2022市物价局工作总结 (6).doc
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1、市物价局工作总结 今年以来,在市委市政府的领导下,在省物价局的关心和指导下,我局按照年初部署,深入贯彻落实科学发展观,围绕“服务发展、稳定物价、保障民生”的工作目标,加强市场价格监管,深化价格公共服务,疏导各种价格矛盾,不断创新价格工作方法,努力提升价格工作总水平,为营造良好的价格环境、不断推进xxxx群岛XX县区建设作出了积极的贡献。 一、今年主要工作 (一)紧紧围绕党委政府的中心,做好新时期价格监测工作 “经济增长、充分就业、物价稳定、国际收支平衡”是我国宏观调控的四大目标。我们把保持本地物价稳定作为首要任务,贯彻落实上级提出的各项政策措施,认真研判市场和价格形势,根据价格形势变化和群众对
2、市场商品价格信息的需要,进一步完善了价格监测体系,积极应对市场价格波动,切实加强了重要商品和服务价格的动态监测和预警分析,为政府部门稳定物价提供了重要的信息和政策依据。 1、围绕政府cpi调控目标,密切关注市场价格动态。针对目前物价水平在高位运行的形势,重点加强了与民生相关的粮、油和“菜篮子”价格监测,及时报送相关市场价格动态。围绕“菜篮子”价格居高不下和生猪价格持续下跌等情况,深入相关行业开展调查工作,及时分析原因,做好预测预警,为政府决策提供依据。 2、在准确采价的基础上,认真做好预测分析工作。按时编发价格监测月报、价格形势分析、价格监测分析等信息简报,向省监测预警分局报送分析材料69篇,
3、向市政府报送信息52篇,同时通过xxxx价格信息网及时发布价格监测数据和市场价格动态信息,为消费者和经营者提供准确的价格数据,为上级价格决策提供价格信息服务。 3、完善价格监测网络,加强价格监测点指导管理。根据形势变化和工作需要,调整和新增了部分价格监测点。目前,全市共有170余个价格监测点(其中市本级75个),监测范围包括粮、油、副食品、居民日用消费品、工农业生产资料、交通运输、船舶交易等500多种重要商品和服务价格,基本做到了监测点区域布局合理,监测数据保持连续性和可比性。同时,各县(区)价格监测工作机构也进一步完善,在新一轮机构改革中都设立了价格监测中心或成本监审与价格监测科,配备了必要
4、的工作人员。 4、结合本地实际,开展船舶交易、渔业生产资料价格监测。根据我市船舶交易在全国领先的情况,积极争取xxxx船舶交易市场的配合支持,开展了船舶交易价格监测和船舶交易价格指数收集发布工作;针对我市渔需物资价格不断上涨、捕捞业生产成本大幅上扬的情况,开展了渔业生产资料价格监测工作,及时掌握渔业生产成本和渔需物资市场价格动态,为上级管理决策部门提供必要的信息依据。 (二)认真贯彻落实上级各项指示精神,综合整治市场价格行为 今年以来,全市各级物价部门按照国家发改委和省局的工作部署开展了涉农涉企、停车场收费、教育收费、商品房销售明码标价等多项检查,较好地完成了各项工作任务,规范了市场价格行为。
5、全年全市共查处价格违法案件18件,没收违法所得52.962万元,退还18.751万元,罚款10.42万元,经济制裁总金额82.133万元。其中,市本级查处价格违法案件11件,没收违法所得12.201万元,退还10.309万元,罚款5.15万元,经济制裁总金额27.66万元。 1、规范旅游市场价格行为。联合市旅游委、市工商局开展了“二月联合执法专项行动”,对代表性旅游窗口单位和周边停车场、特产城、海鲜夜排档等重点区域进行综合整治,向有问题的经营户当场提出限期整改要求,并告诫经营者依法诚信经营,自觉维护xxxx旅游市场声誉。同时组织相关行业单位及管理服务机构召开全市旅游餐饮行业价格监管现场会,要求
6、有关单位不断规范价格行为,提高价格自律意识,净化全市旅游环境。 2、规范涉农涉企价费价格行为。开展涉农涉企专项检查,重点对水利、农林、国土、人防、海洋渔业、城建、工商、有线电视等部门开展检查,其中,根据xxxx实情,因地制宜地增加了渔业技术培训中心的检查内容,扩大了专项检查覆盖面。共检查涉农涉企价格和收费单位44家,查处违法案件5件,涉案金额54.67万元。 3、规范停车场收费行为。我局及时关注网络舆情,针对xxxx论坛上网民反映较多的停车场收费问题,派多个检查组对全市各停车场进行巡查,尤其是在节假日时段,结合市场检查工作,对旅游景区及周边地区的停车场收费情况进行重点检查,严厉打击随意涨价、不
7、按规定明码标价、不适用计时计价器计费宰客等价格违法行为,严查没有经营资质的停车场,及时通报工商部门进一步联合整顿。同时按照省局出台的新规,对有关收费单位进行走访,落实我市机动车停放场所明码标价工作。 4、推进明码标价工作。稳步落实农贸市场明码标价,市物价局工作总结第2页 根据省物价局工作安排,结合我市农贸市场三年改造升级工作计划,全市各级价检部门开展了农贸市场明码标价工作。截止今年10月,全市已有17个农贸市场顺利完成整体改造升级,基本做到了农贸市场收费公示、摊位明码标价牌或标价签信息完整、菜价更新及时。一部分有条件的试点农贸市场还安装了大型电子滚屏、手触式查询屏,便于公示收费项目和菜价。开展
8、商品房销售明码标价检查,规范商品房标价行为。部署开展了全市商品房明码标价专项检查,对全市所有商品楼房在售楼盘进行检查,重点查处在商品房交易场所的醒目位置放置标价牌、按规定“一套一标”、标价信息齐全等八大项内容中所存在的违规行为,有利推进了商品房销售明码标价工作。合力整治规范普陀山餐饮业特别是海鲜类的明码标价工作。普陀山物价分局制定出台了普陀山餐饮行业明码标价监督管理办法,要求经营者必须对所经营的全部海产品实行明码标价,并对标价签的内容和形式进行了规范,6月中旬全山餐饮行业、经营户明码标价牌的更新工作已经完成。 5、推进价格应急预案等有关制度建设。完善xxxx市市场价格异常事件上涨应急预案,制作
9、了操作手册,明确了在发生市场价格异常上涨事件时各单位的职责范围,以利于有效协调各方力量,迅速采取有效措施,最大限度地减少市场价格异常上涨事件所带来的危害,保持市场价格的基本稳定。目前应急预案已由市政府应急办发文,明年开始正式实施。为有效应对价格欺诈突发事件,今年4月我局出台xxxx市物价局应对价格欺诈突发事件工作预案,成立反价格欺诈工作领导小组,规定发生价格欺诈突发事件时,信息收集组、调查取证组、对外联系组三方协调配合,快速出击应对价格欺诈突发事件,彻查价格纠纷,严惩价格欺诈,维护消费者权益,规范市场价格行为。 (三)关注民生,服务于民,不断提高价格服务水平 开展价格公共服务,实现价格服务和价
10、格监管并重,在服务中强化社会管理,创新价格公共服务方式,提升价格服务水平,是今年我局的重要工作内容。 1、拓宽公众价格参与渠道,推进民生价格信息公示平台建设。为构建和谐稳定的市场价格环境,我局提出了民生价格信息公示平台建设,并被市政府作为xxxx年重点民生工程之一写入政府工作报告。民生价格信息公示平台以“网上晒价、货比三家、稳定物价”为主题,设有价格指南、公众互动、12358举报平台和商家展示四个板块,涵盖我市超市商品、旅游价格、水电油气、客运票价、汽车销售、家装建材、药品价格、医疗收费等八个大类、几千种民生商品价格信息和收费标准,并加入xxxx本地特色的板块和创新的推送媒介。该网站已于8月投
11、入了试运营,为加快推进平台建设工作,建立价格数据实时更新机制,我局多次召开行业推进会,共有6个行业44家企业单位参加了数据更新及后台管理的实操培训,并就平台建设工作的具体落实开展了卓有成效的讨论,对网络平台的不断完善起到了积极推动作用。 2、开展“进村入企”大走访活动,全力破解XX县区建设中的价格重点、难点问题。结合价格工作实际,2月下旬开始我局组织各级干部深入到全市部分行政村、重点企业和主要市场进行走访调研,广泛征集社情民意,听取企业的要求和呼声,了解当前企业税费负担。“进村入企”大走访活动的开展,切实密切了党群、干群关系,解决了一系列实际问题,取得了良好效果。 (四)全面规范,改善环境,规
12、范价格收费行为 1、做好xxxx年度收费验审工作。对本市30多个系统近100家独立核算的行政事业性收费单位进行了验审,并在此基础上做好收费许可证的换证和注销工作。 2、贯彻落实国家和省有关取消部分涉企行政事业性收费和助推小微企业发展的价费政策。及时对有关清费减负文件进行了转发,并注销相关收费许可证,加大宣传和监督检查力度,开展小微企业优惠政策落实情况自查工作,促进企业维护自身利益。 3、做好交通客运票价管理。会同交通部门重新核定了部分航线的客运票价,根据省物价局、省交通厅关于完善跨省、市道路客运班车燃油附加费实施办法的通知精神,重新核定了部分长运客车的票价(燃油附加费);启动了xxxx市区客运
13、出租汽车运价结构性调整的相关工作,召开了价格听证会,广泛听取了社会各方面的意见,并将适时出台。 4、规范教育收费,配合教育部门完成高中学校办学体制规范调整工作。认真核定办学成本,充分考虑xxxx经济社会发展水平、居民收入水平及普通高中办学需要,核定了南海实验学校高中部转公办后的学费和择校费标准、xxxx教育集团xxxx二中民办高中的收费标准及中美双文凭ap课程实验班学费标准,促全市普通高中健康发展。 (五)制定新规,改进方法,疏导价格工作矛盾 1、建立了价格调节基金制度。为加快推进价格调节基金的建立,提高价格调节基金制度的科学化水平,我局专门赴广东等地考察,多次与财政、农林、粮食、商务、民政等
14、各部门沟通协商,向市政府领导进行了专题汇报,拟定了xxxx市价格调节基金实施意见,明确了价格调节基金的筹措方法、内容规模和使用管理,由市政府牵头成立市价格调节基金管理工作领导小组,建立了价格调节基金协调例会制度、价格调节基金汇总报告制度等,由市政府正式发文,明年起在全市范围正式实施。 2、修订了xxxx市区机动车停放收费管理办法。根据省物价局有关文件精神,结合我市实际,重新修订了机动车停放收费管理办法和停车场收费标准,对各主要停车场的收费标准重新进行了审批。对停车场明码标价格式进行了明确,使停车场收费行为得到进一步规范。 3、制定出台了xxxx市服务价格登记制度。针对目前市场服务特别是中介服务
15、项目繁多、收费行为不规范的现状,出台了服务价格登记制度,已从7月15日起正式在全市范围内实施。登记制度的实施范围为实行政府定价、政府指导价的经营性服务收费的企事业单位、社会团体和其他组织。服务价格登记制度是今年我市物价部门加强经营性收费监管的一项重要制度,是规范经营者价格行为、增强经营者服务价格执收公开、公正、透明的重要措施,对净化发展环境、减轻企业和群众负担、促进经济发展和社会稳定都有着重要意义。 4、规范养老服务机构收费管理办法。在充分调研、征求各方面意见的基础上,制定出台了xxxx市养老服务机构收费管理办法(试行),并明确了养老服务机构床位条件评估标准和护理等级,会同民政部门对养老服务机
16、构进行考核,结合成本情况确定收费标准,规范了养老服务机构收费管理。 (六)落实政策,加强指导,积极推进医疗卫生体制改革 1、贯彻落实国家基本药物制度。认真贯彻省局关于公布XX省国家基本药物和省增补非基本药物目录药品县及县以上医疗机构集中采购药品零售价格等的有关药品价格文件精神,继续开展社会零售药店部分零售价格的比价工作,确保国家基本药物制度和销售价格得到落实。 2、积极推进公立医院改革。按照省局关于推进县级公立医院价格改革试点的指导意见,督促XX县区县级公立医院改革试点医药价格调整方案的按时实施,指导XX县区物价局按全省公立医药改革的整体安排,启动改革试点医药价格调整方案的制定。为推进市级公立
17、医院改革,做好医疗服务价格相关配套改革工作,成立了公立医院改革领导小组,对涉及的三所市级公立医院进行调查走访,加强沟通,摸清情况。按照“总量控制、结构调整”的要求,初步制定了改革调整方案,下一步经讨论研究修改后上报省物价局。 3、确定单病种收费试点医院。通过与有关部门的沟通协调,确定了XX县区人民医院和xxxx市警备区医院为单病种收费方式改革试点医院,并及时上报省物价局和省卫生厅。 (七)注重调解,保障权益,妥善解决价费矛盾 xxxx年全市共受理各类价格举报和咨询案件514件,查处价格违法案件10件,协调办结135件,经济制裁总金额9.769万元。 今年举报热点问题集中于经营服务收费、商业零售
18、企业、交通运输、旅游、停车收费等。其中旅游投诉呈上升趋势,停车收费投诉有所减少。在处理日常投诉举报工作基础上,价格投诉举报指挥中心更注重积极协调以切实解决社会弱势群体的利益诉求。此外,多次启动快速处理机制,解决外地来岛游客的旅游价格问题,及时联系投诉人,以银行电汇、手机充值等方式退还多收款项,受到举报投诉人的好评。 (八)完善机制,依法行政,夯实价格工作基础 1、价格认证工作得到进一步规范。今年以来,价格认证中心切实履行“服务司法、服务社会、服务政府、服务系统”的价格认证职能,以“价格务实”为基础,以“价格事务”为依托,以“价格鉴证”为拓展,不断转变观念,牢固树立价格鉴证的服务理念,价格鉴证工
19、作更加深入、规范,价格鉴证业务范围进一步拓展。全年共受理各类价格鉴定、价格认证案件64件,比去年同期上升90%,标的总额23544.2359万元,比去年同期上升120%。其中刑事、民事、仲裁及经济案件涉及的财物价格鉴证57件,标的额22502.4114万元;行政机关、企业及个人委托财物价格认证7件,标的额1041.8245万元。 2、成本监审工作得到进一步推进。我局继续将成本监审作为政府定价的前置环节,对列入成本监审目录的项目,在调定价前必须实施成本监审,未经价格成本监审的项目不得制定或调整价格。另一方面不断加大成本监审力度,不断提高成本监审工作质量和水平,为科学制定价格、服务价格管理提供真实
20、可信的成本依据。全市共对教育、交通、环卫、城市供水、污水处理等五个系统的14家企事业单位进行了成本监审,监审总金额达11.499亿。结合xxxx群岛XX县区建设的海洋开发主线,组织开展了海水淡化成本调研监审、海盐生产成本调查、海运客船营运成本监审等三个海洋产业的成本调查监审工作,取得了较好成效。重点对出租车行业开展了成本调查和监审,去年年底至今年2月对全市9个出租汽车经营企业的经营成本进行了全面监审,采取确定样本车、每日实时报告运营成本的办法开展了为期6个月的出租汽车单车经营成本调查,在这两个调查的基础上测算核定了市区出租汽车运营成本及现在道路情况下的等候、返程成本,全面摸清了出租汽车及企业运
21、营成本,为调整市区出租汽车价格做好前期准备。 3、价格法制工作得到进一步强化。xxxx年是全面实施“六五”普法规划的关键一年,我局按照xxxx市物价局法制宣传教育第六个五年规划要求,结合本局工作实际,进一步强化了价格法制工作。一是建立了法律顾问制度,聘请专业律师担任法律顾问,不定期地邀请法律顾问开展法律知识讲座,不断提高价格行政行为的科学性和合法性,避免法律风险。二是开展了形式多样的价格法颁布实施十四周年纪念宣传活动,在全社会营造了浓厚的价格法宣传氛围。三是对政府定价案卷的制作进行了规范,在省局有关要求的基础上,结合我市档案管理的要求和工作实际,对案卷格式、保管期限、交接流程等事项进行了明确,
22、并以文件形式下发,政府定价案卷制作的规范化水平进一步提升。 (九)加强沟通,注重调研,扎实做好提案、议案办理工作 今年两会期间,我局共承办两会建议、议案、提案12件,其中主办2件,协办10件。局领导班子和责任处室高度重视,在办理过程中,各分管领导分别抓好交办、面商、答复、反馈等各个环节。制定办理进度表,及时向市政府督查室反馈办理情况。同时抓好提案、议案办理的规范工作,明确了办理流程,规范了答复函的文件格式,使提案、议案办理过程更顺畅规范,大大提升了办理效率。目前,建议、议案、提案均已全部办结,主办件的答复也得到了提案人的认可,反馈意见均为“满意”。 (十)提高素质,改善学风,不断加强机关内部建
23、设 今年以来,我局继续理顺机构矛盾,不断加强队伍建设,完善各项规章制度,为价格工作顺利开展提供了坚强后盾。 1、围绕机构改革强基础,推进人事制度改革。根据“三定”方案进一步调整理顺各内设机构的工作职能,对中层干部实行竞争上岗,一般干部实行双向选择,加快单位内部人员轮转,进一步提高工作效率。 2、不断加强学习型机关建设。高度重视干部的学习教育,制定并实施了xxxx市物价局xxxx年度中心组理论学习计划、xxxx市物价局xxxx年度干部培训计划和xxxx市物价局xxxx年度支部和机关学习计划,集体学习在中心组、党支部、党小组、各业务处室等不同层面有效开展。积极推进学习方式的改进,讨论交流和专题介绍
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