副县长在分管部门党风廉政建设集体谈话会上的讲话提纲.doc

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1、副县长在分管部门党风廉政建设集体谈话会上的讲话提纲副县长在分管部门党风廉政建设集体谈话会上的讲话提纲 同志们： 按照县委关于党风廉政建设工作的总体安排，今天，我们在这里召开党风廉政建设集体谈话会，主要就20_年党风廉政建设工作进行再安排、再部署，对领导班子成员认真履行党风廉政建设“一岗双责”和个人坚守廉洁自律进行专门提醒。下面，我讲几点意见。 一、客观正视党风廉政建设工作存在的突出问题 从当前全县范围来看，有的单位落实全面从严治党要求不到位、党纪政纪法纪意识淡薄，主要负责人和分管负责人履行“一岗双责”不到位，党风廉政建设浮于表面、流于形式；在反腐高压下，少数干部存在不作为、不善为、乱作为问题；

2、“四风”问题反弹回潮隐患依然存在，特别是形式主义、官僚主义花样不断翻新，侵害群众利益的不正之风还比较突出。有的领导干部利用职务之便，违规插手项目招投标；有的化整为零规避招投标，串标围标、虚假招标；有的擅自改变项目资金用途，缩减建设规模，多报少建，随意增量。有的单位财务管理混乱，挤占挪用套取财政资金、顶风违纪私设“小金库”；一些领域消极腐败风险依然存在，“雁过拔毛”式腐败、“蝇贪”、“微腐败”多发易发。有的反腐倡廉制度执行不力，政务公开、行政监督落实不力。这些问题的客观存在，表明政府系统党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党和廉政工作任重道远。我相信你们也存在上述其中一些问题，要

3、对号“入座”、主动认领、抓好整改。我今天过来，就是来唱“黑脸”的，我们不谈成绩，只说问题，目的就是要坚决推动中央、省、州、县全面从严治党系列部署落实落地。 二、全面夯实权力运行制约和监督各项工作 _X在国务院第一次廉政工作会议上指出，当前和今后一个时期，做好政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，围绕建设廉洁政府目标，深化标本兼治，加快转变政府职能，加强制度建设，加大重点领域和关键环节腐败整治力度，严格正风肃纪，深入推动党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新成效，努力营造风清气

4、正的经济社会发展环境。全面夯实权力运行制约和监督工作、构建起防范遏制腐败的长效机制，是我们当前反腐倡廉的核心任务。 （一）规范公共资源配置交易。工程建设项目招投标、政府采购、土地使用权和矿业权出让、国有产权转让，这些都属于公共资源交易领域。按照政府领导班子的最新分工，我分管的国土、水务、国资公司等，都是公共资源交易比较集中的部门，我为此感到责任很大、压力很大。因此，我在这里特别强调两点：一要全面收紧招投标管理。必须严格执行中华人民共和国招标投标法和州内最新招标投标相关规定，执行最严格的项目建设程序，坚决防止规避招标、串标围标、虚假招标；坚决惩处擅自调整项目资金计划、擅自改变建设规模、擅自增加工

5、程量行为。二要全面收紧政府采购。坚决依法依规实施政府采购，严格执行政府采购程序，认真落实政府采购限额标准、需求论证、集中采购等规定，严厉查处采购单位有意插手采购工作、恶意废标更改采购方式等违法行为，努力营造公开、公平、公正、透明、择优、诚实信用的政府采购氛围。 （二）切实管好用活公共资金。一要加强财政资金监管。加大财政资金拨付、管理、使用全程监督检查力度，对公共资金必须自觉接受审计监督，确保公共资金使用安全高效。二要强化财经制度执行。要严格执行“三重一大”集体决策制度，确保大额资金使用做到集体研究、集体决策；严格执行“一把手”三不直接分管制度，明确副职分管财务并强化监督。 （三）全面厘清部门职

6、责边界。要继续深化简政放权、方管结合、优化服务改革工作，切实加强部门权责清单动态调整，明晰权力边界，全面实行权责清单、涉企收费清单等清单制度，清单之内必须履职尽责，清单之外禁止擅自设权扩权，以制度刚性约束权力任性。要加快推进“互联网+政务”工作，持续全面推进政务公开，让人民全程监督政府行为，让权力在阳光下运行，实现所有行政行为源头可溯、过程可查、效果可评、责任可追，既要有效治理不作为、乱作为，又要让腐败难以遁形。 三、以“绣花功夫”推进从严治党全面落实 面对新时代新任务新要求，我们必须以更加坚定的政治自觉、思想自觉和责任自觉，始终把推进全面从严治党作为最大的政治责任，保持工作定力，下足“绣花功

7、夫”，持续深入推进党风廉政建设和反腐败工作，以新的作为、新的成效、新的形象取信于民。 （一）着力加强政治建设。要把党的政治建设放在首位来抓，切实提高政治站位、增强政治能力，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要严守政治纪律和政治规矩，坚决贯彻中央、省、州、县各项决策部署，确保政令畅通、令行禁止。要坚决查处在政治原则上立场摇摆、态度暧昧，以及背离党的性质宗旨、丧失党性观念、败坏党的形象的不合格党员，严肃查处“两面派”“两面人”，确保党员队伍的先进性和纯洁性。坚决严肃党内政治生活，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，积极开展批评和自我批评，落实重大事项请示报告制度，

8、坚决同违反党章、破坏党的纪律、不利于党的团结统一的言行作斗争。 （二）深入推进依法行政。法治是规范权力、维护公平、促进廉政的根本保障，必须把政府工作全面纳入法治轨道。去年，我县已全面推开了法治政府建设工作，从去年的推进情况看，有些部门根本不重视，工作推动严重滞后。对此，县政府今年将采取强力措施督促推进。我要求我分管的部门必须按照县法治政府建设领导小组的安排部署，成立专班、安排专人、真抓落实，增强运用法治思维、法治方式能力，实现部门“法定职责必须为、法无授权不可为、行政行为依法为”。 （三）持续加强正风肃纪。要紧紧围绕县纪委“雪域清风”政治纪律大整肃、扶贫领域大查处、扫黑除恶大治乱、环保督查大促

9、改、“四风”问题大清理、廉洁教育大宣讲、能力素质大提升“七项专项行动”，深入开展集中专项整治，坚决整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题，切实加强作风建设，转变政风行风。这里，我特别强调，要深入推进扶贫领域“3+1+1”专项治理，迅速开展自查整改工作，检查脱贫攻坚决策部署是否坚决贯彻到位，是否存在弄虚作假、应付上级问题，是否存在脱贫攻坚责任落实不到位，是否存在贪污受贿、挪用私分、虚报冒领等问题。 （四）自觉接受各方面监督。_县已组建成立监察委员会，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。要主动适应新常态，教育引导单位干部职工正确认识和对待监督，不能片面地把监督看成是束缚、是限制，而要视作党和人

10、民对干部的关心和爱护，是为了促进主动作为、规范作为。要自觉接受法律监督、监察监督、审计监督、民主监督、社会监督和舆论监督，从严从紧要求自己，养成在监督下履职的习惯、意识和自觉，让“集干净与干事于一身、勤政与廉政为一体”成为广大党员干部的普遍追求。 （五）切实履行管党治党责任。要切实担负起全面从严治党主体责任，牢固树立“抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职”的理念，种好“责任田”，打好“主动仗”。单位“一把手”作为“第一责任人”，要负总责；其他成员要履行好“一岗双责”，看好自己的门、管好自己的人。切实抓好本单位党风廉政建设责任制的任务分解，把党风廉政建设责任制的具体要求细化分解到每个班子成员名下，工作任务安排落实到每名干部身上，形成横向到边、纵向到底的党风廉政建设责任监管模式。 同志们，全面抓实抓好20_年党风廉政建设工作，任务艰巨，责任重大。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，凝心聚力，锐意进取，扎实做好反腐倡廉工作，始终把从严治党、从严治政贯穿政府工作各个环节，着力营造风清气正良好政治生态，积极服务全县经济社会发展。