准，杜绝假冒伪劣材料进入工地，消除工程质量隐患。九年来，在市建设局和

10、管理局组织的建设工程质量大检查中，我处实施的项目多次受到好评，工程一次验收合格率达到100。 三、细化深化工程招投标是降低经济适用住房工程成本的关键措施。经济适用住房房价的高低直接关系到职工个人的经济利益，成本高低是购房职工关心的“热点”，也是我处不懈努力的工作重点。因此，我处从一开始就把实施经济适用住房低成本战略，作为一项重要目标，把招投标作为控制工程成本的重要手段，并从“一个重视，两个强化”着手，建立规范的招投标管理，并在实践中不断完善、细化和深化。“一个重视”即重视招投标制度建设。我们着力抓了五个方面：第一依据建设部和管理局的有关规定，认真制定招投标工作细则，做到有规可行；第二加强招标领

11、导，成立由专家参加的招标领导小组，并下设工程及材料两个专业组，做到指挥到位；第三认真组织市场调研，把握建筑市场行情，合理确定预控浮动价位；第四精心编制标书，认真组织图纸会审，向投标者提供详实的经济技术资料，力求让投标者吃透精神；第五认真做好邀请招标队伍的准入、社会信誉、财务能力及业绩等的预审。“两个强化”即强化规范运作。主要体现在三个方面：首先做到程序规范化，严格执行制度不精简步骤；其次招投标文件制定规范化，严格执行建设部的有关规定，不搞变通行为；再是评分标准力求科学规范，做到软硬指标比例恰当，从而减少了高价围标和低价抢标行为。二是强化措施严密。主要采取三条：首先是“三堂”会审标底，规定在所有

12、投标单位标涵全部送达并封存后，再由概预算中心、审计处、房产处三家共同审定招标标底，从而杜绝了泄标；其次是采取评委库方案突出评委成员的“三性”，即多元性、专业性和随机性，评委库成员由多家单位的专家组成，正式评委在开标前随机抽取产生，从而有效避免“内部定标”和“买通评委”的行为；再是增强透明度，强化监督机制，每次招投标会，规定必须邀请纪检监察和法律事务处进行现场见证。这些措施，使得我们从一开始，就保证了招投标工作真正发挥降低工程成本的作用。降低经济适用住房房价以及细化、深化招投标是我们一项长期努力的工作。九年来，我们在实践中不断探索、持续改进，使招投标工作在工程建设各个环节全方位展开。横向，经济适

13、用住房建设大致划分为三个阶段，规划设计、地质勘探和主体施工。我们由最初的主体施工招标，到2002年开始在规划设计实施招标，2003又开始在地质勘探桩基工程实施招标。纵向，由主体施工、主要材料、零星材料聚零为整实施招标，发展到水电、道路、水沟和绿化等系统配套也实施招标。招标方法，也由普通招标，发展到“清单报价”、桩基设计与施工“捆绑式”招标等多种形式。我们通过实施招投标，房价得到了有效控制。1997-1998年我局经济适用住房均价为565元/平方米；1999-2000年，均价为587元/平方米；2001-2002年，均价为605元/平方米；2003年预售房款为740元/平方米，初步结算标准价63

14、7元/平方米。 四、高度重视保修服务是提高经济适用住房满意度的必要手段。住宅不同于一般的商品，很难做到每项功能一次性通过质量检验，有的必须经过一至两个使用周期的检验才能得到确认。因此，住房的质量保修几乎是每个开发商都会遇到的问题，在当今消费者越来越重视售后服务的今天，保修服务也成为了众多开发商关注和强化的重点工作。对此，我们着重从五个方面抓落实：一是成立了专门的保修服务部，由专人负责接待职工投诉、登记保修事项并安排保修。二是实行强制保修制度。我们在与施工队签订工程施工合同时，对保修事项进行特别约定，当出现保修时，由甲方通知施工单位保修，如施工单位在24小时内不上门服务，则由甲方代为保修，费用从

15、施工方留存的保修费中支付。这项措施有效地保证了保修服务的及时性，大大降低了住户的投诉率。三是建立了领导值班制。每周安排一天由处领导轮流亲自坐班接待住户投诉，处理疑难问题，提高了保修服务效率。四是大力推行“首办制”和“首问制”。就是要求每个职工都有接待住户投诉的义务，担起保修接待员的职责，一切以住户为中心，做到不让住户走弯路，不打第二遍电话，首办、首问必有结果。五是建立了信息反馈制。保修服务部通过对保修记录事项和住户反映的突出问题，进行分析归纳统计，并将信息反馈到工程技术部门，对属于设计方面的问题，通过技术部门提出改进方案，对属于施工程序和管理方面的问题，由会同关部门提出调整方案，避免在以后的工

16、作中再次出现，促进了建设质量的提高和质量“通病”的减少。如针对屋面漏水问题，我们将原先的屋面由预制板改为了现浇板，针对卫生间漏水问题，我们对施工工序检验增加了每间必须做试水的调整。我们通过落实以上措施，使得大多数住户对我们保修的质量、保修的时间、保修的态度做到了满意和基本满意。几年来，我们虽然在经济适用住方开发和建设方面取得了一点成绩，但与建设部、省建设厅、市政府、管理局、分公司的要求，距油田职工群众的期望，同市兄弟单位相比尚有很大差距。我们将借这次会议之机，在认真学习兄弟单位好经验、好做法的基础上，进一步完善工作思路和方法，力争在今后的工作中，把我局经济适用住房开发和建设工作推上一个新台阶。 内容总结（1）衡水经济开发区项目建设情况汇报 积极发挥专业化管理优势稳步推进经济适用住房的开发建设各位领导及同行：今天，有机会在这里参加市房地产工作大会，与各位领导和同行面对面的进行交流感到非常高兴（2）XX县区职工人均拥有标准居住面积由*年的5.3平方米，上升到了10平方米以上（3）经过 近十年的发展，我处在经济适用住房的开发上正逐步向“舒适、美观、实用”的方向迈进