区审计局审计工作计划.docx
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1、区审计局审计工作计划 区审计局审计工作计划 20xx年,*区审计局要认真贯彻落实党的十八大和十八届四中、五中全会和国务院关于加强审计工作的意见精神,按照上级审计机关的总体部署,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,紧贴“反腐、改革、法治、发展”主线,大力推进对公共资金、国有资产、国有资源、领导干部履行经济责任情况的审计监督覆盖面,促进全面深化改革和依法治国,为推进党风廉政建设发挥审计服务作用。 一、继续深化财政审计,确保财政资金安全、高效运行 以促进政府落实新的预算法和预算法实例条例、健全全口径预决算管理体系、规范预决算编制和执行、提高财政资金使用绩效、防范债务风险、推进财政存量资金和政府债务的有效
2、统筹为目标,重点关注预算种类和预算项目内容编制的完整性、预算批复和调整的及时性、合规性、预算执行率及财政资金使用的绩效,政府性债务的增减和管理情况、年初预留待分配资金的实际分配情况等。计划对*区、开发区、*国际海洋生态科技城财政预算执行情况和其他财政收支进行审计,并对二、三级预算单位进行延审,同时对春晓和*街道开展财政决算审计以及对开发导刊部、区总工会、区招投标中心、开发区招商局等单位财政收支审计。 二、进一步推进政府投资项目审计,提高资金使用效益 围绕保证公共投入资金的安全、提高资金使用效益,重点关注项目资金筹集管理使用、项目管理、工程质量等情况,加大对概(预)算执行、征地拆迁、工程招投标、
3、设备材料采购、资金管理使用和工程质量管理以及监理不到位等问题,揭示和查处工程建设领域中的重大违法违规问题和经济犯罪线索,以及投资管理体制、机制和制度方面的问题,从源头上堵塞漏洞,确保项目资金管理使用安全,切实发挥政府投资审计的建设性作用和“免疫系统功能”。对*国际海洋生态城国际商贸大楼、*b地块安置房工程、*家园北地块公共租赁房工程、*路(*山路*路)工程、*闸搬迁工程竣工决算审计、*(*段)及途路支河(堰山-冯家斗支河)整治工程-*段绿化二期以及*河(*村段)和清水河(青山、清水村段)截污工程竣工决算审计;对*水道抗超强台风渔业避风锚地工程、*大学*校区工程、泰山路(通途路-陈华立交)改造工
4、程、*春晓大桥工程及*水道南段和北段清淤整治工程等9项重点项目进行跟踪审计。 三、强化领导干部经济责任审计,规范权力运行和正确履职 按照“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的原则,主要围绕领导干部履职情况这一主线开展审计监督。将领导干部在工程投标、发包、施工管理和财务管理等方面的权力行使作为监督的重点,防止暗箱操作、以权谋私等现象发生,把对领导干部的监督和对人、财物的管理使用情况结合起来,并把“三公”经费、配车用车、出国出境、会议庆典等作为审计重点,确实“将权力关进制度的笼子里”,让权力在阳光下透明运行。开展区广电中心、民政局、科技局、机关事务管理局、*街道等单位领导干部经济责任审计和财
5、政收支审计,对春晓街道主要领导干部实施同步审计。 四、突出民生资金审计,充分体现“审计为民、审计唯民” 关注政府在保障和改善民生方面的投入力度,深化对关系经济社会发展、涉及人民群众切身利益的医疗、住房保障和社会保障等公共领域专项资金的审计和审计调查,围绕促进改善民生和推进和谐社会建设,重点关注民生工程、资金的建设、管理、效益情况,确保民生政策真正落到实处,真正做到民生资金使用安全和高效。开展医疗保险基金和救助资金、保障性安居工程、“五水共治”政策措施落实情况、住房公积金、泰河中学迁建等项目开展审计和跟踪审计。 五、强化审计整改督促,推进成果有效转化 进一步建立审计问题的披露机制、审计整改督查机
6、制和问责机制,充分发挥“审、帮、促”的作用,在揭露和查处违法违规问题的同时,提出标本兼治的审计建议。坚持把发现问题与分析问题、提出建议、推动整改有机结合起来,把审计成果更多地运用到整改落实上来,使审计成果可用、好用、管用。把审计成果运用与反腐倡廉结合起来,加大经济责任审计结果的公开、问题整改和责任追究的力度,努力把审计监督的过程变为推动单位、部门加强制度建设、强化权力制约和遏制腐败的过程。认真抓好被审计单位(对象)存在问题的跟踪督查,对能整改的做到马上整改,对一时改不到位的,要求限期整改,对确实无法整改的,要求被审计单位作出今后不再发生类似问题的承诺,从而有效地推进审计发现问题的全面整改落实,
7、推进审计成果有效转化。 六、注重审计队伍建设,增强“依法从审”自觉性 深入开展“两学一做”学习教育,认真贯彻落实上级审计机关党风廉政建设工作会议精神,完善审计机关反腐倡廉教育、制度建设、责任分解、廉政监督考核机制;注重把内部监督与外部监督有机结合起来,加大对审计组执行“八不准”纪律情况、“正风肃纪”落实的监督检查,坚持审前廉政谈话、审中廉政监察、审后廉政回访的管理监督机制,充分发挥党组的主体责任,将廉政重点放在审计第一线并贯穿于审计工作全过程,不断筑牢审计干部廉洁从政的思想道德基础,增强审计干部的责任意识和服务意识,努力营造“廉洁型”审计机关环境,认真抓好廉政预警机制建设,确保审计人员做到了为
8、民、务实、清廉、高效。 推荐 县审计局审计工作计划 县审计局审计工作计划 20xx年我局的审计工作,要以科学发展观为指导,全面贯彻落实审计署提出的“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”及自治区审计厅提出的“改进方法、加大力度、保证质量、提高效率、文明审计”双二十字工作方针,围绕我县经济社会发展大局和县委、政府的中心工作,服务全县经济社会又好又快发展,不断强化对重点领域、重点资金、重点部门的审计,依法履行审计监督职责。积极探索、发挥审计“免疫”功能,进一步提高审计质量和工作水平,为我县的科学发展和社会和谐做出更大贡献。根据上级审计机关的部署和县委政府的安排,结合我县审计工作的实际对
9、20xx年审计工作做如下安排。 一、 20xx年审计工作的重点及主要项目 (一)进一步深化财政审计工作 财政审计是国家审计机关的基本职责和永恒主题,做为政府的职能部门,我们要充分发挥审计职能作用。当前的财政审计目标是以财政收支的真实性、合法性为基础,以支出审计为重点,审计财政资金支出和使用的效果、效率,进一步完善财政权力的监督制约机制,促进各部门依法履行职责,规范预算管理,提高财政资金使用效益,不断完善公共财政体制的建立。加强对财政预算执行的监督,扩大审计覆盖面,坚持本级财政预算审计与延伸审计相结合,凡是有财政收入上缴任务和使用财政资金的单位都要纳入审计范围,确保财政审计的深度与广度。要加强部
10、门预算、政府采购、“收支两条线”、政府非税收入、转移支付等财政改革措施执行情况的审计。要通过不断深化财政审计,特别是对地税、土地、农电等几个有较大财政上缴任务的单位和对部分使用财政资金数额较大单位的跟踪、延伸审计,更进一步查找和发现问题,强化审计执法威力,加大对重大违纪违规问题和经济案件的查处力度,注重审计执法效果,加强跟踪监督,促进整改和纠正,加强部门协作并引入各种监督力量和手段,加强审计情况的深层次分析与研究,为县委政府宏观决策提供服务。 (二)加强政府投资建设项目审计 随着我国国民经济的快速发展,国家财政对公共领域的固定资产投资规模日益扩大,政府投资建设项目的经济性、效率性和效益性成为全
11、社会普遍关注的问题。政府投资建设项目的审计对规范建设资金使用,加强建设项目管理,促进整顿建设筑市场秩序,提高投资效益起到了积极作用。我们积极探索政府投资项目审计的新路子,不断完善以国家审计机关为主,社会审计,内部审计参与的工作格局,发挥国家审计的职能优势,社会审计的专业优势和内部审计的知情优势,加大审计力量,提高工作效率,重点审计工程招投标程序、工程量不实和高估冒算工程造价等问题,有力地保障政府投资效益的最大化,最大限度的为国家和地方政府节约资金。全年要完成农业综合大楼、古郡博物馆、县医院门诊大楼等15个投资审计项目。 (三)稳步推进经济责任审计 经济责任审计工作对于加强干部监督管理,从源头上
12、预防和治理腐败,促进党风廉政建设,保障经济社会健康发展,具有十分重要的作用。20xx年我局将坚持以科学发展观为指导,创新思路, 改进方法,积极推进经济责任审计工作向更高层次、更高水平度发展。坚持“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的原则,要把对经济决策权、政策执行权、经济管理权、资金分配权的监督,放在经济责任审计的突出位置。要通过对被审计责任人在任期内单位的财政财务收支、固定资产增减、债权债务的增减以及重大经济活动的审计分析,重点分清被审计领导应负有的主管责任和直接责任。努力推进经济责任审计结果的利用,更加科学地评价领导干部的经济责任。不断丰富和完善经济责任审计的形式,继续开展任中和离任
13、审计,探索开展任前审计,将三种审计形式有机结合。要通过稳步推进经济责任审计,加强对权力的制约和监督,促进领导干部廉洁自律,更好地促进社会和谐发展。今年我们将根据县任期经济责任领导小组的计划和县委组织部门的委托对套海镇、司法局、发改局、交通局等10个单位的主要领导进行经济责任审计。 (四)加大对关系民生的财政资金的审计监督 构建和谐社会关键在解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。审计要密切关注与人民群众利益关系紧密的财政资金使用情况,切实维护人民群众的根本利益,把促进改善民生摆在更加突出的位置。20xx年中央财政将大量资金投入到关系民生事业的项目上来。从我县的实际情况看,20xx年我局要
14、围绕社会关注的热点和难点,加大对农、林、牧、社会保障、教育、医疗、乡村道路建设等涉及公共服务领域的财政专项资金的审计监督力度重点审计其是否按照上级和县委、政府的要求不折不扣地把这些民生资金确实用到了实处,用出了效益,促进各项惠民政策的落实。 (五)加大对行政事业单位财政财务收支审计的力度 20xx年除对检察院、计生局、新公中镇等10个 县审计局审计工作计划第2页 单位进行专项财政财务收支审计外,还要结合以上各项审计进行16个单位的财务收支审计。通过加大对各行政事业单位财政财务收支审计的力度,重点审计财政收支的真实性和合法性,在审计中揭露问题,找出存在问题的原因,通过处理和纠正违法违规问题,促进
15、增收节支、提高资金使用效益、推动完善制度、加强管理,促进行政事业单位财务管理水平的提高。 (六)深入开展对大额专项资金的审计和审计调查,加大绩效分析和效益审计的力度。 要立足于全县经济社会发展的大局,始终围绕县委、政府工作中心,切实加强对重点部门、重点资金、重点领域的审计监督。20xx年要重点对新农村建设中的一些投资较大的方面如:交通道路、农田水利、造林绿化、良种及农机具补贴等专项资金进行审计和审计调查。继续按照市局制定的关于进一步加强效益审计的指导意见,加大效益审计的力度,投入更多的精力,结合不同的审计项目,积极开展效益审计。要通过对这些财政大额投资国家专项资金和有一定经营性质的单位的审计和
16、审计调查,促使全县各用款单位把很有限的资金用好、用对、用在点子上、用出效益来。促进全县经济社会又好又快发展。 (七)圆满完成上级业务部门和县委、政府交办的其它审计工作。 一、 做好20xx年审计工作,突出抓好以下几个方面: (一)不断提高审计质量,努力打造精品项目 审计质量是审计的生命线,审计人员在实施审计的过程中要加强质量意识、风险意识和责任意识,对发现的问题要查深查透查实。20xx年我局要加强对审计项目全过程的质量控制。从制定审计项目计划、编制方案、收集审计证据、编写审计底稿、出具审计报告到归集审计档案等要实行全程质量管理。不断完善三级复核、项目管理、质量检查、优秀项目评比等制度,确保每个
17、审计报告的内容都要做到客观公正、实事求是、要素完整、评价准确。对查出问题的处理要做到事实清楚、定性准确、处理恰当。集中力量力争每年能审出几个精品审计项目。 (二)提高宏观监督和服务意识 审计机关的服务是通过监督来实现的,因此要自觉地把审计工作置于全县经济社会发展大局之中,主动地为发展大局服务,为维护群众利益服务,为反腐倡廉服务,为被审计单位服务,要把审计服务贯穿于审计的全过程,要整合审计资源,统筹项目安排,做到一审多用,成果共享。要着从客观着眼,微观入手,为被审计单位从管理和制度上提出有针对性的意见和建议,着力帮助被审计单位针对发现的问题建章立制、规范管理。牢固树立服务第一、整改为先的意识,切
18、实为被审计单位服好务。 (三)抓好机关管理和干部队伍建设 建设一支廉洁高效的审计队伍,是完成审计任务、服务全县发展大局的保障。首先要加强领导班子的自身建设,不断提高领导班子的科学决策、组织协调、驾驭全局的能力,建设一个务实、和谐、廉洁、有力的领导班子。切实解决审计工作中遇到的实际困难和问题,为推进我县审计工作全面发展提供坚强的组织保证。其次我们要通过建设“学习型、服务型、务实型、法制型、廉洁型、和谐型”审计机关,培养一支知识渊博、经验丰富、品德高尚、廉洁高效的审计工作队伍。要加强制度建设,构建高效运转的工作机制,切实做到依法审计、和谐审计、文明审计,树立审计人员的良好形象。达到建一流审计队伍、
19、做一流审计工作、创一流审计业绩的目标。 (四)积极探索开展计算机审计工作,推进审计信息化建设 随着政府部门、事业单位的会计核算、财务管理电子化的日益普及,各领域信息化进程的迅速推进,审计面临的环境也开始走向信息化,作为经济监督部门,我们要适应信息化条件下的审计工作,防范信息化条件下的审计风险,审计机关的审计手段也应由传统的手工审计向计算机辅助审计过渡。提高信息共享水平,发挥对外宣传的作用,在审计机关履行审计监督职能的同时,让社会监督审计机关,体现了公正、公平、公开的原则。20xx年我局将加强审计信息化建设,要从推进审计发展的战略高度切实把审计信息化建设作为当前和今后一段时期内,加强基础建设的一
20、项首要内容来抓。同时积极探索使用计算机进行辅助审计,并把计算机辅助审计的应用列入全年考核内容。要整合现有审计资源,高标准规划、规范运行、分步实施、注重实效,从硬件配备到人才培训,切实加大投入迅速推进。 (五)继续实施目标管理考核,促进各项工作圆满完成。 要继续充实和完善现在执行的目标管理考核办法。立足任务目标、抓住重点环节、突出质量提高、注重决定落实。要把每位局领导和各自分管的工作挂起钩来,把每个工作人员的责任利益紧密结合起来。做到层层有责任,个个有压力,形成多干多得,干好有奖,不干不得,干不好受罚的良好工作氛围,充分调动各方面的工作积极性,圆满完成各项工作任务。 县审计局20xx年度审计项目
21、计划表 县审计局 市审计局审计工作计划 市审计局审计工作计划 文章标题:20xx年市审计局审计工作计划 20xx年将迎来党的十七大胜利召开,是审计署“十一五”规划实施的关键之年,也是市、县、乡三级新一届领导班子的开局之年,审计工作面临着新的机遇和挑战。结合_实际,全市审计工作的基本思路如下: 一、指导思想 坚持以科学发展观统领全市审计工作,牢牢把握“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,以服务和谐社会构建和新农村建设为重点,以推动“经济强市、文化强市、生态_、和谐_”建设为目标,以“加快审计转型年”为抓手,努力提升审计工作的谋划力、执行力、创新力、公信力和影响力,在
22、推动_经济、政治、文化和社会建设中发挥审计监督更大作用。 二、工作目标 结合市委五届八次全委会提出的“重创新促发展,重民生促和谐”主基调和署、厅有关精神,20xx年全市审计工作基调是:服务大局、突出重点、立足创新、提升素质、推进转型。 在坚持上述工作基调的基础上,20xx年全市审计工作目标是加快“四个推进”:一是深化绩效审计探索,提高财政资金使用效益和资源利用效率,推进科学发展观的落实;二是突出民本审计理念,围绕关系国计民生的重点问题开展审计和审计调查,推进社会主义和谐社会构建;三是结合财政收支分类改革,持续强化财政审计一体化理念,推进公共财政管理体制的建立和规范;四是坚持以真实性、合法性和效
23、益性为基础,全面加强审计监督,严肃查处重大违法违规和重大损失浪费问题,推进惩防体系构建。 20xx年,全市计划安排250个审计项目,市本级安排60个审计项目。其中,绩效审计和专项审计调查项目占到一半左右。强力推进计算机技术与审计业务的融合,全面实施审计署6号令,逐步扩大审计结果公告面。 三、工作要点 围绕上述指导思想、工作基调和工作目标,20xx年全市审计工作重点是“突出一个主题、破解两大难题、深化三大审计、实现四个提升”:即突出和谐社会建设主题;破解绩效审计和计算机审计两大难题;深化财政审计、政府投资项目审计和经济责任审计;提升审计质量、审计成果、队伍素质和管理水平。具体要努力提升“五个力”
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