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1、XX年科技局创新型城市建设工作总结 2014年,科技局创新型城市建设工作紧紧围绕创新驱动发展战略,抓住“创新驱动发展”核心,突出“创新服务平台建设、围绕产业抓项目”两个重点,做好“科普宣传服务、促进产业服务、科技创新服务”三大服务,着力发挥科技在我县“三基地一新城”发展战略中的引领作用。 2014年工作总结 一、积极推进“改革创新年”工作 根据县委办、政府办关于全面推进改革创新年工作的实施方案文件精神,我局确定了专门工作人员和分管领导,积极完成所承担的两项任务。一是完善科技创新主体奖励制度,制定xx县科学技术奖励办法。二是完善政产学研合作机制,出台xx县关于加强政产学研合作的实施意见。 二、强
2、化科技创新服务 (一)强化项目资金争取,促进产业服务 1.积极对上争取项目支持。积极组织县内企业和专合组织申报各级各类项目,全年共获得国家、省、市各级的基层科普行动计划、科技示范推广、科技创新研发、科技成果转化、应用技术与开发、软科学研究计划、重点新产品、战略性新兴产品等项目支持31个,获得项目资金1015万元;科技贷款到位资金1300万元。 2.成功申报xx市创新驱动xx县有机农产品出口及精深加工试点区建设。全市首批13个创新驱动试点区(县),三圈层只有蒲江、新津,项目资金至少配套600万元,今年已到位资金200万元。 (二)强化创新载体建设,促进科技创新服务 1.建成省级猕猴桃工程技术中心
3、。2013年经省科技厅正式批复同意在蒲组建“XX省猕猴桃工程技术中心”,今年已完成中心6000万元固定资产投资的立项和审批工作,落实了研发场所、研发设备和研发队伍,目前已全部组建完成。 2.成功召开xx县科技创新暨第四届顾问团成立大会。5月15日,我县召开了科技创新暨第四届顾问团成立大会,市科技局局长唐华、县委书记刘兵分别作了重要讲话,重庆工商大学校长杨继瑞等19名知名专家学者受聘为xx县第四届科技顾问团顾问。 3.完成蒲江首个产业技术路线图编制。我局牵头组织相关专家编制完成xx县生物医药技术路线图,为蒲江生物医药产业发展起到引领导航作用。 4.组织全县规模以上企业开展科技工作培训会,将国家、
4、省市政策全面传达给企业。就知识产权、项目申报、专利挖掘、开拓科技创新思维等内容向企业负责人作了培训。全县42家规模以上企业的负责人和项目经理共计80余人参加了会议。 5.加快国家技术创新工程省级示xx县创建。今年百事兴、郑源生化、华高生物、虹豪电子、川印包装等5家企业成功申报高新技术企业,创历年新高,截止目前全县高新技术企业已达14家;今年新朝阳、百事兴、派立、圆大、佳享等5家企业成功申报省级创新型试点企业,郑源生化1家企业成功申报省级创新型培育企业,截止目前全县省级创新型企业已达10家;2家企业成功申报为知识产权试点示范企业,截止目前全县知识产权试点示范企业已达9家,其中省级4家,市级5家;
5、在新朝阳作物科学公司积极筹备院士(专家)工作站,准备于2015年建成。 (三)强化科技服务载体建设,促进科普宣传服务 1.成功组建中国农技协四川首家技术交流中心。3月21日,中科协副主席、书记处书记陈章良参加了中国农技协四川蒲江春柑种植与流通技术交流中心授牌仪式。 2.成功组建XX省柑橘技术专家服务团。3月21日,依托中国农技协四川蒲江春柑种植与流通技术交流中心,在XX省科协协助下成功组建柑橘技术专家服务团。 3.新建科技信息服务站(点)2个。根据市上民生项目要求,按照建站标准,分别在xx县水产协会、xx县甘溪镇新民村雷竹协会建成以水产、雷竹为主要产业的科技信息服务站2个,全县共建立市级科技信
6、息服务站22个。 4.成功组建科技创新创业服务平台。在工业区标准化厂房成功组建以多部门、多机构、多企业共同参与,以电子商务与实体服务为一体的科技创新创业服务平台,并已投入使用。通过平台搭建起政府、企业、服务机构间沟通和交流的桥梁,整合多方优势资源,提升科技创新能力,实现以平台为中轴的一站式服务网络,真正解决服务企业最后一公里的问题。 5.新建市级科普基地1个。根据市级民生工程目标要求,在川蒲公司新建“蒲江米花糖科普基地”1个。 6.加大农村专业技术协会的培育工作。围绕县委、县政府确定的以“畜、茶、果”为主导产业发展蒲江现代农业,培育发展示范农技协会和科普示范基地,通过示范带动促进我县农业增收。
7、今年新发展农村专业技术协会6个,全县农村专业技术协会已达88个,发展会员21680人,带动联系户6万余户。经多年培育,省、市、县科协推荐,xx县民丰猪业协会、xx县朝阳湖杂柑协会、甘溪雷竹基地、蒲柑果业联合会分别获得中国科协2013年、2014年“基层科普行动计划”先进单位和奖补资金。 7.积极申报各级科普示范单位。经各示范单位积极申报,县科协推荐,朝阳湖镇霖雨社区被省科协命名为“XX省科普示范社区”;大塘镇等9个单位被市科协确认为“2014年xx市科普示范单位”(其中命名大塘镇、光明乡、寿安镇、西来镇为科普示范乡镇;大塘镇官塘社区、寿安镇松华社区为科普示范社区;xx县水产协会特种鱼养殖示范基
8、地、光明乡樱桃产业示范基地为科普示范基地;xx县欣怡魔芋协会为科普示范协会。) 三、积极开展科普教育活动 (一)广泛开展科普宣传教育活动 今年,开展“科技之春”、科技三下乡、科技活动周等科普宣传、科普讲座19场次。重点以农业科普知识、科技政策讲座、农村实用技术培训、法制宣传、环境保护、艾滋病防治为主要内容的主题科普宣传活动,不断提高全民的科技意识。据统计参加科技宣传活动的科技人员和群众达2万余人次,制作科技展板80个,科普挂图190幅,印发科技资料10万份,赠送科技书籍9500册,医疗义诊3000余人次,新建科普网络书屋40个,开展农技培训68期,投入经费20余万元。 (二)广泛开展青少年科普
9、教育活动 先后在寿安中学、蒲江实验小学、蒲江实验中学、西南小学等中小学校建立青少年科普教育基地。组织县内学生参加“小哥白尼”、“四个一、六个小”等科普实践活动,在科普知识竞赛、少年百科知识竞赛、青少年科技创新大赛、电子作品制作比赛等大型竞赛活动中取得了优异成绩。加强科技辅导员队伍建设,多次组织科技辅导员参加市级专题培训,院士报告会等活动,不断提高全县广大青少年科学文化素质。 四、扎实开展知识产权工作 (一)搭建知识产权服务平台 县知识产权局、县工业区管委会与市知识产权服务中心三方共同签署了xx县工业园知识产权综合服务平台共建协议,为我县中小企业搭建知识产权公共服务平台,推进我县知识产权优势企业
10、培育工作的有效开展。 (二)成功实行知识产权质押融资贷款 今年辅导神鹤公司、摩尔公司通过了知识产权质押融资贷款,共获得成都银行科技支行1300万元人民币贷款。目前还有5家企业申请了“科创贷”融资,并已通过审核即将放贷。“科创贷”很好的为企业解决了创新创业发展中资金紧缺的问题。 (三)积极开展企业知识产权培训 今年开展企业知识产权培训1期,联系中介积极为企业挖掘专利,保护企业知识产权。 (四)创新驱动发展创新高 1-9月,高新技术产业产值达19.27亿元,已超去年的总量,预计将达24亿元以上;1-11月技术交易额达878万元,增长率达193%;专利申请再创新高,截止10月,我县共申请专利219件
11、,完成率108.95%。其中发明专利申请量64件,完成率79.01%,预计全年完成发明专利81件以上。严格执行xx县专利资助资金管理办法,鼓励企事业单位和个人开展自主创新,目前已经有133件授权专利提出专利资助申请,共拨付专利资助金12万元。 五、积极开展创先争优活动 2014年,县科协被省科协评为2013年度科普工作先进集体;县科技局被省科技厅、省委宣传部、省科协评为2014年度XX省科普工作先进集体,被市科技局评2013年度科技惠民工作先进单位、2013年度科技创新服务工作先进单位,被县委、县委政府评为2013年度党建工作、扶贫开发工作、计生工作先进单位;我县推荐的“结核病新型生物诊断试剂
12、盒的研究与产业化”项目获2013年度XX省科技进步三等奖、“油菜花粉中提取天然芸苔素内酯综合利用绿色新工艺”项目获2013年度xx市科技进步二等奖;我县推荐的民丰猪业协会、朝阳湖杂柑协会、甘溪雷竹基地、蒲柑果业联合会分别获得中国科协2013年、2014年“基层科普行动计划”先进单位;目前正在申报创建全国科普示xx县。 由于我县科技工作成效突出,今年3月21日,中科协副主席、书记处书记陈章良一行对蒲江的农技协工作进行了调研。8月19日,中国科协党组书记尚勇在省委常委李登菊,省科协党组书记、常务副主席吴凯,xx市市长葛红林、省科协副主席刘进,市科协党组书记、常务副主席陈海元,市科协副主席周光志的陪
13、同下,莅蒲调研蒲江科普工作。省科技厅、市科技局的领导也多次莅蒲调研我县的科技工作。xx县还代表XX省在全国科协工作会上作题为创新举措提升农技协示范带动能力的经验交流发言。 2015年工作计划 2015年,我局将以创建全国科普示xx县为着力点,推动我县科技工作的全面发展,现将2015年工作计划如下: 一、以创建全国科普示xx县为契机,全面提升科普工作。 (一)继续深入贯彻实施全民科学素质行动计划纲要,积极探索新形式下科普工作运行机制,推进科普工作持续健康发展。 (二)发挥科普主力军作用,开展好科技、文化、卫生“三下乡”、“科技之春”科普月、“成都科技节”、“全国科普日”、“科技活动周”等科普宣传
14、活动。 (三)进一步加强科普阵地建设,管好、用好、发挥好全县科普画廊、科普宣传栏、科技服务站、作用特别是电子科普宣传栏及电子科普网络书屋的作用,使科普设施真正满足群众科普需求。 (四)深入实施“科普惠农兴村”工程,进一步深化农技协工作,发挥好农村专业技术协会的桥梁纽带作用,提高农产品和农民的组织化程度。 (五)加强中国农技协四川蒲江春柑种植与流通技术交流中心和省级农业科技园建设。利用国家、省市科协和xx县科技顾问团资源,加快推进中国农技协四川蒲江春柑种植与流通技术交流中心和省级农业科技园建设。 (六)组建中国猕猴桃协会,完成猕猴桃科普教育基地建设;培训猕猴桃种植户1500人。 (七)继续抓好“
15、基层科普行动计划,继续新培育发展农技协会3-5个,并争取获得1-2个中科协和省科协的科普惠农项目表彰。 (八)强化科普组织建设,继续加强乡镇科协和老科协工作,提升科普示范带动作用,为科普工作开展提供组织保障。组织村(社区)积极创建省市科普示范单位,组建有条件的科普基地创建省市科普教育基地。争取新建1-2个农村科技信息服务站,为蒲江农业产业发展提供更多的科技信息服务平台。 (九)以“金桥工程”为契机,做好园区科协工作。拟在新朝阳公司建成我县第二个院士(专家)工作站。积极抓好园区科协和企业科协工作,通过71580服务平台和蒲江科技服务公司的密切协作,真正使企业(园区)科协在服务企业科技进步和技术创
16、新发展中发挥重要作用。 二、进一步丰富科技服务手段 (一)组织企业申报各级各类项目。按照科技工作培训会传达的科技政策和信息,积极组织企业申报各级各类项目,以项目申报加快企业发展。 (二)建设院士(专家)大院、科普示范基地等载体做好人才聚集和科技示范,扩展、完善农村科技信息服务站的服务功能,扎实开展技术培训、技术服务和信息交流等工作。 (三)用好科技顾问团专家的智力资源,积极组织顾问活动,为推动我县新兴产业发展,挖掘新的经济增长点建言献策。 (四)加强科技金融服务工作。通过xx市科创贷、XX省银会合作,不断探索有效途径与模式,加强科技金融服务工作,为企业发展提供资金支持。 (五)进一步推进xx县
17、创新创业服务平台建设工作。 三、加大推进自主创新力度 (一)按照xx县政产学研究合作办法进一步推动企业与大专院校、科研院所的合作,促进产学研联盟的发展,提升企业创新能力。 (二)加强对创新型企业的培育力度,鼓励、指导拥有自主知识产权、成长性好的企业申报高新技术企业,鼓励有条件的企业积极申报省级创新型企业和知识产权试点示范企业。 (三)采取“一对一”、“点对点”的服务,在科技项目和科技融资方面关注和支持创新型企业,帮助高新技术企业落实应享受的优惠政策。 (四)积极向上推荐自主创新产品,为企业享受更多的科技资源和达成更多的技术合作创造条件。 (五)大力促进高新技术产业发展,组织好高新技术产业化重点
18、项目、中小企业创新基金等科技项目的推荐申报工作。 (六)专利水平进一步提高,结构进一步优化,专利申请总量稳步增长。 12 2014年,分局在市局党委和区委、区政府的正确领导下,以科学发展观为指导,紧紧围绕市局“一二六”工作思路,以“平安武侯、忠诚卫士”为总体目标,结合实际,忠实履职、顽强拼搏、奋发进取,全面强化打、防、管、控,扎实推进过硬队伍建设,圆满完成了美国总统夫人米歇尔、德国总理默克尔来蓉访问、党的十八届四中全会、第十五届西博会等重大活动安全保卫工作,经受住了“3.14”、“6.4”、“7.5”、“7.6”等重大敏感节点维稳任务的考验,维护社会政治稳定的能力、掌控社会治安大局的能力、主动
19、服务第一要务的能力、规范执法和服务群众工作的能力得到了进一步提升,为“首位城市”建设和“平安武侯”建设作出了积极的贡献。 (一)主要工作成绩 今年,分局被公安部授予“210工程”示范单位荣誉称号,被省厅授予“2013年度执法质量考评县级公安机关优秀单位”荣誉称号;获专案集体二等功一次,5人次荣立个人二等功,63人次荣立个人三等功,57人次获得上级荣誉称号。 (二)主要工作情况 勇担重任、坚实履职,全力维护社会政治稳定 牢固树立“稳定是第一责任”理念,完善情报主导、部门联动、快速反应工作机制,全面落实各项工作措施,切实维护社会政治稳定。一是建立反恐维稳处置体系。认真分析当前反恐维稳形势,制定完善
20、了全区及分局反恐维稳防范处置工作方案,成立了反恐维稳专项工作领导小组,细化了针对不同情况的处置预案,明确了处置突发事件指挥体系和相关部门工作职责,建立完善了以分局“飞鹰突击队”为尖刀的重装力量,以派出所快反组为基础的前置力量,以各街道综治队伍为主体的补充力量,确保一旦发生突发暴力恐怖事件,全体应急快反力量按梯次迅速开展处置。二是进一步落实重点管控。进一步落实对全区重点群体、重点人员分类管控措施,确保盯死看牢,特别是在“六四”敏感期通过24小时跟踪管控,有效防止了黄琦、王怡等重点人员非法聚集、非正常访或破坏滋事活动;加强指挥调度,升级“天网”监控,集中用警,显隐结合,细化网格,进一步加强对武侯祠
21、地区、美领馆、数码广场等重点部位的社会面控制,确保掌控在手。三是加强反恐专业装备建设。按照省委常委、市委书记黄新初作出的反恐维稳力量“队伍强大、装备精良、战斗力强”的重要指示和全区反恐工作的相关要求,本着“节约、高效”的原则,规范了反恐尖刀突击队和各派出所快反组装备配备标准,在区委区政府高度重视和大力支持下,专门投入了3千5百余万加强装备力量建设,并结合我区实际科学设计针对性强的反恐演练课题,不断加强反恐应急演练,切实做好处置恐怖袭击、暴力犯罪等各类突发案(事)件的应急准备,确保了“3.14”、“6.4”、“7.5”、“7.6”等敏感节点、全国、省、市“两会”以及党的十八届四中全会、第十五届西
22、博会期间的全区社会政治稳定。 敢于亮剑、以打开路,严厉打击各类刑事犯罪 以扎实开展整治“黄赌毒”和严打街面违法犯罪活动专项行动、“两抢三盗一诈骗”犯罪、“飓风扫毒”、集中遏制盗抢汽车犯罪专项行动、集中冲刺攻坚行动等契机,始终将打击锋芒对准影响群众安全感的“两抢两盗”等突出方面性犯罪和严重暴力犯罪,牢牢把握社会治安大局。一是全力侦破严重暴力案件。深入开展线索摸排,积极开展专案经营和集中打击,深化打黑除恶,强化命案攻坚,严厉打击涉枪涉爆违法犯罪,相继破获了“2013.8.28”杀人焚尸案、“3.06”特大汽车盗窃案等大案要案,有力地震慑了犯罪分子,打出了武侯公安的声威。二是重拳猛打“两抢三盗一诈骗
23、”犯罪。认真梳理和分析“两抢三盗一诈骗”等多发性犯罪的规律和特点,充分运用便衣捕现、视频侦查等案侦手段,严格落实指定目标案件侦破、领导包案等制度,严格落实社区民警第一时间赶到案发现场的工作规定,探索实行“1+1+1”案侦模式和侦查、情报、技术“三位一体”捆绑考核机制,对“两抢三盗”等方面性犯罪的打击力度进一步加强。三是强化情报信息导侦。牢固树立“信息导侦”理念,积极引导和转变民警的侦查观念和工作模式,进一步加强对“两抢三盗一诈骗”案件的分析、串并、研判,及时发现和追踪出现的新型作案手法,深入分析,掌握规律、特点,及时发出预警情报和挖掘有价值的情报线索,做到主动出击,先发制人。对摸排的重大情报线
24、索进行专案经营,重点攻坚,进一步提升打击“两抢三盗一诈骗”犯罪的能力和水平。今年2月,刑警大队根据盗抢机动车警情及案侦线索,充分运用分局搭建的汽车租赁信息应用管理平台,强化线索深挖和轨迹追踪,打掉一个盗抢机动车、电瓶车犯罪团伙,抓获涉案嫌疑人5名(其中网上逃犯2名)。四是加强重大敏感案件侦破。对发生的重大敏感案件,第一时间启动刑警大队、巡警大队、网监大队、治安科、治防科等相关部门的联动侦查工作机制,上足力量,组成专班,快侦快破,及时消除不良社会影响。今年以来,分局先后破获“3.17”特大入室盗窃案、“4.01”故意伤害致死案等一大批案件。五是严打毒品犯罪和经济犯罪。按照“打上线、挖下线,捣源头
25、、摧网络”的要求,依托“大情报”系统发现各类涉毒违法犯罪线索,全力侦破涉毒大案、要案,用足用好刑事拘留、治安拘留、强制戒毒等法律手段,惩治了一大批“涉毒”违法犯罪人员;不断加大对涉众型经济案件打击力度,最大限度地挽回群众经济损失,着力解决破坏经济秩序、损害群众切身利益的突出问题。六是强化打防结合,认真落实关于加强入室盗抢等方面性警情接处警工作等规定,进一步完善现勘工作制度,将梳理防范隐患和漏洞纳入现勘工作的一项重要内容,对现勘记录进行综合研判,将分析出的防范隐患和漏洞通报相关责任单位进行整改,不断提升防范水平;通过强化流动人口常态化管理、案件倒查以及网格化巡控等工作,积极为侦查破案提供强力支撑
26、。 突出重点、强化整治,切实解决治安顽疾 紧紧围绕“发案少、秩序好、群众满意”的目标,瞄准人民群众反映强烈的突出治安问题,坚持滚动排查、持续整治,切实改善治安环境。一是加强案件高发部位集中整治。按照“什么治安问题突出就集中解决什么问题”的原则,对全区警情高发的部位开展滚动排查,对市局和分局确定的重点整治部位组织开展集中整治,相关职能科室安排责任领导和民警进驻重点辖区督促指导打防工作;各派出所根据辖区实际,按照分局的要求认真开展防范宣传,检查指导各商场、店铺、居民小区根据发案特点及时调整防范重点,全面加强针对性的打、防、控工作措施,确保热点“降温”。二是加强“黄赌毒”问题专项整治。严格落实每日巡
27、查和信息互通机制,强化公共娱乐服务场所、出租房屋、“五小门店”治安管理和阵地控制工作;组织相关职能科室深入“黄赌毒”问题突出的辖区,会同属地派出所加大明查暗访、信息收集、集中清查、防范宣传等工作力度,对群众举报的违法线索迅速组织力量开展调查,严厉查处“黄赌毒”社会丑恶现象,并对辖区内停业、关门、废弃场所加强清理复查,坚决防止“死灰复燃”。三是加强缉枪治爆专项整治。坚持“严管、严查”原则,瞄准“不打响、不炸响、不被盗、不丢失”的目标,对全区储存、使用危险爆炸物品、剧毒物品、放射性物质和配有枪支的单位,坚持落实每日安全检查制度,并做好检查记录,督促相关单位落实“三铁一器一守”管理制度;进一步加大对
28、流散社会非法爆炸物品、枪支弹药等的收缴力度,共收缴各类枪支15支,各类制式枪支子弹210余发。四是加强特种行业阵地控制。认真落实旅馆业实名登记等治安管理工作规定,强化从业人员培训,不断提高从业人员识别和发现违法犯罪的能力;严厉查处印制非法、反动印刷品的违法犯罪行为;强化对典当、废旧金属收购、机动车修理等行业的管控,全力堵塞销赃渠道。五是加强消防安全管理。深化火灾隐患整治长效机制建设,积极推进文明城市指数测评消防达标工作,加强经常性消防监督检查管理工作及消防宣传教育和培训工作,减少火灾隐患,实现了全区火灾形势总体稳定。六是加强校园周边整治。瞄准“不发生涉校重特大刑事案件和安全事故”的目标,认真贯
29、彻落实公安部“八条措施”,进一步深化“警校共育”工作,对校园周边突出的治安问题积极开展专项整治,组织力量加强校园安全守护,防止发生侵害学生和幼儿园儿童人身安全的各类违法犯罪。继续落实派驻专职民警等措施,全力确保了“9+3”校园的稳定和安全。 锐意改革、统筹用警,不断加强社会面控制 进一步深化警情研判和结果运用,进一步明确防控工作责任,进一步夯实防范工作基础,不断提升治安防控工作能力。一是强化社会面防控工作责任。进一步明确巡警大队的社会面防控工作牵头责任,巡警大队、办公室(情报室)依托“大情报”等各类情报信息平台,不断加强对全区各类警情信息的分析、研判,及时掌握全区发案规律和特点,根据研判结果灵
30、活调整网格化布警线路、卡点设置及警力部署;进一步明确派出所的属地化防控主体责任,各派出所按照分局关于加强社会面防控工作的要求,将街面警情和辖区防控工作有机结合,将网格巡控与设卡盘查有机结合,将专职巡控力量与群防资源相结合,严密筑牢社会面防控网络;进一步强化指挥中心扁平化指挥调度职能,加强指挥室、“天网”、街面警力的联动,不断提高街面巡控警力快速反应能力,全力挤压犯罪空间。二是深化巡防警务机制改革。牢固树立“警力无增长改善”的理念,认真总结南站地区派出所、红牌楼派出所警务机制改革成功经验,按照“科学整合、倾斜一线、做强基层”的总体工作方针,于9月下旬将368名警力(68名民警、300名协警)正式
31、下沉至基层派出所,并在各派出所设置巡防中队及应急处置机动中队;同时,相关牵头部门牢固树立服务基层的意识,确定专人对民警、协警队伍管理、接处警以及打、防、管、控工作开展情况进行督导、检查,对工作中存在的问题和困难进行综合分析,共同研究、制定属地派出所关于遏制警情高发,强化街面巡控,强化重点部位整治,严打多发性犯罪的工作措施,全力保障警力下沉工作向纵深推进。通过改革,全区警情同比稳中有降,接处警效率、街面见警率、群众满意率得到了大幅提升。三是深化用警机制改革,树立效率意识和成本意识,进一步完善全区统筹布警、派出所值班班次干预、机关警力下沉、弹性工作整合资源、深挖潜力,扁平指挥、科学调度,形成指挥协
32、调扁平化、资源共享集约化、警种作战协同化、区域布警差别化的警务运行模式。进一步梳理、确定了各单位岗位设置,定岗、定人、定责,将警力进一步向派出所倾斜,向重点警种、重点工作倾斜,实现警力配置规范化、制度化、科学化,同时加强机关科队与基层民警交流互动,形成良性互动的警力循环体系。四是不断提升“三防”工作水平。加大对社区民警发现防范隐患和漏洞情况的考核力度,督促社区民警对责任区内“三防”工作情况开展日常排查,督促、协调相关院落和单位及时加强“三防”措施;深化落实住宅小区治安防范工作规范,推动物管公司落实防范责任,提升防范水平;印制各类防范宣传资料110万份,深入辖区广泛张贴、散发,并通过“相约警务室
33、”、“民警温馨提示栏”、召开坝坝会以及依托“微博”、qq群互动、手机群发短信等传统与现代方式普及安全防范知识,切实增强群众防范意识和能力。 以人为本、增添举措,努力提升管理服务水平 牢固树立服务“中心”的意识和“在服务中实施管理,在管理中体现服务”的理念,增添便民、利民措施,不断提高公安服务管理水平,积极回应人民群众对公安工作的新期待和新要求。一是不断深化出入境办证接待业务。以改善服务为导向,以能力建设为保障,以“人、证、案(事)”三个出入境管理基本要素为着力点和突破口,积极拓宽出入境办证接待服务工作外沿,先后在南站地区派出所、工业园派出所设立出入境证件受理点,在四川大学川大社区建立四川大学出
34、入境服务站,组织民警实施跟班作业、实地指导,努力实现外管工作“警务前移、管理前移、服务前移”;依托“三表合一”、电子办证简化办证流程,积极为辖区群众办理护照申请和出入境相关手续提供便捷高效的服务。二是深化涉农辖区交通秩序整治。继续瞄准全区涉农辖区,积极协调相关部门,努力形成工作合力,深入开展交通秩序整治,进一步加强遵守交通秩序宣传、静态交通管理规划和交通秩序管理执法等工作,加强涉农街道占道停车场建设,积极缓解群众停车困难,全力维护涉农辖区的交通管理秩序,不断提升城市管理水平。三是强化实有人口服务管理。牢固树立“管住了人口就管住了治安”的理念,进一步完善综合服务管理员队伍以及用工单位负责人、房屋
35、中介人员、出租房业主的流动人口协管网格化责任体系,通过在全区开展标准门楼牌地址、实有人口、实有房屋和实有用工单位的“一标三实”信息采集行动,强化对流动人口的“双向”管理,做到“人来登记,人走注销”,重点加强对“两劳”释放人员、重点人口、监管对象、流口注意对象的摸排管控,同时适时对信息数据进行维护更新。截止10月20日,更新维护流动人口信息148102条、出租房屋信息10647条,共列建重点人口722人,监改对象29人,更新维护问题数据149509条,确保了全区实有人口“底数清、情况明、信息灵”。四是努力提升派出所、社区警务前沿服务能力。在上级公安机关和区委区政府的关心指导下,先后完成机投、金花
36、、簇锦派出所搬迁以及华西坝派出所、金花永康社区警务室建设工作。4月底,华西坝派出所授牌仪式在电信南街1号黉门街社区举行,左正局长、巫敏书记为华西坝派出所授牌,林丽区长为派出所授印。该所挂牌成立以来,在全面加强社会治安管理的基础上,将维护辖区各大医院良好的医疗秩序作为日常工作的一项重要内容,通过设置专门驻院警务室、组织民警深入开展走访、宣传等,积极搭建医院与患者之间协商解决矛盾纠纷的沟通平台,全力化解各类医患纠纷,受到了群众一致好评。 严管善待、综合治理,全力打造“忠诚卫士”队伍品牌 始终将公安队伍建设作为全部公安工作的根本和保证来抓,认真剖析队伍建设的短板和不足,以提高队伍凝聚力、战斗力为着力
37、点,健全制度,严格管理,逗硬奖惩,全面提升队伍的整体素质和战斗力,为公安事业科学发展提供强有力的组织保障。一是坚持政治建警。深入学习贯彻党的十八大、十八届四中全会和习近平总书记的一系列重要讲话精神,不断深化群众路线教育实践、“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”等主题教育活动,结合中央、省、市和上级公安机关转变作风的要求,教育引导领导干部和广大民警进一步坚定理想信念、强化群众观念、转变工作作风,努力把学习成果转化为践行人民警察核心价值观的高度自觉和实际行动,进一步提高为民服务意识。二是推进队伍职业化建设。认真落实科所队领导干部绩效考核办法、科所队主要领导绩效考核细则、机关科(室、队)副职领导
38、绩效考核细则、执法过错问责办法,进一步加大对科所队班子和领导考核及问责力度。本着“治警先治长”的原则,分期对各单位科、所、队领导开展队列训练,提升领导干部队伍精、气、神;认真落实“战训合一,轮值轮训”的训练模式,截止11月,开展轮值轮训7期,培训民警300人次;坚持开展警种专业岗位技能训练,针对不同警种、不同层次,制定、落实针对性、实用性的培训方案,广泛组织民警苦练警务技能、计算机操作技能、体能以及群众工作方法等基本功,切实提高民警的执法水平和综合素质。对各单位民警的值班接待、服务群众、执法办案、遵章守纪等方面的情况坚持“每日检查、每周通报、每月考评”,并督促整改。三是坚持从优待警。在机关一办
39、区设置并开放警体健身中心,极大地丰富了警营文化生活,提高了民警身体素质;进一步健全民警思想状况分析制度、谈心谈话制度和民警家访制度,全力缓解民警心理压力;坚持落实年度健康体检、领导探望慰问生病民警、困难民警补助;坚持开展“为伤病残和困难战友送温暖”活动,继续对因公受伤致残和患有重大疾病、家庭经济困难的民警,通过争取上级优抚政策和落实分局困难民警慰问办法、民警生病住院慰问办法等规定进行慰问和救济;进一步完善战时表彰工作机制,鼓舞队伍士气,共表彰各类先进单位70个次,先进个人677人次。四是加强执法规范化建设。通过开展专题学习讨论、经常性廉政教育等活动,落实廉政谈话和执法过错诫勉谈话制度,进一步端
40、正执法思想,确保全体民警牢固树立规范、公正、廉洁执法意识;进一步规范各派出所执法办案场所规范设置,强化执法办案网上动态监督,促进各派出所规范办案;全面推行基层法制员制度,坚持每月对法制员进行综合考评、量化打分、公开通报,开展经常性地执法专项检查,对发现的问题及时督促整改,不断提高执法规范化建设水平。 二、存在的问题 今年,分局各项工作取得了一定的成绩,但还存在一些不足和问题:一是虽然绝大多数民警能够忠于职守、勇于奉献、勤奋工作,但少数民警宗旨意识还不强,执法为民的思想基础还不牢,接待群众还存在“冷、硬、横、推”的现象;和谐警民关系建设中,在创新群众工作方法和技巧、拓展活动载体、健全长效机制等方
41、面还需进一步加强。二是虽然始终坚持实践“信息主导警务”理念,进一步增强了防范和打击工作的针对性,保持了全区治安大局持续平稳,但还需通过进一步建立完善高效集约的打防管控长效机制提高对局部警情高发特别是方面性警情高发突出问题的解决能力。 12 2014年以来,在县委、县政府的坚强领导下,县商务局全力推进“三区建设”,扎实抓好“全域开放年”各项工作,坚持以招商引资为引领,实施扩大内需战略,增强商务发展内生动力,坚持不懈稳增长、促转型、惠民生,扩开放,圆满完成了各项工作。 一、2014年工作总结 (一)年度目标完成情况 2014年,预计全县服务业增加值实现95亿元,增长10%;社会消费品零售总额实现6
42、0亿元,增长11.5%,以上两项指标增速均位列三圈层前列,完成市下达计划目标;外贸进出口实现11500万美元,增长13.2%,完成市计划目标104.8%、奋斗目标103%;全县电子商务交易额实现100亿元,中小企业电子商务应用普及率达60%;固定资产投资实现37100万元,完成目标100.8%;招商引资实现30600万元,完成目标102%;全年对上争取1207.8万元,完成目标132.7%。 (二)重点工作推进情况 1.挖潜力,惠民生,流通消费稳健增长。一是夯实基础,壮大流通主体。2014年,全县新增经省上批准的限额以上单位(含个体)141户,总数达221户,为应统尽统奠定坚实基础。二是节庆促
43、销,引导前沿消费。2014年,共举办中国四川食用菌博览会、成都金堂啤酒消夏夜、小金苹果及特色农副产品推介会、2014中国成都节能环保产业博览会等大型节庆会展活动12个,特色乡镇节会活动11个,节日促消费活动26场,极大带动经济增长。三是健全体系,拉动农村消费。新建农村新型社区日用品直营店3个,社区便利店4个,放心粮油销售店5家,开展农村商贸中心和配送中心建设,提升镇(乡)商业服务设施水平。加快推动标准化农贸市场建设,金山综合市场主体封顶,江城路农贸市场、毗河以南农贸市场进入规划阶段,指导金龙、隆盛、竹篙3个乡镇完成农贸市场新建(改造);实施农产品“五进”工程,农超(校)对接销售额实现1.86亿
44、元。四是改善环境,促进安全消费。完善12312举报投诉服务中心功能,加强对流通企业食品质量安全监管,严厉打击私屠滥宰,全年共取缔私屠滥宰窝点5个,病害猪无害化处理1000余头。 2.抓重点,优服务,项目建设稳中提质。一是着力项目促建。2014年,全县实施重点服务业项目39个,其中房地产项目29个,商贸旅游项目10个,纳入市级服务业重点项目3个,省级服务业重点项目1个,2014年新增商业面积21.4万平方米。全县商业综合体项目建设稳步推进,金海岸耍都、科玛小镇欧洲城建成投运;华地财富广场、博美建材广场、华夏上海城项目主体竣工;易山国际、金融中心、希望未来城等项目加快主体建设;金堂兰天城市广场项目
45、实现开工建设,绿地城市商业综合体、一品天下商业广场完成项目初包装;星岛国际商业街、五凤古镇商业街等第二批市政府命名的特色商业街区加快建设,加速传统商贸业提档升级。二是突出项目招商。围绕重点产业、知名品牌,依托在建综合体项目、三星大学城核心片区,切实做好服务业招商引资。2014年,引进中农批(北京)电子商务有限公司现代物流基地、成都新品川食品有限公司农产品配送基地等项目;引进欧尚签约易山国际,太平洋影院签约华地财富广场,蜀门印象、咖啡陪你等10余家餐饮品牌企业入驻金海岸耍都。 3.拓渠道,调结构,外贸水平稳步提升。一是做“实”扶持政策。2014年,为县内10家外贸企业兑现扶持资金150余万元,助
46、力企业平稳发展;二是培育壮大主体队伍。全年新增备案外贸企业5家,其中有出口实绩企业3家,增强发展后劲。三是加大“走出去”步伐。先后组织8家外贸企业参加“走出去”拓市场业务交流培训会、法律风险与对策研讨会等;组织县内13家企业参加各类国际性展会,对外拓展市场。 4.强素质,提效能,作风建设稳扎稳打。围绕党的群众路线教育实践活动,加强队伍建设、能力建设、作风建设。一是坚持学习为先。抓好学习型机关建设,完善学习制度,着力提高干部队伍综合素质。二是坚持服务为本。深入企业、基层开展调研,全年为企业解决实际问题36个;接待上访群众320余人次,处理信访近200件,办理满意率100%。三是坚持制度为要。完善
47、相关制度17项,严格落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”,严格执行中央八项规定和省、市、县委相关规定,商务部门服务质量、工作作风不断改善。 (三)特色亮点工作 1.依托资源,加快打造成都会展金堂中心。紧抓成都建设中国会展之都机遇,积极培育金堂节庆会展品牌、承办高端会议,打造成都会展金堂中心。2014年,举办成都节能环保产业博览会、四川食用菌博览会、国际铁人三项赛等大型展会和赛事活动12个;恒大国际会议中心承办双虎家私名品2014商务年会、成都大港陶瓷建材城公司年会等500人以上大型会议和商事活动20个,接待参会人员20000余人,酒店直接收入1800万元以上。 2.突出特色,全力做靓金堂特色美食。开展“十大名小吃”评选,制作金堂美食画册;发放金堂美食地图8000余份,通过中央电视台美丽中国乡村行栏目、四川电视台天府食舫栏目、四川烹饪杂志、成都日报等媒体广泛宣传美食资源;做好毗河水域通航沿线特色休闲餐饮、娱乐规划布点,进一步推动“商旅”融合发展。 3.抢抓机遇,积极申报电子商务进农村综合示xx县。以全县农村特色经济为基础,知名电商企业为加速器,成功申报我县为XX省电子商务进农村综合示xx县;研究制定相关扶持政策,支持社会青年和大学毕业生创办电子商务企业或开展网络销售,将电子商务进农村工作作为县域经济转型升
限制150内