2022市卫生局年度工作总结报告 (3).doc

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1、市卫生局年度工作总结报告 20xx年是全面落实党的十八大精神开局之年，xx市卫生局在市委、市政府的正确领导下，以党的十八大精神和市委全会精神为指导，继续围绕“关注民生、服务发展”的目标，持续推动医药卫生体制深层次改革，以改善和保障民生为重点，务实创新，真抓实干，各项卫生重点工作得到有效落实。现将一年来的主要工作总结如下： 一、加强学习，为卫生事业发展提供正确的思想保障 （一）坚持党委中心组学习制度。充分发挥中心组和党员领导干部在加强学习中的示范带动作用，建立完善了党员领导干部讲党课制度，丰富学习内容，制定详细学习计划，确保学习成果。按照走出去请进来的原则，积极参加上级党员领导干部年度专题学习调

2、研、评选优秀学习调研成果等活动，推动调研成果转化。 （二）严格落实“三会一课”制度。依托中心组学习和各类内部学习的机会认真组织学习中国共产党章程、中国共产党党内监督条例、中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则、关于严格禁止利用职务的便利谋取不正当利益的若干规定等党的各项路线、方针和政策，学习中央、省、市各级党代会精神，认真学习中央八项规定、省委若干意见、市委三个十和xx市委的二十条规定等关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定。通过学习不断提升卫生系统党员干部队伍的理论素质和党性修养，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风及干部生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，查找思想观念和发展环

3、境中存在的问题和不足，更新观念，推动工作方法，工作作风的转变，促进卫生事业科学发展。 （三）深入学习贯彻党的十八大精神。全市卫生系统认真学习贯彻党的十八大精神，开展学习十八大、宣传十八大系列活动，带领全体党员深刻理解十八大提出的新思想、新观念、新论断，用十八大精神指导党建工作。各医疗卫生单位要组织广大党员干部学习党的十八大精神，通过培训、宣讲、专题辅导、宣传栏、支部集中学习等各种方式，结合医疗卫生工作，迅速掀起学习贯彻十八大精神的热潮。 （四）全面开展“一学三促”活动，以学习促转变、促提升。自全市“一学三促”活动动员会召开后，局党委高度重视，迅速行动，成立了以党委书记、局长李长法为组长的“一学

4、三促工作领导小组”，制定下发了关于在全市卫生系统开展“一学三促”活动的实施方案，组织卫生系统广大干部职工学习上级关于党的群众路线教育实践活动的精神、政策、文件、以及中央八项规定、省委省政府若干意见、xx市市委市政府机关作风“十不准”等内容，打造出了一支作风硬、业务精、能力强的党员干部队伍。局领导带领活动办相关人员，深入各基层单位，检查督促各单位活动开展情况，突访、暗访各单位贯彻落实机关作风“十不准”的情况，对督查中出现问题的当事人给予严肃的处理，并进行了公示，进一步规范单位内部管理，转变服务观念，提升服务意识。按照局党委的要求，一是我局领导班子深入全市16家基层医疗卫生单位开展调研活动，积极征

5、求各基层单位对局党委各项工作的意见和建议，了解了基层单位发展过程中存在的困难和不足，以及采取的措施和好的经验做法，积极帮助基层单位理思路、想办法、解难题。二是我局还深入基层组织召开了“学讲话、比先进、找差距、强责任、求提升”专题民主生活会。并邀请当地政府的负责网格化管理的领导、人大代表和政协委员参加，各单位负责人对医院的整体工作进行了回顾，紧密结合实际，分析查摆了存在的问题，找出了差距。班子成员、中层干部分别进行了批评和自我批评，深刻剖析了自身存在的不足，并对其他同志提出了中肯的意见和建议。与会的村医、人大代表、政协委员、政府领导和卫生局领导，分别对卫生院的发展提出了要求和建议，并针对查摆出的

6、问题提出了解决的思路。全市16家基层单位共查摆出各类问题60余条，征求意见建议93条。 二、狠抓作风，坚决落实党风廉政建设责任制 （一）认真贯彻落实党风廉政建设责任制。按照“谁主管，谁负责”的原则和“一岗双责”的要求，立足于抓早抓好，及时印发了xx市卫生系统党风廉政建设和反腐败工作意见及2013年度xx市卫生系统党风廉政建设责任制工作意见，分解落实了党风廉政建设和反腐败重点工作任务，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实。 （二）层层签订责任书，确保党风廉政建设任务落到实处。今年，我局按照上级布置的各项工作任务，结合签订目标责任书的机会，将党风廉政建设工作任务融入全局目标责任书中，与各医疗卫生

7、单位责任人一一签订责任书，做到职责分明，层层签订，层层落实，进一步强化了卫生系统党风廉政自身建设，从源头上防治腐败，构建了拒腐防变教育的长效机制、权力运行监控机制和反腐倡廉制度体系。 （三）明确职责，认真排查各类廉政风险。自廉政风险防控工作开展以来，我局积极行动，认真部署，结合本单位工作实施方案，重点开展了理清职权，规范工作流程；查找风险，确定风险等级；健全规则，优化权力结构；推进公开，保障社会监督；推动创新，加强科技防控；差别管理，制定防控措施情况；评估完善，实行动态管理等七项工作。特别是把风险岗位监督管理与党风廉政建设、日常业务等工作有机结合，班子成员带头查找廉政风险点，带头制定和落实防范

8、措施，在全局形成了“人人查找风险、人人公开风险、人人制定措施、人人参与监管”的反腐倡廉良好局面。截止目前，共确定85个高级风险岗位，173个中等风险岗位，8个低级风险岗位。综合运用教育、制度、监督等有效手段及已有的党风廉政建设各种方法，提出防控措施，要求各部门和有关责任人全面执行落实各项防范举措。并对由于岗位管理制度不严而产生的廉政风险点进行了深入分析和讨论，对各科室的业务流程进行了整理，对各项制度进行了完善，以廉政风险防控为核心，初步构建了岗位廉政风险公开机制、党务政务公开等，进一步明确了“以制度管人管事、以制度规范权力运行”的管理方式。 （四）进一步加大力度积极开展廉政文化工作。按照市纪委

9、要求，我局积极开展向每名党员干部征集亲情寄语工作。征集工作结束后，为每一位党员干部制作个人廉政亲情寄语桌牌。我们将廉政亲情寄语与廉政风险等级公示牌结合起来，一面为亲情寄语，另一面为廉政风险等级公示放置在办公桌上。将廉政亲情寄语工作融入廉政文化进家庭活动，融入机关廉政文化，利用亲情独特的魅力，营造积极向上、爱岗敬业的工作氛围。 三、创新机制，提升基本医疗和公共卫生服务水平 （一）推进新农合支付制度改革，提升群众基本医疗保障水平2013年我市参加新农合人数为503128人，参合率达到了99.8%，2013年参合农民个人缴费标准每人每年60元，各级财政配套280元，全年共筹集新农合资金1.71亿元。

10、为进一步提升群众基本医疗保障水平，将农村重大疾病保障种类由2种增加到35种，截止目前，共补助3297人，补助金额155万元；持续推进支付制度改革，实行按病种付费，按照全省新农合工作现场会精神，结合新郑实际，选择60种常见疾病在县级医疗机构实行按病种付费，此项工作于4月份开始实施，有效遏制了参合患者医药费用过快增长；对市、县、乡三级定点医疗机构实行总额预付，市级定点医疗机构在2012年基础上增加5%，县、乡增加1015%，月初预付定额的90%，一季度进行一次核算，促使定点医疗机构主动进行费用控制；取消家庭账户，在乡、村两级实行门诊统筹，补助比例为60%。2013年元月至10月份全市新农合资金运行

11、平稳，共办理新农合补助458717人，补助金额12000.39万元。其中，家庭帐户补助47787人，补助282.62万元；门诊统筹补助361468人，补助1659.35万元；住院补助49462人，补助10058.42万元。达到1万元的1830人，达到3万元的312人，达到6万元的43人，达到10万元的11人，达到15万元的3人。 （二）完善基本药物制度，减轻群众医药费用负担在全市12家乡镇卫生院、4家社区卫生服务中心和所有村级卫生所全部实施国家基本药物制度，实现药品零差价销售。元月起，在八千、薛店两家乡镇卫生院开展了卫生院药房托管试点工作，由河南新众康医药有限公司全面托管卫生院药房，药品配送公

12、司保证所配备药品全部是国家和省补的基本药物，必须在省采购中心平台上进行网上采购，实行零差价销售，卫生院每月的把当月的药品收入上交卫生局专一账户，最后由卫生局核算中心统一支付药款。目前12家乡镇卫生院全部实行了药房托管，运行情况良好。截止目前12家乡镇卫生院和4家社区卫生服务中心基本药物销售1672.23万元；300家村卫生所基本药物销售707.36万元，切实减轻了群众医药费用负担，基层医疗卫生机构服务总量持续提升，次均门诊药品费用、次均住院药品费用、药占比与去年同期相比明显下降。 （三）探索创新管理新模式，深化公共卫生服务管理加大公共卫生服务投入，创新工作机制，提升公共卫生服务能力。一是加大政

13、府投入，为全市60岁以上老人进行免费健康体检，经过全市各医疗卫生单位不懈努力截止8月15日，我市60岁以上老年人体检工作全面结束，共出简报十期，共体检老年人89385人，体检率达到98.87%。二是改进考核机制，集中考核与日常考核相结合，促使工作常态化。4月份、7月份、10月份，分别按照卫生局党委统一安排部署，对各相关医疗卫生单位基本公共卫生服务项目进展情况进行了考核，对基本公共卫生服务考核中取得的成绩和发现的问题进行面对面反馈，达到相互学习、取长补短、共同提高的目的。同时，在反馈的过程中进行培训和指导，并与基层公共卫生服务管理中心（科）的专职人员及辖区村卫生所村医进行交流、沟通，并由分管领导

14、对本单位取得成绩和存在问题的原因进行探讨和分析，消除公共卫生服务工作推进过程中的制约因素。三是强化签订“片医服务家庭保健协议”。一方面让居民了解国家基本公共卫生服务的内容，对服务质量进行评价；另一方面，也有利于督促各单位和各公共卫生服务人员规范自己的服务行为，自觉提高服务质量。目前，全市已签订协议136386户，签约率89%。通过创新服务措施，我市公共卫生服务水平得到全面提升。目前，全市纳入居民健康档案管理6568125人。 四、深化改革，筑牢农村基层卫生服务网络2013年，对全市12个乡镇100个村卫生所进行调研，全面了解村卫生所基础建设情况、乡村医生养老状况、乡村卫生服务一体化管理工作运行

15、情况、村卫生所政策性补助资金落实情况、村级卫生发展中存在的问题等，对调研中了解到的乡医家庭特别困难的卫生局统一安排慰问金、慰问品进行慰问，并协调解决乡医存在的困难；圆满完成“51111工程”211名乡村医生培训工作；组织13名药剂人员到xx市卫生学校进行为期15天的集中学习；组织200人分2批参加“手拉手”社区医生培训；核准认定符合领取生活补助老年乡医173名，并及时发放生活补助；“降消”项目补助农村孕产妇6953名，补助208万元；叶酸新增服5633人，新增叶酸服用依从数5239例；完成乳腺癌12404人、宫颈癌12409人初筛工作，完成率103%；规范出生医学证明管理，全年签发出生医学证明

16、10189份；新婚登记人数8454人，婚前卫生指导7798人，婚检率92.24%，检出疾病589例；完成“六一”儿童体检61346人；进行遗传代谢病筛查11857人，听力筛查10800人。 五、夯实基础，完善基层医疗卫生服务体系建设持续推进优质医疗资源倍增计划，改善基层医疗卫生条件，完善医疗服务体系。xx市公立综合医院项目计划投资1.2亿，设置床位500张，目前选址已确定，前期立项工作正在进行，计划2年内建成并投入使用；辛店镇中心卫生院病房楼建筑面积5800平方米，总投资940万元，主体已完工、目前正在进行内外装修，计划年底完工；和庄镇示范卫生院病房楼建设面积4934平方米，总投资800万元，

17、主体已完工、目前正在进行内外装修，计划年底完工；市人民医院新院区建设总建筑面积13万平方米，总投资3亿元，目前，正在进行内部装修，计划年底完工；市中医院综合病房楼建设项目，投资1.8亿元、建筑面积5.2万平方米，正在进行整体装修；新村镇卫生院改扩建项目已投入使用；城关镇卫生院改扩建工程正在进行内部装修施工；市卫生监督所、市紧急医疗救援中心建设项目总投资480万元，建筑面积2200平方米，水电已通，年底投入使用；被列为xx市示范社区卫生服务中心建设的郭店镇中心社区卫生服务中心和梨河镇绰刘社区卫生服务中心已完成选址、规划工作，地面附属物已处理，近期将开工建设。 六、规范管理，提升医疗卫生服务质量持

18、续开展“三好一满意”及“医疗质量万里行”活动和市民体验医疗卫生服务活动，提升医疗服务质量和水平；持续推进康复医疗服务体系试点工作，建立完善多元化康复体系。xx市作为xx市康复医疗体系建设试点县市之一，目前市中心医院、人民医院、中医院、第二人民医院都按照卫生部综合医院康复医学科基本标准，对康复科进行了高标准的改扩建，人员和设备基本到位；所有社区服务中心和乡镇卫生院都设立了康复室，配备了康复专科设备；持续开展中医中药进农村进社区活动，在扎实做好乡镇卫生院中医科达标建设基础上，筛选辖区三分之二卫生所（室）开展中医服务能力建设。目前，入选村卫生室201家，每家单位输送1名中医药人员参加xx市集中理论知

19、识和技能培训，并于10月份在市中医院成功召开xx市首届中医药技能大赛，全市20余家单位共计80名选手参赛，充分激发了医务人员传承中医经典、学习中医知识的热情，极大地鼓舞了广大医务人员努力练好基本功的积极性，也为我市的中医事业的发展奠定了基础；持续开展抗菌药物临床应用专项治理活动，严格执行“三限”（限品种、限用量、限级别），促进临床合理用药。 七、加强监测，进一步提高疾病预防控制能力加强手足口病、麻疹、人感染h7n9禽流感、结核病等传染性疾病的监测防控工作，及时进行疫情预测、预警、分析，坚持疫情24小时值班制，全年接受预警信息136条，及时处理率100%；接种疫苗226294人次，各疫苗接种率均

20、在95%以上；成立了人感染h7n9禽流感防控工作领导小组和疫情监测报告、流调专家、消杀、检测检验、宣教、后勤保障等防控工作组，应急处置物资储备充足；结核病防治新登病人296例；学校结核病疫情17起，流调17次，检查密切接触者4507人次，对强阳性学生和教师免费拍胸片217张，胸透检查2167人；加大归口管理，提高可疑病人到位率，接诊可疑病人843人；项目病人由乡村配合按要求进行督导管理；开展精神卫生知识培训50次，开展心理卫生知识讲座和危机干预34次，参与讲座和干预活动群众2472人；全年共排查新增重性精神疾病患者192人；积极开展新婚育龄妇女、哺乳期妇女等重点人群碘营养水平监测，采集尿碘样品

21、10866份；对300户居民食用盐进行监测，监测碘盐样品300份，合格292份；联合市动物疾控中心对养殖户及相关人员进行布病防治知识培训；联合畜牧部门做好布病疫情处置，对部分村医开展了布鲁氏菌病培训指导。 八、严格执法，完善三级网络卫生监督体系积极推进卫生监督体制改革，2013年1月1日起，顺利完成餐饮业、保健食品、化妆品监管职能移交；完善地图式责任定位数据，完成录入上报医用放射单位20家、生活饮用水单位1家、母婴场所10家、住宿、美容美发场所197家、医疗机构419家；建立了地图式定位电子表格，完成年度地图式定位更新和调整工作；实行卫生监督信息网络直报，全市各监管单位总录入765家，新增许可

22、录入60家；全年卫生监督协管员通过三级网络上报违法经营案件29起；开展春雷行动，查处非法行医案件24起；开展医疗机构量化分级督导检查，下达监督意见书484份，立案查处违规执业医疗机构8家；开展公共场所示范区、示范街、示范点创建，4条示范街、41家经营单位示范店全部达标，对新办证和到期换证的63公共场所单位严格按照创建示范区标准进行达标验收，目前我市实际达标示范店103家；开展餐饮具集中消毒单位专项整治，现有的2家餐具消毒保洁单位均已达标；召开了全市生活饮用水卫生宣传培训会议，对70余家供水单位110人进行培训，开展了生活饮用水卫生宣传周系列活动，规范生活饮用水、二次供水、涉水产品监管。 九、扎

23、实推进，做好健康促进提升居民健康素养全面做好卫生健康大讲堂活动，精心组织每月一期的xx市卫生健康大讲堂集中活动，截至目前共开展卫生健康大讲堂集中活动10期，各医疗卫生单位举办各类卫生健康大讲堂活动219期，受益人数达26945人次；开展了“全国爱耳日”、“世界卫生日”、“世界无烟日”、“全国爱眼日”、“世界肝炎日”“全国高血压日”等卫生日宣传活动；利用电视、网络、手机信息等传媒广泛开展健康教育知识传播活动，共播发手机健康知识信息38期，信息量达38万余条，受益人数达17.46万人次；与新郑电视台合作，在5月份每天“新郑新闻”之后播出30秒“吸烟有害健康”、“健康运动跟我学”等健康公益广告；在新

24、郑卫生信息网设立健康教育栏目，每周更新健康知识；印制健康素养66条宣传图解500份，健康素养66条宣传光盘10种300份，健康生活方式宣传台历20000份，宣传挂历10000份，免费向群众发放。 十、加强队伍，凝聚卫生事业发展活力扎实开展网格化管理、党徽耀网格、驻村帮扶等工作，完善“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制；不断壮大党员队伍，新培养发展对象33名，新发展党员9人；狠抓核心团队建设，邀请全国著名培训师张戴金为卫生系统中层以上干部职工开展了摆正心态干工作专题讲座；为卫生局机关全体干部职工发放你在为谁工作和阳光心态等励志书籍，要求每位干部职工逐章写出心得体会，端正工作态度，激发工作热情；

25、选派部分基层医疗机构负责人赴黑龙江xx市卫生局学习新医改和公共卫生服务管理经验，赴云南xx市中医院、人民医院学习创建全国中医药工作先进单位工作经验；年初深入开展“走基层，转作风”活动，卫生局全体班子成员深入各基层医疗卫生单位开展年终考评结果集中反馈活动；举办了国际护士节“爱的奉献-天使风采”广场文艺晚会、“展翅的郑韩天使”主题演讲比赛、国际妇女节登山比赛等活动，每两个月在“郑州日报”刊登一期卫生工作专版，充分展示卫生工作成果和广大医务工作者风采。经过全系统卫生工作人员的努力，2013年卫生局先后获得XX省卫生系统先进集体、xx市卫生系统绩效考核优秀单位、xx市职业道德建设十佳单位、xx市医药卫

26、生体制改革先进单位、xx市维护妇女儿童权益先进集体、xx市疾病预防控制工作先进集体等荣誉称号。回顾全年工作，虽然取得了一定的成绩，但也存在着诸多不足，卫生投入总体不足、资源布局还不均衡、网底实用卫生人才缺乏、人才梯次不够优化、趋利性医疗行为和医患矛盾等短板问题仍很突出。在2014年，我们将进一步深化医药卫生体制改革，着力保基本，强基层，建机制，建立覆盖全市城乡居民的基本医疗服务和公共卫生服务，不断提升城乡居民的健康水平。 十一、2014年工作意见 （一）突出公益性质，在加快医疗卫生服务体系建设上求突破一是加快硬件建设。力争辛店、和庄示范乡镇卫生院病房楼项目投入使用，启动xx市公立医院建设项目。

27、二是围绕国家医药卫生体制改革精神，扎实开展农村卫生、妇幼人员的业务技术培训，重点抓好新型农村社区医疗卫生机构建设、农村卫生规范管理年提升活动，规范各项卫生服务，为实现农村人人享有基本医疗卫生服务；三是完善管理机制。进一步完善基本公共卫生服务和实施国家基本药物制度补偿考核奖惩机制。四是强化能力建设。加快区域卫生信息化建设，尽快发行居民健康卡，为群众提供便捷的就医环境。 （二）突出改善民生，在提高公共卫生服务能力上求突破一是提升疾病防控能力。加强重大传染病防控，争取成功创建省级免疫规划示范区。二是深化妇幼保健工作。继续实施妇幼重大公共卫生服务项目，强化危重孕产妇管理及出生缺陷干预，努力降低孕产妇及

28、婴儿死亡率。三是加强卫生执法监督管理。加大日常监管力度，严厉打击非法行医。推行医疗纠纷第三方调解机制，有效预防和化解医患纠纷。四是强化社区卫生服务能力建设。继续推广家庭医生签约式服务及全民健康体检，努力提高群众满意度。 （三）突出管理增效，在深化医疗改革改革上求突破一是加快农村卫生服务一体化改革进程。不断探索服务模式，提升基层公共卫生服务水平。二是全面推进国家基本公共卫生服务均等化，不断完善公共卫生服务体系建设，提高服务人民群众健康的能力；三是加快医院改革步伐。统筹推进医院管理机制、补偿机制、人事分配、药品供应等方面的综合改革，突破发展瓶颈，找准医院市场定位，实现社会效益和经济效益双提升。四是

29、进一步完善定点医疗机构服务的运行管理机制，优化补偿报销工作程序，积极探索科学、合理、简便、易行的服务模式，取信于民；五是加强医疗质量管理，深入开展“三好一满意”及“医疗质量万里行”活动，规范执业行为，提高医疗技术，为居民提供廉价、质高、便捷的卫生医疗服务；持续推进康复医疗服务体系试点工作，建立完善多元化康复体系； （四）突出外引内强，在优化人才队伍结构上求突破一是引进高素质紧缺人才。尽快搭建起各医疗机构的人才梯队。二是加大基层卫生人员在岗培训力度。加快公共卫生、全科医师培训，加强继续医学教育，提高医务人员的业务素质。三是加强行风建设，弘扬医务人员救死扶伤爱岗敬业的高尚情操，增强宗旨服务意识，构建和谐的医患关系，推动卫生行风建设工作再上一个新水平，推动各项卫生工作再上一个新台阶，圆满完成全年各项责任目标任务。 内容总结（1）市卫生局年度工作总结报告 20xx年是全面落实党的十八大精神开局之年，xx市卫生局在市委、市政府的正确领导下，以党的十八大精神和市委全会精神为指导，继续围绕“关注民生、服务发展”的目标，持续推动医药卫生体制深层次改革，以改善和保障民生为重点，务实创新，真抓实干，各项卫生重点工作得到有效落实