镇的年终总结.doc

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1、镇的年终总结 年初，按照县委、县政府的要求，立足本镇实际，紧紧围绕“工业经济，农业经济，社会稳定”三大重点，进一步完善和确立了“一创三化”工作思路和奋斗目标，在全镇明确提出：大力创新用人机制，全力实施“工业化、城镇化、产业化”三化战略，千方百计加快建设工业强镇和经济强镇的进程，实现镇域经济在全县的率先发展。确立了“两项建设，八大工程”十件大事的工作重点。完成税收确保3000万元，力争突破3000万元。20*年确保十强乡镇位置前移，在全市乡镇综合经济实力测评中进入前五名。镇党委、政府按照这一总体思路和奋斗目标，聚全镇之心，举全镇之力，用硬目标、硬措施、硬作风狠抓了工作的落实，推动了全镇经济和社会

2、各项事业的健康快速发展。超额完成了各项任务指标。完成农业总产值1.6亿元，比去年增长9%，乡镇企业销售收入29.83亿元，比去年增长40%，增加值8.9亿元，比去年增长40%；完成税收3133万元（国税2421万元、地税712万元），比去年增长51%，加上欧亚、华整完成3793万元；完成社会固定资产投资7亿元，比去年增长29%，其中工业固定资产投资6亿元，比去年增长30%；完成财政收入3217.38万元，比去年增长27.85%；农民人均纯收入达到4380元，比去年增长19%，保证了公教人员工资的按月足额发放。 一、工业经济 在抓工业经济上，我们真正做到了“三个坚持”，促进了全镇工业的快速发展。

3、 （一）、坚持创新用人机制，强化效能建设，真正把全镇上下的主要精力、人力和财力转移到工业经济发展上来。为了避免过去口头上转，实际工作中转不过来的现象，近几年来，我们始终突出抓了“更新观念，创新机制，完善政策”三个重点环节的工作。 1、千方百计不断更新观念，创新思维方式和工作方法。利用多形式多手段，造浓发展工业经济的氛围。一是每年都要召开由企业、经商业户、业务员、镇村干部、群众代表、党员代表共计五六百人参加的全镇经济工作总结表彰动员大会，进行造势。今年4月初，我们又召开了以工强镇、率先发展再动员大会，镇财政拿出50多万元来表彰奖励纳税先进企业、项目建设先进企业和支持企业发展的镇村干部。通过总结全

4、镇经济的发展变化，大力表彰先进，以本镇的发展，身边的典型，现实的利益，促使人们观念的更新，坚定发展工业的信心。二是有针对性地分批次组织企业、经商业户、镇村干部、群众代表、党员代表等人员到县内及县外的企业和城建村参观学习。通过参观学习先进，帮助人们开阔视野，转变思维方式和发展企业的方式方法。三是不断完善一套有效的政策办法。今年我们又进一步健全完善了镇村干部引进资金项目的奖励办法、一般纳税人企业奖励办法、乡镇班子成员包企业项目责任制、鼓励镇干部到企业、农村工作的办法、镇村干部百分制考核办法、镇村干部实行基础工资加实绩工资办法、镇干部日工资制度、镇干部待岗学习制度、双向选择、竞争上岗制度、季测评、年

5、总评、末位淘汰制度、*镇党委政府关于招商引资的优惠政策等29项规定，在镇村干部百分制考核办法中，经济工作占80分。近几年来，我们一直坚持这样一条原则：不论是领导干部还是一般干部或是农村干部，甚至书记镇长，其它工作可以什么都不干，如果能在一、二年内促成一个几千万、上亿元的项目，就是最大的实绩，就是好干部、有能力的干部；反之，对不重视工业或因人为因素，给工业发展造成影响的，镇村干部都要一票否决，镇干部待岗学习，村干部停职、撤职，在全镇上下基本形成了人人重视工业，人人关心工业，人人支持工业的良好发展氛围。 2、进一步完善工业服务中心的运行机制。为确保全镇上下突出工业经济，在人员配备上着重向工业服务中

6、心倾斜，我们在去年的基础上，进一步增加了工业服务中心的领导力量和为企业服务的一般干部，第一书记、书记主抓工业，镇长和人大主席主抓农业和稳定，进一步完善了工业服务中心的运行机制。工业服务中心成立以来，着重摸清了企业、税源和闲置土地、院落、厂房三个方面的底数，并归类整理、造册登记、建立台帐、输入微机、拷盘存档。并要求所有人员对所包区域内的企业、加工摊点、个体门店、业务员都要实行动态管理，对他们的情况及时了解，随时掌握，跟踪服务。坚持做到了搞好“八项服务”，协调好“五种关系”，切实转变工作职能，提高服务质量，真正创优企业外部发展环境，从而在全镇形成了“你发展我铺路，你投资我服务，你困难我帮助，你受益

7、我保护”的良好氛围。通过更新思想观念，创新用人机制，增强了人们发展工业的意识，强化了机关效能建设，确保全镇上下的主要精力、人力和财力切实转移到工业经济上来，推动了全镇经济的快速发展。 （二）、坚持“三个重点”的原则，全力实施三大战略。我们在抓工业经济中，坚持了“三个重点”的原则：“全镇工作的重点是工业经济，工业经济的重点是项目建设，项目建设的重点是培育立镇企业、知名企业、知名产品”。为了突出这“三个重点”，今年以来，我们采取了“思想上转、政策上激、环境上保、运作上帮”等多项措施，积极引导和帮助企业不断增投入、扩规模、上项目、搞技改，加速了企业的发展。在企业发展中实施了“三大战略”。一是在景渤、

8、欧亚、景津、尼龙、明达等重点企业中实施了规模发展战略。我们督促和帮助这些企业年年增投入，搞技改，上项目，集镇党委、政府和企业的主要精力、财力，不断研制开发尖端产品，切实提高企业的自主创新能力，加速规模膨胀，打造名牌产品和知名企业，千方百计培育出一批立镇企业。有一大批企业已成为国内外同行业中首屈一指的龙头企业，河北景津压滤机有限公司进入了中国机械制造业500强，压滤机产销量占世界首位；河北欧亚特种胶管有限公司在全国胶管行业中创出了“五个最”：“产量最大，规格最全，质量最优，效益最好，创汇最多”；华北整流器件厂在国内电力电子行业中，产品市场占有率达到70%左右，是河北省“高新技术企业”，部分高精尖

9、产品已应用在“神舟五号”和“神舟六号”载人飞船上；河北景渤石油配件有限公司是国内石油配件行业中率先通过美国api国际认证的企业，产品已打入国际市场，远销二十多个国家和地区。这些企业共完成国家级科研项目15个，研制开发新产品36种，获得国家专利29项，填补了国内空白，创出了“欧亚”、“景津”、“宝能”等在国内外有一定影响力的知名品牌13个，“景津”经世界品牌实验室及其独立的评选委员会测评，荣获“20*年中国品牌年度大奖（no.压滤机类）”荣誉称号。今年，这12家企业全部进行了扩建技改或整体搬迁，其中，华德投资2.2亿元，新建10000平方米厂房，新上一条电镀、彩涂钢板联合生产线，该生产线已申请国

10、家专利；欧亚投资800万元新上韩国钢丝编织、缠绕胶管生产流水线一条，已投产；景津投资1200万元，新建厂房6000平方米，新上压滤机大梁自动焊接流水线一条；景渤投资600万元，新增镀镍设备及数控车床10台套，开发防喷器闸板胶芯等新产品6种；华特整体搬迁到开发区，今年投资2000万元续建办公楼及厂房和更新现有全部设备，新上汽车覆盖件项目，计划再投资1.3亿元，新上汽车空气悬架系统和新型刹车整套系统二个大项目，现已在开发区三期征地100亩，明达投资2000万元，新建4000平方米厂房及库房3个，与西班牙合资生产新型阀体铸件，新上镁合金压铸件项目；新鑫投资1000万元，征坑地30亩，整体搬迁，200

11、0平方米砖混结构厂房已建完，办公楼、库房主体工程已完工；宇通现已在开发区征地66亩，投资1.1亿元，整体搬迁到开发区，新上矿用液压支架、输送带及高压油管生产线项目；恒宇现已在开发区三期征地69亩，投资1.1亿元，新上年产5000吨胶管用钢丝、180万标米胶管及油缸项目；华整、三丰、永铸用于扩建技改的投资也都在500万元以上。二是在宏亚、华龙、宏广、环球等中小企业中实施了加速膨胀战略。鼓励这些企业增加投入，通过技改扩建、产品开发、寻求合作等渠道，加速膨胀进程，尽快发展为重点企业。今年，投资100万元以上扩建技改或整体搬迁的中小企业有28家，其中，宏亚投资1000万元，购买老镇政府旧院落进行改造，

12、新建总计2000平方米的车间两个，新上耐温胶管及压滤机生产设备，已正式投产；永兴投资900万元，在原厂址上新建4层办公楼及1800平方米车间，用于扩大再生产，现已投入使用；西伯力去年投资2000万元新建胶管厂，今年又投资800万元，续建办公楼和新建1500平方米厂房，新上阻燃托辊项目，已投产；华龙去年投资1000万元购买老农机公司，整体搬迁，今年又投资500万元新上硬芯钢编、缠绕胶管生产线，现已投产；鼎力在去年投资800万元购买老欧亚新建胶管厂的基础上，今年又投资500万元，新上大口径钢编、缠绕胶管生产线，已投产。三是在经商业户、业务员和全镇干部群众中，实施资本积累战略。动员全镇上下，人人想发

13、展，人人搞经营、上项目。鼓励和帮助经商业户和业务员，千方百计上项目；动员和帮助全镇干部群众跑业务、搞经营，进入二三产业。让他们经过市场经营和锻炼，积累经验和资本，成为新上企业和项目的载体。今年，全镇新增经商业户296家，新增一般纳税人企业13家。通过实施三大战略，促进了全镇工业经济的快速发展，全镇经商业户达到3151家，其中工业企业536家，一般纳税人企业122家。全镇已形成“四大产业”、“两大基地”，“四大产业”为：橡塑制品、机械制造、汽车零部件、新型建材四大特色产业，其中橡塑产业是全镇的主导产业，现已建成全国最大的橡塑制品专业市场，年交易额占国内市场份额的30%以上。“两大基地”为：全国最

14、大的橡塑制品生产销售基地和汽车零部件生产销售基地。全镇企业的管理水平和经济效益明显提高，运行情况良好。今年，全镇纳税超十万元以上的企业已达到52家，纳税超50万元的企业14家，其中超百万的企业已达到6家，68家企业的纳税额比去年增长都在50%以上。2002年，我们就在全镇提出了“税收翻番工程”-“在01年年纳税486万元的基础上，到*年十五末，增长五倍，达到3000万元”。今年，全镇共完成税收3133万元，四年间，纯增2600万元，超额完成了预期目标。 （三）、坚持“对内大盘活、对外大开放”，靠内资启动，借外力发展。今年以来，我们在抓好盘活内地资金上项目的基础上，重点放在打造优势，以现有企业为

15、载体，大力开展招商引资活动，借外力加快发展。一是配合县工业园区，做好三期开发工作。利用开发区这个平台，以现有企业为载体，积极动员现有企业整体搬迁或上新项目进园区，并千方百计引进外地资金和项目。到目前，已引进辽宁、山东、上海较大的外省项目4个，韩国、马来西亚国外项目2个。昊达机械现已在开发区三期征地24亩，计划投资3000万元，新上年产500台皮带输送机及配件项目；东方橡塑现已在开发区三期征地69亩，计划投资3000万元，新上年加工500万寸米汽车用异型胶管及密封条项目；华北橡塑现已在开发区三期征地31亩，计划投资3500万元，新上年产5000吨胶管用钢丝项目。北宁机械现已在开发区三期征地116

16、亩，计划投资1.2亿元，新上数控编织机项目。韩国日进公司现已在开发区三期征地180亩，独资投资8000万元，新上锻造项目。二是充分发挥区位优势，规划建设*镇小工业基地，解决引进小项目用地问题。大力引进投资规模相对较小的企业和项目进入小工业基地，为大企业大项目培育载体。我们计划借助宁武路的修通，利用北门里、北关、北店子等村的近300亩废弃地、坑塘、河渠搞一个小工业基地，现在已有一家企业（新鑫）进入。另外，通过村与村置换、城内村庄改造、村村通等多种办法，积极解决土地问题。三是进一步加大招商力度，重点搞好关系招商。年初，我们研究制定了招商引资办法，全县经济工作会议以后，我们又进一步完善出台了*镇党委

17、、政府关于招商引资的优惠政策，积极鼓励镇村干部经商办企业，动员全社会方方面面的力量，多渠道、多方式招商。重点利用现有企业与企业的合作关系、*籍在外人员关系和其它特殊关系，搞好关系招商，提高了招商的成功率。韩国、马来西亚和华北橡塑是利用企业合作关系引进的，昊达机械、东方橡塑、北宁机械是利用*籍在外人员关系引进的。今年以来，我们加大了*镇和本镇企业对外的宣传招商力度，镇政府做好了招商手册和招商光盘，建好了招商网站，23家企业也建立了网站，把*镇和本镇企业真正对外宣传出去。进一步摸清了*籍在外工作和经商人员底数，并主动接触。积极动员企业参加县委、县政府组织的两次汽车配件招商洽谈会。使尼龙、三丰、明达

18、、宏广等13家企业的老板开阔了视野，转变了观念，结识了很多客户，对企业下一步的发展起到极大地拉动作用。通过这两次招商洽谈会，13家企业中有8家企业已经和客户建立了供货关系，有5家企业正在和客户洽谈项目。今年以来，全镇谋划和续建、扩建技改、新上投资100万元以上的项目46个，其中1000万元以上的13个，完成投资6个多亿。 二、农业经济 今年以来，我们紧紧围绕“农业增效，农民增收”，坚持“两化一稳定”的基本思路，即农业工业化、农业市场化，稳定基本粮食生产，用农业工业化和农业市场化来带动农业产业化的发展，切实抓好农业工作。 （一）、农业工业化。鼓励民间资本投资农业产业化龙头企业，推动农业工业化的进

19、程。在林业深加工上，重点抓好四方建材、腾达板业和鸿发板材三家企业。四方建材有限公司，主要产品是国际通用包装及内衬积材，主要原料为普通木板和棉花杆，年消耗木材1.3万立方，棉花杆800吨，产品远销日本、加拿大，年产值900万元，利税80万元，发展前景广阔。腾达板业有限公司，主要用速生杨生产胶合板，年消耗木材1.2万立方，年产值800万元，利税70万元。鸿发板材有限公司，主要用树枝或破木材生产三合板内层锯末压制板，年消耗木材1万吨，年产值300万元，利税32万元，产品供不应求，市场潜力很大。 （二）、农业市场化。鼓励民间资本投资建设农产品与市场接轨的载体，以此来带动农业产业化的发展。一是依托三里庄

20、养牛小区建设一个集繁育、交易、检疫为一体的综合性牲畜交易市场。现已在三里庄规划土地22亩，明年春天动工兴建。该市场建成后可以拉动全县畜牧业的发展。二是依托县城附近的零散木材收购点，建一个木材交易加工中心。现在，全镇共有26个木材收购点，主要是收购各种木材，运往山东、邢台、文安等地销售，年交易木材15万方，成交金额达到9000万元，极大地拉动了全县林业产业化的发展。明年，我们将对木材市场进行规范化管理，在后戈建一个大型的木材交易加工中心。三是以桑蚕站为依托，对桑蚕业进行规范化管理，为蚕农的种、养、销环节提供全程服务。今年，全镇共种桑树1000亩，养蚕3000张，产鲜蚕24万斤，比去年增长39%，

21、亩增效益270元，农民增收27万元。四是抓好林畜两大产业，为农业工业化、市场化提供充足的货源保障。在林产业上，我们全年共植树3300亩，其中方田林网1864亩、通道绿化526亩、新修村村通支线160亩、村庄四旁510亩、河渠废弃地200亩、原有树木补植40亩，植树总量达到16000亩，实现了“环县城万亩林带工程”的目标，镇村两级都成立了树木管护小分队，确保新植树成活，原有树成材，全镇树木的保有率达到了100%。在畜牧业上，我们把工作重点放在培育养殖大户上，今年全镇新增养殖户68家，达到890家，新增肉牛存栏440头、猪存栏1800头、肉蛋鸡存栏65400只、羊存栏3200只。今年以来，共为养殖

22、户提供信息120条，协助解决小额助农贷款40万元，使50个农户受益。此外，在禽流感防治工作中，我们按照县指挥部的统一安排和部署，坚持“早预防，早发现，早报告，早布控，早捕杀”的原则，严密防控禽流感，取得了最后的胜利。在其它高效种植上，我们坚持“市场引导，典型带动，群众自愿，政府服务”的原则，抓好高效种植，今年全镇共有各类高效种植2.7万亩，农民增收240万元，其中：良棉繁种10000亩，优质小麦繁种15000亩，葡萄1500亩，冬枣370亩，芦笋300亩。 （三）、稳定基本粮食生产。坚决贯彻落实中央1号文件精神，增加种粮面积，确保粮食产量，落实粮补资金，充分调动农民种粮的积极性，确保粮食和棉花

23、面积稳定在6万亩以上。全年共发放粮补资金76.2489万元，粮补面积6.617万亩，共有7604户，29555人领到粮补资金，全镇的粮补资金已全部准确无误地发放到户，没有出现任何问题。同时，农业税降低了三个百分点，全镇共减免农业税102.25万元，落实优种补贴和大型农机具补贴两项惠农政策，共涉及66个村，使1379户农民受益，切实减轻了农民负担，今年年底，我镇代表省、市，接受了国务院税费改革办公室的检查验收，得到了各级领导的充分肯定。 三、镇村基础设施建设 从2002年起我们提出了“农村道路、村庄改造、有线电视、农村用水”四大工程，用3-4年的时间逐步解决，彻底改善人民群众的生产、生活条件。今

24、年在基础设施建设上的基本思路是：坚持科学规划，市场动作，依靠县城建设和工业发展，推进城镇化的进程。 （一）、全力配合县城和开发区建设。由于我们位居县城的特殊位置，近几年来，我们一直坚持第一书记、书记主抓，主管副职长期坚守，镇村干部全力以赴的原则，投入大量的人力、精力和财力，不分昼夜、不畏艰难、不辞劳苦、无怨无悔、想方设法、竭尽全力地积极配合县委、县政府做好县城建设和开发区建设等项工作，为建设和谐优美的新*做出了巨大的贡献。一是积极配合县开发区建设。开发区三期工程共涉及五个村，920亩耕地，我们积极协助开发区工作人员，逐村、逐户进行调查、摸底、丈量、初测、评估，并按照国家规定的拆迁补偿办法，协助

25、开发区及时给予合理的补偿。共拆迁果园房屋13间，清理材树12188棵，果树3021棵，迁坟214座，浅井23眼，青苗补偿825亩，组织垫土20万方，硬化路面11.3万平方米，完成了“七通一平”，三期工程共安置企业13家，企业总投资16.8亿元。二是积极配合县城的旧城改造建设。去年以来，县委、县政府在建设开发区的同时，也加大了旧城改造开发的力度，在*塔文化休闲广场的建设、欧亚路拓宽改造以及南大街改扩建工程中，共涉及2个镇直部门、8个城内村。镇联小为了配合*塔文化休闲广场的建设，拆除房屋20多间，围墙98米。镇敬老院为了配合欧亚路的拓宽改造工程，拆除房屋8间，围墙60米，其他各村、各企业也都积极配

26、合旧城改造建设。三是积极配合县城道路建设。今年，主要是新修宁武路和景王路北延工程，共涉及16村，1280户，占用耕地248亩，我们积极配合交通局，做好地上附着物的清理及占地补偿工作，共拆迁房屋40多间，面积4000多平方米，清障30多公里，安置宅基15处，清理树木10314棵，迁坟45座，机井5眼，防渗230米，下水道200米，青苗补偿200亩。四是积极配合县直单位建设。我们积极配合城建局和工商局，做好自来水厂和工商局新楼的续建工作，全力支持县一中家属楼、卫生局、药监局和县直小学的新建工作。共组织垫土6万方，清理材树1920棵，迁坟1座，浅井1眼，青苗补偿20亩。在其他县直单位的建设中，我们也

27、积极配合，全力协助。 （二）、大力实施农村道路“村村通”工程。去年以来，在镇财政资金非常紧张的情况下，总投资410多万元，用于农村道路建设和危桥改造。一是投资400多万元修通了25条主干线和村村通支线，共计23公里，受益村达到83个，全面完成了村村通工程，没有向农民集资一分钱，全部由镇财政承担。二是全镇上下齐心协力，用了近两个月的时间，共投入资金5.3万元，出义务工1200个，动土5000方，植树12万棵，严格按照“三平四直”的标准，对全镇总长40.37公里的6条主干线和22条新修村村通支线，全部进行了路面养护、边沟整修及树木补植涂白，圆满完成了各级道路的管护工作。三是为确保村民的出行安全，我

28、镇出资5万元，对柴庄、三里铺、苏辛庄、马小旺四座危桥进行了整修。 （三）、大力实施农村道路“村内通”工程。原来我镇只有19个村进行了街道硬化，总长只有20777米，为彻底解决群众行路难的问题，镇党委政府结合“村村通”工程，及时提出了“村内通”工程，要求各村无论采取什么措施，也要确保村内街道全部硬化。今年通过镇村干部的共同努力，共有57个村筹措资金131.4万元，硬化街道17290米，完成了这项深得民心的工程。归纳起来，主要是实施了“四动”战略：一是宣传到位，思想发动。镇党委政府和六个农村工作片，先后召开了动员会、协调会和调度会，并组织镇村干部到镇内外参观学习；各村也先后召开了党员会、代表会和群

29、众会。通过召开一系列的会议，使全体镇村干部和群众都统一了思想，坚定了信心。同时，镇包村干部天天早晨七点进村，下午五点回来，死盯活缠做工作，帮助村干部消除顾虑、解决困难。二是健全组织，服务推动。镇党委、政府从人力、物力、财力及政策上，向“村内通”工程倾斜，为这项工作提供全程服务。一方面镇包村干部直接参与其中，从调查、分析、制定方案、施工等多方面提供服务。另一方面镇村干部积极谋划新方法、新思路，合理开发，市场运作，使“村内通”工作能够得到外部资金的支持。三是树立榜样，典型带动。在施工过程中，及时发现和总结工作的新思路、新方法，做到以点带面，用鲜活的事例引导带动其它村，最后全面开花。菜里庄投资30多

30、万元，修建了高标准的水泥路和牌坊；三里庄投资15万元，修建了油面路，新建了花池，栽种了冬青，立起了牌坊；唐庄郭延明身患癌症，却仍坚守在道路施工现场；王庄、潘庄、南杨庄等村积极动员本村在外人士捐款捐物。这些典型的带动，不仅坚定了其它村搞好村内街道硬化的信心和决心，而且使他们学习到新的工作方法，加快了全镇村内街道硬化的步伐。四是严明奖惩，责任拉动。在这项工作中，我们健全了责任体系，制定了严格的奖惩办法，把“村内通”工程纳入镇村干部百分制考核。对于村干部，如果没有完成村内街道硬化任务，就扣发第四季度工资，情节严重者，调整村班子。针对一些“思想落后、工作消极、不想事、不干事”的村干部，镇党委政府果断地

31、调整了中戈、徐庄、香店、大孙庄四个村的村班子，新班子上任后，都圆满完成了村内街道硬化任务。对于镇包村干部，如果街道硬化少完成一个村，就扣发一个月工资，同时包片负责人、农业服务中心主任、镇主要领导各罚款200元。截止到11月底，除小刘庄、马小旺、祁店、陈辛庄、张小旺、中戈、姜庄7个村年后硬化外，其余76个村全面完成了街道硬化任务，群众非常满意。 （四）、大力实施村庄改造工程。村庄改造的原则是。城内村借助县城建设，积极引入市场机制，大胆引进投资商和开发商进行商业运作，腾出土地进行招商引资，建设小工业园区；城外村借助生态文明村的建设，进行村庄整体规划，积极盘活农村闲置宅基，避免空心村现象。今年以来，

32、我们加大了村庄规划和改造的力度，对全镇83个村的村容村貌、交通条件、地形情况进行了全面摸底，建立了档案，对各村的宅基、街道等做出了统一规划和安排，凡不按统一规划私自安排宅基、规划街道的，对村干部要追究责任，并严格了上报审批程序，控制了乱挖乱占乱建现象。全年先后对12村进行了村庄改造，硬化村内街道9600米，安装路灯260个，新立牌坊2个，新修花墙1.2万米，新修花池400个，新栽花草树木1.6万株，新建高标准两室和图书阅览室68间，清理空闲宅基52处，动土3万方，切实改变了村容村貌，全镇共有21个村高标准、高质量的完成了生态文明村建设。 （五）、大力实施农村用水工程。今年全镇新打深井12眼，新

33、打浅井69眼，新安防渗管道12万米，新铺自来水管道48000米，又有18个村安上了自来水。现在全镇83个村都吃上自来水，全部耕地水利化，同时，按照县委政府的安排，我们对全镇除城建村外的所有村庄进行了水质化验，对水质差、含氟量高的村进行了改氟处理，对咸水村进行了咸淡混浇处理，切实改善了群众的生产生活条件。 （六）、大力实施有线电视进村入户工程。今年，配合县广电局在8个村安装了有线电视，全镇已有23个村完成了有线电视的安装，丰富了群众的文化生活。 四、公益事业 今年以来，我们在抓好镇村基础设施建设的同时，也加大了公益事业的投资力度，千方百计筹措资金219.9万元，从四个方面抓好公益事业的发展。 （

34、一）、在教育事业的发展上。今年我们共投资152.9万元，加强了硬件和软件建设。一是投资130万元，新建五屯中心完小教学楼，共计房屋48间，又投资3.3万元，配备了桌椅板凳等办公用品。同时完成了姜庄小学的合并。二是投资15万元，新建子弟春蕾和车庄春苗两所幼儿园，并通过了省学前教育的检查验收。三是投资3万元，购置微机15台，完成了中小学“信息校校通”的建设任务。四是拿出1.6万元，对50名优秀教师进行奖励。 （二）、在卫生事业的发展上。今年我们共投资46万元，一是完成了镇医院的整体搬迁。镇党委、政府为了配合县城建设，支持卫生事业的发展，在镇机关住房条件十分紧张的情况下，腾出临近街面的前楼让镇医院无

35、偿使用，每年少收租金10万元，同时又投资20万元，对两所镇医院进行了房屋整修和设备更新，改善了农村基层的医疗条件，提高了镇医院的医疗水平。二是计划投资220万元，在南关南征地15亩，建设高标准的景县中医院。三是拿出16万元用于发放医院退休人员的工资。 （三）、在公益慈善事业的发展上。今年我们共投入资金10万元，用于弱势群体的救助和改善敬老院的生活条件。一是拿出4.5万元，救助了2*个特困户和孤寡老人，解决了他们的生产、生活及子女上学等问题。二是投资2.3万元，对镇敬老院进行了房屋整修，同时又拿出3.2万元，作为老人们的生活费，切实改善了老人们的生活条件。 （四）、在村级公益事业发展上。今年我们

36、共投资11万元，有6个村借助生态文明村的建设，新建了图书阅览室，购置图书3800册，订阅杂志报刊490份，还有12个村组建了秧歌队，购置了锣鼓、服装等道具，丰富了人民群众的业余文化生活，促进精神文明建设。 五、计划生育 今年，全镇计划生育率90%，出生率12.37，死亡率4.11，自然增长率8.26，男女性别比100：1*，育龄妇女节育措施及时率达到90%以上。全镇已婚育龄妇女6601人，全年四次上站率都达到了93%。共举办计划生育培训班1500人次，社会负担费征收已全部到位，顺利通过了省市计划生育年终考核验收。同时镇党委政府进一步加大投入力度，加强服务站的软硬件建设，投资10万元，对服务站的

37、15间房屋进行了改建维修，新增服务器械35台、件，按全省乡站标准增添了必要的设备和设施，提高了服务能力，获得了“衡水市优质服务乡镇”称号。主要抓了四个方面： （一）、搞好育龄妇女生殖健康服务。结合零距离服务，大力实施民心工程，深入宣传计划生育法、条例，并签订人口与计划生育目标管理责任书。镇财政拿出1万多元，用于对全镇育龄妇女免费检查治疗各种疾病。全年共接受群众计生知识咨询1.2万余人次，走访咨询3000余人次，无偿发放价值4000多元的计生药具，全年共做引产5例、流产35例、结扎114例、新上环273例，有效地防止了外生现象的发生。 （二）、狠抓计划生育信访查处工作。今年新增信访查处专门机构，

38、张榜公开电话，实行专人管理，使信访工作进一步规范化、公开化，强化了群众监督效用。全年共接受群众来信来访5件，并全部查处结案，无越权上访、重复上访事件。 （三）、实行“三级”“两全”“包保”责任制。为严防非法进行胎儿性别鉴定，我镇和每个包村的干部签定了*镇全员全程包保服务责任书责任到人一包到底，对全镇持二胎生育的怀孕妇女实行了挂牌跟踪服务，有效的控制了出生人口性别比的稳定发展。 （四）、严格落实了农村计生户奖励扶助政策。今年经过多方努力，筹措计划生育救助公益金2.55万元，兑现了农村独生子女家庭奖励，发放金额1920元，除县救助独生子女伤残及死亡家庭户外，我镇又帮助了部分独生子女伤残及死亡家庭户

39、。 六、社会稳定 稳定是发展的前提，为了确保社会稳定，我们主要抓了五个方面的工作： （一）、进一步充实和完善综合治理办公室。今年以来我们进一步完善“综治办”的运行机制，加强“综治办”的领导力量。由人大主席和两名副书记负责综治办工作，配备了12名农村工作经验丰富的一般干部，并成立了接待组和督办组，专门负责全镇农村的矛盾纠纷排查和处理以及信访工作。 （二）、落实责任制，实行“一岗双责”。镇对“综治办”、“综治办”对中心、中心对片、片对村对人，层层落实责任制，实行“一岗双责”和稳定工作一票否决制，确保了社会稳定。 （三）、搞好矛盾纠纷排查和处理。今年以来，我们在全镇开展了“摸村情，听民声，解难题”活

40、动，变上访为下访，广泛听取人民群众的意见和建议，充分了解群众反映强烈的问题，切实做好矛盾纠纷的排查和处理，对问题早发现、早着手、早解决，防止矛盾激化，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，消化在最基层。通过开展这项活动，全镇共收集梳理意见和建议550多条，排查矛盾纠纷220起，处理矛盾纠纷193起，解决群众关心的问题48个。 （四）、抓好信访工作。综治办的接待组和督办组，用于接待信访人员和督办信访案件，做到有报必查，并做好接待记录，建立信访档案，完备批转手续，抓好案件落实。一般信访案件，由综治办督办组，会同农业中心各片及各线进行调查处理；重大信访案件，由纪委牵头，协同公安局、检察院、法院等有关部门共同办理

41、。今年，综治办共接待信访人员65人次，批转上访信件19封，查办信访案件12起，已经处理的9起，正在处理的3起。 （五）、安全生产长抓不懈。安全生产是关系到千家万户人民群众生命财产安全的头等大事，是绝对不容忽视的，要长抓不懈，但有些私营业主往往只顾赚钱，不顾安全；只顾生产，不顾防范。针对这一严重问题，今年以来，我们加大了安全生产防范力度，对全镇的各级各类企业、各学校以及各农村都下达了安全生产及加强治安防范的通知书，并与他们签订了安全生产责任状，制订了特大安全生产事故应急求援预案，形成了应急求援网络，并着重对生产或经营危险品、爆炸品及建筑等高危行业进行了安全生产拉网式大检查，把所有使用土制锅炉及储

42、油（汽）罐的企业造册登记，发现问题，及时督促他们限期整改，排除隐患，使人民群众的生命财产安全得到了保障。 由于方法得当，措施得力，今年全镇没有出现越级上访，没有发生恶性事件和重大安全责任事故。 七、镇村班子及干部队伍建设 近年来，我们始终坚持把加强党的建设作为夯实工作基础，促进全镇发展稳定的关键来抓。今年，我们着重抓好“三项建设，一项活动”四个方面的工作。也就是“加强干部队伍建设、狠抓农村班子建设、抓好党风廉政建设以及认真开展保持共产党员先进性教育活动”。 （一）、改革用人机制，加强干部队伍建设。在农业税逐步取消、乡镇工作人员逐步减少的新形势下，镇党委政府大胆改革用人机制，加快乡镇转型，提高干

43、部素质，努力建设一支训练有素、能打硬仗的干部队伍。一是调整机构设置。为了适应新形势下乡镇工作需要，今年，镇党委政府在原有“两个中心、一个办公室”的基础上，重新调整为“三个中心、一个办公室”即：工业服务中心、城镇建设服务中心、农业服务中心和党政综合办公室。通过“双向选择，竞争上岗”，把镇机关全体人员划归到“三个中心、一个办公室”。二是完善运行机制。“三个中心、一个办公室”四个组织除“党政综合办公室”以外，其它“三个中心”都组建了实体机构，培育有偿服务的载体，这样既调动了人们的积极性，又增强了人们的服务意识和服务功能。同时，也为下一步乡镇机构改革打好基础，为人员分流提前做好准备。此外，我们还积极鼓

44、励干部在职业余或停薪留职办实体、搞经营，出台优惠政策，提供便利条件，使更多的人大胆走出机关，创办实体。三是加强教育培训。在全镇树立了“发展第一、农民第一”的“两个第一”思路，发扬“最大压力、最高效率、最大贡献、永远争先”的“三最一争”精神。在镇村干部中开展了“三特一建”大讨论、“四创”（创一流班子、创一流队伍、创一流业绩，在全镇努力创造一个中心、一盘棋、事业发展、干群双赢的局面）、“五比五树”（比学习，树勤奋钻研形象；比原则，树公道正派形象；比作风，树求真务实形象；比服务，树亲切高效形象；比创新，树开拓进取形象）和“建六型干部队伍，创人民满意机关”（六型干部：学习型、服务型、清廉型、创新型、严

45、谨型、奉献型）等多项活动，在党员中开展了“保持共产党员先进性教育活动”、争创岗位明星和“素质”工程等活动。教育干部要坚持“上符合党的方针、政策，下符合百姓心愿，创造性地开展工作”的工作原则。通过学习教育培训，凝聚了人心，树立了正气，提高了干部队伍的素质。四是健全规章制度。建立健全了会议、学习、财务、机关管理制度，实行了下乡工作“谁喝酒、谁家走”的禁令。实行了镇干部日工资制度、季测评、年总评、末位淘汰制度、待岗学习制度、镇村干部百分制考核制度、双向选择、竞争上岗制度、镇村干部引进资金、项目奖励办法、镇村干部执行实绩工资办法等一系列激励约束镇村干部的规章制度，到年底，根据这些制度，对照各自的岗位职

46、责，全面考核所有镇村干部的工作实绩，并直接和经济待遇挂钩，真正体现了干多干少不一样，干好干坏不一样，真正做到了凭实绩看干部、待干部、用干部，在全镇形成了“想事、干事、干成事”的良好氛围。 （二）、改革工作体制，狠抓农村班子建设。村级两委班子的好坏，直接关系全镇稳定和发展。今年以来，我们把抓农村班子建设做为加强党的建设工作的重中之重，而促进转后工作更是农村班子建设工作的重点，因此，我们下大力度狠抓农村后进班子的转化。着力解决个别农村干部中存在“不干事、怕出事、干不成事”的问题，解决个别农村班子存在“混乱班子、维持班子、应名班子”的问题，按照“多换思想少换人，不换思想就换人”的原则，加强农村班子建

47、设，确保农村工作高效正常运转和社会稳定。今年以来，结合镇党委政府提出的“村村通”和“村内通”两通工程，对个别软弱涣散、群众威信不高、组织领导能力不强、不能适应新形势的农村两委班子进行了调整。到目前为止，已有14个村完成了班子调整和充实，其中调整支部书记13个村（沙堤、靳庄、马庄、徐庄、赵楼、薛洼、中戈、赵屯、苏庄、大厂、刘庄、大孙庄、香店），调整充实村委会成员1个村（三里庄），共计调整充实农村干部18名，经过近一段时间的工作，都能够正常运转。在促进转后工作的同时，我们在全镇开展了升级创优活动，通过选树典型带动、明确责任促动等措施，全镇已有57个村达到“五个好”标准，其中有8个村借助文明生态村建

48、设新建了高标准两室。今年，我们还加强对农村干部的教育培训，实施了“素质工程”，通过鼓励农村干部参加函授学习、聘请专家教授讲课、组织集中培训班等多种途径，共计培训农村干部960多人次。并多次组织镇村干部到外地和本县参观学习，先后到德州、龙华、广川、县开发区和我镇的菜里庄、关庄、三里庄、唐庄、后戈、皮庄、王关庄等地参观学习工业建设、企业招商和村内通街道硬化等情况，增强了农村干部干好工作的信心和决心，提高了他们的整体素质。同时，我们进一步完善基础工资加实绩工资制，充分激励和调动农村干部的工作积极性。目前，全镇农村班子坚强有力，农村干部素质较高，作风过硬，为全镇经济和社会各项事业的发展奠定了基础。 （三）、强化监督机制，抓好党风廉政建设。今年以来，我们坚持“标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防”的原则，加大了党风廉政建设的监督力度，狠抓了党风廉政建设和反腐败工作，确保镇村干部廉政勤政，极大地促进了全镇的稳定和经济的发展。一是落实廉政责任制。成立了由书记任组长的党风廉政建设工作领导小组，制定了*镇党风廉政建设和反腐败工作责任分解方案，落实了党风廉政建设责任制。二是健全监督约束制度。围绕党风廉政建设责任制，建立健全了党风廉政建设责任分解制度、党风评建设责任报告制度、党风廉政建设责任考核制度、党风廉政建设责任追究制度、诫勉谈话制度、党风廉政建设学习制