县长在银企座谈会上的讲话.docx

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1、县长在银企座谈会上的讲话今天，我们在这里召开银企座谈会，目的是想通过 面对面的沟通与交流，密切政银企合作，全面贯彻县委 县政府“三提一领”战略，切实促进我县经济金融工作 开展。近期中央、省、市经济工作会议相继举行，深入 分析当前经济形势，全面部署今年经济工作，对于我们 凝聚共识、坚定信心、真抓实干，做好今年经济工作， 具有重大而深远的意义。下面，我就如何贯彻中央、省、 市经济工作会议精神，理解金融政策谈以下几个方面的 意见。一、认清形势，切实提高政治站位中央经济工作会议指出当前我国整体的经济形势, “必须看到我国经济开展面临需求收缩、供给冲击、预 期转弱三重压力”。整体的消费低迷，直接导致CP

2、I指数 持续走低。今年在国内外疫情反复、气候变化、政策约束与供 应链失衡等多方面因素的共同作用下，我国曾出现电力 供给短缺、大宗商品和原材料快速上涨的局面，加上持 续高涨的海运价格，一度严重制约了我国的产能释放，导致经济进一步 承压。从这次中央经济工作会议的精神来看，解决方案 就是2022年中央只踩油门不踩刹车。当前，世纪疫情仍在持续，百年变局加速演进。要 把握开展大势，辩证看待机遇和挑战，扬长避短、扬长 克短、扬长补短，善于从党中央决策部署中明方向、善 于从党中央决策部署中定政策、善于从党中央决策部署 中争工程，最大限度把握开展的有利因素、控制开展的 潜在风险，推动经济行稳致远。着力推动党中

3、央决策部 署在XX县落地生根。二、稳字当头，推动经济稳中有进今年中央经济工作会议重申了 “以经济建设为中心” 的基本国策，指出“2022年经济工作要稳字当头、稳中 求进，省、市经济工作会议也强调落实“稳字当头、稳 中求进”的总体要求和政策取向。“稳”成为中央经济工 作会议新闻通稿中频度最高的词，全文25次提及“稳” 字，较2020年13次高出近一倍且为近8年来最多，“保 就业、保民生、保市场主体”被施以更多笔墨。2022年即将召开二十大之际，会议强调“继续做好 六稳、六保工作，持续改善民生，着力稳定宏观 经济大盘，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳 定”。这也预示着，后续宏观调控政策在“稳

4、增长”方面 的诉求将进一步加大，随着政策发力，宽信用力度稳步 推进，“政策底”有望逐步向“经济底”传导，2022年宏 观经济将止住下滑态势，触底回升。经济景气度回暖， 也将为银行业经营创造稳定的市场环境。各银行要以习近平新时代中国特色社会主义思想为 指导，坚持稳字当头、稳中求进，科学把握“稳”和“进” 的辩证关系，坚持稳字当头、以稳为基，坚持稳中求进、 积极作为，实施好稳健的货币政策。要加大跨周期调节 力度，统筹考虑今明两年衔接，保持流动性合理充裕， 增强信贷总量增长的稳定性，稳步优化信贷结构，保持 企业综合融资本钱稳中有降态势，不断增强服务实体经 济能力。三、把握政策，持续扩大信贷投放“跨周

5、期与逆周期”的有机结合，意味着货币政策 不会过度放松，但也会适时予以对冲。可以看到，下一 阶段货币政策着力点有三：一是总量型工具仍将适时发力。12月份法定存款准 备金率的“紧急迫降”，从侧面反映出今冬明春宏观经济 下行压力较大，需要尽快从货币政策上对经济“稳增长” 做出举措。二是结构性货币政策工具将发挥更大作用。 今年以来，央行相继出台了 2000亿区域金融稳定再贷款、 3000亿支小再贷款、碳减排支持工具、2000亿支持煤炭 清洁高效利用专项再贷款等等，旨在通过建立激励机制, 通过定向性货币政策引导银行综合施策支持区域协调发 展，加大对小微企业、绿色开展、制造业等领域的信贷 投放。因此，未来

6、结构性货币政策工具在“调结构、补 缺口、防风险、稳区域”等方面有望发挥更大作用，精 准发力助力经济结构转型升级，形成货币政策和产业政 策的协调配合。三是2022年银行业信贷投放“稳中有升二 在经济走弱、风险偏好下行影响下，随着宏观调控政策 的发力、房地产融资政策的边际松绑、基建投资的触底 反弹，结构方面，呈现“稳地产、强基建、促制造、扶 绿色、扩小微”的特点，基建领域将成为“宽信用”的 有力抓手，有望延续高增态势。四、抓住关键，聚焦重点投放方向在中央经济工作会议落幕后，一行两会相继传达学 习贯彻中央经济工作会议精神，并透露出关于2022年金 融工作方向和任务的重磅信号。各银行要深入学习相关 政

7、策，把握重点投放方向，抓住政策机遇窗口期。中国人民银行提出，要持续改进金融服务实体经济 质效，即加强政策协调联动，引导金融机构加大重点领 域的支持；多措并举，促进中小微企业融资增量、扩面、 降价：进一步提升金融服务乡村振兴能力和水平等。中国银保监会指出，要全力支持经济高质量开展， 积极推出有利于经济稳定的金融监管政策；聚焦扩大内 需战略，满足基础设施适度超前投资的资金需求；引导 金融机构做好“六稳”“六保”工作，加大对小微企业、 科技创新、绿色开展的支持力度；加强对“专精特新” 企业金融文持，促进中小微企业融资增量、扩面、降价， 优化民营经济金融服务，继续引导金融系统向实体经济 让利：加强对乡

8、村振兴的金融支持。近期召开的省委经济工作会议也强调，大力开展“纾 困增效”专项行动，推动金融机构加大对实体经济的支 持，帮助企业解决缺电、缺芯、缺工、融资难融资贵等 问题。从一行两会、省委经济工作的会议精神来看，2022 年提振内需的主要手段会集中在基建投资加速、实体经 济、乡村振兴等方向上。这也意味着，今年通过政府投 资来引导、刺激经济开展，以基建投资来弥补内需缺乏， 已成为共识，可以预见：今年基建投资增速预计将会显 著回升。五、精准拆弹，抓好风险处置工作会议提出，要正确认识和把握防范化解重大风险。要继续按照稳定大局、统筹协调、分类施策、精准 拆弹的方针，抓好风险处置工作。化解风险要有充足资

9、 源，研究制定化解风险的政策，要广泛配合，完善金融 风险处置机制。从会议精神来看，“稳定大局、统筹协调、 分类施策、精准拆弹”是化解金融风险的总体原那么。其 中：（1）稳定大局是核心，不因处置风险而发生风险。核 心是在开展中解决问题，一方面要坚持推进风险出清， 但另一方面要按照底线思维，做好处置预案和托底预案, 尽量通过“在线修复”方式化解风险。（2）统筹协调，构 建完善风险处置框架。问题机构风险处置的顶层设计进 一步完善，在处置授权、处置工具、程序和分工、资金 来源方面将提出制度化安排。（3）在风险处置过程中，坚 持早发现、早处置，在依法合规的基础上，以有效风险 防控为目标，以本钱最小化为原那么，对少数高风险机构 精准拆弹，严格防范道德风险。（4）在处置方式上，需要 分类施策，综合考量多种工作方法和方案。根据不同风 险成因和性质，分类施策，因企施策，不搞“一刀切”, 实行一地一策、一企一策，把握好力度和节奏。2022年，希望全县各银行切实提高政治站位，准备 把握当前经济开展形势，突出“稳”这一总基调，不断 扩大业务开展，积极协助化解好政府债务风险，确保以 稳定优良的金融成绩迎接党的二十大。