2022市地方税务局年度工作总结 (6).doc
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1、市地方税务局年度工作总结 20*年,我局在税收形势十分复杂,组织收入工作压力巨大的情况下,坚持以科学发展观为指导,遵循客观规律,坚决服务大局,出色完成各项工作任务,有力促进了大连经济社会又好又快发展。 一、职能作用充分发挥,服务大局能力有效提升正确处理组织收入与帮扶企业、短期业绩与长远发展、局部利益和全局利益之间的关系,坚持依法征收、科学征管,组织入库各项收入811亿元,同比增收126亿元,增长18.5%,税收调控政策全面落实,充分有效地发挥了职能作用。 (一)大力强化组织收入,税收收入实现稳步增长充分利用有利条件,奋力克服不利因素,妥善应对复杂形势,努力实现税收增长。组织税收收入589亿元,
2、同比增收83亿元,增长16.3%,形成地方财政一般预算收入515亿元,同比增收86亿元,增长20%,占全市地方财政一般预算收入总量的68.68%,同比提高2.68个百分点,完成市政府下达计划的100.03%。其中:市本级收入183.6亿元,同比增收14.9亿元,增长8.8%;县区级收入331.6亿元,同比增收71.2亿元,增长27.3%。 (二)全面加强规费征管,不断提高服务民生水平充分发挥税收征管优势,实施税费“一体化”管理,有效利用个人所得税纳税申报信息掌握企业人员和工资规模等情况,规范河道费和价调基金管理,加大规费稽查力度,提高规费征管质量。组织规费收入222.2亿元,同比增收43.8亿
3、元,增长24.55%。其中:社会保险费收入211亿元,同比增收42亿元,增长25.1%;工会经费收入7.5亿元,同比增收0.9亿元,增长13.9%;残疾人就业保障金收入2.2亿元,同比增收0.2亿元,增长10%;其他代收费和基金收入1.5亿元,同比增收0.3亿元,增长29.1%。 (三)积极落实调控政策,充分履行税收调控职能牢固树立经济税收理念,面对巨大组织收入压力,依法全面落实各项税收优惠政策。依法使我市地方税源户享受税收优惠44.61亿元。其中: 为12973户(次)符合条件企业、个体工商户及个人直接减免税22.34亿元,为489户(次)企业间接减免税4.32亿元,落实个人所得税免征额调整
4、政策使81.5万人减轻税负15.35亿元,落实营业税起征点调整政策使4.5万个体工商户减轻税负2.6亿元。此外,批准20户(次)纳税人缓缴税款2.83亿元,为34761户小微企业减免发票工本费707万元。 二、依法行政深入推进,税收法治环境持续净化坚持将依法行政作为税收工作的生命线,由内及外,内外并举,惩防结合,维护公平、公正税收法治环境,连续5年在全市依法行政考核中取得优异成绩。 (一)规范税政管理,巩固执法基础制定税政工作规则,及时发现、解决问题,妥善化解征纳矛盾、管查矛盾、服务矛盾,推进税政工作科学化、规范化、制度化建设。完善税政问题处理内外响应机制和政策评估反馈机制,记录电话业务请示答
5、复180多项,为纳税人提供纳税咨询和辅导数千次。加强税收规范性文件管理,清理文件194件,备案管理文件8件,确保执法依据合法准确。深化税务行政审批制度改革,审批项目由44项降为26项。制定涉税反补贴调查应对工作规程,保障涉税反补贴调查应对工作开展。修订税务行政处罚裁量标准,在税收业务管理平台中运行税务行政处罚模块,规范行政处罚幅度、原则、程序等,促进征纳和谐。开展税收执法风险防范与化解内控机制课题研究,做好税收政策效应分析评估工作,促进税收法治建设良性开展。 (二)规范执法行为,提高执法质量落实税收执法委员会制度,市局召开执委会工作会议1次、专业会议9次,审议税收行政执法事项52项,税收决策依
6、法、民主、科学。比对减免税报告2859份,核实偏差信息和疑点问题,做好减免税软件维护工作,加强减免税审批管理。审理重大税务案件7件,涉及税款等1.59亿元。妥善化解涉税纷争,全年未发生行政复议、行政诉讼案件。推进执法卷宗标准化建设,建立税收执法卷宗范本,明确执法程序,简化工作流程,规范执法标准。圆满完成历时3年的依法行政达标创优工作,培树优秀单位5个,达标单位15个,表彰创优项目20个;健全依法行政日常考核体系,调整、完善考核指标和内容,促进依法行政水平提高。深入开展税收执法检查,应用国家税务总局税收执法督察信息管理系统,增强执法督察实效,促进执法质量提高。 (三)加强税法宣传,普及税法知识办
7、好纳税人学校,举办培训150期339班次,同比增长92.61%,4万多名纳税人接受培训;向公众赠阅现行地方税收优惠政策指南10000多册、2012年度税收政策法规汇编9期;做好大连日报专版和广播电台专栏组稿工作,刊发专版12期,播发“地税进行时”105期、“税收播课堂”118期,举办电视直播访谈1期、广播直播访谈1期,刊播稿件1073篇;争取新闻媒体密切配合,发稿2612篇次;在各级网站发稿8093篇次;倾力打造大连地方税务视线媒体平台,增强税法宣传实效,促进纳税人知法守法。开展以市民税收知识大奖赛、税收知识擂台赛、高端讲坛、探寻地税之美摄影大赛、新商报小记者访地税、卓悦服务体验之旅、十佳百强
8、纳税人评选、颁奖文艺晚会为主要内容的“大地税月”系列宣传活动,为加强复杂经济形势下的组织收入工作提供巨大助推力。 (四)强化税务稽查,维护税收公正确立“三级选案、两级检查”工作思路,检查纳税人1018户,查补收入10.5亿元,同比增长59%,税务稽查效能显著提升。查处偷税案件80件、查补税款超过500万元重大税收违法案件16件、查补税款超过200万元案件45件。税警联合协作查办案件34件,向公安机关移送案件11件。打击发票违法犯罪查补收入3896万元,查处涉案当事人被判刑的虚开发票案件1件。推行“说理式”执法,强化案件说理论证,增强办案透明度,促进社会和谐。制定电子税务稽查工作规范、税务稽查文
9、书使用规范,制作稽查案卷范本,提高工作规范程度,防范执法风险。组织450多人开展查账分析软件基本操作培训和电子稽查业务高端培训,提高打击高技术涉税违法犯罪能力。 三、纳税服务不断优化,纳税人满意度显著提高提高平台、人员和产品服务能力,争创一流服务质量、一流服务效率、一流服务环境,在国家税务总局纳税人满意度调查中跻身全国地税系统前四位,排名实现大幅飞跃。 (一)加强服务管理,提高服务质效利用“百度地图”技术,标记全局办税服务场所,统一办税六项公开内容,制作各类办税指南,做好纳税人首办和到期事项提醒服务,提高办税透明度和便捷性。调整完善纳税服务评价指标,加强日常监控管理,召开纳税服务调度会3次,开
10、展明察暗访23次,其中市局领导带队12次,检查办公办税场所525场次,及时通报、限期整改问题317个,同比减少43.9%。开展窗口服务技能培训,加强网站管理员和网上纳税人学校管理员培训,12366座席人员坚持班前“半小时”学习、“税收业务学习月”,多种方式业务练兵,提高综合服务水平。分4期辅导140名办税服务人员缓解心理压力,提高应急能力。加强人文关怀,再次提高窗口人员工资标准,宣传窗口人员先进事迹,调动工作积极性。 (二)推进平台建设,夯实服务基础完善“五位一体”纳税服务平台体系,有力支撑服务品质提升。开展办税服务厅标准化达标验收工作,119个办税服务场所中34个被评定为优秀,标准化建设达标
11、率达到80%。12366纳税服务热线处理话务252684件,同比增加3844件,增长1.54%,“远程座席”服务解决咨询问题1494个,被评为“XX省青年文明号”“XX省地方税务系统纳税人满意服务窗口”“2012十大公共服务热线之金铃X8226;畅奖”。新版网站上线运行,服务能力进一步提升,累计发布信息6570条,举办在线访谈6期、税收专题9期,访问量达到474.5万人次;受理网上咨询问题644件,及时回复率100%;网上“实时咨询”服务受理纳税人实时咨询1965个,满意率99.62%,在国家税务总局互联网站评比中跃居全国地税系统前三位。运行短信提醒平台,订制短信提醒服务纳税人达到13.6万户
12、,为纳税人发送提醒短信115万条。纳税人学校注册学员24606人,同比增加21475人,增长685.88%。 (三)把握服务需求,提升服务品质向6000户纳税人征集意见建议和服务需求133条。针对政策制定与执行偏差,及时发布税情预警信息,督办检查整改情况。开展服务体验之旅、送税法进社区、“倡导诚信兴商、共建和谐社会”等活动,梳理纳税咨询难点、热点问题编写咨询解答手册,促进纳税人提高税法掌握能力。建设电子服务平台,推行和谐稽查方式,实行“一站式审批服务”“大企业直通车服务”等,简化办税流程,提高办税效率。加强注册税务师行业管理,认真开展涉税鉴证、行业宣传、业务研究和培训、国际交流等工作,推进注册
13、税务师行业规范、健康发展。 四、征收管理持续强化,税收征管效能不断提升牢固树立科学化、精细化管理理念,推进专业化、信息化管理,实施征管创新,强化制度落实,持续提高税收征管质量和效率,促进税收增长。 (一)强化计划管理,统筹抓好组织收入多次召开组织收入工作会议,有针对性地细化管理保增长。领导班子成员分别带队到基层局、区市县、重点税源企业等走访调研,掌握增收、减收因素和税源变化情况。科学分解税收计划,定期分析通报计划执行情况,查找解决组织收入工作中遇到的矛盾和问题,及时采取应对措施。 (二)夯实征管基础,有效提高征管质量创新管理,改进工作,以优质征管促进纳税遵从,保障税收增长。一是调整管理思路,加
14、大征管力度。突出税收主线,积极转变观念,调整工作重心,着力解决税收征管重点和难点问题,征管监控能力明显提升。优化征管考核指标,重点考核税收管理员行政行为,促进税收管理员依法提高工作执行力,做法得到国家税务总局认可。整顿餐饮业税收秩序成效显著,将754户不符合查账征收条件纳税人依法调整为定率征收,取消874户纳税人未达起征点认定,网上公开51户经营收入较高或有征管疑点纳税人征管状况,调查核实纳税疑点户3219户,入库餐饮业税收5.11亿元,同比增长19.19%,其中企业所得税和生产经营个人所得税同比增长62.57%。加强欠税管理取得突破性进展,对1594户次欠税纳税人采取收缴和停售发票措施,依法
15、公告欠税纳税人1622户次,清缴欠税4.65亿元,欠税首次实现欠税负增长。加强征管基础工作,从户籍管理、纳税申报、税款征收和基础信息管理等各征管环节入手,加强跟踪监控,管理质量不断提高,纳税申报率达到98.87%,同比提高0.83个百分点;税款入库率达到99.86%,同比持平;欠税总量减少1.1个百分点;审核认定证件失效户21057户,清理疑点信息2000多条,基础信息准确率达到98%以上。规范房地产企业迁移登记管理,有效防范利用政策漏洞“拉税引税”问题。优化非正常户认定和解除程序、收缴和停售发票程序等,提高规范管理水平。开展“十佳纳税人”“百强纳税人”评选活动,加强涉税一般信息查询使用管理,
16、促进有关部门将纳税情况作为评价企业的重要依据,营造依法诚信纳税良好氛围。深入分析征管体制、管理机制、征管方式和资源配置等情况,积极探索推进税源专业化管理。二是深化发票改革,强化以票控税。实施房地产业、建筑安装业发票换版工作;饮食业、娱乐业和新办税务登记纳税人全面推广网络机打发票,共有5222户纳税人实现网络在线开具发票,开具网络发票280万组、金额1809亿元。完善发票查询系统,构建监督反馈机制,加大发票整治力度,提升发票管理水平。加强发票承印企业管理,落实集中配送管理制度,确保普通发票印制、配送、调拨质量。三是强化技术支撑,提高工作效能。推进纳税端办税平台建设,利用平台开具各种网络发票295
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- 2022市地方税务局年度工作总结 6 2022 市地 税务局 年度工作 总结
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