3后进村整顿方案.docx

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1、后进村整顿方案 天宝路街道开展崔兴村党组织集中整顿工作深化“升级晋档、评星定级”活动 实施方案 为认真贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，落实省、市、区委关于加强基层服务型党组织建设要求，根据省、市、区委安排部署，结合我街道实际，现就集中开展崔兴村党组织集中整顿工作，深化“升级晋档，评星定级”活动，提出以下实施方案。 一、目标要求 街道崔兴村党组织集中整顿工作，坚持从严方针，坚持标本兼治，通过倒排后进、集中整顿、督导验收等方法，做到整顿一个、见效一个、转化一个，使崔兴村基层组织建设得到新的提升。 崔兴村党组织集中整顿工作，以“抓、创、比、作”活动和党的群众路线教育实践活动为抓手。崔兴村集中整顿

2、，按照配强班子治“软”、维护稳定治“乱”、发展经济治“穷”、完善制度治“散”的工作思路，重点抓好班子建设、解决突出问题、增加农民收入等三项工作，通过集中整顿使崔兴村党组织创造力，凝聚力和战斗力得到切实增强，突出问题得到有效解决，农民收入途径和办法明显增多，使农村基层组织建设整体水平显著提高。 二、组织领导为加强对街道崔兴村党组织集中整顿工作的领导，街道党委成立崔兴村党组织集中整顿工作领导小组，党委书记李卫岗任组长，副书记张东刚、纪委书记董国宁任副组长，崔兴村党支部书记袁喜学及支部委员为成员，领导小组下设办公室，张东刚同志兼任办公室主任，办公室要对崔兴村集中整顿工作进行检查、通报。 三、工作要求

3、 崔兴村要高度重视整顿工作，村党委书记袁喜学为整顿工作第一责任人，要把这次集中整顿工作与落实中央精神、开展群众路线教育实践活动相结合，把思想整顿与组织整顿相结合，把目标管理与责任考核相结合，切实提高认识，加强领导，落实责任，抓出实效。街道党委要认真按照整顿工作具体要求，针对查找出的问题，落实措施，逐一解决，确保崔兴村在较短时间内实现转化提升。 四、基本情况及存在问题 崔兴村总人口1528人，450户，现有5个村民组；共有党员42名；2013年农民人均纯收入达11600元。近年来，随着全区城市发展“南改北扩”的发展思路，崔兴村迎来了千载难逢的发展机遇和前所未有的重大挑战，在村级经济迅猛增加的同时

4、，也出现了诸多矛盾隐患，暴露出了许多问题：一是“人”的问题，即村两委班子问题。班子中个别村干部思想观念滞后、素质不高，缺乏带领群众致富的能力，不想事、不干事、不理事，在群众中失去了威信。二是“事”的问题，即各类历史遗留问题。比如农村宅基地、土地承包、土地征用、村级财务等方面遗留问题较多，处置化解难，群众对村级班子意见较大。三是“钱”的问题。即村级集体经济薄弱。由于受思想闭塞、自身基础等因素的影响，村干部“双带”能力不强，缺乏服务意识和服务本领，没有壮大集体经济的方法招数，导致村级集体经济薄弱，生活水平偏低。 五、具体整改措施 一是统一思想，提高认识。街道党委及崔兴村全体班子成员要统一思想，高度

5、重视此次整顿活动，把活动当做推动村级经济社会发展的“加速器”，干部接地气、顺民意、得人心的“润滑剂”。二是建章立制，明确分工。合理将村委会班子划分成为入户调查组、矛盾纠纷调处组、后勤保障组等若干小组机构，明确职责，夯实责任，积极配合区驻村组各项工作。三是密切配合，提供保障。一方面为驻村工作组提供必要的办公场所，提供良好的工作环境。另一方面将搞好各方后勤保障，使工作组能安心工作，为崔兴村经济社会献计献策，推动发展。四是加大宣传，营造氛围。一方面加强对农村村级组织、土地流转、城乡一体化发展等各项政策法规进行宣传，另一方面对驻村组的工作目标、任务内容、整顿形式进行宣传，提高群众知晓率，营造人人参与整

6、顿、人人关心发展的浓厚氛围。 2014年，崔兴村将借助本次活动，下大力气，开动脑筋，不折不扣地做好以下几项工作： 1、投资8.4万元修建700米灌溉渠； 2、投资4万元整修中大坡； 3、投资19.5万元修建1500平方米的文化广场； 4、投资60万元改造440米的老二号路，安装路灯12盏； 5、做好锦阳新城土地收储及农业园区土地流转工作。 六、进度安排 第一阶段。调查摸底，制定方案（1月2日-2月20日）。通过召开党员、干部、群众会议，采取座谈讨论、走访调查等形式，广泛征求意见，全面了解情况，认真分析原因，找准整顿转化工作的突破口，制定出有针对性、操作性的工作方案。 第二阶段。集中整顿（2月21日6月5日）。在第一阶段认真调查摸底的基础上，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就突出解决什么问题，集中时间、集中力量，认真开展整顿转化工作。 第三阶段。巩固提升（6月5日6月13）。着力加强村级组织的规范化建设，提高村“两委”班子服务农村工作水平，进一步建立健全“四议两公开”、村民理事会等村级民主监督和管理机制；建立健全党员“承诺制”、党员设岗定责、党内激励关怀帮扶等机制，总结集中整顿工作中的好经验、好做法，及时转化为工作制度，建立防“反弹”、经常抓的工作机制。 第4页 共4页