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1、市安全生产工作总结报告 20xx年,在市委、市政府的坚强领导下,我市坚决贯彻执行国家、省关于加强安全生产工作的一系列重要决策部署和指示精神,坚持科学发展观为统领,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立安全发展、科学发展的理念,深入开展“打非治违”、隐患排查治理、专项治理、综合督查等工作,切实加强领导,着力强化监管,狠抓责任落实,以扎实有效措施抓好全市安全生产工作。 一、指标控制情况 (一)绝对指标。20xx年,全市发生各类事故306起(不含消防火灾532起),比省下达指标数343起少37起。死亡228人,比省下达指标数275人少47人。同比分别下降21.1%和25.2%,持续实现
2、“双降”目标。发生较大事故6起(死亡24人),比省下达指标9起减少3起,同比分别下降33.3%和42.9%。渔业船舶、水上交通、煤矿无事故。 (二)四项相对指标。亿元gdp事故死亡率为0.134,比省下达指标低0.036。煤矿百万吨死亡率为零。道路交通万车死亡率为2.75,比省下达指标低0.05。工矿商贸10万从业人员死亡率为1.25,比省下达指标低0.05。 二、主要工作情况 2012年,全市安全生产工作以完成目标任务为中心,以隐患排查治理为核心,以推进企业标准化建设为重点,以日常监管为基础,以“打非治违”为抓手,进一步抓好安全生产工作。 (一)坚持以落实责任为根本。市政府与各区(市、县)和
3、市安委会成员单位以签目标责任书的形式,把安全生产“一岗双责”和“党政同责”进行有效落实。为进一步落实好“两个主体责任”,市委、市政府主要领导多次对行业部门的监管责任和企业的主体责任落实情况进行强调,要求严格执行安全生产“一票否决”制度。市政府分管领导先后14次召开安全生产电视电话会议、紧急会议,及时传达学习相关会议精神,对相关工作进行安排部署。及时制发、转发文件350余件,落实相关会议、领导批示和指示精神,确保相关精神传达到位,工作安排部署到位,有效办法措施落实到位,工作职责明确到位。2012年,严格按照“四不放过”的原则,对全市发生的6起(还有1起正在调查处理之中)较大生产安全事故进行责任追
4、究,依法对3个单位进行责任追究,经济处罚15人,罚款101.7万元,对11人给予行政警告处分。充分利用事故教训,对有关责任单位和责任人进行警示教育,有力推动了安全生产工作。 (二)坚持以隐患排查治理为核心。我市在安全生产工作中,着力加大对隐患的排查治理力度,特别是加强了煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品和烟花爆竹等重点行业和领域的隐患排查治理力度。为治理贵毕公路修文段,xx县政府和贵阳公路局共投入600余万元,增设标志、标牌65块,增添5台固定测速设备、4个标准加水站及防撞墙和减速带等设施,另外xx县政府还从今年3月份起,聘请20名协警进行巡逻,有效预防了事故发生。2012年,全市12367
5、家单位(企业)开展隐患排查治理工作,累计查出各类隐患25602条,已整改25477条(项),整改率99.5%。其中排查出重大隐患13条,已整改12条,xx市卫城镇红稗地煤矿重大隐患正在整改之中。 (三)坚持以推进企业标准化建设为重点。通过组织企业开展培训、外出观摩、研讨交流等方式,进一步增强企业标准化建设的安全生产理念。强化科技在安全生产行业和领域中的支撑地位,并广泛在煤矿、危险化学品和烟花爆竹、非煤矿山等重点行业和领域中进行宣传和推广。督促企业落实安全生产主体责任,加大安全生产投入,着力夯实企业安全生产基础,提高企业防范事故的能力,强化企业安全生产本质安全。18家煤矿企业达到三级安全质量标准
6、,10家煤矿企业达到二级安全质量标准,1家煤矿企业达到省一级安全质量标准。282家危险化学品和烟花爆竹生产经营企业达到三级标准。250家非煤矿山企业达到安全标准化三级以上等级,其中17家达到二级以上标准(含10家大中型非煤矿山)。138家工贸行业企业已开展自评工作,其中12家企业已申报二级标准化,33家企业达到三级以上标准。 (四)坚持以“打非治违”为抓手。把深入持久开展“打非治违”作为预防各类安全生产事故的有力抓手,针对不同行业和领域的重点部位、关键环节、特殊时段,制定详细工作方案,分类别、分阶段、分批次开展“打非治违”工作,严厉打击各类非法违法违章违规行为。2012年,共组织各类检查组2.
7、1万余个、8万余人(次),检查企业5万多家(次),责令整改、限期整改、停止非法违法行为3.6万余起,打击非法违法、治理纠正违规违章行为18万多起。责令停产、停业、停止建设464家,暂扣或吊销有关许可证、职业资格183个,关闭非法违法企业(窝点)88处,行政拘留420人,处罚罚款2456万元。为巩固成果,确保工作取得实效,市安委办制定下发xx市深入开展安全生产“打非治违”专项行动“回头看”活动实施方案(筑安办发201297号),对企业开展自查自纠、隐患整改、治理纠正违规违章、“四个一律”落实情况等方面集中开展回头看。 (五)坚持以强化监管为基础。2012年,党的十八大、省第十一次党代会、省委十一
8、届一、二次全会、市第九次党代会等重大会议接连召开,第四次生态文明贵阳会议、第二届中国白酒类博览会等大型活动在贵阳举办,人流物流车流增多和焰火燃放频繁等因素,造成安全压力增大。据不完全统计,全市全年累计出动执法检查人员10多万人次,平均每天200多人在执法检查一线开展工作。特别是在党的十八大期间,省委、省政府要求xx市要实现“安全生产重大事故零发生”,xx市自加压力,要求实现“安全生产较大事故零发生”目标。市政府、市安委办接连下发文件,要求加强日常监管,市安委办抽调5个单位共30多名人员组成5个督查组,对全市安全生产工作开展督查检查。 (六)坚持以严格执法为推手。全市各地、各行业主管部门严格依法
9、依规开展安全生产执法检查,按照日常监管与重要时段、明查与暗查相结合等方式,严厉打击非法违法违章违规等行为。2012年,全市累计检查企业、工地、人员密集场所6万余家次,下达执法文2万多份。为提升执法水平,全市各级各部门还开展执法比武。市安监系统组织了12支队伍开展安监执法岗位练兵竞赛,通过法律考试、现场执法、执法文书制作、实战练兵等方式,进一步提升安监执法人员的执法水平。市安监局专门拿出1.3万元,对分获一、二、三等奖及优胜奖和组织奖的队伍进行奖励。 (七)坚持以应急救援为保障。狠抓应急救援体系建设,基本完善应急救援三级响应联动机制,建立170支应急救援队伍。举办危险化学品、道路交通、消防火灾、
10、建筑高坠等救援演练38次,参演人员7000多人。制定市县两级安监部门各类生产安全事故应急预案57个,生产经营单位各类应急预案2575个。迅速组织和出动应急救援队伍,着力提升事故应急处置能力。2012年,全市共组织应急救援抢险42次,圆满完成了应急救援工作。 (八)坚持以宣传教育培训为提升。认真开展好安全生产月活动,在第11个全国安全生产月宣传日当天,除市中心主会场外,还在市区设立7个分会场开展宣传咨询活动,工作人员达2500余人,发放宣传资料120万余份,展出展板1500块、设置宣传标语1400余条,受教育人数60余万人。全市2233家单位、10112个班组、30多万人参加“安康杯”竞赛活动。
11、xx市安监局被国家安监总局、公安部、广电总局、全国总工会、团中央、全国妇联等七部委(局)评为“2012年全国安全生产月活动优秀单位”。在全省开展的“危险化学品安全法规知识竞赛”中,市安监局还获“全省危险化学品安全法规知识竞赛优秀组织奖”。组织煤矿、非煤矿山、危化、烟花爆竹等企业主要负责人、安全管理人员、从业人员及特种作业人员开展培训6300余人。高危行业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗率达100%。制定xx市安全生产文化示范建设工作方案,先后2次组织相关人员培训,申报安全文化示范项目18个。 (九)坚持以维护劳动者健康为责任。加强职业卫生健康监管力度,切实保障广大劳动职业健康权益
12、,有效预防职业病。2012年,全市12家企业开展职业健康标准化试点工作,20余家企业完成职业病危害因素监测工作,1656家用人单位申报职业危害项目。关闭木制家具生产企业36家、84家转为经营企业。对11个区(市、县)发放个体防护用品2000套、为250名困难职工开展职业健康体检、救助困难职业病患者170人。 三、点面结合,有序推进全市安全生产形势稳定好转 按照抓重点、攻难点、培亮点的思路,坚持抓住重点行业和领域,严厉打击关键环节和重点部位,扎实有效开展工作,在煤矿、危险化学品和烟花爆竹、特种设备等重点行业和领域取得了安全生产事故“零发生”的好成绩,有序推进全市安全生产形势持续稳定好转。 1.煤
13、矿。全市73家煤矿中,16家煤矿进行生产(其中:8家煤矿进行联合试运转)。通过开展“三项行动”、瓦斯治理、水害防治等工作,进行大检查11次,专项检查6次,日常检查131家次。抽采瓦斯316万立方米,超省下达目标300万立方米16万立方米,排查隐患2000多条,下达执法文书264份,罚款11.4万元。林东矿业集团成立4个救护大队,12个小分队,专门为我市煤矿提供救护服务。另外,还要求生产煤矿组建不少于12人的应急救援队伍。 2.道路交通。通过开展“道路交通安全年”、“道路客运安全年”、“农村客运车辆安全专项整治”、“公路隐患排查治理”、“打非治违”专项行动等,严厉打击黑的士、客运车辆“三超一疲劳
14、”等非法违法违章违规行为。查处各类交通违法行为268万多起,行政拘留844人,收扣无证摩托车辆1.2万余辆。发生事故274起,比省下达指标少31起。死亡174人,比省下达指标196人少22人。同比分别下降19.4%和25.6%。 3.建筑施工。累计组成206个检查组,对全市1828个在建项目进行检查,排查出隐患4521条已全部进行整改。处罚违法项目1个,罚款14万元。先后对建设单位、施工单位、监理单位进行约谈20次,对13家企业进行警告。全市共发生事故12起,死亡18人。其中较大事故一起,死亡3人。 4.非煤矿山。开展检查1887次,出动执法人员7265人次,检查企业2382家次,查出隐患47
15、62条,督促整改4693条。关闭证照到期企业29家,取缔非法违法窝点46处,罚款33万元。发生事故1起,死亡1人,事故起数和死亡人数与同期相比均下降75%。 5.危险化学品和烟花爆竹。出动执法人员17453人次,检查危险化学品和烟花爆竹生产经营单位21241家次,排查隐患3649条,督促整改3577条,立案查处非法违法行为案件18起,罚款53.5万元。全年无事故。 6.特种设备。出动检查人员294人(次),加强对起重机械、电梯、锅炉等进行检查,下达安全监察指令书11份。出动检查人员1126人(次),对449家重点工程工地、厂矿企业等特种设备使用单位进行检查,对6家企业进行查处。全年无事故。 其
16、它消防、冶金工贸、民爆器材、旅游、学校、水库、农机安全、渔业船舶等重点行业和领域,也通过开展“打非治违”、隐患排查、综合检查、专项督查等方式,进一步改善安全生产条件,有效预防事故发生。 四、存在的问题及下步打算 在安全生产工作中,还存在事故总量大、个别行业事故多发、打非治违还存在死角、隐患排查治理还不够彻底、安全生产基础还很薄弱、部分企业安全生产主体责任落实不够好等问题,在下步工作中,按照党的十八大报告中提出“强化公共安全体系和企业安全生产基础,遏制重特大事故”的要求,突出抓好以下几个方面的工作,确保各项指标控制在省下达范围内。 一是要强化思想认识。以党的十八大精神为指引,进一步加强对安全生产
17、法律法规和政策的宣传贯彻落实,牢固树立“隐患即事故”和“一切事故都可以预防”的安全生产理念。切实改变重生产、轻安全、重善后、轻预防的思想。坚决落实属地党政“一把手”安全生产“第一责任人”的职责,严格执行安全生产“党政同责”的要求。进一步强化属地政府和行业主管部门的监督与监管责任,落实企业安全生产的主体责任。 二是要深化安全隐患排查治理。认真落实道路交通安全各项规定,强化车辆、道路的安全管理,严格安全准入,严查违法行为。加大煤矿瓦斯综合治理力度,着力加强煤矿建设安全管理,严防瓦斯、透水等事故发生。认真组织开展非煤矿山整顿工作,着力解决事故多发问题。深化建筑施工安全整治,严厉打击违法分包转包等不法
18、行为。继续深入开展危险化学品、烟花爆竹、铁路和水上交通、特种设备、消防、冶金等领域安全专项整治,确保各行业和领域安全。 三是要深入开展打非治违行动。各地、各部门要加强配合,加强安全监督检查,加大执法力度,突出重点行业、重点企业,突出重要岗位、关键环节,务求实效。进一步强化“打非治违”工作力度,打击措施要有力、手段要过硬、范围覆盖面要广、程度要深、效果要明显,督促落实“四个一律”。要通过开展专项执法、集中整治等方式,促进“打非治违”行动深入下去。加强重大事故和典型事故的挂牌督办,严格查处事故瞒报、迟报行为,严肃追究事故责任,注重用事故教训推动工作。 四是要推进企业安全生产标准化建设。大力实施“科
19、技兴安”战略,督促企业落实安全生产的主体责任,加大安全生产投入,完善提升安全生产条件。引导企业运用先进的科学管理方法,推进安全生产标准化建设工作,进一步加强安全监管信息化建设,深化企业安全生产标准化创建活动,切实抓好企业达标、专业达标、岗位达标工作,切实提升企业本质安全。 五是要切实转变工作作风。认真执行中央、省委关于改进工作作风、密切联系群众的规定,牢固树立宗旨意识,坚决克服作风漂浮、管理松懈、工作不扎实的问题,按照“十破十立”的要求,加强调查研究,深入基层、深入现场,做到第一时间发现问题、解决问题,防止推诿扯皮、久拖不决,不断提高监管执法队伍的凝聚力和战斗力。 内容总结(1)市安全生产工作总结报告 20xx年,在市委、市政府的坚强领导下,我市坚决贯彻执行国家、省关于加强安全生产工作的一系列重要决策部署和指示精神,坚持科学发展观为统领,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立安全发展、科学发展的理念,深入开展“打非治违”、隐患排查治理、专项治理、综合督查等工作,切实加强领导,着力强化监管,狠抓责任落实,以扎实有效措施抓好全市安全生产工作
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