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1、XX年市粮食局流通监督检查工作总结 2014年,我市粮食流通监督检查工作在省粮食局监督检查处的正确指导下,以“十八大、十八届三中、四中全会”精神和科学发展观为指导,深入开展党的群众路线教育实践活动,紧紧围绕粮食流通中心工作的要求和任务,切实履行好粮食流通监督检查职责,为实现“守底线、保安全、惠民生、促发展”的工作目标提供了有力保障。现将我局2014年粮食流通监督检查工作总结如下: 一、强化依法行政,切实履行粮食流通监管职能 (一)建立健全监督检查制度。从8月份开始,市局组织专人认真开展行政权力清单梳理工作,针对监督检查工作方面到底有几项内容,法理依据是什么,流程又是怎样,现有的制度是否规范逐条
2、逐项进行梳理,根据现行法律、法规将行政权力不规范的重新规范,不正规的重新正规。通过梳理,初步确定了行政职权共41项,其中行政许可1项,行政处罚20项,监督检查12项,其他权力8项。以上梳理结果已经报市政府法制办审核,审核通过后将在xx市政府网向社会公示;同时,市局建立健全了xx市粮食局行政复议、应诉制度、xx市粮食局行政处罚听证制度、xx市粮食流通监督检查和行政处罚流程图、粮食收购资格许可办证流程图、xx市粮食局行政执法人员守则、xx市粮食应急预案。通过制度的建立、完善和重大决策性文件的规范,为我市粮食流通监督检查工作提供了强有力的制度保障。 (二)依法履行粮食行政执法检查职能。年初,我局依据
3、粮食流通管理条例、粮食流通监督检查暂行办法和XX省粮食流通管理办法等法律法规赋予的职责及XX省粮食局关于印发2014年年全省粮食流通监督检查工作要点的通知(闽粮201439号)文件要求,切实加强粮食流通监督检查和管理工作,明确了全年粮食流通监督检查工作的五个重点,即:加强粮油库存监管、加强政策性用粮监督、加强对夏、秋两季粮食收购期间国家收购政策执行情况的监督检查、加强对“放心”粮店和加工企业的监管、加强对粮食流通统计制度执行情况的监督检查。截止11月底,全市粮食监督检查部门共开展各种粮食监督检查651次,出动检查人员3220人次,检查企业2518个次。监督检查的对象涵盖了国有、民营、个体经营者
4、。9月初,我局专门组织人员对全市夏粮收购工作情况进行了专项检查,检查组人员深入到收购站点、农户,针对收购过程的各个环节、手续、收购质量、收购价格、付现等情况逐一进行检查,对检查中发现的问题当场指出,并要求限期整改,以确保国家粮食收购政策严格执行和落实,农民利益不受损害。通过执法检查,确保了国家粮食政策的贯彻落实,维护了市场秩序,保障了粮食安全,规范了经营行为,确保了粮食的有效供给和粮价的稳定,保证了消费安全。 (三)积极开展国家政策性粮食销售出库的监督检查。我局严格落实国家政策性粮食出库管理暂行办法,对今年我市市级储备粮11649吨、县级储备粮28409吨的轮出进行了监督检查,督促有关企业按质
5、、按量,及时销售出库投放市场。 (四)积极开展市级应急储备大米、食用油的监督检查。我市应急大米储备1000吨、食用植物油储备1000吨,为确保应急储备粮油质量、数量,确保需要时调得动、用得上,我局今年在春节、五一、中秋、国庆等重大节日期间及时开展了应急储备粮油的监督检查,对个别企业存储不到位、存储小包装比例不达标的,都及时发出责令改正通知书,督促有关企业按质按量及时到位。 (五)积极探索全市军粮供应统一定点加工监管职能。一是从去年下半年开始,经过公开招标确定xx市嘉丰米业有限公司为我市军供大米定点加工配送企业,从2014年1月1日起全市军供大米实行了统一定点加工配送。针对半年的运行中出现的问题
6、,市局下发了xx市粮食局关于进一步完善军供大米定点加工配送工作的通知,完善现行运行模式。4月份,为做好军粮财务监督检查工作,切实加强军粮供应差价补贴资金的管理,提升军粮供应管理和服务水平,在全市开展了军粮财务专项检查,市局成立了以分管领导为组长的专项检查领导小组。从检查的情况来看,各县(市、区)的军供财务管理规范,资金拨付及时足额,专款专用,未发现挤占挪用情况。二是严格落实军粮质量监管制度。今年以来,全市共抽检军粮19批次,其中:大米10批次。小麦粉8批次,合格率达100%,有效保障了军队的食品安全。 二、精心组织,扎实做好粮食库存检查工作 按照国家粮食局等4部委关于开展2014年全国粮食库存
7、检查工作的通知(国粮201425号)要求和省粮食库存检查工作实施方案的部署,我局领导高度重视粮食库存检查工作,将库存检查工作摆上重要的议事日程,制定了自查和督查的实施方案,切实加强领导,精心组织,周密部署,成立了库存检查工作领导小组,规范程序,明确职责,落实责任,扎扎实实在全市开展粮食库存检查工作。4月份在各县(市、区)开展自查的基础上,市局由分管领导带队,抽调有关科室人员,组成检查组,对春季粮食库存开展了检查。11月份,市局由分管副局长带队组成了抽查组,对市粮食储备直属库、xx县级储备、xx县级储备和xx县级储备秋粮库存情况进行了抽查,在基层站(库)38人的配合下,共抽查了5个站(库)17座
8、仓廒,抽查市、县储备粮食12285吨。所查仓廒的粮食帐实相符,粮温在20c25c的有12285吨,占100%。截止至2014年11月30日粮食库存统计结报日,全市粮食实物总库存为155207吨,其中市级储备粮36567吨,县级储备粮89914吨,商品周转粮28726吨。全市粮食库存实物与保管账、统计账、会计账账实相符,账账相符,账卡相符,数据真实准确,地方储备粮油都能够按规定及时规范轮换。非国有企业均建立了粮食经营台账,定期报送粮食流通统计报表,企业经营和库存管理基本规范,圆满完成了今年全市粮食春秋库存检查的任务。 三、认真做好全社会粮食流通市场监管工作 一是认真开展粮食收购资格核查工作。年初
9、,根据粮食流通管理条例赋予的职能,依法开展了对“骨干粮食加工企业”、“骨干粮店”和粮食收购许可证的核查工作,对辖区内全市102家企业粮食收购资格许可、13家骨干加工企业和19家骨干粮店的审核工作,并核定了合理库存,撤消了2家审核不合格企业的粮食收购资格许可;二是认真开展了粮食经营者最低库存量和异常情况下最高库存量的检查工作,督促企业遵守行业自律,依法依规经营;三是认真开展了粮食流通统计制度的检查,督促企业依法建立粮食经营台账,严格执行国家粮食流通统计制度,按时报送粮食购进、销售、储存等基本数据和有关情况;四是切实加强粮食质量监管工作,加强粮食质量安全监测与抽查,督促企业加强粮食质量管理,建立健
10、全粮食质量档案,完善质量把关制度,自觉履行质量安全义务,从源头上把好粮食进库、出库和储存环节质量关;五是建立健全了监督检查信息档案,按照一户一档建立信息档案,全市111家粮油经营企业,已建立监督检查信息档案111个,建立档案数100%;六是开展了食品安全专项整治工作,市和各县(市、区)粮食局都成立了粮食质量安全监督领导小组,确保我市粮油食品安全。 四、存在问题 2014年,我市粮食流通监督检查工作虽然做了大量的工作,也取得了比较显著的成绩,但是仍还存在一些问题。 (一)新一轮的机构改革开始后,我市粮食局职责,划入市发改委,加挂粮食局的牌子。粮食行政机构不稳定,行政人员逐步减少,执证人员普遍年龄
11、偏大,给粮食行政管理部门履行职能带来的压力相对较大。 (二)执法经费不足,执法的硬件存在较大差距。虽然市局每年有5万元专项经费。各县(市、区)粮食局也有1-3万元的专项经费,但经费少,执法车辆、取证设备几乎没有,难以与所承担的职责和工作任务相适应。 (三)粮食流通监督检查行政执法工作的社会认知度还不高,宣传工作仍需进一步加强。 2015年工作思路: (一)按照国家、省粮食局和市委、市政府的安排部署,切实开展好粮食监督检查各项工作。 (二)加强与工商、质监、卫生、物价等涉粮行政管理部门的沟通、协调和配合,维护正常的粮食流通秩序,确保市场安定、稳定。 (三)进一步加强监督检查队伍建设,提高粮食监督检查人员的整体素质。 (四)切实加强全社会粮食流通的监管力度,确保我市粮食安全和社会稳定。 内容总结(1)XX年市粮食局流通监督检查工作总结 2014年,我市粮食流通监督检查工作在省粮食局监督检查处的正确指导下,以“十八大、十八届三中、四中全会”精神和科学发展观为指导,深入开展党的群众路线教育实践活动,紧紧围绕粮食流通中心工作的要求和任务,切实履行好粮食流通监督检查职责,为实现“守底线、保安全、惠民生、促发展”的工作目标提供了有力保障
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