县粮食局2020年综治维稳防邪工作要点.docx
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1、县粮食局2020年综治维稳防邪工作要点 县粮食局20xx年综治维稳防邪工作要点 各粮站、公司,国库,批发市场: 为深入学习党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深刻领会和践行习近平总书记系列重要讲话精神和上级政法工作会议精神,以维护全系统和谐稳定大局为目标,以深入推进平安建设为主线,夯实网格化服务管理新平台,围绕治安问题、社会稳定问题、公共安全问题开展工作,不断提高维护社会和谐与化解矛盾纠纷的能力,现结合粮食系统实际,特制订20xx年综治维稳防邪工作要点。 一、坚持大局意识,全力维护国家安全和社会稳定 一是扎实推进国家安全人民防线工作。广泛开展国家安全宣传教育,切实增强系统职工的国
2、家安全意识,深入推进国家安全人民防线组织网络建设,提升基层职工防线工作能力。二是深入开展反邪教斗争。切实增强反邪教宣传工作针对性和有效性,抓好社会群体的宣传教育,提高企业职工防邪能力,筑牢识邪、防邪、拒邪的“防火墙”。进一步完善各企业防范工作组织机构建设,以“无邪教示范企业”创建为抓手,着力强化企业反邪教阵地建设。深入推进教育转化工作,组织开展专项整治,有效防控和打击邪教组织的违法犯罪活动。三是不断提高应急处突能力。切实加强全系统应急处突队伍力量建设,完善应急处突预案,加强实战演练,切实提高突发性灾害事故、公共食品安全事件、群体性事件、邪教人员聚集事件的快速反应、协同处置能力。 二、夯实防范基
3、础,全面深化平安建设 一是构建立体化治安防控体系。坚持人防、物防、技防并举,自防专防群防结合,加快创新立体化社会治安防控体系建设,提高动态化条件下对社会治安局势的控制能力,不断扩大对群体集聚、重点人群防控覆盖面。各企业要增强内保责任意识,增强防范能力,确保治安形势良好。按照平安单位创建标准的要求,夯实社会治安综合治理的基础,加强基层综合服务建设,全面推进各企业社会服务管理工作规范化建设,完善工作运行机制,进一步提升治安联防小组防范能力和作用,不断调动职工和群众参与维护治安的积极性。二是加快推进综治信息化建设和网格化管理。强化全系统教育培训和沟通协调,全面完成信息数据采集等任务,确保各企业综治信
4、息渠道畅通,进一步加强网格化服务管理工作,将综治信息化建设与网格化服务管理有效结合,细化绩效考核、责任查究等制度办法。深化综治“平安单位”创建活动。统一标准,统一要求确保创建质量,进一步完善管理、培训、奖惩等考评制度,实行规范化、动态化、制度化管理,督促各企业发挥好宣传员、调解员、信息员、监督员作用。三是深化平安创建工作。广泛深入开展“平安企业、平安单位、平安家庭”创建活动,最大限度地延伸平安建设链条,最具活力地激发平安创建动力,以小环境集成大环境、积小安为大安、以局部稳定推动大局稳定。通过丰富载体,创新方式,紧紧抓住群众普遍关注的问题,运用群众喜闻乐见、生动活泼的形式,大力开展平安建设集中宣
5、传活动,切实提高平安建设的知晓率。加强对重大敏感事件的舆论引导,努力掌握舆论引导工作的主动权和话语权。 三、着力提升源头处置能力,切实维护系统和谐稳定 一是扎实推进社会稳定风险评估。进一步深化社会稳定风险评估活动,重点规范评估范围、主体、程序和结论运用,健全落实报告备案、督查通报等制度,真正发挥评估工作在防范化解风险中的作用。各企业在涉及企业职工切身利益的重大事项审批前,都必须把社会稳定风险评估作为必经程序;凡是未经评估就做出决策,无视风险而做出决策,造成严重后果的,要依法依纪依规严肃追究责任。二是着力预防和化解社会矛盾。各企业要严格落实矛盾纠纷排查调处制度,全面排查掌握因政策调整和经济社会转
6、型发展中出现的重大矛盾。充分发挥大调解工作的优势,对影响社会稳定的矛盾纠纷和群体性事件、重点信访案件、涉信涉稳问题等,排查一件,调处一件,努力把矛盾纠纷和社会热点问题化解在萌芽状态。积极发挥企业基层组织的作用,最大限度地把矛盾和不稳定因素稳控在发生之前、化解在萌芽状态、妥善化解在基层。全面排查稳控因五险申报、征地拆迁、工程建设、民工工资兑付等影响稳定的突出问题。三是各粮食企业要全面细致地对本企业内的不稳定因素进行排查,建立健全排查机制,确保隐患排查的常态化,特别是要彻底排查因企业改制、工程建设、社会保障引发的矛盾问题,针对排查出的影响系统稳定的涉稳隐患要按照不稳定因素月报制和零报告的要求,按月
7、上报,并建立好维稳档案和排查清单,制订好稳控方案,落实好稳控责任人员、经费、措施,力争实现矛盾问题化解在源头,稳控在源头。 四、扎实推进维稳平台建设,规范信息报送机制 高度重视维稳平台信息任务考核的要求,严格做到维稳信息录入平台日常运行“五有”,在日常涉稳人员信息收集工作中,确保全系统、全覆盖,准确掌握涉稳人员信息,保证信息录入准确、规范。进一步完善情报信息综合分析机制,做到立即核实、迅速研判、及时上报。掌握重点涉稳人员集访、群访苗头和动向,规范涉稳人员信息报送制度,把握所报信息的准确性和时效性。 五、严格考核奖惩机制,深入推进综治维稳工作全面落实 各企业要全面树立企业法人代表为第一责任人的意
8、识,将综治维稳防邪工作作为做好企业工作的重要任务来抓,进一步增强责任和政治意识,同时,县粮食局将按照年初签订的责任书把综治维稳工作纳入对各企业考核的重要内容。对矛盾隐患排查不细致、纠纷问题化解不得力、人员管控不到位、工作责任不落实、引发越级上访,继而造成重大负面影响的,将严格追究相关责任人的责任,严格落实“情况通报、督查督办、责任追究、一票否决”等制度。 扩展阅读 综治维稳工作要点 综治维稳工作要点 20xx年全镇综治维稳工作的主要任务是:深入学习贯彻党的十八大和十八届历次全会精神,全面落实省、市政法工作会议精神和县委、县政府决策部署,坚持一手抓从严从实从细做好保安全、护稳定工作,一手抓深入解
9、决源头性、基础性问题,推动法治平安建设再上新台阶,努力实现公众安全感指数、政法部门满意度稳步提升,多发性侵财案件下降、现发命案下降、信访总量下降,执法司法工作能力、打击违法犯罪和治安防控能力、法治平安创建能力、社会治理创新能力不断增强;杜绝重大政治性事件、重大群体性事件、重特大刑事案件、重特大治安灾害事故、赴省进京非正常群体访。为迎接党的十九大胜利召开、建设“创新开放、秀美富裕、文明幸福”新*营造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。 一、坚决维护社会政治安全稳定 1.加强隐蔽战线斗争。充分发挥县国家安全工作办公室的职能作用,继续保持省级重点国安办和国家一级国安办绩效,注
10、重情报信息搜集与研判,抓好预警预控。加强反间谍法和新国家安全法宣传教育,组织开展敌情形势、反奸防谍、安全保密常识等教育活动,牢固树立总体国家安全观,不断夯实人民防线群众基础。加强对重点目标、重点部位、重点人员、敏感节点的安全防控,严厉打击敌对势力插手人民内部矛盾、利用非政府组织向基层渗透以及境外间谍情报机关对我情报窃密、策反、渗透、破坏活动。 2.深入开展反邪教斗争。坚持境内境外、网上网下斗争一体化,防止邪教成为影响政治安全的突出因素。坚持“打头、断线、挖根”,精准打击“xx功”、“全能神”、“血水圣灵”等邪教组织违法犯罪活动。加强“无邪教创建”,关注国家反邪教 公众号人数达500人以上,推动
11、警示教育“进机关、进乡村、进学校、进企业、进单位”,巩固扩大“无邪教示范创建”成果。依法打击地下宗教及其他利用宗教名义的非法活动。 3.加强反恐怖斗争和公共安全工作。全面贯彻反恐怖主义法,完善反恐防范和指挥体系,突出情报引领、预警预防,注重打防并举、源头治理,强化对涉恐重点人员的动态管控,杜绝针对道路交通和其他重点部位的暴恐活动。积极防范公共安全风险,对公交、汽车站、码头、商场等,推动企业落实安全生产经营主体责任,推动视频监控系统、全程快速安检等措施落实到位。 4.稳妥化解投资领域金融风险。贯彻落实国务院处置非法集资条例,严厉打击e租宝、中晋系等严重侵害人民群众合法权益,扰乱金融秩序,影响社会
12、稳定的违法犯罪行为。重点对非法集资等犯罪手法、特点、规律进行宣传,及时发布预警信息,建立畅通案件线索收集和群众有奖举报渠道,动员全社会共同抵御防范非法集资、金融诈骗等风险。 5.健全完善维稳工作机制。严格落实社会治理和社会稳定工作党政班子“一岗双责”工作机制,全面建立落实党委、政府分管领导抓信访稳定工作领导格局。全面落实社会稳定风险评估机制。严格评估法定程序,加大对实行风险评估前置工作程序的检查考核力度,将稳评作为重大决策、项目、事项和重大活动实施的刚性要求,做到应评尽评。 6.依法规范信访秩序。深入开展阳光信访、责任信访、法治信访建设,提升“网上信访”比例,进一步做好赴省进京非正常访稳控化解
13、工作,认真抓好领导包案责任制和责任单位化解稳控责任的落实。继续开展“法治大宣传、信访大化解、秩序大整治”集中攻坚活动,着力规范整治信访秩序,着力化解一批有政策依据且能够解决的、稳控一批一时难以解决又不停诉息访的、依法打击一批无理缠访闹访扰乱社会秩序的信访问题,防止以闹求解决、以访谋私利、无理缠访闹访等现象。努力确保实现进京非正常访“零登记”目标,坚决杜绝进京赴省非正常群体访。 二、服务保障经济社会和谐发展 7.大力优化发展环境。严厉打击各类经济犯罪。重点打击事关群众切身利益、影响社会稳定的严重经济犯罪;严肃查处重大安全生产、重大食品药品安全事件背后的滥用职权、玩忽职守等违法犯罪行为;依法从严、
14、从快、从重打击强买强卖、敲诈勒索、强揽工程行为和幕后操纵、煽动群众、非法干扰项目正常施工以及企业正常生产的人和事;加强对欠薪问题专项检查治理,积极参与并妥善处理拖欠农民工工资引发的突发事件,依法打击恶意欠薪讨薪,保障全镇改革发展事业顺利推进。 8.服务保障全面脱贫攻坚。开展司法行政系统“千人进百村帮万户”法律服务脱贫攻坚活动,广泛宣传扶贫法律政策,排查化解基层矛盾,协调解决群众困难诉求。围绕全面脱贫、精准扶贫、保障民生工作大局,发挥打击、预防、教育职能,切实保障扶贫项目资金安全和依法合理使用,维护群众根本利益。 三、夯实巩固政法综治基层基础 9.健全落实社会治安综合治理领导责任。强化担当意识,
15、落实领导责任,科学运用评估、督导、考核、激励、惩戒等措施,形成正确导向,一级抓一级,层层抓落实,使各级领导班子、领导干部切实担负起维护一方稳定、确保一方平安的重大政治责任。各村(居)和镇直单位主要负责同志是社会治安综合治理的第一责任人,各部门各单位应当充分发挥职能作用,认真抓好本部门本单位的综合治理工作,与业务工作同规划、同部署、同检查、同落实。 10.加强综治基层规范化建设。按照场所建设规范化、队伍建设规范化的要求,进一步规范镇村两级综治中心建设,整合镇综治办、派出所、司法所、信访办等综治委成员单位的力量,形成集综合治理、维护稳定、平安建设、人民调解、社区矫正为一体的工作平台,按照“三室一窗
16、口”模式要求全面建设到位。加强综治干部教育、培训、管理,提升素质,发挥作用。 11.规范落实涉众型隐患行业监管和部门联动机制。进一步规范医疗纠纷、交通事故、劳动争议、食品药品安全、山林水土权属纠纷、环境保护、物业纠纷、消费纠纷、安全生产事故等专业性、行业性调解平台建设。健全诉调对接机制,对经人民调解、行政调解依法作出的调解协议,引导当事双方申请人民法院予以司法确认。 12.健全矛盾纠纷排查和多元化解工作机制。贯彻落实市、县关于开展全领域社会矛盾排查化解攻坚年活动实施方案要求,制定出台镇“攻坚年”活动方案。严格执行村组每日、乡镇每周、镇直单位每半月定期组织开展矛盾纠纷排查的工作机制。临近重大活动
17、、重要节庆日、社会敏感期,集中开展重点排查。对排查出的矛盾纠纷建立台账,逐一明确责任单位、责任人和化解时限。落实矛盾纠纷排查调处工作月协调交帐会议制度,及时分析研判苗头性、倾向性问题,对可能引发影响稳定问题的矛盾纠纷实行预警。 四、创新社会治理提升治理能力 13.加强特殊人群服务管理。完善刑满释放人员、社区矫正人员无缝对接、安置帮教机制,防止发生脱管、漏管和重新违法犯罪现象。落实市综治委关于进一步加强肇事肇祸精神病人收治管理工作的通知,努力做到应治尽治、应管尽管。 15.强化重点青少年群体服务管理。加强闲散青少年服务管理、流浪未成年人救助保护、服刑人员未成年子女和农村留守儿童关爱帮扶以及对有不
18、良行为青少年的教育、帮扶、矫治、管理,推进重点青少年专门学校、“阳光班级”建设。 五、增强人民群众安全感满意度 14.依法严厉打击各类违法犯罪。坚持依法严打不动摇,创新打击整治方式,增强打击整治效果。对黑拐枪、盗抢骗、黄赌毒等顽症,建立常态化打击整治机制,及时有效铲除社会治安隐患。对非法集资、金融诈骗、传销、非法吸收公众存款等涉众型经济犯罪,开展专项打击,切实维护人民群众生命财产安全。对危害食品安全、环境污染、电信诈骗等新型犯罪,加强部门、区域合作,综合运用执法、司法、管理等手段,增强打击实效 15.整治社会治安重点地区。制定完善社会治安重点地区和突出问题整治工作规范,统一认定标准、认定程序和
19、责任追究程序。完善社会治安形势分析研判机制,对严重影响公众安全感、集中多发的案事件和突出治安问题进行协调研究,推动问题解决。 16.巩固提升公众安全感满意度。坚持政法部门提升公众安全感、群众满意度联席会议制度。继续开展公众安全感和政法部门满意度模拟测评活动,兑现奖罚。协助开展“法律服务基层行”活动,推行“警民恳谈”群众工作法、“巡回接访”、“巡回法庭”、“速裁法庭”、“一站式服务”等一系列便民举措。按照“走访全覆盖、宣传全方位、矛盾全掌握、问题快解决”的要求,开展走访宣传行动,深入每家每户,加强群众测评应答教育,切实排查调处矛盾纠纷,快速解决群众困难问题,减少群众怨气。 县粮食局2021年工作
20、要点 一、 指导思想 全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神,以邓*理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,着力攻坚,加大推进灾后恢复重建力度,高质量完成灾后恢复重建任务;迎难而上,深化国有粮食购销企业改革,提高粮食产业发展质量和效益;充分履职尽责,加强粮食宏观调控,维护粮食市场稳定,加强粮食市场监管,维护粮食市场秩序;坚定发展信心,加强行业建设,保持行业和谐稳定。 二、 目标任务 1、全行业收购粮食15000吨,销售粮食15000吨。 2、加快灾后恢复重建,全面完成灾后恢复重建任务。 3、全行业实现粮油工业总产值3000万元。 4、深化国有粮食购销企业改革,建立比较完
21、善的现代企业制度。 5、加强宏观调控体系建设,切实加强各级储备粮管理和粮食应急管理,确保我县粮食安全。 6、加强粮食行政执法工作,粮食行政执法结案率达100%。 7、加强粮食库存管理,粮油储存“四无”比例达95%以上,“双低”规范化储粮占储粮总数的80%以上。 8、全行业不出现重特大安全生产事故,安全指标控制在市粮食局和县政府规定之内。 9、加强党风廉政建设,落实党风廉政建设责任制,加强灾后恢复重建资金和工程监管,杜绝各类违规违纪现象发生。 10、积极参与社会主义新农村建设,切实抓好农户科学储粮工程和生态小康示范新村建设。 11、加强行业建设,促进“三大文明”协调发展,局领导班子创建“四好班子
22、”,局机关保持“省级文明单位”和“市级卫生先进单位”称号;各企业巩固“文明单位”和“爱国卫生先进单位”称号。 12、扎实开展城乡环境综合治理“进机关”和“进企业”活动,切实改善机关和企业环境面貌。 13、切实抓好党建、宣传思想政治工作、工、青、妇、普法依法治理、社会治安综合治理、平安单位建设、信访、维稳、防邪、效能建设、计划生育、从业人()员教育、环保、档案、政务公开、党政信息调研、保密工作、支农服务工作等。 14、完成县委、县政府交办的其他工作。 三、工作重点 (一)加大力度推进灾后恢复重建,按期完成灾后恢复重建任务 1、加强对灾后恢复重建工作的领导。要继续把灾后恢复重建作为全年的中心工作来
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