县计划生育局人口和计划生育工作总结及明年计划.docx

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1、县计划生育局人口和计划生育工作总结及明年计划 县计划生育局人口和计划生育工作总结及明年计划 ，在县委、县政府的正确领导下，我局坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实中央决定精神，紧紧围绕省市计生工作要点，以稳定低生育水平为中心，夯实基础工作，突出优质服务，强化改革创新，有力推动了人口和计划生育事业的健康发展，圆满完成了市达我县的各项目标任务。 一、主要指标完成情况 考核年度，全县总人口57.8万人，其中已婚育龄妇女11.7万人。自10月到10月，全县共出生4901人，符合政策生育率97.47%，人口出生率8.51，自然增长率0.63。出生人口性别比为106.88，保持在合理范围之内，全县一孩妇女

2、比为60.55，位居全省前列。 二、今年以来的主要工作： （一）全面加强基层基础工作,确保低生育水平的稳定 1.以第八届村委会换届选举为契机,着力加强村组队伍建设。在保持队伍稳定的基础上，抓住换届这一时机，对村专干、小组长进行了全面调整，按照编制化管理、知识化教育、职业化培训、绩效化考评、制度化约束的原则，将一批年纪轻、素质高、责任心强的专干、小组长调整上来，共计调整274人，全县共配备村级专干609名，小组长1304名。调整后，县、镇两级利用1个月的时间进行了培训。为提高村级工作积极性和责任意识，县委县政府出台了关于进一步加强人口和计划生育工作确保低生育水平稳定的意见，提高了村专干和小组长的

3、经济待遇，强化了村级责任机制建设，提高了村级组织的战斗力，较好地发挥了第一道防线作用。 2扎实开展计划生育专项治理活动，严格控制政策外生育。按市委、市政府要求，自2月开始，在全县开展了计划生育专项治理活动，做到了“三个到位”。一是安排部署到位。县委、县政府组织召开了动员大会，对全县专项治理活动进行了安排部署。县主管领导每月召开一次各镇主管领导参加的调度会，听取工作进展情况。二是宣传教育到位。电视台录播了专题电视讲话，制作了公益宣传广告，向群众宣传了计划生育生育政策及专项治理活动的目的和意义，营造了工作氛围。三是措施落实到位。组织各镇集中力量，对三年的人口出生情况进行全面清理。人口计生局成立了人

4、口调查队，加大解剖力度，全县共核查216个村，占总村数的36%。对问题的严重、调查属实的镇村，由县委、县政府领导分包，并对责任单位及政策外生育户严格落实了惩处。通过开展专项治理活动，进一步稳定了低生育水平。 3严抓季普查和长效节育措施落实，强化孕前型管理和服务。年初，人口计生局召开专题会议，组织17个镇的计生办对全县594个村进行了一次大规模拉网式普查。9月，在全县展开了落实长效突击月活动，每周将落实长效情况通报县委、县政府主管领导及各镇党政一把手，奖励先进，督促后进。普查过程中，落实谁检查、谁签字，谁签字、谁负责的制度，提高了普查质量和上站率。人口计生局实行局长包片、一般干部包村工作制度，指

5、导检查所包镇的季普查和长效节育措施落实工作。通过采取一系列措施，促进了普查及长效工作的落实，年内，全县共落实长效措施5642例，采取补救措施1070例，为稳定低生育水平奠定了基础。 4落实分类指导，促进工作平衡发展。按照因村制宜、分类指导、力保平衡的原则，进一步加强了村级工作力度。一是全县按照10%的比例，确定重点村60个。由县镇主要领导进行分别分包。二是对市人口计生委确定的后进镇，县委、县政府专门召开了会议，制定出台了关于加强扒齿港镇人口和计划生育工作促进后进转化的实施意见，并加大了督促检查力度。三是树立典型示范村，通过选树典型带动后进转化，全县培植典型示范村85个。 （二）强化宣传教育工作

6、，不断增强群众实行计划生育的自觉性 以全国婚育新风示范市项目建设为重点，不断创新活动载体，丰富活动内容。一是对村组干部进行了全员培训。年初，利用一个月的时间，对全县各村党支部书记、村委会主任、计生专干、育龄妇女小组长进行了一次全面培训，进一步提高了他们对贯彻计划生育基本国策重要性的认识。二是不断完善宣传阵地。投资14.5万元，统一购置了永久性瓷砖宣传画，重点完善了238个村的计划生育宣传一条街。，全县新建完善计划生育一条街416条，生育文化大院312个。三是宣传形式不断创新。以来，全县共投入资金60万元，完善计划生育硬件设施，组织演讲比赛52场，知识竞赛42场。县人口计生局、电视台联合举办了“

7、省7000万人口日暨第九届计划生育文艺汇演”大型宣传活动，全县共举办文艺演出18场次，收到了较好的宣传效果。 （三）突出计划生育技术服务，不断提高广大群众的健康水平 一是进一步强化硬件建设，不断提升服务能力。指导各镇进一步加强镇计划生育服务站和村级生殖健康服务室建设，全县共重点建设镇级服务站3个，建设村级服务室25个，技术服务条件进一步改善。二是积极投入“健康唐山、幸福人 县计划生育局人口和计划生育工作总结及明年计划第2页 民”行动，扎实开展生殖健康免费检查服务。县委、县政府对此项工作高度重视，将免费检查服务所需经费纳入县财政预算，投入30万元，统一购置 医检耗材.为保证检查质量，县人口计生局

8、组织成立了六支服务队，深入镇村进行生殖健康检查工作。对职责分工进一步进行了明确，县队负责开展b超、乳透、妇科、化验、血压测量等免费检查工作；镇村负责做好人员组织、现场准备工作，全县免费检查得到扎实有序开展。截止8月底，全县共服务9.6万人次，查出患病群众3.3万人，受到群众的普遍好评。三是创新工作思路，做好家保服务。，我县被国家人口计生委确定为中西部地区生殖健康家庭保健服务能力建设项目推广县。我们以此为契机，加强领导，精心组织，将项目建设融入到计划生育优质服务之中,扎实开展了家庭生殖健康保健服务，使计划生育服务惠及到婴幼儿、青少年、中老年人等家庭全体成员，有效提高了群众健康水平，促进了新农村建

9、设步伐。项目工作得到了省、市人口计生委的充分肯定，5月，省人口计生委专门到我县进行了调研，6月2日，我县在全省计划生育优质服务现场会上做了典型发言。 （四）采取有效措施，解决人口和计划生育工作中存在的困难和问题 1不断加大社会抚养费征收力度。制定出台了新的征收管理办法和激励制约机制，在全县组织开展社会抚养费征收大会战活动，利用两个月的时间，对三年来的政策外生育全部立案组卷，做到应收尽收。县法院组建了强制执行小分队，对有经济实力拒不缴纳社会抚养费的，依法加大强制执行力度。，全县共集中征收社会抚养费220户，征收金额571.8万元，有效震慑了违法生育户，净化了生育环境。 2着力解决出生人口性别比偏

10、高问题。全县人口计生系统严格实行了三级两全包保责任制，层层分包，严格责任，从源头上杜绝了非法人工终止妊娠。调整了终止妊娠审批领导小组，加强了对终止妊娠工作的审批，并协调卫生、药监、公安等部门加大了对违法性别鉴定，违法销售药品的打击力度。同时，大力开展关爱女孩行动，优先落实对计划生育女孩家庭的帮扶、救助。通过不懈努力，性别比升高的趋势基本得到控制，到9月底,全县出生人口性别比为106.88。 3加强对流动人口的综合治理。以学习宣传贯彻流动人口计划生育工作条例为契机，加强了对流动人口的计划生育管理工作。对流出人口，着重把好发证关；对流入人口，注重做好验证关。认真落实“双居”服务管理制度，组织各镇、

11、街道办进一步摸清流入人口底数，定期开展普查服务，严格落实流出人口孕情函调制度，全面、准确地掌握了流动人口的生孕情况，并完成了流动人口的信息录入，把握工作的主动权。依托全国流动人口信息交换平台，全年累计发送各种信息702人次，流动人口计划生育管理日趋完善。 （五）加强部门协作，圆满完成全员人口信息录入工作 按省、市统一安排部署，在全县范围内扎实开展了全员人口信息摸底录入工作。人口计生局制定出台了关于全员人口信息录入工作实施方案，逐级召开动员暨培训会议，对工作进行了周密安排部署，强化督导检查小组，坚持边摸底录入、边检查验收、边补充完善，保证了工作的进度和质量，全县人口覆盖率、与公安部门比对信息一致

12、率，逻辑关系准确率均达到省市指标要求。 三、工作打算 ，我们将在努力稳定低生育水平的同时，进一步加大改革创新力度，着力建立健全保障人口和计划生育工作健康发展的工作体系，继续保持人口计生工作在省、市的先进位次。 （一）进一步强化党政行为，保障人口计生事业发展力度。督导各镇、各相关部门认真贯彻落实县委县政府关于进一步加强人口和计划生育工作稳定低生育水平的意见，严格落实目标管理责任制，把领导干部抓计划生育的力度作为评价整体工作的重要标准之一，强化党政领导的重视、支持力度。 （二）进一步规范基础工作，夯实人口计生事业发展基础。下大力夯实农村基层、城市社区、企事业单位法定代表人责任制“三大基石”，进一步

13、加强基层基础工作。在农村基层规范季普查、月访视，实现孕前型管理。坚持分类管理，先进村抓提高、合格村抓完善、后进村抓转化，整体推进人口计生工作向前发展。在城市社区，着力加强居委会（社区）计生干部队伍建设，完善规章制度，努力实现城区计生工作的规范化管理。在企事业单位严格落实“一票否决”制度，加大责任追究。 （三）进一步深化优质服务，拓展人口计生事业发展空间。一是以“三新”亮美工程为抓手，推进“双文明”创建。继续深化新观念、新家园、新风采活动，促进婚育新风进万家活动的深入开展。二是以“三项基本”建设为主体，不断提升服务能力。围绕人口和计划生育基本网络、基本职责、基本能力建设与计划生育优质服务活动相结

14、合，深化“民心工程”、“出生缺陷干预”、“家保服务”，为广大育龄群众提供计划生育全方位、立体化服务。三是以“三项工作”为重点，加强计划生育利益导向机制建设。重点抓好奖扶特扶、贫困帮扶及条例规定奖励政策的落实。 （四）进一步加强依法行政，优化人口计生事业发展环境。推动建立党政负责、部门配合、群众参与的综合治理工作机制，不断加大社会抚养费征收、出生人口性别比治理、流动人口管理和服务，为人口计生事业发展创造良好工作环境。 （五）进一步优化队伍建设，提升人口计生事业发展后劲。切实稳定和加强县、镇、村计生组织队伍建设，全面推行职业化管理，建立健全以岗位特点为基础、以规范化管理为手段、以能力建设为目标的职

15、业化管理框架体系。大力实施岗位练兵竞赛活动，全面提高队伍整体素质，增强做好人口计生工作和服务群众的能力。 （六）进一步推进综合改革，增强人口计生事业发展活力。认真谋划综合改革思路，明确改革目标，在全县人口计生系统树立改革创新思想，学会用创新的思维、发展的思路、改革的办法，解决工作中遇到的新情况、新问题；全面深化综合改革，带动管理创新、服务创新、科技创新和机制创新，力争年内在政策投入、优质服务、健全利益导向机制、计生干部队伍管理使用等方面的改革取得新成效。 扩展阅读 人口和计划生育工作总结及明年工作重点 人口和计划生育工作总结及明年工作重点 一年来，在区委、区政府的正确领导下，在市计生委的精心指

16、导下，我局以党的十六大精神为指导，认真贯彻落实计划生育基本国策，努力营造计划生育以人为本的管理模式，切实加强领导、转变工作思路，创新工作方式，完善管理机制，圆满完成了市委、市政府下达的20xx年人口与计划生育各项目标任务，促进了人口与计划生育事业全面、健康发展。一、主要指标完成情况 目前，我区计划生育管理的总人口139024人，比年初增加766人（主要是接管大企业“三不靠”人员和外来流动人口），育龄妇女34480人，已婚育龄妇女27872人。 （一）人口出生情况 20xx年10月至20xx年9月（下同），我区人口出生计划1400人，实际出生1128人，比计划少出生272人，人口出生率为8.13

17、，自然增长率为6.97。 (二)符合政策生育率 20xx年10月至20xx年9月，我区共出生人口1128人（其中流动人口出生66人），计划外出生6人，符合政策生育率为99.5。 （三）避孕方法知情选择面 我区辖9个街道办事处、1个镇，计划生育管辖的村级单位70个。目前，已全面开展了规范的避孕方法知情选择，选择面达100。 （四）计划生育村（居）民自治面 自20xx年开始，我区逐步推行了计划生育村（居）民自治。截止目前，所有村（居）委会都开展了计划生育村（居）民自治工作，自治面达100。 （五）出生性别比 20xx年10月-20xx年9月，我区累计出生男婴591人，女婴527人，出生性别比为10

18、0：112。 （六）已婚育龄妇女综合避孕率 目前，我区已婚育龄妇女综合避孕率达88.5，使用药具人数为22512人，药具应用率达100，有效率达99.9，知情满意率达100，规范的术后随访和药具随访服务率达98以上。 （七）计划生育“三结合”、“三生”工作 20xx年，市下达我区计划新增帮扶户28户，联系户46户，帮带户130户，我区实际落实新增户28户，联系户50户，帮带户152户，超计划26户。与各街道、*镇签订了计生“三生”服务目标管理责任书，“三生”服务户计划72户，实际完成83户。 （八）流动人口管理 20xx年，我区共有登记在册流动人口28653人，其中，男性13226人，女性15

19、366人，育龄妇女10574人，已婚育龄妇女8036人。流入人口验证率计划85，实际达到87；流出人口办证率计划90，实际达到93。 （九）人均计划生育事业费投入 我区将计划生育事业经费纳入了区财政年度预算。20xx年我区财政年投入计生经费为70.07万元，人均财政投入计生经费为6.4元，高于市下达给我区的考核指标。 二、主要工作开展情况 （一）领导重视、责任落实 我区高度重视人口与计划生育工作，坚持以人为本、可持续发展理念，实行党政领导和相关部门人口与计划生育工作目标管理责任制，对人口问题进行综合治理。建立健全了计划生育组织领导机构，坚持在每年“两会”期间召开计划生育工作会，签订人口与计划生

20、育目标管理责任书，做到了一级抓一级，层层抓落实。今年，我区召开了高规格的计生工作会，将市下达我区20xx年计生目标任务进行了分解，与各街办、*镇签订了计划生育目标管理责任书。制定了*区计划生育业务工作目标考核奖惩办法、*区计划生育宣传技术服务管理办法等，形成了科学管理，量化考核的工作格局。 （二）以人为本，服务群众 我区认真贯彻执行计划生育法律法规，积极落实以免费技术服务为主的各项政策，建立以群众需求为主的决策程序，对计生工作的管理程序、工作态度的满意程度逐步提高。 1、大力营造和谐、温馨的计划生育宣传舆论氛围。一是通过广播、电视、黑板报、宣传栏等宣传媒体，重点宣传国家计划生育政策法规、独生子

21、女政策相关规定、计划生育利益导向机制，让自觉遵守计生政策的计生户真切感受到党和政府的温暖，使他们在政治上有地位，经济上有实惠，生活上有保障。二是充分利用节假日、世界人口日、条例颁布纪念日等节日和“三下乡”活动，深入到农村、街道、社区、市场和单位，开展计划生育宣传、咨询活动。20xx年来，全区组织大型计划生育宣传活动6次，各街道(镇)组织计生宣传活动42次,文艺演出12场,发放各种宣传资料38000余份，受教育群众5万余人次。在全区范围内营造良好的宣传氛围，引导群众转变和树立生育观念，推动了计划生育各项事业的健康发展。 2、积极实施计划生育利益导向机制。出台了*市*区人民政府关于建立农村计划生育

22、利益导向机制的实施意见，建立了农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，对符合奖励扶助条件的独生子女家庭实行了城乡一体化在养老保险制度，并在看病就医、读书升学、参军、 人口和计划生育工作总结及明年工作重点第2页 就业等方面给予优先优惠。今年我区对29户符合奖励扶助条件的农村计划生育户全额兑现了奖励扶助金。 3、认真落实独生子女奖励政策。按照*省独生子女父母奖励实施办法重新制订了*市*区人民政府关于落实独生子女父母奖励的实施意见,各机关、事业单位及厂矿企业均兑付了独生子女奖励金，1357名城镇低保居民和农村居民则由区计生局在计生奖励专项经费中统一支付了独生子女奖励金。 4、创新流动人口管理模式。按照国家

23、、省、市的要求，建立了全国流动人口信息交换平台，实行动态管理，实现流动人口计划生育信息的异地查询。建立了流动人口信息交换机制，利用党政网，实现了全区各街道（镇）互联互通，共享全国流动育龄人口个案信息资源，真正体现流动人口以现居住地管理为主原则，形成流动人口管理与常住人口管理一盘棋的局面，全面提升了我区的流动人口计划生育管理和服务的水平。 5、扎实开展计划生育技术服务。认真落实国务院计划生育技术服务管理条例，坚持为已婚育龄妇女开展生殖健康知识培训、咨询和“三查一治”（即查孕、查环、查病、治病）活动，坚持站内服务与站外服务相结合，查环查孕与查病防病相结合，对患病妇女，主动提供治疗和咨询，对非意愿怀

24、孕妇女，帮助采取有效的补救措施；对接受计划生育手术的人员和使用药具的育龄妇女进行随访。育龄妇女接受规范的基本生殖健康服务率达85，男性参与生殖保健活动和服务人数占接受服务人群的25。会同区教育局、卫生局，在学校、社区广泛开展青少年生殖健康教育和预防艾滋病宣传教育，扩大了计划生育宣传和受教育面。 6、深入开展农村“三结合”工作和城市“三生”服务。年初召开了“三结合”工作现场会，与国土、农水、科技等部门各签定了目标管理责任书，将市下达给我区的“三结合”帮扶任务进行了分解落实，确立了20户中心户，配备了宣传资料袋，提供宣传资料、科技资料等约20xx余册。继续加大了对沙坝计生“三结合”帮扶基地的投入，

25、全年共投入帮扶资金102万元，部门投入24700元，通过帮扶，有33户农户实现达标。积极对实行计划生育的城市贫困家庭开展“三生”服务，实现再就业45人，捐助资金24600元，圆满完成了市下达任务。 （三）狠抓出生性别比治理工作 1、加大宣传力度。联合市计生委、市卫生局、市教育局等单位和部门，在中心广场开展了“关爱女孩巴蜀行”活动*启动仪式，大力提倡“生男生女都一样”、“女儿也是传后人”等先进的生育文化，引导群众树立晚婚晚育、少生优生等科学、文明、进步的婚育观，努力建设社会主义新型生育文化，改变旧的生育观念。 2、大力开展关爱女孩行动。让女孩及家庭从中受益，让一心只想生男孩的家庭羡慕，这对于有效

26、遏制出生性别比持续攀升势头，具有重要作用。我区将女孩活动融入计生协会工作中，利用元旦、春节和“三下乡”活动期间，走访慰问了辖区9个街道、*镇的计生独女户、双女户家庭，在5月29日（协会宣传日）号召辖区9个街道、*镇以“关爱女孩”为主题,筹集资金14000余元，开展了扶贫帮困送温暖活动；通过救助孤贫女童，为农村独生女户办理保险，为双女和独女家庭引进致富项目和技术，帮助就业等政策倾斜，建立有利于女孩及家庭的利益导向机制。20xx年，我区在开展关爱女孩子活动中，重点对女孩家庭进行了经济救助，奖励救助女孩家庭224户，帮扶资金4480余元。 3、严厉打击非法性别鉴定行为和规范药具市场。开展由计生、公安

27、、卫生、工商等多个部门参加的专项治理行动，严厉打击了非法性别鉴定行为。查处有选择性生育行为的案件，对当事人进行严肃处理，刹住私用B超进行胎儿性别鉴定的歪风。另外，加大对药品市场的管理力度，对性别鉴定专用设备和引、流产药品进行规范管理。通过治理，我区20xx年出生性别比由高峰时的100：137下降为100：112。 （四）大力推进依法行政工作 坚持抓好以“一法三规一条例”为主的法制教育和职业道德教育，制定了执法责任制、再生育审批公示制、执法过错责任追究制、行风评议制等相关制度，提高了依法行政、文明执法程度，狠抓执法监督，严格遵守计划生育执法工作“七不准”和“十禁止”相关规定，一年来，我区未发生一

28、例因行政执法不当引起的恶性案件。 （五）深入推进婚育新风进万家活动 将婚育新风进万家活动融入计生协会活动，坚持以改革创新为动力，以优质服务为主线，着眼于育龄群众婚育观念的转变，努力把新的婚育观念和科普知识传播到千家万户，以寓教于乐的形式引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念。目前，我区所有的街道（镇）均建立了人口学校，以村、社区建立了人口分校或辅导站，坚持定期对育龄群众开展“五期”教育，宣传相关法律和人口政策，传播生殖保健、婚育卫生、优生优育、避孕方法和生产技术、生活常识等多方面的科学知识，增强了人口学校的凝聚力度和吸引力。各计生服务站设立了宣传橱窗，制作了宣传画报，经常开展广播宣传、街头宣传

29、等，围绕婚育新风进万家活动开展“三下乡”宣传活动，从多角度宣传计划生育政策、避孕及生殖健康知识。育龄群众计划生育基本知识知晓率达到90以上。 （六）积极开展村（居）民自治活动 积极推行计划生育政务公开和村（居）务公开，全面施行计划生育合同管理。发动群众广泛参与人口与计划生育的民主决策、民主管理和民主监督，提高了村（居）民的参与程度和满意程度。截止目前，全区70个村（居）委会都开展了计划生育村（居）民自治工作，自治面达100；与24594户育龄妇女签定了计划生育合同，签定面达90以上。 三、完善服务网络、加强队伍建设 一是完善工作机构。在新一轮机构改革中，保持了全区计生队伍的稳定，全面落实计划生

30、育工作和技术服务机构和人员。技术服务机构形成了由区计划生育技术指导站为龙头，镇计划生育技术服务站为指导、24个社区卫生服务站为骨干，9个村服务室为基础，33个流动人口计划生育免费药具发放点为补充的计划生育技术服务网络，实现了计划生育资源与卫生资源优势互补，资源共享。二是加强人员培训。加强计划生育工作和技术服务两个队伍的建设，建立定期培训和绩效考核制度，搞好政策法规知识培训和短期专业工作培训，鼓励技术服务人员积极参加医学专业成人教育学习，先后派出17人次外出学习培训、参加继续医学教育3人次。全区现有在岗计生专干25人，其中大专以上学历22人，平均年龄34.7岁，区计生指导站中级以上医学职称占60

31、，基本适应工作需要。 四、开展行风评议，强化社会监督 我区坚持把行业建设纳入对干部职工的年度目标考核内容，制定了*区计划生育系统行业作风建设的意见，成立了区计生系统行风建设督查小组，加强了对计生干部工作作风的监督评议。深入开展保持共产党员先进性教育活动和“树党员先进形象、做计生先进标兵”活动，强化宗旨教育，坚决克服“门难进，脸难看，人难找，事难办”的不良现象，提高了干部的综合素质。20xx年，先后组织部分人大代表、政协委员、基层干部和服务对象就计生系统行风建设情况进行民主评议。对评议反映出来的问题，制定了切实可行的整改措施，限期进行了整改。通过行风评议，增强了广大计生干部的公仆意识，促进了依法

32、行政、公正执法。一年来，我区及时认真处理群众来信来访，做到了件件有结果，事事有回音，全区没有一起上省、上京信访事件发生。 20xx年工作要点 一、强化基层基础工作。建立健全各项工作制度和基础账卡册，坚持目标责任管理，落实法定代表人责任制。突出社区，服务社区，围绕企业移交人员、三无、三不靠人员、流动人员等特殊群体，增强社区计生工作的针对性，深入开展计划生育优质服务，不断提高社区计生工作水平。进一步完善计划生育村（居）民自治，引导群实现计划生育自我教育、自我服务、自我管理、自我监督。 二、切实搞好宣传教育。坚持集中宣传与日常宣传相结合，进一步宣传、贯彻、落实“一法三规一条例”。继续以优生优育、避孕

33、节育、生殖保健、关爱女孩、利益导向等宣传为重点，以计生协会、“生育文化大院”为载体，搞好宣传教育“进村入户”和“婚育新风进万家”活动。抓好生育文化中心建设，使新型生育观念深入人心。 三、重点实施计划生育利益导向机制。从提高党的执政能力建设的高度，认真落实各种规定的奖励政策，重点落实农村部分计划生育家庭奖励扶助金、农村独生子女优惠政策以及农村和城市低保户独生子女父母奖励金。积极争取各级党委政府的支持，落实城市无业、失业、下岗人员的独生子女父母奖励金，促进利益导向机制全面落实。 四、大力开展优质服务活动。以实施“三大工程”为重点，健全技术服务网络，提高技术服务水平，广泛开展以妇女常见病、多发病普查

34、普治为重点的生殖保健服务。继续开展“五期”教育，实施风疹病毒监测、补碘、补叶酸等出生缺陷干预工程。结合社区建设，有步骤、有计划地开设计划生育生殖保健服务、“三生服务”网点。落实好计划生育有关奖励政策，建立相应的管理制度，规范农村实行计划生育家庭的免费技术服务管理办法。进一步深化“三结合”工作，引导各帮扶部门结合各自职能职责，根据各帮扶户的实际情况，制定适合各帮扶户长远发展的经济项目，达到“造血式”帮扶目的。 五、狠抓流动人口计划生育工作。协调相关部门，进一步完善措施，积极探索新途径，同时加大对流动人口违法生育行为的执法力度，做到两手抓，努力管好、管住、管活流动人口。 六、推进计划生育综合改革。

35、按照计划生育“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的要求，制定和完善各项政策、措施，建立健全新的工作机制和管理机制。 七、加强计划生育协会工作。结合*区实际，一是抓好协会换届选举工作，积极探索在民营企业、私营企业中发展计生协会组织；二是继续开展青少年生殖健康教育和预防艾滋病宣传教育项目。 八、加快信息化建设，提高计划生育干部队伍综合素质。进一步健全计生信息网络，全面运行育龄妇女信息系统和流动人口信息管理软件。同时，加强计划生育队伍建设。结合我区事业单位改革精神，进一步深化人事制度改革。加强队伍继续教育、岗位练兵、在职培训，提高队伍的整体素质和综合服务能力，努力建设一支以专业

36、技术为主体的、一专多能的复合型人才队伍。加强人口和计划生育系统行风建设，塑造新时期人口和计划生育工作者的良好形象。 九、认真做好“十一五”人口与计划生育事业发展规划和人口战略研究工作。把人口发展规划纳入“十一五”发展规划，抓紧抓好人口发展战略研究，完善在稳定低生育水平、提高人口素质、改善人口结构、引导人口分布、开发人力资源等方面的行动计划和政策措施，加快建立人口与经济社会相协调的人口发展战略体系，促进人的全面发展。 人口和计划生育局工作总结范文 今年以来，在县委、县政府的高度重视下，在市人口计生委的正确指导下，各级各部门齐抓共管、综合治理，县、乡计生部门突出工作重点，强化工作措施，使我县人口和

37、计划生育工作继续保持了良好的发展势头。据统计报表结果显示，全县共出生245xxxx，全年人口出生率9.99，自然增长率5.4，符合政策生育率94.3xxxx，综合节育率90.7xxxx，长效节育措施落实率84.7xxxx，出生人口性别比为100：101。低生育水平继续保持稳定，出生人口性别比控制在正常范围之内，现将20xx年全年的工作总结 一、广泛开展宣传教育活动。 一是继续开展“婚育新风进万家”活动。宣传婚育新风，创建和睦家庭，将“婚育新风进万家”活动融入到社会主义新农村建设中。目前全县已建成大型计划生育公益广告宣传牌23块，新刷、刷新各类标语口号863条，发放集政策法规、避孕节育、优生优育

38、、科技保健于一册的计生宣传册页xxxx余份，使群众在婚育观念、生殖健康知识、计生法规等方面有了较丰富的了解。 二是通过文艺演出的形式宣传计生惠民、少生快富等政策通俗易懂的演出将国家的优惠政策显现得淋漓尽致，喜闻乐见的表现形式深受群众的欢迎。全年共巡回演出22场，受教育群众达1xxxx人次，各项计生政策深入民心。 三是开展“好婆婆 好媳妇”评比活动，评出文明家庭27xxxx， ，有效地改善了婆媳关系，促进了家庭和睦、社会和谐。 二、进一步完善了计生利益导向机制。按照计划生育“贡献者奖、困难者扶、损失者补、有病者保”的原则，初步形成奖励优惠、困难救助、养老保障等较为完善的多层次计划生育利益导向制度

39、体系。 一是全面落实独生子女的各项奖励政策。我们通过摸底调查、核实、筹措资金等一系列运作，农村独生子女奖金全部得到落实。经乡镇调查摸底，我局核实，确定全县共有3266位独生子女父母需兑现奖金，标准为每人每月1xxxx，共需资金39192xxxx。采取县、乡两级财政各负担5xxxx的办法，加强了资金到位的可操作性，通过兑现独生子女父母奖金，全县掀起了领取独生子女父母光荣证的高潮，对低生育水平的稳定起到了促进作用。市人大教科文卫调研组来我县就此项工作调研时给予了高度评价。同时我们加强了中高考农村独生子女照顾10分的落实力度。在严格资格审核的同时，创新了服务方式，提出在中高考农村独生子女资格确认审核

40、工作中要随报随审，提供无假日服务。全年共有 48位学生享受了照顾。 二是做好农村部分计划生育家庭奖励扶助的资格确认工作。我局在总结去年工作经验的基础上，加强对资格确认环节的管理，严格执行三级三公示制度，各项工作过程都透明操作，加 强监督的作用。今年确定的108位奖扶对象，无一例错报，受到市人口计生委的充分肯定。 三是救助计生残困家庭。我县设立了救助公益金1xxxx元。今年对xxxx符合条件的计生困难家庭每户给予300xxxx的救助，不同程度地改善了他们的生活状况。 四是“少生快富”工程有序开展。今年通过多方努力，我县被省计划生育协会确定为河北省财政小额贴息贷款少生快富工程项目县。省计划生育协会

41、将为我县提供10xxxx万的贴息贷款作为项目启动资金。我县选择左卫镇第四屯村为该项目的试点村，按照“四优先一提高”的原则，选取了村中的8xxxx为扶持对象，并通过市场调查，确定了以奶牛养殖项目为致富桥梁，目前正准备通过信用联社将贷款放到群众手中。 三、“民心工程”扎实开展。为搞好“民心工程”生殖健康检查免费服务工作，各级党委、政府高度重视，成立了领导小组，加强宣传力度，扎实推进“民心工程”，拉进党群距离。 一是强化领导，硬化指标，严格奖惩，将“民心工程”列入年终考核目标。 二是充分宣传发动，印制告知单xxxx余份，提前发放到育龄妇女手中。 三是全方位开展“传、帮、带”活动，抽调县技术服务站中职

42、以上的医技人员组成专家组，深入基层对每个乡镇的行政村育龄女进行免费检查服务，现场培训和 指导基层技术人员。 四是将“民心工程”和季普查、落实长效节育措施相结合，降低了服务成本，扩大了服务范围，延长了服务时限，提高了长效落实率，创新了工作机制。全年共对22xxxx行政村的3723xxxx已婚育龄妇女提供了免费服务，地域覆盖面和人群覆盖面均超过8xxxx，共查出妇科、乳腺疾病患者2231xxxx，患病率达58.7xxxx。 四、加强基层技术服务体系标准化建设。以建设社会主义新农村为契机，我们通过多方争取，计划生育技术服务大楼项目于年初通过省发改委审批，在国办有关领导的帮助下，争取到项目款9xxxx

43、元(国债资金)，省、市人口计生委将配套10xxxx元。目前项目已开工，预计明年7月底竣工，10月份可实现整体搬迁。同时对乡镇计生站也加强了改造。左卫镇计生站随新建政府楼实现整体搬迁，硬件设施可达到优质服务型标准。怀安城、太平庄、第六屯、渡口堡四个乡镇计生站全部进行了改造，均达到基础服务型标准。全县1xxxx乡镇计生站通过聘用等形式全部配备了执业(助理)医师，在一定程度上提高了乡镇计生站的技术水平。 五、综合治理出生人口性别比工作进一步加强。出生人口性别比升高引起了中央、省、市各级领导的重视，列为今年计划生育的重点工作。我们采取有效措施，积极预防出生人口性别比升高。 一是8月9日召开全县人 口和

44、计划生育工作调度会，传达了国务院20xx年7月11日召开的全国关爱女孩行动电视电话会议精神，并要求各乡镇认真落实“三级两全包保责任制”。又于20xx年8月14日专门召开出生人口性别比综合治理工作调度会，进一步明确计生、公安、卫生、药监等部门的职责，强化了责任。 二是强化领导。成立了关爱女孩领导小组，主管副县长任组长，各相关部门负责人为成员，建立了领导工作机制。 三是加强宣传倡导。提倡生男生女都一样的婚育观念，我局举办了“关爱女孩”知识竞赛活动。各医院b超室都张贴了“禁止选择性别生育”的明显标语。 四是坚决打击“两非”和溺弃女婴的违法行为。由计生、卫生、公安、药监四部门成立了联合检查组对全县2x

45、xxx拥有b超的医疗机构和部分出售终止妊娠药品的药店进行为全面检查。对计划生育的孕产妇主动提供孕产期保健咨询服务，大力倡导住院分娩，保证母婴安全，避免出生女婴非正常死亡。出生人口性别比综合治理工作得到了市政府督导检查组的肯定，我县出生人口性别比控制在正常范围之内。 六、信息化建设取得新突破。加强信息化建设，是计划生育的一项重点工作。我局以完善育龄妇女数据库为突破口，采取有效措施，切实提升计划生育管理和服务水平。 一是县、乡、 村三级联手，做好数据核查工作。局主管领导深入基层，分析原因，寻找对策。乡镇微机管理员按照“四统一”(统一时间、统一内容、统一标准、统一格式)的要求每月按时上报人口信息。村

46、级计生工作人员结合月访视、季普查工作，切实从源头核实育龄妇女的各项信息。 二是规范hbws系统的应用。按照省基层育龄妇女信息系统服务信息引导工作规范要求，我局新配备微机四台，申请了政府域名，建立了怀安人口和计划生育网站。 三是加强信息化队伍建设。县统计人员统一参加了市人口计生委组织的培训，同时县局也聘请相关专业人士对1xxxx乡镇的信息工作人员进行了培训，普遍提高了信息人员的操作技能和应用能力。 四是组织了1xxxx育龄妇女信息核查小组深入县直各单位整理、核实全县育龄妇女干部、职工的生育情况，突破了以往最为棘手的问题，从源头治理，提供了真实准确的育龄妇女生育节育情况，为全县育龄妇女数据库的进一步完善迈出了开拓性的一步。目前，育龄妇女数据库已建成，信息传递畅通、完整，各乡镇的数据库也都可正常运行。 七、基层基础工作进一步加强。全县的育龄妇女小组长共配备47xxxx，保证每个行政村至少xxxx