2022市食品药品监管局工作总结报告.doc
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1、市食品药品监管局工作总结报告 20xx年,市食品药品监管局在xx市委、市政府的正确领导下,努力践行科学发展观,务实进取、开拓创新,扎实推进食品药品安全监管各项工作,全力保障公众饮食用药安全,现简要总结如下: 一、服务大局,进村入企,开展调研定方向 根据关于在全市开展“进村入企”大走访的实施意见(xx委发20xx39号)文件和xx市局相关指示精神,我局迅速召开动员会议,成立领导小组,列入党组重要议事日程。制定实施方案,深入企业和村居走访调研和服务,做到深入基层、深入群众“两深入”,服务企业、服务基层“双服务”。今年以来,分三组开展了“进村入企”大走访活动,深入白石街道凤凰村、北新村、玉甄社区等村
2、(社区),xx市东亚石斛开发有限公司、浙江佑利医药有限公司等企业,排查问题6个,解决问题2个,上报需要xx市委、市政府协调解决问题4个。同时,结合“进村入企”大走访活动,全面开展食品药品安全监管领域调研工作,成立专门调研组,结合各自职能确定5个调研课题。通过召开协管员座谈会,深入药品生产、批发、经营企业现场调研,走访乡镇分管领导等形式开展调研。以“进村入企”大走访活动为载体,专题开展“药师进村居送温暖”和“科学饮食,安全用药”主题宣传活动,进一步提高了群众用药安全意识。制定局2012年工作重点,确定了全年工作的总体思路、工作任务、目标、要求和措施,力争食品药品监管工作取得新进展,促进食品医药产
3、业发展实现新突破,保障全市食品药品安全取得新成效。 二、顺应形势,克难攻坚,抓好食品保安全 (一)机构改革平稳有序过渡 在xx市局和xx市政府的指导下,积极开展机构改革衔接工作。3月7日,xx市政府批准我局三定方案,7月20日,xx市编委调整食品药品监察稽查大队机构设置。根据xx市政府和编委文件精神,内设五个科室,即办公室(政策法规科)、行政审批科、药品医疗器械监管科、餐饮服务监管科、保健食品化妆品监管科;下设8所一分局,即柳市分局、北白象管理所、虹桥管理所、清江管理所、雁荡管理所、大荆管理所、XX县区管理所、东城管理所、开发区管理所,并增加了餐饮服务、保健食品和化妆品等监管职能。新增编制45
4、名,其中卫生监督所划转人员31名。8月8日我局正式与市卫生局完成餐饮服务、保健食品和化妆品职能交接;8月中上旬,组织开展中层干部公开竞聘,经过层层选拔,调整后的中层干部为25名;8月28日,举行基层所(分局)授牌仪式,并在乐清日报、乐清电视台通告基层所(分局)职责、办公地点、联系电话等,进一步提高了群众知晓度。 (二)继续履行食品安全综合协调职能 积极顺应机构改革的新形势,认真履行食品监管职能,主动介入部门新职,探索监管新路,做到思想上不松劲,工作上不断线,确保食品安全监管有序对接、有效开展。一是积极发挥综合协调职能。召开全市食品安全工作会议,对2011年食品安全工作先进个人和单位进行表彰,对
5、2012年食品安全工作进行部署。进一步明确食品安全监管职责,落实监管责任,向省食安办请示制发豆芽的监管部门,明确质监局负责生猪头褪毛监管。9月24日,市政府专题召开食品安全综合协调会议,就食品仓储(冷库)、运输环节、地沟油加工及其炼制原料的收储监管、生猪头、鸡、鸭、鹅等动物褪毛加工、马路市场(食品)及流动食品摊贩的管理等14个问题开展讨论,进一步明确了食品安全部分领域的职责分工。二是健全食品安全长效机制。积极参与食品安全专题调研,围绕食用农产品源头生产管理、食品生产加工安全管理、食品流通安全管理、食品餐饮服务安全管理、食品安全风险预防等主题开展调研,经过调研和促进,不断完善我市检验检测体系、信
6、用信息体系、举报投诉体系三个体系建设。进一步加强基层食品安全组织网络建设,完善食品安全工作体系,严格落实食品安全监管责任。4月10日,参加“健全食品安全长效管理机制”政情交流会,与70多名政协委员进行“零距离”对话,共同探讨食品安全监管长效机制建设。三是迎接省、市、县三级人大食品安全执法检查。将迎接省、市、县三级人大食品安全执法检查工作列入2012年食品安全工作目标管理责任书,作为市政府对各食品安全监管部门进行食品安全工作绩效考核的一项重要内容。紧紧围绕食品安全“一法两规范”颁布,各部门贯彻实施食品安全“一法两规”的基本情况、存在问题以及进一步贯彻实施的措施等主要内容,积极做好准备工作,并以此
7、次人大食品安全执法检查为契机,推动我市食品安全执法水平再上新台阶。7月13日,xx市人大党委副书记、副主任黄德康率团来我市检查食品安全工作,黄德康充分肯定了乐清的食品安全工作。8月1日至8月2日,省人大常委会副主任吴国华率人大执法检查组来我市开展食品安全执法检查工作,总体上基本肯定了我市的食品安全工作。四是全面开展食品安全百日大整治活动。为认真贯彻落实省、市两级会议精神,切实解决食品安全领域的突出问题,根据xx市政府统筹安排,全市迅速行动、齐心协力,全面开展了食品安全大整治百日行动。以市政府名义印发xx市食品安全大整治百日行动实施方案,成立由常务副市长担任组长的领导小组,明确目标,部署任务,落
8、实人员责任,形成了一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。7月20日召开食品安全大整治百日行动动员大会,9月11日召开推进会,督促指导各部门将工作真正落到实处。百日整治期间,在乐清电视台新闻频道黄金时段、楼宇视频广告、xx市晨沐广场、车租车led显示屏等传平台,滚动播放百日行动公益广告10000多次,印制海报、有奖举报通告2700多份,营造了良好社会舆论氛围。实现了对全市8872家食品生产经营单位主要负责人开展“三个一”工作,即培训率100%,约谈率100%,签订承诺书100%。在全市范围内开展食品重点品种抽样检测综合性评价工作,确定对21个重点品种90个批次的检测,检测结果于2012年10月2
9、5日在乐清日报上公示,抽样合格率为92.2%,总体情况较好。五是牵头开展食品安全专项整治活动。组织开展地沟油、猪肉、河豚鱼及其制品、食品生产中使用问题胶囊以及食品中违法添加罗丹明b工业染料等专项行动,积极开展重大节假日食品安全、春季开学前后校园及周边食品按联合执法检查,全面开展食品药品安全隐患大排查工作。一年来,全市共出动执法人员9215人次,检查食品生产经营单位18464户次,查处食品类违法案件276件,立案195起,移送公安机关9起,取缔无证无照46家,罚没款32.7万元,全市未发生重大食品安全事故。 (二)积极履行餐饮服务食品安全监管新职能 一是全面开展基础信息排摸。在前阶段调研的基础上
10、,开展大规模基础信息排查,重点排查餐饮服务提供者证件、健康体检、场所卫生以及执行食品安全法律法规等情况。自8月22日到9月20日,对全市的餐饮及保健食品生产经营企业进行拉网式检查,排查餐饮及保健食品隐患和问题,摸清全市餐饮及保健食品生产经营数,并建立一户一档监管档案。截至目前,共排查出有证餐饮单位2584家,无证餐饮单位1453家,保健食品生产企业7家,药店经营保健食品396家。二是集中精力开展卫生城市复评创建。我局8月份机构改革承担新职能后,负责省级创卫复评餐饮服务工作,任务重、时间紧。根据创卫工作职责分工,成立领导小组,迅速出台实施方案,明确工作任务,落实专人专项负责。根据工作进度和事件安
11、排,划分三个阶段即全面排摸阶段、整治清理阶段、巩固提升阶段。同时,明确重点检查区域、重点检查对象、重点检查品种、重点创建项目,推行食品安全监督检查信息公示制度、食品安全主体责任落实制度、食品添加剂“一备案一公示”制度,坚决不拖创卫工作后退,确保入企完成工作任务。三是组织开展餐饮服务食品安全专项整治活动。开展小餐饮整规工作,按照“淘汰一批、整改一批、规范一批、提升一批”的分类措施,不断规范小餐饮经营现状。截至目前,我市共有小餐饮单位890家,其中已取得餐饮服务许可证的有712家,已规范提升59家小餐饮单位,无证转有证99家。组织开展2012年秋季学校开学和中秋、国庆期间餐饮食品安全专项整治工作;
12、开展无证经营、河豚鱼、凉菜及生食海产品、集中式消毒餐饮具、食用油和豆芽菜等专项治理行动。截止目前,共出动执法人员1696人次,检查餐饮服务单位2926家次,立案18件,作出行政处罚5件,没收药械货值2.63万元,罚没款28.69万元。 三、强化措施,依法监管,严管药械净市场 (一)药械安全日常监管有序推进 进一步加强对药械生产环节监管,重点围绕企业管理体系、生产程序、原料购等方面,加强源头管理,确保生产环节药械安全。重点检查浙江巨能乐斯药业有限公司(已停产)有无再生产情况;xx市东亚石斛开发有限公司培育基地、生产流程操作规范性;嘉恒医疗科技有限公司(三类医疗器械生产企业)及10家二类医疗器械生
13、产企业日常生产经营情况;xx市人民医院制剂室制剂原辅料和包装材料质量状况等。进一步加强药械经营、使用环节监管。重新制定xx市药品零售企业诚信考核细则和xx市医疗机构诚信考核细则,精简内容,明确职责,突出重点,构建综合、动态、全方位的监管模式。积极引导和鼓励企业在“双无村”设置药品供应网点,目前我市药品供应点已基本覆盖行政村全覆盖,零售药店连锁率达到60%以上。深化涉药单位诚信记分活动,严格实施信用分级监管制度,共完成诚信考核记分药店270家、医疗机构460家;进一步做好gsp认证、跟踪各项工作,重新调配认证人员,组织全局6名gsp认证员随机抽取检查,已完成了45家药店的gsp认证工作;继续加强
14、零售药店凭处方销售抗菌药物的日常监管;继续加强对企业质量负责人和质量机构负责人以及零售药店药师的在职在岗情况监督抽查,共抽查药店200余家,发现有40名驻店药师不在岗,给予书面告诫,并要求参加我局每周一次的应知应会测试;进一步健全药品不良反应监测网络体系,新增16个监测站,全市共设置26个监测站,基本建成覆盖各镇(街道)的adr监测网络,各监测站已上报药品不良反应1000例,医疗器械不良事件119例。 (二)重点特殊药品实现无缝监管 按照XX省第二类精神药品经营企业检查标准、XX省麻醉药品和精神药品日常监督管理办法对xx市医药公司大荆分公司的精神药品、麻醉药品开展监督检查,全面了解企业麻醉药品
15、、精神药品的经营情况,重点对购进渠道、销售资质、管理制度、库房管理、预警系统等环节进行了严格检查。同时,每周对特殊药品监管开展一次网上监管,查看药品流向,督促企业及时勾对,全市麻醉、精神药品经营处于规范、有序、可控状态。配合市卫生局、市公安局、市禁毒办对我市中医院美沙酮维持治疗门诊、xx市强制戒毒所及11个乡镇服药点开展了“五一”节前联合大检查,对服药点的工作制度、安全设备,节日维持治疗正常开展的措施进行了检查,切实保障特殊人群用药安全。 (三)药品安全示范创建全面铺开 为切实提高农村居民的药品安全水平,确保群众安全用药,在2011年雁荡镇、北白象镇顺利创建了xx市药品安全示范镇(街道)的基础
16、上,自我施压,提出今年全市示范镇(街道)创建率要达到100%。成立xx市药品安全示范创建工作领导小组,印发关于全面开展xx市药品全示范镇(街道)创建工作的通知,签订药品安全责任书,建立健全药品安全组织网络建设,将药品安全示范创建工作纳入2012年度xx市“互学互比”活动中食品药品监管系统的五大项目工程。进一步加强对镇(街道)创建工作的检查指导力度,规范管理农村地区的药品经营、使用单位,使农村地区药品质量安全得到明显改善。同时,大力加强示范创建宣传教育工作,充分借力“3.15消费者维权日”、“药师进村居”、“送医送药到乡村”等活动载体,广泛宣传药品安全示范镇(街道)创建的目的、意义和内容,累计发
17、放宣传单4500余份,接受咨询2800余人次。 (四)药品安全信息化监管稳步推进 为进一步提高行政监管效率,降低行政成本,全面推行“数字化”监管模式,在充分调研的基础上,建设xx市新的药品安全信息监管平台,目标是实现全市所有药品经营企业实施信息化监管。对2家批发企业药品储存温湿度自动监测系统的完好性和温湿度监控的准确性开展检查,并做好温湿度在线监管整改通知书的处理工作。通过省局特药电子监管平台开展对辖区内麻醉、精神药品的购进、销售、使用、库存的每周一次的网上监管工作,并将检查记录及时录入省局信用体系平台及局0a系统。严格实施信用分级监管制度,加大对低等级信用企业的检查力度,督促企业经营行为自律
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