2022年土地利用科工作总结范文大全 (3).doc

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1、XX年土地利用科工作总结范文大全 土地利用规划的概念。是对一定区域未来土地利用超前性的计划和安排，是依据区域社会经济发展和土地的自然历史特性在时空上进行土地资源分配和合理组织土地利用的综合技术经济措施。 土地利用规划的作用 a、宏观调控b、微观调控：1乡村土地利用总体规划2耕地保护规划3农村集镇与农村居民点建设规划4乡镇企业土地利用规划 土地利用规划的任务 1.土地供需综合平衡。协调土地的供需矛盾，是首要任务。 2.土地利用结构优化。土地利用结构是土地利用系统的核心内容，结构决定功能。土地利 用规划的核心内容是资源约束条件下寻求最优的土地利用结构。 3.土地利用宏观布局：最终确定在何时、何地和

2、何种部门使用土地的数量及其分布状态， 并结合土地质量和环境条件加以区位选择，最终将各业用地落实在 土地之上。 4.土地利用微观设计：在宏观布局的基础上，合理组织利用土地，以最大限度地提高其产 出率和利用率，降低其占有率。 土地利用规划的内容：1土地利用现状分析与评价2土地利用潜力分析3土地供给与需求预 测4土地供需平衡与土地利用结构化5土地利用规划分区和重点用 地项目布局6城乡居民点用地规划7交通运输用地规划8水利工程 用地规划9农业用地规划10生态环境建设用地规划11土地利用专 项规划12土地利用效益分析和规划措施 土地利用规划程序：1明确任务2组织班子3收集资料4明确问题5总体构想6系统分

3、析7 系统综合8系统优化9系统评价10系统运行11系统更新 土地利用规划的原则：1维护社会主义土地公有制原则2因地制宜原则3综合效益原则4逐 级控制原则5动态平衡原则 土地利用总体利用规划的概念：在一定的区域内，根据当地自然和社会经济条件以及国民经 济发展的要求，协调土地总供给与需求，确定或者调整土地利用结 构和用地布局的宏观战略措施。由各级人民政府组织编制。其核心 是确定或者调整土地利用结构和用地布局。作用是宏观调控和均衡 各业用地。 土地利用总体规划的特点。1整体性2长期性3战略性4控制性。 土地总体利用规划的任务。1土地利用的宏观调控2土地利用的合理组织3土地利用的合理监督。 1、土地利

4、用的宏观调控：是土地利用宏观管理体系的重要基础，是土地利用宏观控制的主要依据 2、土地利用的合理组织：通过土地利用总体规划在时空上对各类用地进行合理布局，制定相应的配套政策引导土地资源的开发、利用、整治和保护，以保证充分、合理、科学、有效地利用有限的土地资源，防止对土地资源的盲目开发 3、土地利用的规范监督：土地利用总体规划具有法律效力，任何机构和个人不得随意变更规划方案，各项用地必须依据规划，土地利用总体规划是监督各部门土地利用的重要依据。土地利用总体规划的内容： 1、土地利用现状分析：摸清家底，规划基础 2、土地供给量预测：明确土地利用潜力 3、土地需求量预测：土地利用调整的依据 4、确定

5、规划目标和任务：规划的方向 5、土地利用结构与布局调整：规划的核心内容 6、土地利用分区：土地用途管制的依据 7、制定实施规划的措施：规划实施的保障 土地利用总体规划的编制主体是什么 土地利用总体规划的编制主体是人民政府。依据是根据中华人民共和国土地管理法第十七条规定，各级人民政府应当依据国民经济和社会发展规划、国土整治和资源环境保护的要求、土地供给能力以及各项建设对土地的需求，组织编制土地利用总体规划。 土地总体利用规划的程序：规划层次：全国省级地（市）级县（市）级规划程序： 1、准备阶段 （1）组织准备：成立规划工作小组（2）制定工作计划：制定工作方案 （3）制定技术方案：规划大纲等（4）

6、收集资料：相关的文字和图件资料 2、方案编制阶段 （1）土地利用现状评价和土地供需预测 土地资源评价。包括土地适宜性评价和土地后备资源评价。是确定合理的土地利用结构的客 观依据。 土地利用现状分析评价：发现土地利用中存在的问题，进行土地利用结构和布局调整的依据。土地利用潜力分析：分析各类用地的潜力，是确定用地数量和调整用地布局的依据。土地需求量预测：对未来各项用地量的测算，发现未来用地的要求和趋势 阶段性成果。土地评价成果；土地现状评述；土地供需预测专题研究成果。 （2）土地供需平衡分析：通过各类用地预期的供给量和需求量计算，以达到协调各类用地 的关系。 （3）确定土地利用目标与基本方针：要作

7、好“两个估计”和“两个协调” （4）编制供选方案（5）方案择优（6）编制规划成果资料 3、规划审批阶段（1）由专家评审土地利用规划成果（2）再由政府部门审批 单位 预测的主要方法： 1.定性预测主要是根据预测对象的性质、特点、过去和现状的延续情况等，对土地进行非 数量化的分析，然后根据这些分析，对土地利用的未来发展趋势作 出预测和判断。 2.定量预测主要是通过建立数学模型和应用电子计算机运算，对土地利用进行定量分析， 然后根据这种分析，对于未来土地利用的发展趋势作出预测和判断。 3.综合预测由于任何一种预测方法都有一定的适用范围，都有一定的局限性。为了克服这 些缺点，往往采用多种预测方法进行综

8、合预测。综合预测主要是指 两种以上方法的综合运用 土地利用规划分类 依土地利用规划的任务可分为土地利用总体规划、土地利用详细规划、土地利用专项规划；依其对象的不同土地利用规划可分为城市土地利用规划、乡村土地利用规划；依其范围土地利用规划可分为区域性土地利用规划、用地单位土地利用规划。 人口预测。根据规划区或者单位现有人口状况和可以预计到未来趋势，来测算未来某个时点人口状况。 人口自然增长法。适用于规划区人口基数按一定比例增长。 p1=p21+kt1-t2+c-d p1-规划年人口数；p2-基期年人口数；t1-t2-预测年期；k-人口自然增长率；c-规划期内迁入人数；d-规划期内迁出人数。 劳动

9、平衡法。建立在按一定比例分配社会劳动力的基础上，以基本人口，服务人口和被抚养人口三者之间的比例来预测。 ap=p-规划年人口数；a基本人口数；b服务人口数占总人口比重（%）；c被抚养人口数占总人口的比重（%） 土地利用现状分析。对规划区现时土地资源的特点、利用结构与布局、利用程度、利用效果的分析。是土地利用规划的基础和出发点；是编制土地利用规划的重要依据。 土地利用现状分析评价的内容。1土地资源数量分析2土地资源结构分析3土地利用现状评价。 土地利用现状评价指标体系。土地开发利用程度；土地集约经营程度；土地利用综合效果三个方面30项指标构成。（详情看书） 土地开发利用程度： 土地垦殖率：耕地面

10、积/土地总面积 土地利用率：已利用土地面积/土地总面积 土地农业利用率：农业用地（耕地、园地、林地、牧地、养殖水面）/土地总面积土地建设利用率：建设用地（居民点、工矿、交通、水利等用地）/土地总面积 耕地复种指数：全年农作物播种面积/耕地总面积*100% 草原载畜量：各类放牧畜生头数/草原面积 睡眠利用率：已利用水面面积/水面总面积 人口密度：人口总数/土地总面积 林地覆盖率：林地面积（不包括果园面积）/土地总面积 建筑密度：建筑物基底面积/用地总面积 建筑容积率：建筑总面积/用地总面积 人均居民点用地面积：居民点用地总面积/人口总数 土地质量评价：土地适宜性评价；土地生产潜力评价；土地的人口

11、承载力 土地需求量预测：农业需求量预测（耕地需求量、果园用地需求量、副业用地需求量、渔业用地需求量、林地需求量）;建设用地需求量预测（居民点用地需求量、水利工程用地需求、公路工程用地需求） 土地需求量定量预测发法。趋势预测法、回归预测法。 土地利用结构的概念。国民经济各部门占地的比重及相互关系的总和，是各种用地按照一定的构成方式的集合。 土地利用结构的作用。使国民经济各部门之间合理分配土地资源利用效率最大化；提高平均每单位土地的产出量。 土地利用结构供选方案的拟定的原则和依据。原则（指导思想、切实保护耕地原则、统筹兼顾原则、因地制宜原则、三效益统一原则、公众参与原则。）依据（政策法律依据、计划

12、规划依据、土地供需依据） 土地利用结构方案编制方法：土宜法、综合法、模型法 土地利用分区的概念：是按照地域分异规律和土地利用条件、土地利用现状、土地开发利用方向与途径的相似性和差异性对土地进行区域划分。又称土地利用区划。它是合理开发利用和保护土地资源、因地制宜调整土地利用结构和确定土地利用方向的重要科学依据。分区方法：综合分析法（经验法）、主导因素法、叠置法、聚类法、 土地利用分区的原则：（1）土地资源适宜性原则（2）供需平衡原则（3）差异性原则）（4）一致性原则（5）集中连片原则（6）行政界线完整性原则我国城市化进程的特点 土地利用分区的基本依据： 土地开发利用的自然和社会经济条件的相对一致

13、性； 土地利用现状特征的相对一致性； 土地利用存在的主要问题和远景开发利用方向与途径的相对一致性； 基本保持县级行政区界的完整性。 城市化（城镇化）特点三层意思。1反映一个地区居住在大小城市中的人口占城乡总人口的比例日益增加2集聚程度达到了称为城市的居民点数量增加3单个城市人口与用地规模日益增加。 居民点用地地址选址要求。组织生产和生活的要求、建筑要求、卫生保健要求、兽医防疫要求。 公路选址原则。1要适应远景交通流向和运输量的需求；2因地制宜，根据当地的地形条件，使路线布置在地势高燥，地质良好，便于施工走向，符合工程技术要求；3结合城镇和农村居民点的布局情况，做到路线顺直便捷，节约用地；4要与

14、其他交通路线布局协调统一，形成完善合理的交通网；5不增加工程造价的情况下努力提高技术标准，综合考虑运营成本，选择经济合理的方案。 机场用地选择。地势平坦、净空区不能有障碍物、为了保证排水，中央至四周要有0.5-2%的坡度、不宜位于盆地或者低地。 机场用地布局要求。1跑到应该顺应当地主导风向，并且位于城镇两侧，避免在城镇上空起飞降落。2机场与城镇要保持一定距离（10-20km，最好不超过40km），要便利货物和人流转运还要保证净空要求，减少干扰。3飞机起飞噪音大，附近不宜布置生活区和精密工业区，也不能布置大型污染源和排烟量的工业区。保证飞行能见度。4注意机场交通通往城镇的便捷，不要与繁杂公路或者

15、铁路相交。注意路边绿化。 土地资源组合结构分析：对子系统的分析，通过资源类型、利用类型和适宜类型来表述。土地资源综合分析：对包括土地资源在内的自然资源、社会资源和经济资源三大系统的组分结构分析 李克强是在十二届全国人大一次会议举行的记者会上作上述表示的新型城镇化应该以人为本 李克强说，中国的城镇化，其规模之大为人类历史所未有，不仅对中国的发展很重要，而且会影响世界。 李克强指出，城镇化是现代化的必然趋势，也是广大农民的普遍愿望，它不仅可以带动巨大的消费和投资需求，创造更多的就业机会，其直接作用还是富裕农民、造福人民。 李克强指出，我们强调的新型城镇化，是以人为核心的城镇化。现在大约有.亿农民工

16、，使他们中有愿望的人逐步融入城市，是一个长期复杂的过程，要有就业支撑，有服务保障。 李克强指出，城镇化不能靠摊大饼，还是要大、中、小城市协调发展，东、中、西部地区因地制宜地推进。还要注意防止城市病，不能一边是高楼林立，一边是棚户连片。 “本届政府下决心要再改造一千万户以上各类棚户区，这既是解决城市内部的二元结构，也是降低城镇化的门槛。”他说，尤为重要的是，新型城镇化必须和农业现代化相辅相成，要保住耕地红线，保障粮食安全，保护农民利益。 李克强指出，城镇化是一个复杂的系统工程，会带来经济和社会深刻的变化，需要各项配套改革去推进。在推进过程中，还会遇到并且必须解决的各种问题。 度娘总结新型城市化。

17、新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。新型城镇化的核心在于不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价，着眼农民，涵盖农村，实现城乡基础设施一体化和公共服务均等化，促进经济社会发展，实现共同富裕。与人们日常生活中单纯从字面理解的意思不同，城镇化，就是指涉及社会方方面面、关系到大至都市，小到农户的产销、合作、互动、和谐的新型社会关系。 自然条件与经济活动的关系： 1、地质地貌与经济活动：地质与工业生产反映在矿产资源与重工业生产，地质与农业反映在对土壤、地表水地下水的影响，地质与交通表现在交

18、通线路和交通枢纽选址的工程建设，地貌是指对于农业生产和交通运输的影响； 2、气候：农业生产的地带性差异、水热条件、交通运输； 3、水文； 4、土壤、生物 小城镇和农村居民点布局的形式：卫星式布局、条带式布局、块状式布局、自由式布局 内容总结（1）XX年土地利用科工作总结范文大全 土地利用规划的概念（2）3.综合预测由于任何一种预测方法都有一定的适用范围，都有一定的局限性（3）土地的人口承载力 土地需求量预测：农业需求量预测（耕地需求量、果园用地需求量、副业用地需求量、渔业用地需求量、林地需求量）（4）建设用地需求量预测（居民点用地需求量、水利工程用地需求、公路工程用地需求） 土地需求量定量预测发法