在全市组织部长会议上的讲话 (1).docx
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1、在全市组织部长会议上的讲话同志们:这次全市组织部长会议,是经市委同意召开的。X月_日,市委常委会传达了全区组织部长会议暨干部教育培训工作会议、老干部局长会议精神,听取了工作汇报。于立新书记要求全市各级组织部门要强化目标导向,精确定位组织工作;要强化问题导向,精心谋划组织工作;要强化效果导向,精准实施组织工作。我们要深刻领会,抓好贯彻落实。这次全市组织部长会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻全国全区组织工作会议和组织部长会议,以及全区干部教育培训工作会议、老干部局长会议精神,深入贯彻市委四届九次全会精神,总结20_年组
2、织工作,研究部署20_年组织工作。下面,我讲几点意见。一、认真总结20_年全市组织工作“不数既往,不能知未来”。20_年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年。一年来,全市组织系统和广大组工干部在市委的正确领导和自治区党委组织部的有力指导下,不断砥砺奋进、狠抓落实,推动全市组织工作迈出新步伐,取得新成效。(一)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。一是把政治建设放在首位。强化政治引领,以实际行动和有力举措,推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神在我市落地生根。强化政治意识,教育引导广大党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动
3、上与党中央保持高度一致。强化政治责任,层层压实党组织书记抓党建“第一责任人”职责,自觉把主体责任落细落实。二是筑牢思想根基。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为政治核心任务来抓,领导干部带头在中心组学习,在会上宣讲,到所在党支部和基层联系点作专题辅导。教育引导全市党员干部开展大学习,突出各级党组织书记这个重点,列入中心组学习计划,在党校各班次开设专题,通过“双休日讲座”“组工视线”和领导干部讲党课等多种形式,推动习近平新时代中国特色社会主义思想进学校、进社区、进企业、进农村牧区。全年培训党员干部_.X万余人次,举办呼伦贝尔市干部教育大讲堂_期。三是强化作风保障。组织实施“转作风、
4、提素质、敢担当”专项活动,着力解决干部队伍中的不作为、慢作为、乱作为等突出问题。组织召开专题民主生活会,进一步树立起新时代新担当新作为的鲜明导向。推动干部能上能下,选拔了一批敢于担当、善于作为、实绩突出的干部,免职和调整不担当不作为不团结的干部_人。组织专题教育和专业化培训X期_个专题_人次。(二)不折不扣贯彻落实中央、自治区党委和市委重大决策部署。一是推进抓党建促脱贫攻坚工作。紧扣脱贫攻坚选干部配班子,推进万名干部下乡驻村工作,提拔重用干部_人,累计选派工作支队_支、驻村工作队_X支、驻村干部_人,第一书记实现全覆盖,并全部兼任驻村工作队队长。从严管理干部,提醒函询诫勉领导干部_人次,召回驻
5、村干部_人。真情关怀干部,落实补贴政策,以实际行动关心驻村生活,提振精神状态。二是助推“扫黑除恶”专项斗争。把扫黑除恶工作落实情况列入年度考核指标体系,纳入书记抓基层党建述职评议考核内容。充分发挥基层党组织领导作用,完善民主决策管理办法,加大“三务”公开力度,配合破案_起。三是启动全市机构改革工作。在市委领导下,组建机构改革协调小组,开展专题调研,制定全市机构改革方案及配套文件。有序推进各项改革工作,市本级_个党政机构主要负责人全部配齐,集中挂牌工作已经完成,机构和编制人员转隶工作全面推进。把纪律规矩挺在前面,从严把好机构编制、领导职数、干部调整关口,机构改革工作取得阶段性成效。(三)切实把新
6、时代党的组织路线落到实处。一是从严规范干部选拔任用管理监督。着重抓好制度建设。起草关于进一步关心关爱干部的实施意见关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的实施方案等系列制度文件。着重抓好管理监督。开展事业单位领导人员管理“X+X”制度体系轮训,实现市级全覆盖。完成全市_名领导干部个人有关事项集中填报工作,报告率为_X%。完成_名领导干部经济责任事项离任交接。受理信访举报_件。召开全市干部监督工作推进会暨现场观摩会,强化工作部署。着重抓好年轻干部培养锻炼。选派X名年轻副处级领导干部担任旗市脱贫攻坚工作总队联络员,选派_名干部担任驻村工作队队员,选派_名公安系统年轻干部到基层分局挂职锻炼。
7、围绕文明城创建抽调_名干部挂职工作,从旗市区选派_名年轻干部到市直单位挂职。着重加强和改进年度考核工作,完善指标体系,强化结果运用,对20_年度考核排名靠后的X名市直部门正职进行谈话提醒,取消评优资格;对_个领导班子和_X名领导干部进行奖励。完成干部人事档案管理中心项目建设,召开全市干部人事档案集中管理经验交流会,推进档案规范化管理工作。二是全面加强基层党组织建设。以圆满完成嘎查村社区“两委”换届为契机,突出抓好带头人队伍建设,“一肩挑”比例分别达到_._%和_.X%。大力实施嘎查村集体经济“清零递增”行动,全部消除空壳村。以探索牧区党建新路径为方向,抓好中组部牧区党建工作联系点,相关经验在党
8、建研究刊发。以构建城市融合党建为目标,召开全市城市基层党建工作推进会,开展城市党建示范社区创建活动。以创建非公企业党组织“双强六好”和社会组织党组织“六个好”为抓手,“两个覆盖”提质增效行动全面推进。以园区党建工作联盟为示范,召开全市园区党建工作现场会,园区党建工作不断创新。以互联网等新兴业态为重点,召开全市互联网企业党建工作视频会议,巩固拓展基层党建工作阵地。同步推进“北疆基层党建长廊”建设,开展“地林党建一体化”工作,加强机关事业单位和国有企业等各领域党建工作,取得了明显成效。进一步强化基层党组织规范化建设,创新党员分类管理。完成基层党建工作X个方面的整改任务。进一步优化呼伦贝尔智慧党建云
9、平台,建设蒙汉双语党建网站,第一书记扶贫记微视频等远教课件广受好评。三是持续推动人才工作创新发展。深化“呼伦贝尔英才”工程,落实人才工作专项资金。选派_名少数民族干部赴北京挂职。推进“智汇呼伦贝尔行动”,制定鸿雁计划柔性引才实施办法,建立鸿雁人才智库,新建X家院士工作站和X个驻外人才工作站,搭建起高层次人才集聚平台。优化人才发展环境,制定实施人才引进培育实施办法和重点产业项目人才开发目录。落实党委联系服务专家工作制度,开展专家服务基层活动,人才作用进一步发挥。加大人才工作宣传力度,全年讲述英才故事_余篇,让更多“英才”放歌呼伦贝尔草原获得中组部“情系人才”征文二等奖,在中国人才杂志发表。(四)
10、不断加强组织部门自身建设。一是加强政治建设。带头严守政治纪律和政治规矩,共召开_次部务会,_次中心组学习会,系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神等,全面提升机关干部政治素养。二是加强能力建设。举办高层次组工干部培训班,开展系列学习研讨活动。积极参与全市“三大攻坚战”等重点任务,部班子成员带头联系指导基层工作,组工干部直接驻村。开展课题调研工作,建立了有课题方案、有协调调度、有成果评选的工作机制。三是加强作风建设。坚守公道正派、廉洁勤奋,做到自身正、自身净、自身硬。深入开展“抓问题整改、促作风转变、提工作质量”专项工作。高质量开好专题民主生活会。修订完善财务管理、公务接待等配
11、套制度,机关运行进一步规范。一年多来,老干部工作、党建制度改革、法治队伍建设、组织工作信息化建设、组织工作舆论宣传、纪检和机关党建人事等,都取得明显成效。这些成绩中,凝结了全市各级党组织和广大党员干部的共同努力,汇集了全体组工干部洒下的辛勤汗水。在此,我代表市委组织部向同志们表示诚挚敬意!向全市组工干部及家属拜个晚年!在总结成绩的同时,我们也要清醒地认识到存在的问题,比如,有的干部能力素质不强,面对高质量发展要求“知识恐慌”“本领恐慌”;有的干部作风不扎实,不想担当、不敢担当、不能担当的问题还一定程度存在;有的地方和部门党建工作存在重形式轻内容、重过程轻结果、重数量轻质量的情况;抓党建促脱贫攻
12、坚工作还需进一步强化问题整改,狠抓落实;有的部门向用人主体放权不够,配套激励性措施不足,本土人才积极性没有充分激发出来;有的地区人才工作与产业对接不够紧密;全市组工干部整体素质和业务能力还需要进一步提升,等等。对这些问题,我们要高度重视,认真加以解决。二、坚决把习近平总书记重要指示批示和中央、自治区党委、市委决策部署贯彻落实到组织工作全过程各方面在全国组织工作会议上,习近平总书记鲜明提出了新时代党的组织路线,这是我们做好组织工作的大方向、大格局、大原则,是“纲”和“本”。在全国组织部长会议上,陈希同志用“六个明确”阐述了总书记关于党的建设和组织工作的重要论述,明确了新时代组织工作基本布局、价值
13、取向、重大原则、战略路径、质量要求和作风保障。在全区组织部长会议上,孙红梅同志提出“六个准确把握”,进一步细化解读了全国组织工作会议和组织部长会议精神。我们要深刻领悟、躬身践行。(一)深刻认识新时代组织工作应有的担当作为。担当才是忠诚,落实方见本色。树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,必须落实到坚决贯彻习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署的具体行动上,落实到高度负责、精益求精干好每项工作上。20_年是新中国成立_周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。做好今年组织工作,对于激励和动员广大党员干部群众更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,同
14、心同德,砥砺奋进,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,具有重要意义。今年,呼伦贝尔市大事要事多,推进“三大攻坚战”、呼伦湖治理、“十四冬”运动会、重点项目建设等任务繁重,需要我们提供坚强组织保障。越到关键时刻,越考验担当精神、务实作风。习近平总书记深刻指出,讲政治不是抽象的,不能空喊口号、流于形式,反复强调要坚决反对形式主义、官僚主义,要保持斗争精神、增强斗争本领,这既是对全党的要求,也是对组织部门的重要要求。广大组工干部必须提高政治站位,深刻认识新时代组织工作应有的担当作为,牢牢把握组织工作的基本布局、价值取向、重大原则、战略路径、质量要求和作风保障,带头牢记使命、履职尽责、奋发有为,永葆
15、先进性和纯洁性。(二)深刻认识新一年组织工作的重大任务。明大势、知大局、抓大事,才能找准切入点和发力点。全国全区组织部长会议提出,要按照党中央的部署和要求,把开展“不忘初心、牢记使命”主题教育作为一项重大政治任务组织实施好。要配合做好“新中国成立_周年”系列庆祝活动。要协调抓好机构改革相关工作。要围绕专项巡视整改,持续做好抓党建促脱贫攻坚工作。要着力培养选拔忠诚干净担当的高素质干部,把政治素质考察摆在干部工作的重中之重;把激励干部新时代新担当新作为作为推动落实的重要工作;把政治标准放在首位,重视在扎实的实践锻炼中培养优秀年轻干部;把敢于斗争、善于斗争的鲜明导向亮出来、树起来,着力增强干部的斗争
16、精神和斗争本领,提高防范和抵御风险能力。要高质量抓好新时代干部教育培训工作。要扎实推进党的基层组织建设,把组织力体现到抓重大任务落实上来,突出推动农村牧区基层党组织在脱贫攻坚、乡村振兴中发挥领导作用,统筹推进各领域党建工作。要以政治建设为统领,进一步做好新时代老干部工作。要着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才,最大限度把广大人才的报国情怀、奋斗精神、创造活力激发出来。(三)深刻认识新时期组织部门组工干部的政治本色。求真务实、真抓实干,是忠诚履职应有的政治品格,是担当作为应有的科学态度。组织部门的一切工作都要往实里做、做出实效。要旗帜鲜明讲政治,在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上走在前
17、、作表率,在坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署上走在前、作表率。要把习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署,与职能职责和具体工作结合起来,创造性地贯彻落实,不照抄照搬、不当“留声机”;要坚持问题导向和目标导向相统一,针对问题、直面问题、分析问题、解决问题;要不图虚名、不做虚事,不定不切实际的目标、不做“留痕不留绩”的事、不开不解决问题的会、不发不解决问题的文;要以高标准推动高质量,追求全面质量、全程质量,对定下来的事盯住不放、一抓到底,以实践实干实效彰显“政治上绝对可靠、对党绝对忠诚”的政治本色。三、扎实推进20_年全市组织工作重点任务做好今年全市组织工作,要以习近平新时代
18、中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻全国全区组织部长会议精神,深入贯彻市委四届九次全会精神,准确把握新时代呼伦贝尔市组织工作的基本要求、基本定位和基本思路,进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,坚持稳中求进工作总基调,以党的政治建设为统领,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,扎实推进组织部门各项工作,强化责任担当、锐意改革创新、狠抓问题整改、确保任务落实,为决胜全面建成小康社会,建设美丽富饶、和谐安宁呼伦贝尔提供坚强组织保证。(一)提高政治站位,高质量完成好重大政治任
19、务第一,组织实施“不忘初心、牢记使命”主题教育。这是党中央统筹“四个伟大”作出的重大部署。关于主题教育,全国组织部长会议提出了X个方面要求。一要以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容,武装头脑、指导实践、推动工作。二要坚持以人民为中心,自觉践行为民宗旨。三要发扬艰苦奋斗、求真务实、真抓实干作风,坚决反对形式主义、官僚主义。四要勇于担当作为,锐意攻坚克难,培养斗争精神,提高斗争本领。五要注重实践,勇于创新,拼搏奉献,争做新时代的不懈奋斗者。主题教育具体怎么开展,党中央将作专门部署。当前,我们要做好思想准备、工作准备和组织准备,开展好专项调研等前期工作。要精心谋划、加强指导、压实责任
20、,确保主题教育取得实效。第二,配合做好新中国成立_周年庆祝活动。一要按照市委要求,做好参加重大活动、重大表彰人员的提名、审核、组织服务等工作,切实把好政治关。二要组织开展好走访慰问老干部老党员、先进模范人物和高层次专家人才等活动。三要广泛开展理想信念教育、革命历史和革命传统教育、爱国主义教育、改革开放教育,坚定信仰信念信心、凝聚团结奋进力量。第三,抓好机构改革相关工作。市旗两级机构改革要在X月底基本完成,各地各部门要抓紧推进。一要盯住关键环节。抓好班子配备,坚持依事择人、做到任人唯贤。抓好人员转隶,坚持编随事走、人随编走。拟好“三定”规定,科学配置部门主要职责,优化设置内设机构,统筹盘活人员编
21、制。出台呼伦贝尔市委管理干部职务名称表,进一步明确干部管理权限,规范干部管理工作。二要做到有序推进。要在职数总额内调整配备干部,平稳消化超职数人员。要把握时限进度,倒排工期、挂图作战,确保改革任务如期完成。要处理好机构改革各环节间的关系。比如,在人员转隶过程中,要强化档案审核,确保档案内容真实准确、全面规范。三要严肃政策纪律。始终把纪律规矩挺在前面,坚决防止借机构改革之机突击进人、突击提拔和调整交流干部、变更人员身份等违规违纪情况发生。要做好思想工作,教育引导广大干部正确对待岗位职务变化,以实际行动拥护改革。(二)强化问题整改,全面落实抓党建促脱贫攻坚任务要提高政治站位,主动认领问题,结合职能
22、职责,坚决进行整改。基层党建工作的重点在农村牧区,今年农村牧区的重点是推进抓党建促脱贫攻坚工作。第一,聚焦压实政治责任抓整改促提升。巡视是政治体检,巡视整改是政治考验,落实整改是政治责任。一要在强化思想武装上狠下功夫,把习近平总书记关于脱贫攻坚重要论述,特别是对内蒙古脱贫攻坚工作的重要指示精神,列入干部教育培训必修课程,引导干部深入学习、深刻反思,扛好政治责任。二要在强化责任落实上狠下功夫,用好考核这个“指挥棒”,对照巡视整改的问题清单、任务清单和责任清单,既要紧盯旗市区,也要从严考核职能部门的责任、工作队的责任、帮扶干部的责任。特别是要把考核结果作为干部评价奖惩、管理使用的重要依据,树立起以
23、脱贫论英雄、凭实绩用干部的鲜明导向。第二,聚焦建强扶贫队伍抓整改促提升。一要继续做好贫困地区党政正职保持稳定工作,让他们保持斗志、持续努力、善作善成,坚决打赢脱贫攻坚战。二要组建呼伦贝尔市抓党建促脱贫攻坚和实施乡村振兴选派干部管理办公室,切实根据需要,增强驻村工作力量,推进严管厚爱。三要充分发挥脱贫攻坚工作队的作用,派强用好第一书记和驻村干部,特别是对少数民族聚居区要精准选派双语干部,继续抓好京蒙对口帮扶干部挂职工作,增强帮扶合力。四要加强扶贫干部特别是驻村工作队伍纪律作风建设,严格落实第一书记调研指导、召回撤换、教育培训、联系走访、表彰激励等各项制度。五要切实关心关爱干部,加大对农村牧区基层
24、干部、第一书记、广大驻村干部的关心支持力度,充分调动他们的积极性。第三,聚焦夯实基层基础抓整改促提升。认真贯彻农村基层党组织工作条例,以提升组织力为重点,突出政治功能,发挥好战斗堡垒作用。一要强组织。深入抓好农村牧区“富民党建”,加强嘎查村党组织规范化建设。落实民主决策管理办法。打造特色“党建长廊”。持续开展软弱涣散嘎查村党组织整顿工作。结合扫黑除恶专项斗争,开展好嘎查村“两委”换届“回头看”,对不适合担任“两委”班子成员的进行整顿调整。二要强队伍。深化嘎查村党组织带头人队伍整体优化提升行动,全面落实嘎查村党组织书记县级党委备案管理、嘎查村党组织X年任期等制度,扩大嘎查村“两委”正职“一肩挑”
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