农村党风建设2013年度工作计划范文.docx
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1、农村党风建设2013年度工作计划范文-推荐通用稿农村党风建设2013年度工作计划范文-推荐通用稿 【寄语】以下是我为您精选的关于工作计划的文章,欢迎参考借鉴。 刘家店镇地处京郊平谷区西北部半山区,所辖14个村,3884户,9000口人。近年来,围绕全镇中心工作,不断创新农村党风廉政建设工作,并不断进行了认真的探索和实践。 一、完善农村党员干部队伍依法行政管理机制。全镇共有基层党组织17个,有党员600 名,其中农村党组织14个,农村党员550名,有农村干部68名。前些年由于村集体经济基础薄弱、没有流动资金、发展缓慢,多数村集体经济的主要来源以村委会收缴承包费,争取上级行政领导部门支持为主要渠道
2、,村里的日常最低开销,村干部等管理人员工资都不能兑现,年复一年的背负着集体修路、修渠、打井,修桥、治河、修校舍的债务。村干部不但没有公款私借的机会和条件,而且是常常因为村务出现私款公(垫)借。因此,在少数农村干部党员的的头脑里,滋生了自己即使是有贪污腐化的心理,也没有条件和环境,针对少数干部党员的这种麻痹思想,多年来,镇党委规范农村党员干部队伍管理机制。一是落实自警自律制度。在加强农村基层组织建设、规范村级干部队伍管理的工作中,经过“两推一选”选举农村党支部、村委会干部,对中选的支委和村委干部进行党风党纪、党纪条规、党风廉政等专题培训,签订党风廉政责任书,把镇机关廉政风险防范管理机制向村党支部
3、、村委会延伸,组织、指导村级干部查找廉政风险点,制订整改措施,接受群众监督;开展了子女为父母写廉政致敬信,父母为子女赠送廉政格言,夫妻枕边相互吹廉政风,同学、同事、朋友互发廉政手机短信、网络廉政邮件,在全社会营造反腐倡廉、廉洁自律的良好环境;在全镇每个党员门前悬挂“我是*员”红色标志牌,每年定期组织农村党员开展“重温入党誓词”、“党在我心中”知识竞赛、演讲比赛、文艺联欢活动;在青年党员和文化程度较高的党员中,开展学习党纪条规,写自我警示日记活动,鼓励广大农村党员,向社会展示自己的良好形象,增强全心全意为人民服务的意识;在发展新党员中,实行党员集体推荐、党员集体公示、党员集体预审、党员集体票决,
4、书记介绍人承担责任的五项制度,使一名新党员从选拔培养到正式转正的每个环节,都在党组织、党员和社会的监督之下,保证了发展新党员的质量。二是落实村帐托管制度。各村每年都能按照上级相关政策和规定,认真清理核定本村的集体资产,村里的经济收支情况,由两委班子集体讨论同意,在党员村民代表会上公示,经理财小组审核,由镇政府主管财务、审计的副镇长签字,由镇托管办入账管理,有效的防止了村级干部在财务管理上的违纪违规行为发生。三是落实村务公开制度。基于农村基层工作环境的特殊性,我们始终坚持落实干部党员述职述廉制度,接受民主测评,把党务、村务、向村民代表和村民群众公示公开,经济收入和支出接受村民理财小组监督;成立以
5、包村领导为组长、支部书记为常务副组长、包村干部和部分干部、党员、村民代表为成员的村级党风廉政监察督查小组,对党务、村务、经济收入和日常开支进行监督审核。设立群众意见箱,公开村级干部电话和镇纪委投诉电话,让干部党员在村民群众的监督检查中,依法执政,科学勤政,自律廉政。四是落实责任追究制度。采用绩效考核和民主测评相结合的方式对村级干部党员进行考评,对于考评不合格的党员干部和违法违纪的非党员干部,采用批评教育、诫勉谈话、警告、通报、留职查看、责任追究的方式进行查处。五是落实廉政文化宣传制度。每年都要专门投入资金,建成农村远程教育基地,发挥廉政文化宣传教育优势,制作宣传画册、标语、展板、组织文体骨干,
6、开展反腐倡廉主题宣传活动。结合“三讲”“三个代表” “保持*员先进性”“落实科学发展观”教育,定期指导各村组织开展支部党员大会和社员代表大会,学习和领悟“四大纪律八项注意”“八个坚持八个反对”“两个务必”“八荣八耻”精神,帮助农村基层党员树立正确的荣辱观和价值观。 二、完善农村党政组织民主决策管理机制。镇党委为加强农村“两委”廉政建设,制订了关于加强村级组织重大经济活动管理的意见,为各村规范民主决策管理,奠定了坚实的基础。一是集体决策、公示公开。关系到各村整体发展的各项决策,如投资项目、工程建设、人事管理、生育指标和宅基地申报、低保护、困难互申报、集体用工等事项,都要按照书记主任体方案,班子成
7、员定方案,党员村民代表通方案,向全村村民群众公示方案的民主决策程序进行落实;二是依法行政、公开竞标招标。各村实施重大工程建设项目,都要把项目的可行性分析上报镇党委、镇政府,经相关法律、职能部门科学论证之后,通过党员村民代表会议,在社会上实行公开竞标招标,严禁暗箱操作,多年来全镇街道硬化、校舍修建、景区开发、河道治理、公墓建设均没有出现暗箱操作的违规行为。 三、完善农村群众来信来访科学接待机制。面临新形势、新任务、新要求,我们认真落实科学发展观,经过探索实践认真落实了化解群众来信来访的“三项制度”。一是落实“村官”制度。定期把农村党支部书记、村委会主任,主管信访上访工作的村干部,组织在一起,确定
8、村内影响社会稳定的矛盾和问题,针对不同类型的矛盾和问题,进行分析、讨论,探讨排查化解矛盾和问题的有效方法,明确排查化解责任人和期限,把影响村内社会稳定的新旧矛盾问题排查化解在镇域之内。二是落实“党群干群连心交心日”制度。自由“连心交心”。各村党支部、村委会每天派一名村干部在本村群众信访来访接待室接待群众,对本村发展提出的建议、意见。对村内发展中不明白、不清楚的问题咨询。对村“两委”干部、党员、村民代表工作不满意的诉求。及时向村“两委”联席会议提交接待记录,经村“两委”联席会议核实核查、研究讨论后,形成书面答复材料,向提出意见、建议、咨询、诉求的村民群众给予答复。集中“连心交心”。每月各村党支部
9、、村委会在本村“党群干群连心交心”办公室,定期组织党员和村民代表开展两次“党群干群连心交心日”活动,第一次是每月的中旬,第二次每月的月底,镇机关包村干部、各村党支部村委会全体干部分别在现场,听取本村党员和村民代表对村域整体发展提出的建议和意见。对村内发展中不明白、不清楚的事情的咨询。对村“两委”及各位干部工作不满意的诉求。镇机关包村干部和村“两委”成员对于党员和村民代表提出的建议、意见、诉求,能够当场解释或答复的,在当场给予解释或答复,不能当场解释或答复的,及时召开“两委”联席会议,集体核实核查、集体研究讨论,形成书面答复材料,在下一次“党群干群连心交心日”活动上给予答复;分散“连心交心”。由
10、各村党支部、村委会把本村村民户按居住区域分布划成若干个村民小组,由镇机关包村干部、村“两委”干部包组,不定期的到村民户征求村民户对村域发展提出的建议和意见,了解村民群众对村域发展中不清楚、不明白的疑虑咨询和对村“两委”及村干部工作不满意的诉求,及时向村“两委”联席会议提交记录,经村“两委”联席会议核实核查、研究讨论后,形成书面答复材料,向提出意见、建议、咨询、诉求的村民群众给予答复。利用自由、集中、分散三种“连心交心”形式,把影响村域社会稳定的矛盾隐患化解在村域之内。三是落实村级“两委”联席会议接访制度。镇有关部门及时把各村群众信访上访信息向各村党支部、村委会进行反馈,建立村级“两委”联席会议
11、接访制度,由村“两委”联席会议集体听取信访人的诉求,集体讨论核实核查信访人的诉求,集体形成书面答复,集体给信访人书面答复,集体进行回访,把形成的核实核查书面材料、证明材料、“两委”讨论记录的复印件和村“两委”集体接待村民群众来信来访的现场影像资料报镇信访办备案。把村域内影响社会稳定的信访上访矛盾隐患化解在村域之内。镇有关部门对落实农村“村官”,农村“党群干群连心交心日”,农村“两委”联席会议接访三项制度,认真进行检查,及时化解影响镇域、各村、各单位社会稳定的新旧矛盾和问题,并不断实践和总结、归纳,根据各村的实际情况,对落实好的村,进行宣传推广,并利用广播电视、报刊杂志、网络等新闻宣传媒体,对外
12、宣传推介,把镇域、各村、各单位存在的信访上访矛盾隐患,对社会稳定的影响化减到最低程度。 延伸阅读 农村党风建设工作计划 刘家店镇地处京郊平谷区西北部半山区,所辖14个村,3884户,9000口人。近年来,围绕全镇中心工作,不断创新农村党风廉政建设工作,并不断进行了认真的探索和实践。 一、完善农村党员干部队伍依法行政管理机制。全镇共有基层党组织17个,有党员600 名,其中农村党组织14个,农村党员550名,有农村干部68名。前些年由于村集体经济基础薄弱、没有流动资金、发展缓慢,多数村集体经济的主要来源以村委会收缴承包费,争取上级行政领导部门支持为主要渠道,村里的日常最低开销,村干部等管理人员工
13、资都不能兑现,年复一年的背负着集体修路、修渠、打井,修桥、治河、修校舍的债务。村干部不但没有公款私借的机会和条件,而且是常常因为村务出现私款公(垫)借。因此,在少数农村干部党员的的头脑里,滋生了自己即使是有贪污腐化的心理,也没有条件和环境,针对少数干部党员的这种麻痹思想,多年来,镇党委规范农村党员干部队伍管理机制。一是落实自警自律制度。在加强农村基层组织建设、规范村级干部队伍管理的工作中,经过“两推一选”选举农村党支部、村委会干部,对中选的支委和村委干部进行党风党纪、党纪条规、党风廉政等专题培训,签订党风廉政责任书,把镇机关廉政风险防范管理机制向村党支部、村委会延伸,组织、指导村级干部查找廉政
14、风险点,制订整改措施,接受群众监督;开展了子女为父母写廉政致敬信,父母为子女赠送廉政格言,夫妻枕边相互吹廉政风,同学、同事、朋友互发廉政手机短信、网络廉政邮件,在全社会营造反腐倡廉、廉洁自律的良好环境;在全镇每个党员门前悬挂“我是共产党员”红色标志牌,每年定期组织农村党员开展“重温入党誓词”、“党在我心中”知识竞赛、演讲比赛、文艺联欢活动;在青年党员和文化程度较高的党员中,开展学习党纪条规,写自我警示日记活动,鼓励广大农村党员,向社会展示自己的良好形象,增强全心全意为人民服务的意识;在发展新党员中,实行党员集体推荐、党员集体公示、党员集体预审、党员集体票决,书记介绍人承担责任的五项制度,使一名
15、新党员从选拔培养到正式转正的每个环节,都在党组织、党员和社会的监督之下,保证了发展新党员的质量。二是落实村帐托管制度。各村每年都能按照上级相关政策和规定,认真清理核定本村的集体资产,村里的经济收支情况,由两委班子集体讨论同意,在党员村民代表会上公示,经理财小组审核,由镇政府主管财务、审计的副镇长签字,由镇托管办入账管理,有效的防止了村级干部在财务管理上的违纪违规行为发生。三是落实村务公开制度。基于农村基层工作环境的特殊性,我们始终坚持落实干部党员述职述廉制度,接受民主测评,把党务、村务、向村民代表和村民群众公示公开,经济收入和支出接受村民理财小组监督;成立以包村领导为组长、支部书记为常务副组长
16、、包村干部和部分干部、党员、村民代表为成员的村级党风廉政监察督查小组,对党务、村务、经济收入和日常开支进行监督审核。设立群众意见箱,公开村级干部电话和镇纪委投诉电话,让干部党员在村民群众的监督检查中,依法执政,科学勤政,自律廉政。四是落实责任追究制度。采用绩效考核和民主测评相结合的方式对村级干部党员进行考评,对于考评不合格的党员干部和违法违纪的非党员干部,采用批评教育、诫勉谈话、警告、通报、留职查看、责任追究的方式进行查处。五是落实廉政文化宣传制度。每年都要专门投入资金,建成农村远程教育基地,发挥廉政文化宣传教育优势,制作宣传画册、标语、展板、组织文体骨干,开展反腐倡廉主题宣传活动。结合“三讲
17、”“三个代表” “保持共产党员先进性”“落实科学发展观”教育,定期指导各村组织开展支部党员大会和社员代表大会,学习和领悟“四大纪律八项注意”“八个坚持八个反对”“两个务必”“八荣八耻”精神,帮助农村基层党员树立正确的荣辱观和价值观。 二、完善农村党政组织民主决策管理机制。镇党委为加强农村“两委”廉政建设,制订了关于加强村级组织重大经济活动管理的意见,为各村规范民主决策管理,奠定了坚实的基础。一是集体决策、公示公开。关系到各村整体发展的各项决策,如投资项目、工程建设、人事管理、生育指标和宅基地申报、低保护、困难互申报、集体用工等事项,都要按照书记主任体方案,班子成员定方案,党员村民代表通方案,向
18、全村村民群众公示方案的民主决策程序进行落实;二是依法行政、公开竞标招标。各村实施重大工程建设项目,都要把项目的可行性分析上报镇党委、镇政府,经相关法律、职能部门科学论证之后,通过党员村民代表会议,在社会上实行公开竞标招标,严禁暗箱操作,多年来全镇街道硬化、校舍修建、景区开发、河道治理、公墓建设均没有出现暗箱操作的违规行为。 三、完善农村群众来信来访科学接待机制。面临新形势、新任务、新要求,我们认真落实科学发展观,经过探索实践认真落实了化解群众来信来访的“三项制度”。一是落实“村官”论坛制度。定期把农村党支部书记、村委会主任,主管信访上访工作的村干部,组织在一起,确定村内影响社会稳定的矛盾和问题
19、,针对不同类型的矛盾和问题,进行分析、讨论,探讨排查化解矛盾和问题的有效方法,明确排查化解责任人和期限,把影响村内社会稳定的新旧矛盾问题排查化解在镇域之内。二是落实“党群干群连心交心日”制度。自由“连心交心”。各村党支部、村委会每天派一名村干部在本村群众信访来访接待室接待群众,对本村发展提出的建议、意见。对村内发展中不明白、不清楚的问题咨询。对村“两委”干部、党员、村民代表工作不满意的诉求。及时向村“两委”联席会议提交接待记录,经村“两委”联席会议核实核查、研究讨论后,形成书面答复材料,向提出意见、建议、咨询、诉求的村民群众给予答复。集中“连心交心”。每月各村党支部、村委会在本村“党群干群连心
20、交心”办公室,定期组织党员和村民代表开展两次“党群干群连心交心日”活动,第一次是每月的中旬,第二次每月的月底,镇机关包村干部、各村党支部村委会全体干部分别在现场,听取本村党员和村民代表对村域整体发展提出的建议和意见。对村内发展中不明白、不清楚的事情的咨询。对村“两委”及各位干部工作不满意的诉求。镇机关包村干部和村“两委”成员对于党员和村民代表提出的建议、意见、诉求,能够当场解释或答复的,在当场给予解释或答复,不能当场解释或答复的,及时召开“两委”联席会议,集体核实核查、集体研究讨论,形成书面答复材料,在下一次“党群干群连心交心日”活动上给予答复;分散“连心交心”。由各村党支部、村委会把本村村民
21、户按居住区域分布划成若干个村民小组,由镇机关包村干部、村“两委”干部包组,不定期的到村民户征求村民户对村域发展提出的建议和意见,了解村民群众对村域发展中不清楚、不明白的疑虑咨询和对村“两委”及村干部工作不满意的诉求,及时向村“两委”联席会议提交记录,经村“两委”联席会议核实核查、研究讨论后,形成书面答复材料,向提出意见、建议、咨询、诉求的村民群众给予答复。利用自由、集中、分散三种“连心交心”形式,把影响村域社会稳定的矛盾隐患化解在村域之内。三是落实村级“两委”联席会议接访制度。镇有关部门及时把各村群众信访上访信息向各村党支部、村委会进行反馈,建立村级“两委”联席会议接访制度,由村“两委”联席会
22、议集体听取信访人的诉求,集体讨论核实核查信访人的诉求,集体形成书面答复,集体给信访人书面答复,集体进行回访,把形成的核实核查书面材料、证明材料、“两委”讨论记录的复印件和村“两委”集体接待村民群众来信来访的现场影像资料报镇信访办备案。把村域内影响社会稳定的信访上访矛盾隐患化解在村域之内。镇有关部门对落实农村“村官论坛”,农村“党群干群连心交心日”,农村“两委”联席会议接访三项制度,认真进行检查,及时化解影响镇域、各村、各单位社会稳定的新旧矛盾和问题,并不断实践和总结、归纳,根据各村的实际情况,对落实好的村,进行宣传推广,并利用广播电视、报刊杂志、网络等新闻宣传媒体,对外宣传推介,把镇域、各村、
23、各单位存在的信访上访矛盾隐患,对社会稳定的影响化减到最低程度。 实践证明,在排查、化解农村各种社会矛盾,解决过去发展中产生的影响社会稳定的遗留问题和当前发展中遇到的社会稳定的新问题的工作中,通过“村官”论坛、“党群干群连心交心日”、村级“两委”联席会议接访这三项制度。拓展党群干群思想交流和语言沟通平台,对于落实科学发展观,积极探索做好群众来信来访工作排查化解人民内部矛盾,优化农村干部党员社会监督,是一个好方法,很多问题和矛盾都可以利用这个方法来化解,非常有助于农村干部党员社会监督机制的正常运行。对维护全镇社会稳定,推动精品桃产业、丫髻山旅游和新农村建设发挥了重要作用,20xx年全镇各村共接待群
24、众来信来访75件,257人次,涉及12个村。有三个村信访上访矛盾100%的化解在村内,两个村信访上访矛盾95%的化解在村内,五个村信访上访矛盾90%的化解在村内,平密路涉及363户村民长达8年之久的占地补偿信访上访遗留问题已得到基本解决,松棚村长达7年的11个信访上访遗留问题全部得到解决,寅洞村长达6年的11个信访上访遗留问题正在得到逐步解决,凤落滩村和孔城峪村村民群众在“党群干群连心交心日”活动中,由第一次的相互吵闹的语言交流,发展到变成微笑语言、文明语言交流,现在“连心交心日”变成了科技培训日、联谊联欢日。由过去的常年有人信访上访变成了无访村、和谐村、稳定村。20xx年18月份全镇12个村
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