县长、副县长、县委书记讲话稿汇编合集.doc

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1、目录县长在全县安全生产工作会议上的讲话1副县长在全县创卫例会上的讲话6副县长在全县残疾人工作会议上的讲话8副县长在“八一”建军节座谈会上的致辞14副县长在全县“城市建管提升”年暨城乡环境综合整治工作推进会上的讲话16副县长在全县学校消防安全宣传教育现场会上的讲话20县长在全县防汛工作会议上的讲话25县委书记在全县脱贫攻坚推进会暨推行“担当实干、马上就办”工作作风动员会上的讲话32县长在交通环境专项整治行动动员会议上的讲话44县长在全县财税工作会议上的讲话49县委书记在县政协十届二次会议开幕大会上的讲话55县委书记在全县农村工作会议暨新农村建设落实会上的讲话62县委书记在全县三级干部大会上的讲话

2、73县长在全县经济形势分析会上的讲话92副县长在全县反腐倡廉警示教育大会上的讲话103副县长在全县社会稳定工作会议上的讲话113县委书记在全县党建工作会议上的讲话143县委书记在全县军事工作会议上的讲话154县长在春节前夕安全生产工作会议上的讲话159县委书记在全县创建全国文明县城工作促进会上的讲话163县长在全县安全生产工作会议上的讲话同志们:今天召开这次全县安全生产工作会议，主要任务是分析当前安全生产工作形势，通报第四次安全生产大检查情况，表彰第二次流动红旗评比先进单位，研究部署下一阶段工作，尤其是迎接党的十九大安全生产工作。刚才，观看了安全生产警示教育片，希望大家从中得到警醒，受到启发。

3、县安监局_同志通报了第四次安全生产大检查情况及第二次流动红旗评比结果，县消防大队_同志宣读了表彰决定，先进单位要再接再厉，落后单位要认真反思，向先进看齐。_同志对当前安全生产工作做了具体部署，提出了具体要求，讲的很到位，请大家抓好贯彻落实。下面，在_同志讲话的基础上，我再简要强调几点意见。一、要提高站位保安全安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展和稳定大局，是做好一切工作的基础。特别是当前的安全生产工作处于非常特殊时期，特殊之一，10月份的国庆长假；特殊之二，10月份的十九大；特殊之三，我县正处于夺取“长安杯”的关键时期。这三个特殊时期对安全生产工作也提出了特殊的要求，我们必须把安

4、全生产作为当前的一项政治任务来抓，确保社会稳定。今年以来，尽管我县安全生产形势总体平稳，但也发生了2起一般亡人事故，_事故和_事故，这就说明，安全生产永远在路上，说不得大话，吹不得牛皮，必须时刻警醒。从检查情况来看，我们的安全生产工作中还存在不少问题，员工安全生产意识淡薄、企业安全生产管理不规范、主体责任落实不到位等，比如，在推进企业“两张表”（岗位安全执行表、设备安全要素表）试点的18家企业中，仅有4家企业完成。县安委会对推进“两张表”工作专门下发了文件，召集企业开会部署，但大部分企业没有重视，没有去做这项工作。我们一些检查组在检查中还存在走形式、走过场现象，对隐患排查不深入、隐患整改落实督

5、促不力，有的乡镇场检查覆盖率不到50%，部分检查组监管对象台账不完整、底数不清，这是非常可怕的。安全生产无小事，千万不能抱有侥幸心理，特别在这个特殊时期，各地、各部门、各企业一定要站在讲政治的高度，提高思想认识，时刻绷紧安全生产这根弦，自觉克服麻痹思想、松懈情绪和侥幸心理，坚决打好安全生产持久战、攻坚战，为十九大召开营造安全稳定的社会环境。 二、要严格排查抓整改隐患不除，安全难有保障。今年，县委、县政府创新方式抓隐患排查整治。一方面，采取政府购买服务，聘请专家对28家危化企业、20家非煤矿山、28家有色冶金等76家企业按照标准化进行全面体检。专家组6月份对相关企业逐家进行了检查，7月份形成了检

6、查报告，共检查出安全隐患733处，其中有17家企业存在重大事故隐患。对于这些隐患，县安委会都建立了台账，明确了整改要求和整改责任。各地、各相关部门、各相关企业务必按要求一项一项整改到位。10月份将再次安排专家开展第二次检查复查，对于复查中发现未按期限整改到位的事故隐患，要进行约谈。另一方面，采取流动红旗评比方式，推进全县50个检查组检查。开展流动红旗评比，主要目的就是压实监管部门的责任意识，增强检查的实效性。流动红旗检查评比，每年在4月份、8月份、12月份进行，共开展3次。目前已开展第2次，今天在会议上进行了通报。从近期安全生产大检查以及“流动红旗”评比反馈的情况来看，还有一部分单位负责同志和

7、分管同志没有真正把安全生产工作抓在手上，对安全生产工作的重要性认识不足，倾注的精力不够，存在被动应付的现象。各检查组要严格执行“谁检查、谁签字、谁负责”的责任机制，细化落实安全生产检查责任，坚决防止走马观花、蜻蜓点水；对于排查出来的安全隐患，要建立整改销账制度，发现一起整改一起，整改一起销号一起，倒逼整改对象按期整改安全隐患。对责令停产整顿、关闭取缔的企业要强化复查，坚决防止死灰复燃、带伤运行。这一方面，我县的化工企业和箱包企业是重点，县盐化产业办和县箱包产业办要切实抓紧抓好。9月份要开展全县安全生产第五次大检查，各检查组一定要高度重视，既要抓好新问题的排查，又要抓好老问题的“回头看”，按照“

8、全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，横向到边，纵向到底，坚决不放过任何一个安全隐患，不放过任何一个事故苗头，不放过任何一个细微环节，把安全事故消灭在萌芽状态。今年的安全生产考核办法即将出台，经县委县政府研究，拟对获得安全生产优秀的单位出台政策，奖励一个月的工资加津补贴。但这项政策不是普惠性，而是针对50个安全生产检查组，从中评比出一定量的优秀单位（不超过三分之一），调动大家抓好安全生产工作的积极性。流动红旗评比将作为此项工作的一个重要依据，请安监局把好关。三、要落实主体强责任企业是安全生产的责任主体，也是预防生产安全事故的关键。各企业要建立健全并落实安全生产责任制，强化对员工安全生产培

9、训，加大安全生产保障投入，加强安全生产的日常管理和现场安全检查，确保生产安全。当前，要着力抓好三项工作。一是着力抓好“两张表”工作。今年5月初，市委_书记提出，要进一步督促企业落实主体责任，围绕“人”的不安全行为和 “物”的不安全状态，推行岗位安全执行表设备安全要素表。6月份，县安委会选择了18家企业试点，7月份，召集规模以上企业进行了部署，将“两张表”制作模式下发到了各企业，全面推行。各企业一定要高度重视，结合企业生产经营的实际，按要求制作出通俗易懂的“两张表”，把安全生产要求落实到每一个设备、每一个岗位、每一个人员、每一个动作当中，切实提高事故和风险防范能力。各检查组要把“两张表”的落实工

10、作作为检查的一项重点，确保10月份“两张表”落实到每个企业。二是全面抓好隐患排查信息系统应用。事故隐患排查治理信息系统，是企业开展隐患排查自查自改自报的有效平台，也是规范企业安生生产管理秩序的重要举措。各企业要建立全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的闭环管理排查治理机制，按照“两个15天”，即每15天登录一次系统、每15天进行一次新增隐患登记的要求，及时将隐患排查治理情况录入信息系统，实现企业隐患自查自改自报的常态化。目前全县有73家企业能按照“两个15天”的要求登录系统。下一步，各地各单位要有计划、有步骤的推进管辖范围内企业的全面应用。三是切实抓好企业“五个一”活动。省安委会对当前抓好安全生产

11、大检查提出明确要求，要督促企业开展好“五个一”活动，落实企业主体责任。“五个一”，即要求企业开展一次全覆盖的安全风险辨识评估、开展一次全面隐患排查治理并上线运行使用信息系统、开展一次系统的安全规章制度和操作规程对标梳理、开展一次全员安全教育培训、开展一次彻底的反“三违”（反违章指挥、反违章作业、反违反劳动纪律）集中行动。各地、各监管部门要把企业开展“五个一”活动作为督查的一项重点，推动企业安全生产责任落实，全面消除各类安全隐患。 四、要齐抓共管严问责坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”，严格落实党政“一把手”负责制和“一岗双责”责任制，时刻把安全生产责任抓在手上、扛在肩上、落实在行动上。在这里

12、我要特别指出，抓安全生产工作，不是县安监局一个部门的职责，而是需要大家齐抓共管。各地、各行业监管部门主要负责同志是安全生产的第一责任人，务必把这项工作放到更加突出的地位，做到亲自抓、负总责，真正对本地区、本部门、本行业的安全生产负起责任；其他班子成员要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的要求，切实担负起分管范围内的安全生产责任，做到一级抓一级、层层抓落实。县工业园区管委会是工业企业安全生产的属地监管单位，要切实履行好企业安全生产的监管责任，要加强工业园区安监站建设，确保机构到位，人员到位，管理到位。各行业监管部门要进一步加大行政执法力度，加强对重点行业和企业的检查，认真履行安全生产监管

13、和指导的职责，切实做好安全生产的“把关人”。对因监管不到位发生事故的，要严格按照“谁监管谁负责、谁检查谁负责、谁审批谁负责”的原则，从严从重追究相关责任人员的责任。同志们，安全生产工作事关经济发展和社会稳定，压力大、责任重。抓安全生产工作，怎么强调都不为过，怎样严格都不出格。党的十九大即将召开，各地、各部门要绷紧安全这根弦，把精力投入得更多一些，把工作做得更细一些，把措施落实得更实一些，坚决有效遏制各类安全生产事故发生，确保全县安全生产形势平稳，为党的十九大胜利召开作出应有的贡献！副县长在全县创卫例会上的讲话同志们：今天，我是第一次与创卫战线上的同志们集体见面，各位都是创卫工作上的行家里手，希

14、望各位在以后工作中多配合、多交流、多提醒，共同努力把城市管理工作做好。在来_工作之前，就了解到_城市管理走在全市前列，是全市最早荣获国家卫生县城荣誉的县。到_工作后，给我的第一印象也是_县城主街主道、公共场所等区域干净、整洁，卫生保洁做得比较好，市民的素质整体较高。这些天到部分单位实地调研，也初步了解到我县已经基本建立了科学的长效管理的机制，成立了九大片区和八个专业工作组主抓创卫工作，建立了每月工作例会制度。各责任单位抓创卫意识比较强，明确了具体责任人员，形成了良好的工作氛围等等。这些成绩的取得，与各位的辛勤努力是分不开的，希望你们继续保持这些优良传统，抓好各项工作落实。下半年，城市管理工作最

15、大的目标就是要通过国家卫生县城复审。上半年，在各位的齐心努力下，已经打下了很好的基础，但还是存在一些问题。现在国家卫生城复审已到了最后的冲刺时刻，时间紧、任务重、要求高。各地、各单位要围绕“清、净、整洁”的要求，认真对标标准，重点针对存在的问题和薄弱环节，进一步压实责任，把握好时间节点，切实整改到位。刚才，县创卫办杨波副主任通报了7月份流动红旗评比情况及卫生大检查最清洁单位、不清洁单位及整治单位，并颁发了流动红旗和奖金，也对城南片区和市场监督管理工作组颁发了鞭策黄旗。两个单位也作了深刻的表态发言，体现了这种不甘落后的决心，下一步关键还是在抓好落实，希望你们能把这种决心转化为行动，迎头赶上。在此

16、，我提出三点要求：一是县城管局（县创卫办）要牵好头。县城管局（县创卫办）作为城市管理工作的牵头抓总部门，要统筹谋划好各项工作，进一步完善工作机制，有效落实好各单位的责任。要按照精细化管理的要求，把蓝皮屋整治、超市经营整治、背街小巷保洁、“六小行业”（小餐饮店、小食品经营店、小理发美容店、小旅馆、小公共浴室和小歌舞厅）管理、“门前三包”落实、健康教育推进等各项工作做细做实。要继续加大督查评比曝光力度，针对发现工作过程中存在的问题，及时反馈，督促有关单位按要求进行整改。要深入开展好“城市建管提升年”活动，强化项目调度，加快推进数字城管、城南垃圾压缩中转站等一批民生项目建设，确保如期完成全年目标任务

17、。二是九大片区和八个专业工作组要履好职。要克服厌烦情绪和畏难心理，按照自己的工作职责，抓好本区域和本工作组的各项工作任务。各大片区要加强与片区责任单位的沟通衔接，传达落实好各项工作要求，及时协调解决工作中存在的问题；同时要积极开展各自片区内的检查，充分调动片区责任单位参与城市管理工作的积极性。各专业工作组要结合各自部门职责，将每个阶段的工作任务分解落实到位。三是各片区责任单位要守好土。要牢固树立“全县一盘棋”的思想，按照创卫办和所属片区下达的任务，做到守土有责、守土负责、守土尽责。要始终坚持问题导向，针对责任区域存在的问题，明确责任人，制定专门的整治措施，不断补齐短板。要充分结合“城市建管提升

18、年”“路长制”等工作，统筹安排好人力、物力、财力，扎实做好责任区域的环境卫生管理。同志们，城市是一个地方的名片，城市的形象关系一个地方的形象。希望大家从站在讲政治、讲大局的高度，把通过国家卫生县城复审当作近期最重要的工作来抓，认真查漏补缺，狠抓整改落实，确保国家卫生县城复审顺利通过，着力为人民群众营造清净、整洁、有序的城市环境。副县长在全县残疾人工作会议上的讲话同志们：今天，在这里召开全县残联工作会议，主要任务是贯彻落实省、市残联工作会议精神，总结回顾2016年工作，研究部署2017年工作，表彰先进，动员全县残联组织紧紧围绕县委、县政府“三先”目标，抢抓机遇、奋发拼搏，努力实现残健同步小康目标

19、。刚才，_同志全面总结了我县2016年的残疾人工作，并对今年的工作进行了部署。_同志的报告既领悟了上级精神、又结合了_实际，讲得非常好，请大家认真抓好落实。过去一年，我县残疾人事业发展保持了良好态势，取得了可喜的成绩，概括起来主要体现为三个新：一是开拓了残疾人职业培训新路子。长期以来，残疾人“就业难”一直是残联工作的一个“老大难”问题。虽然我县千方百计通过政府购买工作岗位、鼓励和扶持兴办福利企业等办法大力推动残疾人就业，但受就业社会大环境和残疾人自身条件等因素的制约，残疾人就业和再就业形势依然严峻。2016年，我县积极调动社会各界力量，充分利用互联网等现代电子技术，多管齐下，积极为残疾人探索出

20、了更多的就业新途径。如，我县巧借大力发展电子商务的东风，通过残联、商务等部门的共同努力，成功举办了首期“残疾人精准扶贫电商培训”，取得了非常好的效果。有几位残疾人，通过培训掌握的技能，已在电商产业园进行创业，发展较好。残疾人创业就业相当不易。对待残疾人自主创业，我觉得我们更要高看一眼、给予他们更多的关心扶持。二是残疾人生产生活条件得到新提升。一直以来，我县坚持以改善残疾人生产生活条件为重点，在残疾人康复、教育、就业、维权、扶贫等方面做了大量工作。2016年，向上争取各类资金400万元，为608名精神病患者提供免费服药补贴，安排了90名残疾人农家书屋管理员上岗、为28名残疾人购买公益性岗位，为6

21、00名残疾人提供康复救助，等等。通过一系列惠残、助残项目，全县残疾人生产生活条件得到有效改善，生活幸福指数不断提升。三是社会助残氛围得到新增强。残联、工会、共青团、妇联等组织主动作为、积极联合，深入开展了“全国助残日”、“国际盲人节”、“志愿助残阳光行动”等重大活动，有力弘扬了人道主义思想和扶残助困的民族美德，宣传了广大残疾人身残志坚、自强不息的奋斗精神，进一步浓厚了全社会关心残疾人、支持残疾人事业的良好氛围，推动了更多社会力量加入到扶残助残的队伍中来。同志们，这些成绩的取得，既是县委、县政府坚强领导、科学决策的结果，更是各级残联组织和广大残疾人工作者辛勤工作、团结拼搏的结果。县委、政府对大家

22、的工作是满意的。在此，我谨代表县委、县政府，向在座各位并通过你们，向全县从事残疾人事业的工作者表示崇高的敬意！向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈地祝贺！向支持残疾人事业的社会各界表示衷心地感谢！下面，就做好我县残疾人工作，我谈三点意见。一、认清三种形势，准确把握残疾人工作新要求残疾人事业是党和政府事业的重要组成部分，是崇高的人道主义事业。习近平总书记强调“不能让一个贫困户在全面小康中掉队”，对此，我们要深刻认识到，没有残疾人参与、共享的小康，就不是全面的小康；没有残疾人群体的幸福稳定，就不是真正意义上的和谐社会。因此，我们残联组织要准确把握当前残疾人事业发展的新形势、新任务、新要求。首先，

23、做好残疾人工作是构建社会主义和谐社会的必然要求。贯彻十八大精神，构建和谐幸福_，离不开全县残疾人的发展与进步，实现好、维护好、发展好包括残疾人在内的最广大人民群众的根本利益，是贯彻科学发展观的内在要求，是实现和谐社会的应有之义。习近平总书记强调，残疾人是一个特殊的群体，需要格外的关心、格外的关注，让广大残疾人安居乐业、衣食无忧，过上幸福美好的生活，是我们党全心全意为人民服务宗旨的重要体现，是我国社会主义制度的必然要求。因此，要落实好总书记的指示、贯彻好十八大精神，构建幸福和谐_就离不开全县残疾人的发展与进步。维护残疾人的根本利益，是实现和谐社会的必然要求。其次，做好残疾人工作是全面建设小康社会

24、的必然要求。中央提出，到2020年要全面建成小康社会。县委、县政府要求我县要与全国同步甚至提前进入小康。 “小康不小康，关键看老乡”。而老乡中的小康，个人认为最难的还是残疾人的小康。据统计，目前我县仅持证残疾人就有6883人。他们也是全县35万人口的组成部分，而我们要全面实现小康，就不能让残疾人这支队伍掉队。作为一个特殊群体、困难群体、弱势群体，残疾人是实现小康目标任务最重、难度最大的群体。他们对实现小康感知最深刻，盼望最热切，需求最强烈。可以说，没有残疾人这个特殊群体的小康，就不会有涵盖整个社会的全面小康。努力实现残疾人事业与全县经济社会同步协调发展，使残疾人与全县人民一道向小康目标迈进，责

25、任重大，使命光荣。第三，做好残疾人工作仍任重道远。近年来，在县委、县政府的高度重视下，在各有关部门、乡镇基层的支持下，全县残疾人事业得到了长足发展。但与此同时，我们也要清醒地看到，我县残疾人工作还面临一些不容忽视的困难和问题。刚才世平同志的报告中也提到，目前各地存在发展不均衡、工作人员配备不齐、无专项工作经费等问题；广大残疾人的文化生活还比较单调，而有些地方虽然做了大量细致的工作，但由于宣传不到位，导致一些群众、甚至基层党政负责同志都对残联工作还不是很了解和支持。对此，我们基层残联组织负责同志要多和地方党委、政府沟通对接，让地方负责同志对残联多一些了解，争取更多、更大支持。同时，也要多向老百姓

26、宣传党委、政府对残疾人事业的关心，让老百姓多了解、多理解，共促残疾人事业与经济社会和谐发展。二、突出三个重点，着力提升残疾人工作服务水平一要完善政策，服务为先。一方面，加快残疾人优惠政策落实。要创新服务方式和手段，研究制定贯彻国家和省加快推进残疾人小康进程意见，以及_省残疾人保障条例的具体举措和办法，抓紧制定我县 “十三五”残疾人小康进程发展纲要，加快残疾人重大民生工程实施，让残疾人得到更多的实惠。另一方面，加快残疾人服务设施建设。残疾人生活在基层，残疾人事业的根基在基层。我们务必要把工作重心沉到最基层，深入到每个社区、每个村组。要综合运用政策、市场、社会公益等多种手段，加大经费投入，加快基层

27、残疾人综合服务设施建设，力争每个乡镇、每个社区和大部分村组都建有残疾人服务设施和活动阵地，并充分发挥作用，提高对残疾人的服务水平。县级层面，我县的特殊教育学校，对残疾儿童的康复做了许多有益的工作。目前，我县残疾人托养中心已经在筹建之中。今后，我们要针对残疾人特殊性、多样性、类别化的服务要求，建立健全残疾人服务平台和服务体系，更好的为残疾人服务。二要注意方法，以人为本。一方面，在精神上要多抚慰。一个人身有残疾，是一种不幸。残疾人身体上是有缺陷的，但他们的人格与健全人是平等的。关爱、理解、尊重残疾人是最起码的做人道理。我们残联工作人员和残疾人接触的机会更多，对残疾人的痛苦了解的更深，一定要怀着爱心

28、、耐心、细心，全心全意为残疾人服务，多为残疾人事业发展做好事、办实事，成为广大残疾人的真正贴心人，在精神上给他们更多抚慰。另一方面，要在生活上多关心。在扶贫帮困上，要尽量向残疾人倾斜，使残疾人的基本生活、医疗、康复、教育、就业等基本需求得到政策性的保障，即残疾人应该得到保障，我们要使他们应享尽享，同时有些保障还可以政策叠加。特别是要落实好贫困残疾学生助学政策，保障残疾儿童学生和残疾人家庭子女免费接受义务教育；加快发展残疾儿童学前康复教育和高中阶段特殊教育，努力提高残疾人受教育的水平，为他们将来的就业、自立奠定良好的基础。同时，要加强残疾人医疗康复，把残疾人作为社会保障和救助体系的重要对象，优先

29、纳入城乡低保、农村合作医疗、城乡医疗救助等新型社会救助范围。三要强化就业，助推脱贫。输血不如造血，关心残疾人，更多的是要让残疾人自立自强。各地和残联组织要因地制宜，采取有效措施，多层次、多渠道、多途径安置残疾人就业，帮助他们精准脱贫。要加大财政代扣、地税代征，做好残疾人就业保障金的征收工作，促进残疾人按比例就业；要积极安置残疾人集中就业，在公益岗位尽量安置残疾人就业；要积极开展残疾人就业服务和劳动技能培训，采取有力措施，加强残疾人失业登记和推荐就业工作，结合残疾人特点和用人单位的需求，利用电商产业园等基地，免费为残疾人进行劳动技能培训，帮助他们掌握一技之长，使残疾人通过劳动技能培训，提高劳动素

30、质和就业能力。三、加强三项建设，切实增强残疾人工作保障残联组织部门不大，但是工作量却较大，而且因为面向群体的特殊性，工作难度也不小。为此，更加要求我们进一步加强自身建设，切实提高履职能力。一要加强思想政治建设。要始终把思想政治建设放在首要位置，深化“两学一做”学习教育，坚定“四个自信”，增强“四个意识”，在弘扬跨越时空的_精神上走在前列。用党的创新理论指导全县残疾人事业创新、高效、健康发展。二要加强领导班子建设。残联领导班子要坚定正确的政治方向，坚持走群众路线。班子成员要多沟通、多商量、多补台，营造团结和谐的工作环境。要认真贯彻执行民主集中制，坚持科学决策、民主决策、依法决策，提高议大事、谋全

31、局的能力和本领，打造忠诚、干净、担当的领导团队。三要加强工作作风建设。要牢固树立宗旨意识，落实好残联机关首问负责制、限时办结制、责任追究制，切实解决不执行、乱执行、慢执行的问题，以实际行动树立新时期残联干部的好形象。要强化廉洁意识，始终把纪律挺在前面，遵守好各项条例准则，确保残联资金安全、干部安全，打造忠诚、干净、担当的残联团队。同志们，残疾人事业是光荣而崇高的事业，残疾人工作任重而道远。让我们在县委、县政府的坚强领导下，开拓创新，扎实工作，为加快我县残疾人事业发展，实现全面小康做出新的更大贡献！副县长在“八一”建军节座谈会上的致辞同志们：大家好！今年是中国人民解放军建军90周年。“八一”即将

32、来临，在这样一个值得纪念的难忘时刻，县委、县政府邀请县人武部、县武警中队、县消防大队等单位主要领导及各位退伍军人、军烈属代表召开“八一”建军节座谈会，听取大家对进一步做好双拥工作的意见和建议，了解大家的工作和生活等方面的情况。在这里，我首先代表县委、县政府，向你们并通过你们向全县所有为国家、为_发展做出贡献的武警消防官兵、退伍军人及其家属，致以衷心的感谢和诚挚的问候！90年来，在中国共产党的领导下，人民军队前赴后继、英勇奋战，为中国革命和建设建立了伟大功勋。实践证明，无论是革命战争年代还是和平建设时期，无论是面对急难险重任务还是支援地方经济建设，人民子弟兵用鲜血和汗水、用意志和行动，诠释了听党

33、指挥、能打胜仗、作风优良的光荣传统，不愧是维护国家主权、安全和发展的钢铁长城，不愧是推动各项事业前进的坚强后盾！我县人口少、兵员大，退役士兵多。广大退伍军人在部队时把青春年华奉献给了国防事业，为维护国家的繁荣昌盛和人民的安宁幸福做出了不可磨灭的贡献。回到地方以后，始终牢记党的教导和人民的重托，不忘军队的培养，积极投身地方经济建设和社会发展，把军队的好思想、好作风和好传统带到家乡、岗位，在政治上严格要求自己，工作上刻苦努力，作风上艰苦奋斗，表现出良好的思想境界、道德情操和精神风貌，涌现出了不少优秀模范人物，有不少同志被评为优秀党员、先进工作者、技术能手、致富带头人等等，在自己平凡的岗位上书写不平

34、凡的业绩。近年来，县委、县政府主动适应经济发展新常态，努力克服经济下行带来的不利影响，攻坚克难，经济社会发展保持了“稳中有进、稳中向好”的良好态势，今年上半年，全县实现生产总值54亿元，增长9.6%;完成固定资产投资81.3亿元，增长13.9%;完成财政收入9.24亿元，增长11.5%;全县农村居民人均可支配收入5563.7元，增长9.5%;城镇居民人均可支配收入15196.8元，增长9%。这些主要经济指标都达到了预期目标，顺利实现时间任务“双过半。”这些成绩的取得，是全县广大干部群众团结一心、扎实工作的结果，更凝聚着驻X部队官兵和广大退伍军人的辛勤汗水和无私奉献。县委、县政府在抓经济社会发展

35、的同时，一直非常重视部队建设和双拥工作，认真落实拥军优属各项优惠政策，下大力气解决转业复员军人安置、随军家属就业、子女入学等问题，努力为部队办实事办好事，为广大官兵解除后顾之忧。当然，我们的工作还有一些不到位的地方，退役军人在看病、住房、就业、养老等生活方面还存在不尽人意之处，这些都需要努力加以解决。全县各地各部门特别是县直相关职能部门，要从严从实、从细从快落实上级有关精神，认真听取退伍军人的意见建议，综合运用行政、经济、法律等手段解决拥军优属工作中遇到的现实问题，切实帮助解决好广大官兵的实际困难，保障好每一位退伍军人的合法权益。同时也希望全县广大退伍军人，能够始终保持军人本色，继续发扬军队优

36、良传统，自觉维护改革发展稳定大局，争做干事创业的先进者，为推动_经济发展、维护社会稳定再立新功，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！ 副县长在全县“城市建管提升”年暨城乡环境综合整治工作推进会上的讲话同志们：根据会议安排，下面我就下一步推进环境污染整治有关工作先讲几点意见，请大家认真抓好贯彻落实。近年来，在县委、县政府的正确领导和全县各地、各有关部门的共同努力下，通过积极开展“净空、净水、净土”行动，全县环保工作取得了一定成绩，环境质量保持良好水平。但我们也要清醒认识到，全县环保工作还存在许多不足，有些问题还很严重，大家务必要高度警醒。具体来说，存在以下几方面的突出问题：一是环保责任意识不强。从

37、了解的情况来看，目前，大多数乡镇、部门对出台的新环境保护法和水污染防治法职责认识不清，责任不明，对环境保护工作重视不够，导致影响环境的问题不断出现。有的乡镇只有当出现了环境问题后，才会有压力感。这证明平时压力传导不够，环保履职意识不强，对环境相关法律法规学习不够，领会不深。二是环境污染时有反弹。去年以来，县委、县政府组织相关职能部门及各乡镇对工业企业污染、农业面源污染、城区油烟、噪音、扬尘等进行了全面排查，针对存在的问题也采取了整治措施，并取得了明显成效。但从目前摸底调查情况来看，整治结束之后均有明显的松懈、反弹现象。一些“小乱散污”企业死灰复燃，污染反弹。据群众反映，部分乡镇存在非法线路板冶

38、炼企业， 非煤矿山开采、加工严重破坏乡村生态环境，破坏山体，边角废料堆埋田地，污水横流，运输车辆损坏道路，群众怨声载道。三是农村饮用水水源保护区划分推进不力。根据_省水污染防治工作方案要求，农村饮用水源保护区划定工作已列入省、市环保考核内容，此项工作涉及_乡镇。截至目前，上述乡镇农村饮用水水源保护区划分未有实质进展，仅停留在签订协议阶段，据了解，全市其他县划分任务已完成过半，我县完成情况明显滞后，排名不容乐观。四是环保委托执法工作效果不佳。根据县委、县政府部署，县环保部门从2015年开始连续3年将包括畜禽养殖所有管理、处罚、收费权限等在内的部分行政执法职权委托给全县13个乡镇，由其在乡镇行政辖

39、区内行使，目的是加大环境保护执法力度，强化我县生猪养殖污染等环境问题执法。但从实际执法情况来看，乡镇生猪养殖污染以罚代管、以收代管现象突出，重收费轻监管，导致生猪养殖污染整治力度有所弱化，出现反弹。据了解2016年全县各乡镇仅生猪养殖污染行政处罚金额就达390余万元。除此之外，大部分乡镇还擅自收取了生猪养殖押金，严重偏离了县委、县政府抓生猪养殖污染整治的根本目的。五是农村环保基础设施薄弱。这几年来，我县以农村清洁工程运营管理为抓手，以生活垃圾治理为突破口，建立健全农村生活垃圾收运体系，有效破解了长期困扰农村的垃圾治理难题，但生活污水末端治理未得到重视。目前全县仅有极少数村庄投建了生活污水处理设

40、施，大部分村庄的生活污水直排，日积月累，污染了村庄周边的水塘沟渠和河流，水质变黑发臭，对村容村貌造成了严重影响。六是城区油烟、噪声、扬尘等污染仍然较重。这几类污染投诉仍然居高不下，已成为信访维稳的一个焦点。我县已发生多起小区居民因娱乐场所噪音扰民问题集体到县信访局上访事件。针对以上存在的这些突出问题，各地、各部门要警醒加压，立行立改，全力打好环境污染整治攻坚战。重点抓好以下几个方面： 一要持续发力抓好开展全县环境保护大排查整治。针对环境保护反弹的现象，继续组织7个工作组，集中在6月份对全县工业企业进行一次大排查，其中：盐化工业城（包括城北工业园）排查整治由县盐化产业办负责，县环保局、县安监局参

41、与；河西工业园排查整治由县工信委负责，县环保局、县机械机电产业办、县安监局参与；城南工业园排查整治由县工业园区管委会负责，县环保局、县粮油食品产业办、县安监局参与；玻璃工业城排查整治由县灯饰照明产业办负责，县环保局、县安监局参与；林产工业城排查整治由县林产办负责，县安监局、县环保局参与；箱包皮具生产基地排查整治由县市场和质量监督管理局负责，县环保局、县箱包产业办、县安监局参与；乡镇区域企业排查整治由各乡镇负责，县国土局、县环保局、县安监局参与。各排查工作组要在6月底全面完成排查工作任务，排查结果上报县环保局汇总，对排查发现的问题，要及时督促整改落实。这里强调一点，凡在整治期间一旦发现有顶风作案

42、的企业，一律停产整改，涉嫌违法犯罪的，移送司法部门依法处理。二要综合施策抓好城区油烟、扬尘、噪声整治。重点解决油烟、噪声扰民的热点难点问题，保护城区环境质量，大力改善群众生活环境。要采取餐饮企业“四家联审”，淘汰黄标车，鼓励发展清洁燃料车和公共交通系统等制度，控制城区空气污染，加强建筑施工场地和工程运输车的监管，控制城区扬尘污染。县环保部门要加强城镇 PM10、PM2.5监测，发现数据异常，要立即排查原因，及时采取处置措施。要加强城区建筑施工场地、商业及文化娱乐场所监管，规范作业行为和营业时间，确保噪声达标排放。县城管局、环保局、文广新局、城乡建设局、公安局等部门要对城区产生油烟、扬尘、噪声排

43、放的单位进行一次联合整治，重点对多次投诉的餐饮店、娱乐场所和建筑工地进行整治。三要铁心硬手抓好农村水质污染整治。今年，省、市提出到2018年5月要全面消灭劣类水，县环保局要会同各乡镇尽快拿出整治工作方案，采取有力措施，打赢消灭劣类水歼灭战，确保水质只能变好，不能变坏。要加大生猪养殖污染治理，严格执行“三区”规划，禁养区所有养猪场必须全部关停、拆除或转产，在限养区和可养区的猪场必须全部建设环保设施，做到达标排放，否则一律强制关停。四要加大力度抓好农村饮用水水源保护区划定工作。有农村饮用水水源保护区划分任务的_乡镇要立即部署，抓紧实施，7月底前全部完成饮用水水源保护区划定工作，县环保局、县水利局负

44、责做好技术指导。各乡镇要结合农村清洁工程逐步抓好生活污水处理，当务之急要按照创建省级生态县考核要求，在乡镇所在地墟镇建成一座生活污水处理设施，要以村庄规划为抓手，引导村民搞好污水处理。五要积极妥善做好环保信访调处工作。环保领域信访是一个大概念，许多信访件反映的问题与环境保护有关。各职能部门要认真对照各自工作职责做好接访回访工作，对反复投诉的，要高度重视，指派专人负责，做好群众的解释沟通工作。对当前环保信访问题能尽快解决的决不要拖延，争取信访问题不出县，消除在萌芽阶段。这里明确，属于环保部门职能内的信访由县环保局负责办理，非环保职能内的信访由各主管部门负责办理，请县环保局将明确划分非环保职能类信

45、访相关内容的文件复印交由各主管部门对照落实，妥善做好调解工作。各部门监管职责范围内的信访件，因没有及时接访调处的，引发群体性事件或越级上访造成不良影响的，要严肃追究相关单位责任。六要立足长远强化防控体系建设。各地、各部门要把环境综合整治纳入经济社会发展全局中去谋划，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级、一级对一级负责。各相关职能部门要加强工作配合，大力协同，真正形成各司其职、密切协作、上下联动、齐抓共管的工作格局，建立环境保护网格化体系，要切实落实主体责任。_省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则明确了各级党委、政府和相关部门环保工作职责，提出“党政同责、一岗双责”和“管发展必须

46、管环保、管生产必须管环保”的要求，实行严格的问责制和“一票否决”制。各乡镇、各有关部门要做到守土有责、分兵把口，共同推进环境整治建设。要继续完善生态红线管控制度，促进环境巡查监测的常态化，以制度的刚性约束形成环境保护的倒逼机制。县环保局要落实班子成员挂点包片工作机制，落实工作责任，加大工作督导，对工作中发现的问题要及时督促整改。副县长在全县学校消防安全宣传教育现场会上的讲话同志们：今天我们在这里召开全县学校消防安全宣传教育现场会，主要任务是传达省、市中小学校消防安全宣传教育现场会会议精神，安排部署当前消防安全工作，进一步动员各学校统一思想，提高认识，强化措施，加大力度，扎扎实实地开展好消防工作

47、，努力为全县经济和社会各项事业发展营造良好的消防安全环境。刚才县教育局钟海林局长做了讲话，也布置了相关工作，县消防大队甘小泉大队长传达了省、市会议精神，请各学校认真学习领会，以此次会议为契机，立即行动起来，迅速开展学校消防安全宣传教育工作，确保我县学校平安、学生安全。下面，根据会议安排，我就学校消防安全宣传教育工作讲三点意见。一、安全意识再提高安全维系生命，责任重于泰山。虽然今年以来我县安全形势较为平，但也要清醒意识到安全防范工作形势依然严峻。一方面,引发消防安全问题的因素大量存在。多年来，尽管各级、各部门通过加强消防安全监管，发现和整改了一批安全隐患，但目前仍有一些隐患威胁着人民群众的生命财

48、产安全，尤其是一些老旧教学楼、宿舍楼等公众场所，消防设施不完善、疏散通道不畅等问题十分突出，极易引发安全事故。另一方面,学校消防安全意识还比较淡薄，消防安全制度、措施落实不够。一些学校内部消防安全责任落实不到位，督促整改不到位，缺乏安全防范能力；一些干部职工消防意识不高，心存侥幸，麻痹大意，存有诸多人为隐患。因此，各学校一定要进一步认清形势，提高认识，切实增强做好消防工作的责任感、紧迫感和使命感，维护人民群众生命财产安全、建设平安校园。二、安全措施再强化千里之堤，溃于蚁穴;生命之舟，覆于疏忽。学校安全无小事，师生生命重如山。全县各级各类学校和幼儿园要以更加求真务实的工作作风，将学校安全工作做细

49、、做实，切实保障广大师生平安健康。（一）强化学校消防安全责任制。规章制度是安全管理工作的基本要求和重要保证。各学校要认真贯彻落实中央、省市县关于做好安全工作会议的精神，严格执行国家的法律法规，进一步健全完善学校各项安全工作制度，涉及学校安全的各项工作，都要有章可循，违章必纠，不留盲点，不出漏洞。要进一步明确学校各个层面的安全工作职责，狠抓各项安全管理制度的落实，构建安全工作长效机制，逐步将学校安全工作纳入规范化、科学化和法制化管理的轨道。（二）强化消防安全防范措施。“隐患险于明火，防范胜于救灾”，揭示了消防工作的内在规律。各学校要加大消防安全检查力度，及时发现安全隐患，采取有力措施，督促整改消除隐患。消防安全检查，不是一项临时性、阶段性的措施，