2022工商局纪检监察年度工作总结 (2).doc
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1、工商局纪检监察年度工作总结 2007年,*工商局的纪检监察工作,在市委市政府、市纪委监察局、省工商局党组的正确领导下,认真贯彻落实中纪委七次、省纪委二次全会、市纪委二次全会和省工商系统党风廉政工作会议精神,坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防的方针,认真落实党风廉政建设责任目标及上级交办的各项纪检监察任务,取得了一定的成效。现将有关情况汇报如下: 一、认真落实党风廉政建设责任制,反腐倡廉领导体制和工作机制进一步巩固深化 局党组高度重视党风廉政建设,把反腐倡廉放到十分重要的位置,做到了年初有部署、年中有检查、年度有考核。一是年初及时召开全市工商系统党风廉政工作会议,认真传达贯彻省纪委二次全
2、会、市纪委二次全会和全省工商系统党风廉政工作会议精神,对全系统2007年反腐倡廉工作进行安排部署。二是认真研究制定了*市工商局2007年度党风廉政建设责任目标,对党风廉政建设责任制目标进行了细化、分解,把党风廉政建设责任制分解为:党风廉政建设责任制、宣传教育和领导干部廉洁从政、信访和查处违纪违法案件、纠正损害群众利益的不正之风、从源头上预防和治理腐败、执行党内监督条例,落实十项监督措施、落实教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系、配合政府有关部门完成专项治理等八大项内容,局长、党组书记樊守业为责任目标总负责人。这八大项又细分为43小项,每小项都明确了分管领导责任人、科室责任人。各县(市)、分
3、局也分别制订了2007年度党风廉政建设责任目标,通过层层签订党风廉政建设目标责任书等有效形式,把反腐倡廉工作任务落实到各级责任主体,使党风廉政建设工作的责任更明确,落实起来更有力度,形成了“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,班子成员齐抓共管的局面。三是局党组按照“一把手负总责、班子成员分工负责”的原则,明确工作任务,认真履行“一岗双责”,坚持把党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,并定期通过党组会、党组扩大会和局长办公会等方式.认真听取党风廉政建设责任制工作汇报,研究解决存在的问题。党组书记、局长作为第一责任人,坚持涉及党风廉政建设的情况必看、汇报必听,年初的党风廉政工作
4、会议和阶段性召开的纪检监察工作会议,都亲自到会讲话,分析形势,明确任务,提出要求,并亲自带领监察室人员下基层进行调研。分管领导则将党风廉政建设目标与业务工作同部署,同安排,率先垂范,做好模范带头作用。四是重视加强党风廉政建设责任制工作的检查。局党组8月份召开专题会议,听取了各县(市)局、分局落实党风廉政建设责任制情况汇报,对各单位落实党风廉政建设责任制情况特别是惩防体系建设重点工作的落实情况进行了督促检查。12月份,局党组成员按照分工组成两个考核组,对各县(市)局、分局落实党风廉政建设责任制工作进行了全面考核。全市各级工商机关本着“自查为主,注重平时,突出重点,督促落实”的原则,强化对贯彻落实
5、责任制工作情况的监督考核,严格实施责任追究。今年以来,对3名所长进行了责任追究。 二、深入开展“讲正气、树新风、促效能”主题教育活动 根据市委、省局统一部署,我局于56月份开展了为期两个月的“讲正气、树新风、促效能”主题教育活动,圆满完成了学习动员、查摆问题、整改提高等活动规定内容。一是市局及时成立了活动领导小组,制订了*工商系统“讲正气、树新风、促效能”主题教育活动实施方案、“讲正气、树新风、促效能”主题教育活动学习方案、警示教育实施方案、督查工作方案、亲民爱民方案、查摆问题工作方案、整改提高建章立制工作方案等文件,开展了形式多样的学习教育活动,聘请专家进行国际形势专题报告,组织全体党员到警
6、示教育基地参观,进行了理论测试;二是通过分层次召开座谈会、发放征求意见函、设置意见箱、公布热线电话等形式广泛征求意见,联系实际,深入开展查摆谈心,认真剖析存在问题,多渠道收集意见,市局党组共征求到21条意见和建议,归纳整理后向机关全体人员进行了及时的反馈并召开了民主生活会;三是在整改提高建章立制阶段,认真制订整改措施,建立完善制度规定,制订了*工商系统效能告诫办法(试行)、*工商局机关作风建设制度、*工商局机关文明建设制度、*工商局机关有关事务管理规定、*工商局标准化管理工作考核办法,修订完善了*工商局企业商户联系制度。 三、扎实推进惩治和预防腐败体系建设,党风廉政建设和反腐败各项工作不断深化
7、 按照*工商行政管理局贯彻落实建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要的实施意见、*工商行政管理局贯彻落实建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要的实施意见的任务分工方案及2007年年初制订的*工工商局纪检监察年度工作总结商系统2007年建立健全惩治和预防腐败体系工作实施方案及任务分解表,将2007年需要完成的反腐倡廉各项工作任务分解到了各业务部门,融入到工商行政管理各项职能中,全市各级工商机关坚持以惩防体系建设统揽反腐倡廉工作全局,把教育、制度、监督并重的方针贯彻到反腐倡廉的各项工作之中,并健全了监督机制,定期督促各项工作的落实,目前,各相关科室按照各自的任务
8、分工,已全面完成了惩防体系建设2007年底前的工作任务,党风廉政建设和反腐败各项工作不断得到深化。 1、加强监督检查,从思想上、作风上、纪律上为各项工作落实提供了有力保证。围绕贯彻落实科学发展观和全市工商行政管理工作会议作出的各项决策部署,加大了监督检查的工作力度。市局多次组织督察组,对实施“兴企强省”、“兴农富民”两大工程和开展食品安全监管、虚假违法广告专项整治等重点工作,开展执法督查,督促各级各部门转变职能作风、严格依法行政、服务经济社会发展。为了确保国家总局“六项禁令”等制度规定的贯彻执行,十余次下派暗访组,明察暗访县(市)局、分局、工商所,对发现的问题及时予以查处,认真纠正有法不依、执
9、法不严甚至失职渎职等行为。各县(市)局、分局也普遍采取执法监察、效能监察和风纪纠察等形式加强政务督查,有力地促进了各项工作的落实。 2、深化反腐倡廉教育,党员干部廉洁从政行为进一步规范。一是认真落实反腐倡廉宣传教育联席会议制度,重点抓了三项教育。即:以开展“干部教育培训年”活动为载体,围绕社会主义核心价值体系,深入开展理想信念教育、党章教育、社会主义荣辱观教育;以加强权力观教育和法律法规教育为重点,深入开展“我们手中的权力是谁赋予的,怎样为人民用好权”主题讨论;以正反两方面典型为素材,深入开展示范教育和警示教育。按照省局、市纪委的部署和要求,深入推进工商廉政文化建设,认真落实省局关于深入开展工
10、商廉政文化建设的意见,建立了廉政文化建设示范点。二是狠抓学习培训。围绕学习贯彻十七大精神、开展“讲正气、树新风、促效能”主题教育活动,局党组中心组积极组织开展集体学习,并结合工作实际,撰写学习心得和理论文章,做到学习入脑入心。另外我们通过“自学与辅导相结合”、“以会代训”、“脱产学习”等形式,突出针对性和实用性,对全体执法人员进行法制教育,全面提高了基层执法人员依法行政能力。今年,我们还选派65名基层工商所长,参加了8期工商所长培训班,进一步提高了工商所长的业务素质和能力。四是认真落实领导干部廉洁自律规定。按照中央、省和国家工商总局的部署,落实党内监督制度,针对领导干部违反规定收钱送钱、“跑官
11、要官”、纵容配偶子女及身边工作人员谋取非法利益、借婚丧喜庆收钱敛财、参与赌博等问题开展自查自纠。认真贯彻落实中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益若干规定和省委廉洁从政十二条规定,组织系统党员干部对照检查,发放登记表1007份,收回1007份,自查登记率100%。今年,我们试点实行了基层行政执法人员面向监管服务对象代表述职述廉制度,由基层工商所长向所辖区域监管服务对象报告近一时间内的工作情况及廉政情况,接受监管服务对象问询,听取意见和建议,及时改正不足,从而进一步加大了群众对基层工作的监督力度,促进了工商干部勤政廉政意识。五是认真贯彻落实民主集中制。在日常工作中,局党组成员之间都能
12、和谐相处,平等对待,在人事任免、重大财务支出等重大事项上,能够充分发扬民主,坚持党组集体研究决定,不搞一言堂,从而保证了科学决策、民主决策。 3、保持力度,规范管理,查办违纪案件工作进一步加强。系统纪检监察部门坚持把查办案件作为反腐倡廉的重要工作来抓,认真落实信访举报首办责任制和查办案件协作区工作制度,以行政处罚、行政收费、行政审批及干部选拔任用、资金分配使用、工程项目建设、物资采购等领域以权谋私的案件为重点,严肃党政纪律,依纪依法查处各类违纪违规案件。市局转发了关于进一步规范纪检监察查办案件工作的通知,贯彻落实XX省纪检监察机关案件审理工作暂行办法和XX省行政监察机关解除国家公务员行政处分暂
13、行办法,对纪检监察案件执行纪律情况进行检查,对涉及行政处分的规范性文件进行了清理。按照市纪委要求,对系统下达的党政纪处分决定及决定执行情况进行了自查。5月下旬,组织全体纪检监察干部参加了全市纪检监察系统深入开展严格依纪依法办案集中整改活动,集中开展学习教育、集中查摆问题,切实提高了依纪依法办案的能力和水平。2007年,全系统各级纪检监察部门共受理信访举报6件,初核案件线索5件,立案查处1件,其中免职、通报1人,给予留党察看、撤职1人。对群众反映的问题,市局都非常重视,组织人员进行调查处理,做到“件件有回音,事事有结果”,处结率达到了100%。没有发现瞒案不报、压案不查问题,没有严重损害群众利益
14、的恶性案件发生。 4、深化改革和制度创新,强化监督制约,从源头上预防和治理腐败工作取得新进展。围绕行政审批、行政执法和队伍管理等重点环节,扎实推进惩防体系建设,着力构建用制度管权、按制度办事、靠制度管人的机制。一是大力推进行政执法责任制。建立市县所(队)三级工商机关执法评议制度,组织对全系统2006年以来的行政复议案件开展了专项检查。初步建立了“权责明确、行为规范、监督有效”的行政执法体制。二是深化行政审批制度改革。在推行行政审批体制改革方面,合并市局企业、个体两个登记机构,统一规范登记注册制式文本和登记注册程序。将企业名称核准、变更经营时间、变更股东、换发执照、非前置审批经营范围、年检等核准
15、权授予窗口工作人员,直接受理并审查核准。在提高审批效率方面,在原来限时办结制的基础上.积极推行即时办结制,对企业变更登记、名称预先核准和企业年检实行了即时办结。三是深化干部人事制度改革。认真贯彻执行党政领导干部选拔任用工作条例,积极推行民主推荐、公开选拔、竞争上岗、任前公示、任职试用期等制度。建立实施了干部监督工作联席会议制度,对各单位贯彻执行任用条例工作进行了全面检查,加强了对领导班子、领导干部和干部选拨任用工作的监督。四是深化财务管理体制改革。认真落实“收支两条线”管理规定,对各单位落实“收支两条线”规定情况和预算执行情况开展了监督检查,推行财务开支联审会签制度,开展资产清理清查,规范国有
16、资产管理,建立健全了“家底清晰、管理规范、合理流动、有效使用”的监督管理机制。加强对基建工程、信息化建设和政府采购工作的监督检查,对重大投资项目实行全程跟踪监督。五是强化对权力运行的监督。在内部监督方面,认真落实党内监督各项制度,建立了县(市)局、分局向市局述职述廉汇报制度,年中组织10个县(市)局、分局局长、经检支队队长进行了述职述廉。市局、县局都建立了领导干部廉政档案信息管理系统。按照市局审计工作计划,对各单位财务工作进行全面审计,对科以下领导干部进行经济责任审计,对已完成中心所建设的单位进行了基础设施建设专项审计。在外部监督方面,以红盾信息网、政务公开栏、办事指南手册和电子屏幕为载体,围
17、绕办照、收费、办案工作,全面公开办事职责、依据、条件、程序、纪律、结果和投诉举报渠道,自觉接受群众监督。积极推行立法听证会、行政复议听证会等新的政务公开形式,建立政风行风监督员制度和基层工商所长向监管服务对象述职述廉制度,通过邀请人大代表、政协委员和行评代表视察工商工作、召开企业商户座谈会、发放征求意见表、举办“两大工程”成果图片展览、举办再就业洽谈会等形式,征求对工商部门的意见和建议,在加强政务监督方面作了有益探索。 四、以效能提升年为契机,加大效能监察力度,促进政风行风建设 2007年,市委、市政府继续在全市开展了“促进效能提升,优化经济发展环境”活动,市工商局也将这项工作作为2007年全
18、市工商系统的重点工作,并确定了八项具体工作目标。为确保活动取得实效,我们一是成立了“促进效能提升进一步优化经济发展环境”工作领导小组;二是制定了*2007年效能提升工作方案,向各下属单位、业务科室、协会明确任务,细化责任,并建立定期工作情况通报制度;三是确立了推行机关标准化管理、完善落实五项制度、整治“机关病”,转变机关工作作风、清理行政事业性收费和罚没项目、对行政许可法贯彻落实情况进行监督检查等工作任务,并确定了责任单位;四是实行责任追究原则。责任追究分两部分实施,包括对直接违反效能提升有关规定的行为人和行为人的负责人实行责任追究和对具体承担效能提升工作任务的承办单位,因工作不力或不履行效能
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