卫生2020工会工作计划.docx

《卫生2020工会工作计划.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《卫生2020工会工作计划.docx（113页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、卫生2020工会工作计划 卫生20xx工会工作计划(一) 一、指导思想： 以科学发展观统领工会工作，深入学习贯彻党的“十八大”精神和中国工会“十五大”精神，推进全所民主政治建设，大力开发职工素质建设工程为核心，紧紧围绕所年度中心工作任务，切实把维护广大职工的利益作为工会一切工作的出发点和落脚点，发挥工会组织在增强职工素质、凝聚职工共识、保障职工权益、丰富职工精神文化生活方面的作用，促进各项目标任务圆满完成。 二、依据： (一) 江北区卫生局工会年工作要点; (二) 所党支部年工作计划。 三、工作目标： 继续保持区级合格“职工之家”、区“三级联创先进基层工会”及市级工人先锋号荣誉。 四、工作措施

2、： (一)加强工会自身建设 认真学习贯彻新工会法，不断提高依法治会和依法维权的自觉性。在党支部的领导下，依法独立自主地开展各项工作。加强思想作风和工作作风的建设，密切联系群众，为广大职工办实事，为所党政分忧，充分发挥工会的桥梁和纽带作用。平时加强工作计划总结，及时做好资料收集整理工作，及时保存活动的文件、方案、图片等资料。加强工作宣传，及时总结工作中的新鲜经验和特色做法，做好信息报送工作。 (二)重视职工队伍建设 积极配合所党支部，加强职工思想政治工作，组织职工学习领会“十八大”精神，认清形势，积极进取，开拓创新，认真做好本职工作。组织职工学习公民道德建设纲要，以道德讲堂、“提素质、促和谐”月

3、末活动论坛为平台，积极开展核心价值和职业精神大讨论，全面提高职工的政治和业务素质，加强思想道德建设，全面履行工会职能，发挥广大职工的工作热情。为出色完成卫生监督中心工作任务提供思想保证。 (三)畅通民主管理渠道 充分发挥职工代表大会的作用，组织召开四届二次职工代表大会，认真落实职代会的各项决议，维护好职工民主权益。同时通过开展“贯彻落实十八大，我为发展献计策”的活动，组织职工积极参与到单位的民主管理中来。 (四)落实各项关爱政策 关心职工生活，对生病或有困难的职工做好慰问工作，要时刻把职工的冷暖挂在心头，把组织的温暖送到职工的心里。坚持“五必访”制度，对因大病、突发性事件造成困难的职工，工会要

4、做到“第一知情人，第一报告人，第一帮助人”的职责。继续做好职工医疗互助保障、职工体检、生日慰问、职工订报等各项关爱工作，维护女职工的特殊利益，关心女职工的工作、学习和生活，把组织的温暖送到职工的心上,让职工时时刻刻感受到组织的关心和温暖。 (五)加强工会财务管理 规范和加强预算管理，做好工会经费收缴和经费审查工作，全面提升审查监督财务工作的能力和质量。 (六)开展各项文体活动 倡导健康文明的生活方式，关心职工的身心健康。切实关心职工业余文化生活，通过开展面向全体职工形式多样的文体活动，寓教于乐，增进健康，活跃职工身心，激发集体荣誉感和进取心。营造人人参与的良好氛围，缓解职工的身心压力，充分发挥

5、广大职工的积极性、创造性。 卫生20xx工会工作计划(二) 年是求真务实、开拓创新年。在新的一年中，我们要以*理论和“三个代表”重要思想为指导，认真跟上时代发展的大好形势，进一步贯彻、落实市总、局工会和埤城镇工委的文件精神，以卫生改革为契机，紧紧围绕卫生院的中心工作，“抓服务、促建设、谋发展”，进一步发挥院工会的服务功能，推动医院卫生事业的跨越式发展。具体做好以下几点工作： 一、围绕局党委发展目标，动员和组织广大职工在我市卫生事业的“两个文明”建设中再立新功。 1、认真学习“三个代表”重要思想，深入贯彻党的十六届五中全会精神。紧紧围绕发展目标，开展“十五”创新立功竞赛活动，广泛深入的推进“三创

6、三赛”为主要内容的群众性经济技术创新和合理化建议活动。定期以座谈会，个别交谈等形式听取职工的意见、建议，由院部根据情况逐步落实。 2、以建立学习型的医院为目标，以创建学习型组织为载体。在职工中开展“培训、练兵、比武、晋级”等活动，努力提高职工队伍整体素质，加大职工科学文化知识的培训，来造就一批爱岗敬业，钻研技术，适应现代化、信息化要求的新型劳动者，我院现有一批年轻同志通过正自学、函授、夜大等多种形式提高学历，有的已取得大专、本科学历，今年我院在去年输送一位同志到市二院进修妇产科的基础上，将继续选送业务骨干去相关单位进修学习，以进一步充实医院的医疗服务实力。 3、继续深入开展“争当文明职工”，“

7、争创五一文明班组”，“巾帼示范岗”等活动，把建设“六有”职工队伍，争创文明医院，争当文明职工，树立文明新风家庭活动与“办人民需要的好医院、当人民满意的好医生”立功竞赛活动有机结合起来。一是建立健全活动领导小组，制定活动规划和实施细则;二是组织职工学习竞赛活动标准，开展座谈，书写心得体会等;三是采取有效的社会监督机制，做到挂牌上岗，照片公布上墙，聘请社会监督员，对职工和病员进行满意度调查，使卫生院工作沿着正确的轨道健康有序的开展下去。 二、以学习贯彻和推进修改实施后的工会法为主线，加快工会工作法制化进程。 大力宣传工会法，我院通过讲座形式对全院职工进行培训和宣传，根据工会法的内容和规定制定了本单

8、位的一些规章制度，使工会法能真正保障职工、工会组织和工会干部的合法权益，争取镇党委、政府的支持和帮助，与本镇其他机关、企事业单位相互合作，共同推进工会法的贯彻实施。 三、坚持和深化二项制度，完善工会维权机制，切实增强工会维护职能的力度。 维护职工的劳动权益和经济利益是工会工作在市场经济条件下的主战场。对离退休人员节前要做好慰问工作，平时能作好走访工作，进一步沟通情况，帮助他们解决一些实际问题。对生病职工能及时慰问，使他们安心养病，病愈后积极投入工作，及时收缴工会经费，对职工的休假、工资、福利、保险等方面的权益能依照相关法律、法规的精神予以执行。 在事关单位发展的问题上，要旗帜鲜明地支持单位;在

9、涉及到职工切身利益的问题上，要正确处理好单位整体利益与职工合法权益的关系，在矛盾中寻求平衡，致力双向维护，形成以协商代替冲突、以协调化解矛盾、以理性把握分寸、以法律表达诉求的利益协调新格局。推动领导与职工之间感情的沟通、交流，增强相互理解和信任，主动向行政方推介和宣传“一法五条例”等政策法规，加深彼此间的协调感与认同感，使行政方真正认识开展工会工作的必要性和重要性。 四、维护困难职工群体的合法权益，进一步完善工会帮困救助机制，倾心尽力为困难职工群体办实事。 工会作为党领导的工人阶级的群众组织，代表和维护职工的合法权益，协助党和政府解决困难职工群体的实际困难，化解矛盾，保持社会政治稳定，责无旁贷

10、。认真贯彻落实关于建立完善特困职工扶贫帮困救助机制的意见，实现帮困工作的经常化、制度化和社会化。定期开展扶贫帮困行动，形成常抓不懈的工作局面。深化党员干部与特困职工的结对帮扶工作，开展一对一帮扶行动，做好做实“六送”(送生活、送岗位、送医疗、送技能、送政策、送保险)工作。 以上是我院工会今年的工作计划。在新的一年中，让我们更加紧密地团结在以戴军同志为中心的院党支部周围，以坚定、成熟、稳健的步伐，不断开拓、进取的精神风貌，为建设现代化的埤城卫生院而作出更大的贡献。 推荐 卫生中心工会工作计划范文 医院工作认真贯彻党的十七届四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，全面落实全心全意依靠工人阶级的指导方

11、针，进一步突出维护职能，积极参与推进医院民主管理和改革，以促进职工队伍全面发展，激发和调动全院干部和职工的工作积极性，根据团工会2021年工作重点安排及目标考核标准，对2021 年医院工会作工作计划如下： 一、组织机构健全 医院工会组织健全，设主席1人(兼职)，委员6人，按照各自的分工，努力完成了全年工会工作。 二、认真履行政务公开，民主议事制度 做到重大事项及时公开，对群众普遍认为热点的事情公开，设立点答台，根据需要认真解答群众的热点、焦点问题，民主议事制度健全，每年召开2次以上职工代表大会，院内重大决策要经代表或职工大会讨论。 三、结合医院工作实际，有计划地安排好职工群众的文化生活 提高文

12、化素质，多关心体贴群众的疾苦，多为群众办好事、实事，根据医院工作实际，做好工会工作。 四、成立创争学习型组织，争做知识型职工活动的领导小组 合理安排时间，利用工作之余营造学习气氛，丰富学习内容，不断提高全院职工的文化素质，引导职工树立终生学习的理念。 五、深入开展和谐小家庭创建活动 完善创建活动工作机制，建立激励机制，实行每半年考核一次，牢固树立社会主义核心价值观，进一步形成良好的人际关系和社会道德风尚，推动和促进和谐小家庭目标。 六、深入开展全民健康教育 通过设置专题、专栏和广播电视等多种形式进行宣传倡导健康、文明、科学、卫生的生活方式，不断提高职工群众的健康意识和自我保健能力。 七、丰富职

13、工的文化娱乐能力 设置篮球场地、排球场地、兵乓球场地、羽毛球场地配齐设备，并开展活动，丰富职工的文化生活。 八、全年活动计划安排 (一)元月份，迎新春座谈会。 (二)开展扶贫帮困送温暖活动。 (三)庆三八妇女节，组织护理技能操作比赛并评出名次，举办广大妇女喜闻乐见的游戏活动。 (四)开展植树造林活动及爱国卫生活动，相应号召积极清扫垃圾，保持环境清洁，人民健康。 (五)5.13护士节庆祝活动，邀请团领导、团工会人员参加，举行护理礼仪，操作技能比赛，各项技能游戏，丰富文化生活。 (六)做好职工培训工作 (七)开展体育活动，锻炼身体，增强体质，丰富职工生活。 (八)八一建军节，根据团工会统一安排，积

14、极组织参加好团里的一切活动。 (九)开展向国庆节献礼厚爱的系列活动。 2021工会工作计划 20xx工会工作计划(一) 指导思想： 高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓-理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的xx大精神，以科学发展观为指引，以贯彻实施劳动合同法为契机，以发展和谐劳动人事关系、促进和谐校园创建为主线，以深化教代会制度、维护教职工合法权益、增强活力为重点，全面履行工会的各项职能，团结和动员广大教职工为创设和谐校园、推进学校教育改革和发展作出新的贡献。 根据区教育工会XX年工作要点，结合学校实际，紧紧围绕学校教育教学的中心和学校各项创建工作，XX年我校工会的具体工作是：

15、 1.深入贯彻落实工会法、工会章程、劳动法、劳动合同法、教师法和教育法等法律，以法治会。 2.要进一步完善以教职工代表大会为基本形式的学校民主管理制度。重点抓好教代会提案落实、审议通过票决制、民主评议监督权、代表的参与面以及校务公开工作向教代会报告，从制度上推动落实教职工的知情权、参与权、表达权和监督权。 3.开展以师德建设为主要内容的教职工综合素质工程，结合岗位练兵活动和教学交流研讨活动，积极开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，引导教职工争做学习型、知识型、专家型职，提高教师素质，树立教师形象，提升学校声誉。 4.积极开展“区级基层示范工会”、“巾帼文明示范岗”、“学习型、奉献型、技

16、能型、自强型妇女职工”、“工会工作创新奖”等创建活动。 5.增强两个意识，认真履行工会干部职责，发挥工会职能工会服务于教育发展大局的意识，为教职工办实事、办好事的意识。工会干部要紧密团结在党支部周围，组织带领全体会员围绕学校中心工作发挥作用，起好学校工作的桥梁与纽带作用，发挥好工会职能作用，主要有：组织召开好教职工代表大会，并以此为载体推动学校民主治理，搞好民主评议干部，征集提案;依法维护教职工合法权益;认真推行校务公开;开展好送暖和工程，关心教职工生活，积极为教职工办实事，积极组织教职工业余文化活动。 6.做好“献爱心、送温暖”工作，增强工会的凝聚力。继续做好走访慰问工作，深入了解每位教职工

17、家庭情况，及时探望患病的教职工，为他们送去集体的温暖和大家的关爱。 7.开展以全民健身为主要内容的健康工程，组织丰富多彩的文体活动，促进学校精神文明建设。一是要从立足增强教职工整体素质的高度动员教职工积极参与“与健身同行，与健康为伴”健身活动(举行教职工男女乒乓球比赛、趣味比赛、爬山等)使“每天锻炼一小时，健康工作五十年，幸福生活一辈子”成为教职工工同的理念;二是实话教职工体能测试和健康促进计划;三是关心教职工的心理健康，充分利用校园网和工会宣传阵地，开展心理保健知识讲座和咨询活动，促进教职工身心健康发展。 8.抓好妇女教职工工作，加强对新时期女职工工作特点、规律、方法的研究与探索，在女教职工

18、中开展“一帮一”结对助学活动;要关心女教职工的保健工作(包括心理保健)，切实维护妇女教职工特殊权益。 9.建立和完善工会工作保障机制。要收好经费，用好经费，管好经费;要加强工会经审工作，工会经审组织必须认真履行监督职责，要充分发挥经审委员的作用。 20xx工会工作计划(二) XX年，*镇教育工会工作坚持以“科学发展观“为指导，围绕构建和谐校园这一中心，重点抓好六个方面的工作： 一、加强学校民主政治建设，构建和谐的劳动关系 1、在八月份与教育总支召开好镇教代会，进行工会换届选举。 2、继续与中心校和各学校共同做好校务公开工作，规范公开内容，健全公开机制。评选校务公开先进学校。 二、加强教师职业道

19、德建设，构建和谐的师生关系 以创建和谐师生关系为重点，组织开展好师德建设教育月活动，组织开展“168”爱生活动和爱生优秀教师的评选活动。组织开展“讲身边的事，赞身边的人”演讲比(!)赛，并汇编成册印发至各校学习。 三、练师能，提高教师业务素质 1、努力构建学习型工会组织，协助组织好各校的“馨蒲书屋”读书会活动，编印学习专辑。 2、配合中心校开展“构建学习型学校，打造活力课堂”xx省级教研活动。 3、与镇“青年教师发展学校”开展“活力课堂”优课评比活动。 四、关心教职工的生活 于四月份组织老师体检。 五、积极开展文体活动，构建和谐的同事关系 1、十二月份组织教职工趣味运动会。 2、“教师节”组织

20、青年教师联谊活动。 六、加强工会自身建设，提高为教职工服务的能力和水平 九月份建好教工之家 卫生局2021工会工作计划 XX卫生局工会工作计划范文一： 20xx年，市卫生局工会工作要以党的xx大、xx届四中全会精神和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在局党委和市总工会的领导下，贯彻全心全意依靠工人阶级的根本指导方针，切实履行维护职工合法权益的基本职责，保护调动发挥好广大职工的积极性和创造性，为推动卫生改革与发展和实现全市经济新跨越作贡献。主要抓好以下几方面的工作： 一、加强学习，提高职工综合素质 1、组织职工学习党xx届四中全会精神，学习三个代表重要思想，深入贯彻落实科学发展观，

21、学习全国、省、市人大、政协会议精神，把广大职工群众的思想和行动统一到构建社会主义和谐社会上来，把职工群众的智慧和力量凝聚到我市实现xx目标任务上来，齐心协力，勤奋工作。 2、继续开展岗前教育，宗旨教育、社会主义荣辱观教育和公民道德教育，引导职工树立正确的世界观、人生观和价值观。要不断加强职工思想政治工作，准确、及时掌握职工的思想状况，反映职工的要求、愿望和呼声，增加思想政治工作的针对性和实效性。教育职工转变观念，积极支持单 位人事制度改革，更好地发挥工会在卫生改革中的重要作用，从积极推动单位发展上来维护职工的长远利益。 3、继续在职工中开展向先进模范人物学习活动，用身边先进人物的言行影响和带动

22、广大职工爱岗敬业，学赶先进，争创一流。 4、加强法制宣传，提高职工法律知识水平。一是继续大力宣传学习工会法、湖北省工会法实施办法和中国工会章程;二是组织职工学习安全生产法、职业病防治法、婚姻法、中华人民共和国妇女权益保障法和部分卫生专业法律法规;三是充分发挥劳动争议组织作用;四是认真做好群众来信来访工作，依法办事，依法维护职工合法权益。 二、深化民主管理和院(局)务公开工作，进一步落实职代会职权。 1、坚持和完善以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，落实职代会职权，履行职代会职能。进一步做好民主评议领导干部和实行院(局)务公开规范管理及推进业务招待费和领导干部廉洁自律情况向职代会报告工作，规

23、范职代会审议、通过程序，切实发挥职工代表大会在单位民主决策、民主管理、民主参与、民主监督中的积极作用。 2、进一步完善院(局)务公开内容。既包括内部公开内容，又包括向社会公开的内容。内部公开着重加大单位的 发展规划、重大决策、重大物资采购、基建工程招投标阶段工作目标任务及完成情况、与职工群众切身利益相关的事项等内容的公开力度，尽力做到过程公开;向社会公开要做好医疗信息，服务程序、各种收费价格、投诉电话等内容的公开，尽力满足病人和群众的需要。 3、规范公开形式和程序。一是各单位要设立公开栏进行公开。与此同时，可应用中层干部会、职工大会、简报、电子显示屏、触摸屏等公开形式作补充。二是应向职代会报告

24、、需职代会审议通过的事项不能以其他形式公开来代替。 4、建立和完善公开管理制度，一是健全院务公开领导制度。要在党政统一领导下，建立以行政主要领导为第一责任人，由党委(总支、支部)、行政、纪检和工会负责人组成的院务公开领导小组，负责制定院务公开实施意见，审定公开事项，研究解决存在的问题等。二是实行院务公开审议制度。要建立健全由纪检组、工会和职工代表组成的院务公开审议监督领导小组，对院务公开方案的可行性、内容的真实性、程序的规范性进行审议，并负责日常监督工作。三是实行院务公开反馈制度，及时收集、了解职工对公开事项的意见、反映，并及时进行反馈。四是实行院务公开考评制度，市卫生局将对院务公开进行考核评

25、审。五是实行院务公开责任追究制度，以保证公开工作的顺利推进。与此同时，做好公开资料的收集、整理和存档工作。 三、努力加强工会自身建设，进一步适应新形势对工会工作的新要求。 1、继续搞好职工之家建设，坚持建家就是建设单位，建家就是凝聚人心，就是建设职工队伍，就能提高工会工作整体水平，增强工会活力，充分发挥工会联系群众的桥梁纽带作用，最大限度地把职工吸引到工会中来。 2、注重工会干部培训，努力提高干部素质。各单位要努力创建学习型工会组织，工会干部要做学习型、创新型干部，不断增强做好工会工作的主动性、创造性。局工会拟举办工会干部及工会分管领导培训班一期，系统培训工会业务知识。 3、严格执行工会财会制

26、度，加强工会财务管理。认真做好工会经费的收、管、用;执行税务代收政策，工会经费每季度按时足额上缴市总工会;工会经审组织要做好工会经费审计、监督工作。 4、围绕巾帼建功主题开展女职工工作。以创建巾帼文明岗为重点，动员和组织广大女职工积极参加，开展提合理化建议、技术比武、岗位练兵等活动;继续开展创建文明家庭活动，提高家庭成员的思想道德素质和科学文化素质。倡扬文明、健康、科学的生活方式和中华民族传统美德;贯彻执行汉川市妇女儿童发展纲要(20xx20xx)， 建立和完善女职工数据库，保障女职工特殊利益，为儿童办实事。 四、开展创建学习型组织、争做知识型技能型职工活动，发挥职工在促进卫生事业健康发展中的

27、主力军作用。 1、继续在职工中开展文化和专业知识的继续教育，引导职工树立终身学习观念，鼓励职工参加自学考试、成人大专院校、脱产及函授学习，不断增长新知识，不断提高广大职工的竞争能力和创新能力。 3、开展多种形势的劳动竞赛，促进职工岗位成才。结合各单位实际，在搞好三基训练基础上，开展各类技术练兵和工作竞赛。 4、与单位安全生产相结合，认真组织实施群众性安全生产责任制，充分发挥职工群众在安全生产中的生力军作用。 5、开展五个一活动，即提一条合理化建议，培养一名徒弟，参与一项技术攻关、实施一项技术创新、参加一项新项目的推广应用。吸引和引导广大职工以主人翁姿态立足本职，爱岗敬业，积极投身卫生改革，以实

28、际行动支持和参与单位的建设。 五、开展健康有益活动，促进精神文明建设 1、继续开展卫生服务明星评选活动，促进卫生行业作风进一步好转。 2、继续开展送温暖工程活动，维护社会稳定。一是元旦、春节、中秋、国庆等重大节日在职工中开展送温暖慰问活动，关心职工生活，为群众办好事、实事。二是做好住院职工、家庭困难职工的补助和慰问工作。三是积极参加市级有关部门举办的送温暖工程活动。四是协助副县级以上领导干部搞好困难职工联系户的走访慰问工作。 3、认真做好重大节假日的活动安排，配合行政抓好职工福利;继续与共青团、关工委配合认真做好学生假期少年之家的校外辅导和未成年人的健康教育工作。 4、局工会拟举办全市卫生系统

29、文体活动，以推动卫生文化建设，促进精神文明建设，各单位结合实际适时地在职工中开展群众性文娱体育活动，组织职工积极参加社会各项有益活动，丰富职工文化生活。局工会拟在五月初举办全市卫生系统第五届健康杯篮球赛，进一步加强各单位和干部职工之间的交流，进一步激发广大医务工作者克服困难、百折不饶、顽强 、敢于胜利的精神。 6、积极参加市总工会举办的各项文体活动，完成市总工会和局党委交办的任务。 XX卫生局工会工作计划范文二： 20xx年是实施xx规划承上启下的关键之年，为构建城乡一体化的医疗卫生服务体系，统筹城乡卫生事业协调发展，保障人民群众身体健康和生命安全，提出20xx年卫生工作任务。 一、指导思想、

30、工作思路和目标 1、指导思想：以xx大和即将召开的十八大精神为指导，贯彻落实科学发展观，继续深化医药卫生体制改革，完善卫生服务体系，统筹城乡卫生协调发展，提升医疗保障水平，促进公共卫生服务均等化，增强人民群众健康素质。 2、工作思路：继续深化医药卫生体制改革，巩固基药、一费制和绩效工资制成果;提升群众医疗保障水平，抓好卫生惠民利民工程;统筹城乡一体化发展，促进基本公共卫生服务逐步均等化;加强行业作风建设，构建和谐医患关系;稳步推进公共卫生、农村卫生和社区卫生，提高正确处理重大疫情和突发公共卫生事件的应急处理能力，为群众提供安全、高效、方便、价廉的医疗卫生服务。 3、工作目标：实现全年重大食品安

31、全事故和重大传染病疫情零发生;医疗保障实现无缝覆盖面，保障水平全市领先;卫生服务体系健全完善，服务能力显着提升;资源配置合理，乡村卫生一体化管理;公共卫生城乡实现均等化;完成区委、区政府和上级主管部门交办的各项工作。 二、具体工作 (一)以公共卫生为中心，加强重大疫病防控 推进11大公共卫生服务项目，全面完成居民健康档案建档工作，规范化电子档案建档率达100%，在注重数量的同时，更加注重质量的提高，严格执行公共卫生考核实施细则，实现全年重大食品安全事故和重大传染病疫情零发生，促进公共卫生服务均衡发展。 1、提升卫生应急能力。完善各项应急预案，健全卫生应急管理机制;加强应急队伍建设，做好应急物资

32、储备;开展应急处置演练，提高应急实战能力;落实责任追究制度，强化医疗机构在突发公共卫生事件应急处置和突发事件医疗救援中的责任;确保依法规范、科学有序、快速有效地处置突发公共卫生事件。 2、加强重大疫病控制。严格执行疫情监测、报告制度，加强预警预测工作，认真落实预检分诊制度，强化发热门诊和肠道门诊建设，防范手足口病、霍乱等肠道传染病，做好流感等呼吸道传染防控，做到早发现、早报告、早处置;落实扩大免疫规划政策，搞好疾病预防与控制，认真实施免疫规划，计免相关传染病得到有效控制，杜绝接种事故发生;继续实施现代结核病控制策略，抓好结核病人的诊治与归口管理;认真落实艾滋病四免一关怀政策，开展免费咨询检测和

33、高危行为干预工作，遏制艾滋病扩散;做好碘缺乏病等重点地方病的监测，普及健康知识，加强慢性非传染病防治(疾病预防控制工作任务另文下达 )。 3、强化卫生监督执法。规范行政执法、行政处罚、行政审批等行政行为;强化依法行政，健全岗位责任制，完善行政执法监督制约机制和行政执法责任制度;落实卫生行政执法责任制，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制;规范公共场所卫生、医疗机构、传染病防治等卫生监督，完善医疗机构不良执业行为记分管理，加大对医疗机构的监管力度，严厉打击非法行医，坚决取缔无证行医，防范不具备执业资格的人员执业，规范异地执业和超范围行医，建立对医疗市场的长效管理机制;加强日常

34、监督执法、综合执法及专项整治力度，严格执法、文明执法，做到服务与监督并重，把卫生行政执法工作做好做实(卫生监督工作任务另文下达)。 4、夯实基层妇幼保健。以一法两纲三网为核心，以实施降消项目为重点，努力提高机构服务能力，强化产、儿科标准化建设，切实加强基层妇幼保健，抓好两个系统管理，竭尽全力控制可避免死亡的孕产妇和儿童死亡(妇幼保健工作任务另文下达 )。 5、开展爱国卫生运动。加强城乡环境综合治理，推进改水改厕工作，揭制狂犬病疫情，加强健康促进行动，促进健康文明的生活方式(爱国卫生工作任务另文下达)。 (二)实施卫生民生工程，推进卫生惠民利民 1、新型农村合作医疗。提高新农合筹资及参合水平，筹

35、资金额增至290元/人年，农民个人缴纳50元/人年，中、省、市、区补助240元/人年;科学制定和调整医疗费用补偿方案，扩大农民受益面，基金节余率控制在政策范围内，提高农民受益程度，住院医药费政策范围内报付比达70%，最高报销封顶线调增到12万元;加强新农合信息化建设，提高网络化管理水平;加强基金监管，防范基金风险，确保基金安全;加强对定点医疗机构服务行为和医疗费用监管，特别是一费制的监管，严肃查处骗(套)取新农合基金行为，遏制过度医疗和医药费用不合理增长，真正做到增资扩面不仅是数量的增加，更有质量的提高。 2、卫生基础设施建设。建设基层医疗卫生机构信息化平台195个;拟投资300万元启动新桥、

36、河沙和复桥等3个乡镇卫生院改建工程;完成高升社区卫生服务中心建设。 3、孕产妇住院分娩补助。继续实施农村孕产妇住院分娩补助政策(500元/人次)，农村孕产妇住院分娩率达93%，孕产妇死亡率降低至40/10万以下，婴儿死亡率降低至11以下。 4、儿童重大疾病补偿。对儿童患白血病、先天性心脏病、慢性肾功衰三种重大疾病开展补偿工作，不断提高保障水平，参合儿童补偿覆盖率达100%。 (三)深化卫生体制改革，促进体制机制创新 继续深化医药卫生体制改革，巩固新农合、基本药物制度、卫生服务体系、公共卫生改革成果，全面铺开公立医疗改革，确保人人享有基本医疗制度目标的实现。 1、医疗保障。城镇职工、城镇居民和新

37、农合医疗保障做到无缝覆盖，参保率分别达100%，政策范围内住院费用报付比分别达85%、70%、70%，继续资助困难人群参加医疗保障，实施特困群众门诊救助。 2、基本药物制度。在基层医疗机构继续实施基本药物制度，按照3个100%的要求配套、使用和零差率销售基本药物;在区卫生局会计核算中心的基础上，抽派财务人员，增设基本药物集中统一支付平台，全区基药结算实行统一集中支付;在实施基本药物的医疗机构继续推行一般诊疗费，乡镇卫生院和社区卫生服务中心按10元/人次计，村卫生室按3元/人次计，并全部新农合报销支付，同时加强一般诊疗费的监管，防止虚开单据，骗取新农合资金。全面推进基本药物临床应用指南和基本药物

38、处方集，确保临床首选和合理使用基本药物;建立药品零差率销售的财政补贴制度和提高服务性收费的补偿制度。 3、卫生服务体系。建立区域卫生共同体，以高升、育才、凯旋等3个社区卫生服务中心为基础，建立以技术协作、业务指导、设备资源共享、转诊转院、会诊查房、信息互通、学术交流为主要内容的社区卫生共同体，实行五统一管理，即财物、人事、后勤、分配、药品实行统一管理。统筹城乡卫生一体化，按照上帮下、大帮小、强扶弱的办法，开展对口支援、主题支农和巡回医疗、送医送药活动，采取资助资金，援助医疗设备，免费进修学习，开展适宜新技术，完善管理制度和双向转诊等方式，提高乡镇卫生院综合服务能力，推进城乡医疗卫生一体化发展，

39、进一步完善区医院与保升等11个乡镇卫生院和老拱桥等60个村卫生室建立对口帮扶协作机制，保健院对口支援河沙、保升，疾控中心支援西宁、老池、复桥，卫生监督大队和培训中心支援新桥，合管中心支援唐家。推进乡村卫生一体化管理，以乡镇为单位，对乡镇卫生院和村卫生室的行政、业务、药械、财务和绩效考核等方面予以规范的管理体制，合理规划和配置乡村卫生资源，确保每个村至少有一个村卫生室，规范服务行为，提高服务能力，完善农村卫生管理体制，建立起层次分明、布局合理、功能完善、优势互补、合作紧密的卫生服务体系。 4、公共卫生。拓展和深化基本公共卫生服务内容，扩大服务人群，提高服务质量;完善并严格执行11类国家基本公共卫

40、生服务项目服务标准、操作规范和考核办法，提高服务水平;完成重大公共卫生服务项目，继续开展农村生育妇女免费补服叶酸，实施艾滋病母婴传播阻断项目;依托区医院建立区域内农村院前急救体系。 5、公立医院改革。在政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开等重点问题上大胆探索，探索建立高效的公立医院管理体制，形成规范化的公立医院法人治理结构，推进现代医院管理制度;深化人事制度改革，健全聘用和岗位管理制度，形成能进能出、能上能下的用人机制，完善以服务质量和效率为核心、能充分调动医务人员积极性的绩效考核和分配激励机制;改革补偿机制，落实政府投入政策，完善医药价格形成机制;深化公立医院与基层医疗卫生机构

41、的分工协作机制，提高医疗体系整体效率;以病人为中心，完善公立医院内部运行机构，方便群众就医;鼓励和引导社会资本举办医疗卫生机构，加快形成多元办医格局。 (四)强化提升医疗设备，提高诊疗技术水平 乡镇卫生院基础建设基本结束，但仍面临资金短缺、设备落后等诸多问题，为提升乡镇卫生院医学装备技术的整体水平和医疗服务的质量和能力，促进卫生事业统筹协调发展，针对当前临床检验设备在乡镇卫生院装备的数量，装备的水平，以及产品的生产、安装和安全合理使用等系列问题，今年要采取多种方式和途径，以新五件 (b超、x线、洗胃机、心电图机、生化分析仪)为基础，购置引进一批先进适宜的医疗设备装备乡镇卫生院，不断拓展服务项目

42、和领域，提高诊疗技术水平。 (五)加强内涵建设管理，努力提高服务能力 1、建章立制抓管理。加强乡镇卫生院建章立制工作，建立起责任明确、工作有序、管理规范的规章制度，以制度管理人，靠制度管理事，强化管理团队力量，提高执行力，形成民主管理、自我约束和自我激励的运行机制。 2、规范运行抓发展。着力五个规范，即规范工程和药品挂网招标采购;规范设备物资采购行为，大宗设备采购实行论证报批制;规范医疗服务收费行为;规范诊疗和用药行为，实行同级医院辅检互认制，严格执行四合理制度;规范医疗市场秩序，严厉打击非法行医行为。 3、人才培养强素质。实行管理和技术人才齐抓，培训和引进并举，选拔与考核并重，理论培养和使用

43、实践同行的人才发展战略，完善激励机制，为人才成长创造宽松的工作环境，提供优良的待遇，调动各类人才积极性，挖掘人才潜力，保证人才进得来、留得住、用得上、出得去，形成优秀人才脱颖而出和人尽其才的良好环境，进一步扭转乡镇卫生院人才缺乏和人员不配套的被动局面。 4、医疗质量求安全。牢固树立和谐稳定是第一责任、医疗安全是第一效益、群众满意是第一追求的理念，坚持以病人为中心，以质量为核心，坚持病人至上，质量第一，健全医疗核心制度，严把执业准入关，依法规范执业，严格医疗质量控制，强化三基三严训练，落实各项医疗核心制度，提高服务技能，确保服务质量，减少医疗纠纷，杜绝医疗事故。 5、科技兴卫强实力。加快医学科技

44、成果的转化和运用，加强技术交流与合作，引进、应用、推广、评选新技术;加大高层次人才引进、培养和使用力度，增强科技含金量;规范重点学科、学术带头后备人才管理，加大科技攻关力度，鼓励支持中青年科技骨干开展科研活动，创新科研机制。 (六)加强行业作风建设，建立和谐医患关系 深入开展三好一满意和创先争优活动，完善惩防体系建设，加强医疗全过程管理，深化廉政风险防控岗位教育和监督员制度，健全教育、制度、监督三者并重，惩防并举的纠风工作长效机制。深入治理收受贿赂、回扣、拆扣、红包、私收费、乱收费、分解收费、开单提成、搭车开药、挂床住院和滥检查等过度医疗等不正之风;严肃查处各种经济往来中的商业贿赂案件;开展自

45、查自纠，主动纠正严重损害群众利益的行为;发挥举报箱和举报电话的作用，实行有奖举报，接受群众监督，全面落实党风廉政建设和纠风工作责任制;严肃查处违背职业道德，违反法律法规，损害群众利益的人和事;广泛开展文明创建活动，巩固文明行业创建成果，依法构建和谐医患关系，维护廉政卫生形象。 (七)完善卫生信息网络，大力实施阳光政务 1、完善卫生信息平台。充分利用现有xx卫生信息网、党政网、机关局域网和各单位网站的功能，整合卫生信息网络资源，宣传报道先进人物和先进事迹，正确引导社会舆论，围绕社会关注的热点、难点问题，积极主动解疑释惑，及时反映发展卫生的新思路、新办法，宣传医疗卫生行业出现的新面貌、新风尚，营造宽松的促进卫生事业发展的良好舆论氛围。 2、建立新农合信息网。改进新农合监管手段，提高管理质量，简化报账流程，实现网上实时补偿报账和新农合信息综合查询，适时监管，确保人员参保、基金管理、报销流程全部网络化，推进合作医疗信息公开，让群众