3关工委五好关工组织经验材料.docx

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1、关工委五好关工组织经验材料 多年来，我们一直把打基础、强基层作为关心下一代工作的重点工作来抓，特别是2011年以来，我们按照上级关工委的部署，把创建“五好”关工组织作为加强基层组织建设的重要抓手，下大力量，采取有效措施，强力推进，使创建活动取得了明显效果，为实现“三年基层工作年”规划目标打下了比较好的基础。 一、开展创建活动阶段性成果，概括起来为“一个实现”、“五个形成”一个实现是实现了创建“五好”关工组织规划目标。到去年年底，全市22个乡镇关工委，有16个达到“五好”关工委标准，占72%；186个行政村关工领导小组，有132个达到“五好”关工领导小组标准，占70%。4个区关工委，全部达到“五

2、好”关工委标准，占100%；32个社区关工领导小组，有24个达到“五好”关工领导小组标准，占75%。63所中小学校关工领导小组，有45所达到“五好”关工领导小组标准，占70%。均实现了年度规划目标。五个形成是： 1、形成了纵向到底、横向到边、覆盖全市、统一规范的关工组织体系。全市建立基层关工委51个，其中乡镇22个，区办事处4个，部门25个；建立关工领导小组488个，其中社区32个，行政村186个，单位270个；建立自然屯活动小组1159个，凡是有青少年的地方都建立了关工组织。市里统一规定：关工委和关工领导小组必须做到十有：有办公室、有门牌、有卷柜、有工作图版、有组织名单、有“五老”、“十大员

3、”名册，有会议记录簿和活动记事簿，有“五制”（责任制、例会制、培训制、学习制、奖励制）。城乡关工委组织：党委书记为名誉主任，党委副书记任主任，一名退休科级老同志任常务副主任。市委考虑农村面大路程远，还可增配一名二线同志副主任。关工委成员有：党委组织委员、宣传委员、综治办主任、司法所长、派出所长、文化站长、农业站长（农村）、中学校长、中心小学校长、妇联主席、共青团书记。在分工上，退休老同志常务副主任负责日常全面工作，二线同志协助难点问题解决；组织委员负责动员“五老”，协调场所建设；宣传委员负责协调宣传报道，校外活动站建设；综治办负责协调开展好“未成年人零犯罪”活动；司法所长、派出所长负责法制宣传

4、教育和对失足、刑劳释教青少年帮教工作；文化站长负责文化活动开展，网吧监管等工作；中小学校长负责校内中小学生思想道德教育和参与“三结合”教育；妇联主席负责女青少年活动；农业站长负责对青年农民的培训工作。这样关工委成员不只是在委员会里挂个名，参加会议，而且有责任，有任务，促其把关心下一代工作与本部门相关工作有机结合起来，使关工委便于配合协调，实现真正意义上的齐抓共管，成为名符其实的工作委员会。社区、行政村关工领导小组，组长由党支部书记担任，副组长由一名老同志担任，组织委员、宣传委员、辖区内的中小学校长，派出所长、妇联主席、共青团书记为成员。屯活动小组组长由屯长担任，一名老同志为成员。 2、形成了一

5、支常年活跃在青少年中的以“十大员”为骨干的“五老”队伍。到去年年底，全市有“五老”3846人，“十大员”1908人，做到有青少年的地方就有“五老”。在多年的工作中形成一大批深受青少年欢迎、家长信赖、社会公认的优秀“十大员”群体。 3、形成了一整套完善的可操作的工作制度。全市城乡两级关工组织普遍建立了五制，并在工作中认真执行。一是例会制。关工委每年至少召开两次全体成员会议，第一次在年初，学习上级会议精神，研究本年度工作计划。第二次是年末，总结全年工作，公布考核结果，讨论“双先”人员。二是责任制。对全年重大活动都有分工，建立目标责任制，做到各项活动有人管、有人抓。三是培训制。全市建立了三级培训体制

6、，市关工委培训乡镇、办事处、部门关工委正副主任和中小学校关工领导小组副组长，乡镇、办事处和部门关工委培训关工领导小组正副组长和十大员，村关工领导小组培训“五老”和屯活动小组长及成员。四是学习制度。关工委每月10日为集体学习日，关工领导小组每季学习一次。五是表彰奖励制度。自2009年以来，我们在全市关工干部中开展了“比、提、做”为内容的评选先进集体、先进个人双先竞赛活动。一是比学习，提高运用科学发展观指导实践的能力，做学习型关工干部；二是比干劲，提高创建高标准典型的能力，做效能型的关工干部；三是比奉献，提高为下一代办实事、办好事的能力，做服务型关工干部；四是比绩效，提高务实创新、开拓进取的能力，

7、做创新型关工干部。全市三年评选出由市委、政府统一表彰奖励的市级先进集体9个，先进个人12名，由乡镇、办事处、部门党委表彰的先进集体118个，先进个人153名。 4、形成了高中低档共存、可供活动、基本满足需要的活动场所网络。全市32个社区家家有活动场所，使用面积14400平方米，是2007年的3.5倍，活动广场105500平方米，是2007年的6倍。在32处活动场所中，有21处是统一设计、统一标准的楼房加广场。楼内有四室：图书室、微机室、活动室（乒乓球台、台球台、健身器材）和可供开会、演出、作家长学校的大会议室。广场都有健身器材。农村186个村都有活动场所，其中44处活动中心。另外还建有文化墙，

8、文化墙一般在50延长米左右，最长的是涝洲镇安业村文化墙300米。文化墙书写“八荣八耻”、雷锋语录、公民道德基本规范、村规民约、弟子规、建设小康村规划、本村发展大事记、本村英雄模范人物事迹等，是进行社会主义核心价值体系教育的好读本。在离村活动中心较远的自然屯，共建立了469个校外活动站，有的设在“五老”、“文化中心户”家，有的在屯小广场，基本满足青少年活动需要。 5、形成了社、校、企同心协力共育共建新格局。全市城里有20个社区与20所中小学及21家企业部门、农村有39个村37所中小学及38家企业部门建立了共建共育关系。市里组织29个有实力的部门，包扶村办公活动场所建设，送去了大量的电视机、微机和

9、健身器材，大大提高了青少年活动中心层次。每年“3.5”、清明节、“五四”、“六一”、“七一”、“十一”等重要节日庆祝活动，社区举办的大型文化体育活动，辖区内的企业、部门都派人参加，使共建共育融为一体。 二、开展创建活动几点做法和体会1、紧紧依靠各级党委和政府的领导，把关工工作纳入党建目标管理。我们市委、市政府高度重视关心下一代工作，把关心下一代工作作为市委、市政府工作的组成部分，做到“三纳入”、“四同时”。市委每年初都召开有乡镇、办事处、部门党委书记、副书记、关工委常务副主任、社区关工领导小组正副组长、城乡中小学校长参加的关心下一代工作会议，市委书记出席并作讲话。在今年的工作会议上，市委书记张

10、亚忠特别指出，关工委和其他有实力的部门不一样，要给予特殊的支持，一定要解决好老同志工作中的问题。市委把关心下一代工作纳入基层党委实绩考核内容，定为4分，年初进入目标责任制大本，下发给基层，年末由市关工委单独考核上报给市委，汇入总分。对关工委评出的市级“双先”，同其他部门一样，市委、市政府进行统一表彰奖励。2007年市委、市政府为市关工委解决了新办公室，提高了办公经费，新办公室投入使用那天，时任市长张亚忠（现任市委书记）亲自出席剪彩。市关工委驻会的老同志补贴，由2007年每月300元逐步增加到800元。农村乡镇和市直各大系统关工委常务副主任补贴，由每月100元增加到200元，并纳入市财政。乡镇关

11、工委增加一名二线同志为副主任，强化领导班子力量。市委、市政府把2007年和2008年两年作为基层办公活动场所建设年，投入了巨资，并组织有实力的部门包村，加快了社区、村办公活动场所建设，提高了档次。各基层党委每年都把关心下一代工作纳入全年工作规划，召开专门大会进行部署。在今年的会议上，昌五镇党委书记潘振声要求，对关心下一代工作各部门要一路绿灯。肇东镇党委书记许子武指出，要有旗（红旗）就扛，有牌（奖牌）就夺。五站镇党委书记张恩来强调关心下一代工作只能上不能下。向阳乡党委书记孟宪贵提出，只要关心下一代工作需要，要人给人，要钱给钱，要物给物。东升区办事处党委书记张兴福要求关心下一代工作必须创优争先。各

12、乡镇还把关心下一代工作与村支部书记（关工领导小组组长）报酬挂钩，一般全年挂200元，最高挂400元。有了各级党委和政府的高度重视，全市关心下一代工作没有出现梗阻卡壳的现象。 2、围绕工作重点和难点问题，深入调研。近几年，我们对四个重点问题进行了调研，上报给市委和主管领导，为市委决策提供了依据。一是我们紧紧抓住市委、市政府开展基层办公活动场所建设年活动这一有利契机，经过调查，起草了关于加强全市青少年活动场所建设的报告，其中有一条建议，依据中央文件规定，新建楼区开发商必须留有不少于80平米的楼房作为社区办公活动场所，并要留有足够的场地供青少年活动。引起了市里重视，责成一名住建局的工作人员，专抓落实

13、，后来新建楼区都体现了这一要求。二是市关工委起草了关于进一步发展和完善“三位一体”教育格局，加强青少年思想道德建设的意见。市委审定后，用市委文件印发给全市，为全市建立更紧密的“三结合”教育机制，起到了强有力的指导和推进作用。三是我们和市公安局联合开展了未成年人违法犯罪状况的调查，形成了调查报告，报告总结了我市未成年人违法犯罪七大特点，分析了四大成因，提出了五大预防对策，上报市委。市委书记作了重要批示，市委办用内部刊物调查研究印发给基层党委，要求各乡镇、办事处和部办委局领导要认真学习，进一步加强了预防未成年人违法犯罪工作，开创了预防未成年人犯罪的齐抓共管新局面。四是市关工委对新立小学创办留守生全

14、封闭寄宿制小学先进典型进行了调研，写出了一所让农民工放心留守生安心的小学调研报告，市委给予了转发，绥化日报头版头条刊发。同时，市委、市政府拨款为这所小学新建了标准化餐厅，铺装了水泥块操场地面，更新了床和被褥，使学生们的学习生活环境大大提高，也有力促进了全市寄宿制学校管理水平的提高。从开展这四项活动的实践，使我们市关工委认识到调研是关工委谋事之基，是党政领导决策的前提和基础。 3、要选聘好乡镇、街道关工委常务副主任和社区、行政村关工领导小组常务副组长。从实验中我们体会到，省、市关工委每年都部署一些工作，能不能落实、抓出成效，关键在于关工组织常务领导。选配好常务领导，工作就能出现新局面。三年多来，

15、全市共调整乡镇、街道关工委常务副主任8名，调整社区、村、单位关工领导小组副组长44名。新任的关工委常务副主任不仅很快进入角色，许多方面工作都有所创新，有的一跃跨入“五好”关工委行列。 4、及时总结推广典型，发挥典型引导带动作用。在工作中，市关工委首先抓好试点拿出样子，召开现场会，进行示范；对常规活动，注意发现和总结新典型，加以推广，促进面上活动的开展；重要节日和突发大事件，市关工委都及时做出积极反应，对下提出明确要求，使全市看到关工组织作用。我们先后开展了龙海杯“评选学习践行八荣八耻优秀学生和小孝星活动”，“百园千童歌颂党活动”，“祖国在我心中，建设和谐肇东老少同乐活动”、老少同心护绿、做环境卫士活动，“大讲身边变化、大书美好生活、大唱四爱心声、大做文明之事”的四大活动，“颂党恩、跟党走”红歌演唱活动，迎接党的十八大歌舞演唱会等活动，并总结推广了里木店镇多渠道多形式建设活动场所的经验，昌五镇“三个一批”动员“五老”的经验，东升区办事处强化“三位一体”教育格局的经验，第一中学联系社会力量捐资助学的经验，向阳乡创立专业生产协会的经验等等，为全市打基础、强基层不断登上新台阶起到了有力助推作用。 第9页 共9页