2022市开发性金融合作办公室工作总结.doc

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1、市开发性金融合作办公室工作总结 一、200x年工作总结 200x年，按照市委、市政府的总体部署，合作办积极应对省开行全力以赴支持地震灾区抗震救灾政策的影响，滤布强化了与开行省分行的联系，增进双方的沟通、协作与配合，不断推动合作继续深入发展，取得较好的成效。 1、中小企业担保贷款 截止200x年12月29日，合作办先后组织了4批次市中小企业担保申请开行贷款项目民主评议会，累计为18户中小企业争取到国家开发银行XX省分行贷款资金7900万元，对缓解我市中小企业融资难问题，减轻经济危机的冲击发挥了积极作用。其中，已落实了10户中小企业4900万元贷款；第 八、九批中小企业打捆贷款项目已通过开行评审，

2、并签署相关贷款协议，为8户中小企业解决贷款金额3000万元。 2、重点贷款项目合作 重点项目落实。受汶川特大地震灾害影响，我市XX县区人民医院住院部大楼成为d级危楼，不能再使用。为保障医院住院部重建项目顺利实施，市合作办在省开行全力支持地震灾区重建的情况下，将其作为我市与开行合作的重点项目之一，全力以赴地增进与省开行对应处室及相关领导的沟通衔接，积极推进。现该项目1000万元贷款已通过开行评审，并完成开行所需相关保障材料，有望近期获贷。 重大项目推进。今年，合作办就沱江一桥复线桥、茜草长江大桥2个成熟的城市基建项目，作为近期我市与开行重点合作项目，开行省分行已将其列入明年合作的重点项目。 此外

3、，市合作办还协调、指导XX市职业技术学院完善了实训大楼项目向开行申贷所需的前期工作，拟向开行申请贷款4000万元，并与省开行达成明确合作意向。 3、完成开行省分行交办工作 合作办积极配合协助完成开行省分行交办的各项工作。一是按照科学发展、规划先行的要求，协助收集相关资料数据，积极配合开行对我市XX县区区域融资规划的编写工作。二是按照开行省分行要求，压滤机滤布督促兴泸投资公司就开行已贷款项目资金使用情况再次开展自查自纠，于7月向省纪委、省开行专项检查组进行了专题汇报，并陪同检查组深入项目进行了实地查看，我市资金使用情况得到检查组的肯定。三是积极配合开行省分行相关处室到我市调研工作，并赴部分已贷和

4、拟贷项目进行实地检查指导。四是根据开行要求，继续稳妥地安置了分配到我市的开发性金融行动志愿者。 此外，合作办还不断加强与开行省分行信息的及时报送、交流，多次赴省分行与相关处室做专题汇报。 第二篇：张广寿要求继续做好开发性金融合作工作张广寿要求继续做好开发性金融合作工作 在省开发性金融合作工作会议上，省开发性金融合作领导小组办公室主任、省财政厅副厅长张广寿要求各地总结经验，强化管理，继续做好第四轮开发性金融合作工作。 一是坚定信心、全面推进。进一步增强紧迫感、机遇感和责任感，以更加有为的态度、更加扎实的举措，不断加大工作力度，在继续做好第三轮开发性金融工作同时，积极、主动推进第四轮开发性金融合作

5、，争取在2012年全面完成350亿贷款额度申报工作。 二是突出重点、注重效率。重点支持皖江城市带承接产业转移示范区、合芜蚌自主创新综合改革配套试验区、皖北地区基础设施建设，支持省内大中型企业实施“走出去”战略项目，加快推进我省铁路和高速公路建设等。本着“哪个市、县积极、哪个市、县工作做得好，就优先支持哪个市、县，就作为支持的重点”的原则，对市、县不限制贷款额度，不搞平均分配。 三是改进方式、规范管理。更加注重提高项目准备质量、更加注重规范项目管理、更加注重加快项目建设进度。对同类别项目，采用“统一规划、统一投融资主体、统一项目审批、统一构建信用结构”的“省级集中运作模式”进行操作。对以市、县为

6、用款主体的项目，市、县政府事先要向省财政厅作出承诺，由用款主体按照与开行签署的借款合同自筹配套资金，并按期足额向开行直接还本付息付费。如逾期不能还款，实行省财政结算扣款；对省直单位提出的项目，经省政府批准后，省财政厅将负责落实申贷手续，有关省直部门应事先承诺将相关专项资金作为还款保障。省投资集团、省信用担保集团和省交通投资集团将继续作为第四轮开发性金融合作融资平台，负责办理管辖范围内贷款的借入、使用和偿还。 四是形成合力、提升绩效。各地要立足自身，认真总结经验，推进规范化，着力科学化，不断加快项目建设，切实提高管理绩效。认真归纳梳理项目管理中的突出问题和薄弱环节，采取针对性措施，严把审核关，加

7、强监管，严防贷款资金挪用现象发生。进一步健全、完善项目申报审核程序，加快项目申报进度，帮助用款单位排忧解难，提高用款效率。加快“四项审批”落实进度，提高项目文件报送质量，强力推进已签约项目用款进度，提高贷款资金使用效益。 五是控制风险、科学发展。在加大利用开行贷款力度同时，倡导举债要适度、风险要控制、发展要科学。提前谋划投资方向，选择符合本地区经济发展规划和社会发展需要的项目，充分考虑债务成本、项目效益和偿债能力等因素。明确专门机构负责，及时协调解决存在问题，确保工作有人问、事情有人管，要把责任心强、业务水平高的同志放在项目建设上，为他们创造必要条件，使他们能够全身心地扑在工作上，把项目建设好

8、。各地要设定债务风险预警指标，确定合理债务总量，债务规模应与当地国民经济发展水平和可支配财力相适应。财政部门要充分了解本级政府财务状况、举债规模、项目效益及偿债渠道等情况，有计划、有重点地对贷款项目和资金进行跟踪问效，不断加强债务管理，加大监督力度，积极稳妥化解债务风险，确保贷款资金安全投放。 第三篇：常务副市长在市与开发性金融合作工作会议上的讲话 同志们： 为了进一步加强与地方政府的金融合作，推动开发银行的金融业务向县域延伸，支持地方经济发展，四川分行于2006年3月1日4日分片在成都召开了“开发性金融合作座谈会”，我市于3月4日参加会议。根据座谈会议的精神，为了进一步加强开发银行与我市和各

9、县（市、区）的合作，市政府决定，今天专题召开会议，请各县（市、区）的分管领导、有关部门和市级发改委、财政、交通、教育、建设等有关部门的负责同志参加。这次会议是近几年我市与国家开发银行进行合作以来召开的第一次会议。它将对我市加强与国家开发银行进行合作起到强大的推动作用。 今天的会上，我们特别邀请了国家开发银行XX省分行客户四处、评审处的负责同志参加，前面他们已就开发银行近年支持四川经济发展的情况及2006年的工作思路、目标及信用评审、项目评审的有关具体要求作了很好的讲话，请大家应按开行几位同志讲的要求把事情办好。下面我讲三点意见，供大家参考： 一、充分认识加强与开发银行进行银政合作的意义 金融是

10、现代经济的核心，“十五”期间我市金融在支持地方经济发展方面作出了积极的努力。但是随着金融改革的强力推进，我市国有商业银行在运行中也存在一些突出问题。一是银行帐面存贷差继续拉大。2005年帐面贷款余额全国增长9.7%，四川增长9.05%，下降并排列全省20位；存贷比全国68.89%，四川68.07%，44%排列全省16位。二是信贷资金投向集中、中小企业贷款困难。今年以来市委、市政府采取了一系列措施办法，截止2月底贷款增加4.66亿元。但分析来看，增加中，四家国有商业银行只增加1.65亿元，其余都属市商业银行和农村信用社增加。 “十五”期间开发银行坚持“政府热点、雪中送炭、规划先行、信用建设、融资

11、推动”的二十字方针以开发性金融统领和指导各项工作，围绕政府关心的“热点”、“难点”千方百计加大对信贷的投入，对我市基础设施建设和中小企业发展，特别是市商业银行的发展起到重要的推动作用。“十五”期间开发银行与我市融资项目23个，融资金额18.57亿元，现有余额14.098亿元。2005年我市商业银行通过国家开发银行软贷款2亿元的支持，使资金充足率由3.86%可提高到10.1%，当年实现利润1081万元，净增172万元，增长77.5%。实践证明，开发银行与我市各项的合作是成功的。 因此，各级政府及其政府有关部门要充分认识国家的开发性金融机构与地方政府之间的非商业性金融合作是在获得地方政府组织增信支

12、持的前提下，运用开发性金融产品全面支持，地方的基础设施、基础产业、支柱产业及其配套领域中的经济社会发展瓶颈项目，它对加快地方经济的快速发展起到强有力的拉动和推动作用；开发银行与地方政府合作它是以信用建设来促进县域经济和社会协调发展。地方政府通过组织增信、发挥协调和组织优势，不断完善投融资的治理结构。银政双方坚持“规划先行”，通过开展规划合作，研究制定本地区经济重点产业、优势产业、重点小城镇和社会瓶颈领域经济发展规划，并以规划作为银政双方合作事项开展的基础。总之，地方政府与开发银行合作是“双赢”选择。 二、精心组织，真诚合作 按照国家开发银行XX省分行2006年工作思路、目标：全省21个地、市、

13、州，181个县，开发性金融业务全面复盖并与地方政府签订开发性金融合作协议，对当地的基础设施、教育卫生、农村小城镇基础建设、社会主义新农村、工业及高新技术开发、中小企业等六个方面的项目进行金融合作。开发银行XX省分行2006年对采取：直接与XX县区、XX县区、XX县区签订开发性金融合作协议并直接融资；旌阳、中江、罗江由市打捆，开发银行给予支持。因此，各县（市、区）必须精心组织，主动配合全面推进各项工作。 （一）健全机构，明确职责 各县（市、区）政府要成立以分管领导为组长的“开发性金融合作协调小组”，其成员由发改委、经委、财办、国土、财政、建设、交通、教育等部门组成。负责本地开发性金融合作的组织、

14、协调和指导。协调小组下设办公室，其主要职责是：一是积极实践开发性金融理论，创造良好的信用舆论和信用环境，做好金融生态环境建设，协助政府构建高效的信用平台，推动本地信用建设和社会经济发展。二是培育和引导信用维护、监督的外部力量，构建接收市场监督、信用披露和外部审计的信用平台，对履行开发性金融合作协议进行监督；督促借款合作主体履行相关义务。三是定期向政府报告信贷政策、阶段性工作重点、资金投向、项目开发、评审动态和信贷资产质量等情况，向国家开发银行报告本地国民经济发展情况、发展计划、阶段工作重点，提供相关项目的立项、可研、建设、稽查等情况；牵头做好开发银行意向支持项目的前期工作，协调解决有关问题。四

15、是负责本地未来5年内计划或规划的项目（包括：城市基础设施建设、基础产业、支柱产业、高新技术产业等），后续融资服务优先提供给开发银行。五是在未明确借款主体前，协助有关部门构筑良好的治理结构；在明确借款主体后，监督和促进借款主体法人建设，督促借款主体向开发银行披露有关法人建设的进展情况，配合开发银行对借款主体的法人建设情况进行评价和考核。六是制定资金使用监督管理办法，确保资金的运行安全，对借款主体及其投资项目的资产管理进行监督，促进项目规范运作和规范管理。七是根据实际情况不断完善开发性金融贷款支持项目的信用结构，防范金融风险；根据合作的约定及时报告将财政还款资金纳入财政预算，提请人大通过。八是协助

16、建立偿债资金专户，并对偿债资金进行监管。 （二）建立合作运行机制 一是规划先行。协调小组办公室要负责开发性金融合作协议约定的规划，共同参与，让开发银行了解我们想做什么。做好前期工作，推进开发性金融合作。 二是按照开发性金融合作的要求建立融资合作平台及融资运行管理办法。 三是建立健全开发性金融借款运行机制和偿还机制，防范和化解金融风险。 三、当前应做好的工作 为了促进各地与开发银行的合作，当前应做好以下五个方面的工作： （一）建立机构，落实人员。各县（市、区）应尽快建立“开发性金融合作协调小组”并下设日常的办公室，各县（市、区）建立的情况于3月中旬上报市政府财办。广汉、什邡、绵竹三市虽然直接与开

17、行银行融资，但建立协调小组及下设办公室情况也要同时上报市财办。 （二）向开发银行XX省分行上报有关资料。各县（市、区）市级各部门应按开发银行“信用评审”的要求，将本地区有关国民经济和社会发展的现状及十一个五年规划等相关资料，如实的上报。旌阳、中江、罗江本周五下午前将材料报到市政府财办，汇总后下周上报开行。广汉、什邡、绵竹三市下周二除上报市财办以外直接报到国家开发银行XX省分行，以便对本地的信用进行评审。 （三）XX县区、XX县区、XX县区应抓紧时间与开发银行签订开发性金融合作协议，并按开发银行的要求，做好信用评审中所需的资料收集、整理，确保资料的真实性和完整性。 （四）推荐项目。各县（市、区）

18、应将所有经济社会发展项目，全面推荐给开行筛选，特别是近期要实施的项目。发改委、经委、教育、交通、农办、建设、国土等部门应尽快将各自掌握的相关项目（包括社会事业、农村、城市建设以及中小企业等）向国家开发银行推荐。 （五）搭建平台。在开发银行的具体指导下，确定和培育融资主体，搭建中介信用平台。积极与政府的基层组织优势、管理能力和同业监督措施整合县域资源，培育和建立政府协调、监督下的融资主体和中介信用组织，并为县域经济贷款建立有效的风险分担机制和担保运行机制。 同志们： 国家开发银行与我市、县（市、区）紧密合作是国家开发银行开发性金融理论创举的有力体现，也是充分发挥政策性金融的先锋、先导和先进性作用

19、，同时也为我市加快发展，企业“做强做大”提供了有力的保障，我们相信，通过国家开发银行的国家信用和良好的经营业绩，以及科学的管理方式，结合各级政府的组织协调优势，建立起与优势互补的开发性合作机制，经济和社会的全面发展有开发银行的大力支持，我们“十一五”的目标一定能够实现。 谢谢大家。 第四篇：金融办公室工作总结今年的金融服务工作，概括起来有六大亮点：金融服务工作有新局面、资本市场工作有新举措、停业整顿地方中小金融机构工作有新成绩、深化农村信用社改革工作有新进步、金融机构改革有新发展。现把一年的工作总结如下： 一、机关作风建设有新进步 今年以来，以机关“效率年”活动为契机，我办切实加强了机关作风建

20、设。一是加强学习党的xx大有关文件精神。在积极参加市委、市政府举行的学习xx大专题报告的基础上，我办还专门邀请了市委党校常务副校长周镇嘉到我办进行学习xx大专题讲座。二是认真做好机关“效率年”活动的各项工作，切实加强机关作风建设。成立了“效率年”活动领导机构和办事机构，制定“效率年”活动实施方案和工作流程，广泛深入查找在工作效率和服务质量方面存在的问题，杜绝工作效率低下、推诿扯皮的现象，结合实际抓好整改，切实改进思想、工作、生活作风，提高办事效率。三是加强党风廉政建设，提高防腐拒变能力。紧紧围绕贯彻落实市委、市政府的有关部署，积极参加党风廉政建设和反腐败的各种活动，坚持“两个务必”，做到“五个

21、力戒”，当好“六个表率”，坚持从点滴做起，从小事做起，做到干净做事，清廉从政。四是狠抓工作的落实，提高行政效能。狠抓各科室的行政效能监察和督办工作，要求要切实增强全局意识，不折不扣地落实市委、市政府重要工作部署，加强检查督办，做到工作有部署、有督查、有落实，切实提高工作效率。 二、金融服务工作有新局面 金融是现代经济的核心，做好金融服务工作，事关经济和社会发展的大局。今年以来，通过搭建政、银、企相互沟通的良性互动机制、召开金融工作座谈会等，进一步加强了金融服务工作，彻实解决好“两难”问题，加大金融对经济发展的支持力度，促进全市经济又好又快发展。今年1至10月，全市各项存款余额563.7亿元，比

22、年初增长4.45%，各项贷款余额196亿元，比年初增长8.64%，是“十五”以来贷款增长最高的一年，也是xx年以来首次实现贷款增速快于存款增速50%。开创了金融工作新局面。具体工作有：一是搭建政、银、企相互沟通的良性互动机制。为加快我市经济发展，打通制约XX市建设资金瓶颈，解决中小企业融资难的问题，多次召集各银行代表用相关职能单位、企业家代表召开专题会议：（1）召开银行（社）行长（书记）联席会议；（2）召开全市金融工作座谈会；（3）召开全市金融工作会议;（4）召开了全市金融办主任会议。通过这四个专题会议，统一了思想，提高了认识，增强了银行支持地方经济建设的信心和决心。二是切实解决好“两难”问题

23、。根据市党政领导班子xx年度和作风建设专题民主生活会的有关整改要求：“解决民营企业遇到的融资难、资质申报门槛高的问题”，我办组织有关人员进行了调查研究，并将基本情况、形成原因、前期已做工作、工作中遇到的问题向市分管领导和其它承办单位书面进行了情况汇报，提出了实施意见。同时还会同韶关工商银行召开了中小企业贷款推介会。通过努力，商业银行对民营企业“惜贷”心理明显有改善，对民营企业贷款调整了阵势，各行社做了一系列切实有效的措施，业务开始越做越活，以适应民营企业贷款需要。三是配合人民银行做好反洗钱工作。会同人民银行进行了反洗钱培训、宣传、调研等工作。11月，举行反洗钱现场宣传活动，收到了较好的效果，推

24、动了反洗钱工作顺利进行。四是积极扶持海利担保公司做大做强。帮助其在省国开行贷款扶持我市民营企业发展资金，目前，国开行客户五处已完成对其进行评级，有望达成3000万元的贷款协议。海利担保公司也积极主动增资，注册资本金已由1120万元增加到5270万元。此外，鼓励其他民营企业投资建立担保公司，我办结合自身工作职能，加强协调与服务，力促其成功，加快我市担保业发展和壮大。 三、资本市场工作有新突破 为加快我市资本市场发展，推动企业改制上市步伐，促进我市经济又好又快发展。今年以来我办在大力发展资本市场方面做了大量的基础性工作。 （一）加强资本市场基本知识学习。一是邀请深圳证券交易所专家来韶举办XX市重点

25、企业发行上市座谈会；二是组织我市企业到深圳证券交易所参加重点房地产企业改制上市座谈会参加上市知识培训；三是参加省政府组织召开的推动企业上市工作会议；四是参加中国经济体制改革研究培训中心举办的关于中小企业融资问题的学习；五是参加创业投资企业发展和企业债券发行实务培训的学习。 （二）加强与北京“中科招商”中介机构联系、沟通，促进我市资本市场工作创新和发展。为积极响应市委、市政府“全民创业”的号召，推动金融创新，为我市企业搭建投资和融资平台，开拓新的融资渠道，我办与中科招商投资管理分司在xx年韶关经贸洽谈活动中签定战略合作协议。通过召开发起设立“中科丹霞创业投资基金”推介会等活动，积极与市各企业沟通

26、，宣传创业投资基金的知识和用途，促进中科丹霞创业投资基金早日成立。拟定于xx年12月在我市创设立首支“中科丹霞创业投资基金”。实现现了全省二类城市无创业投资基金零的突破。 （三）大力挖掘上市后备资源，引导、促进上市条件成熟的企业进入改制上市程序。通过调查研究的基础上，收集全市几百家企业的资料，筛选出50家企业作为我市改制上市企业后备资源，初步建立起上市企业后备资源库。并根据企业改制上市成熟条件分两批：重点扶持企业17家，关注企业33家。如韶关液压厂有限公司是今年重点的企业之一，12月底可完成了股改工作，明年初将进入上市辅导期，有望明年上半年上市。韶关凯迪科技有限公司也进驻了中介机构，并启动该公

27、司的股份改制工作。 （四）制定各项扶持企业改制上市的地方政策。为加快我市中小企业改制上市步伐，推动资本市场加快发展，今年，我办代市政府起草并下发了关于发展利用资本市场的实施意见（韶府xx11号）和XX市支持企业改制上市的暂行办法（韶府办xx290号）。为我市中小企业改制上市营造良好的宽松的政策环境，同时还制定了关于市专项扶持资金借用的暂行办法，利用市政府的专项资金，大力扶持中小企业改制上市，加快发展。 四、停业整顿地方中小金融机构工作有新成绩 为贯彻落实好全省停业整顿城市信用社退出市场工作会议精神，按照市委、市政府的有关要求，我办组织有关人员加班加点，精心制定退市方案，并取得银监部门的大力支持

28、，成功地于8月30日前全市12家城市信用社导入撤销程序。9月6日召开XX市停业整顿城市信用社撤销工作会议，全市停业整顿城市信用社退出市场工作正式进入了清算阶段。并获得了省政府的奖励。进入清算阶段后，清算组立即进驻被撤销城信社，并进行了重要资料档案的移交；各清算组制定了城信社撤销清算工作方案。为确保清算工作顺利进行，我办于11月初，先后对全市12家停业整顿城信社退市工作进行检查。目前，全市12家清算组工作有序进行。 华侨信托投资公司韶关办事处的退市工作，已向省政府上报XX省华侨信托投资公司韶关办处退市方案。省金融办、省银监局、省财政厅来我市对华信退市工作调研，对我市华信退市工作给予肯定，并将我市

29、选定为全省退市的试点。 七、存在问题 xx年，我办通过一系列工作，取得了一定的成绩，但也应该正视工作中存在的问题和不足： （一）政治学习方面有待加强。主要是对政治、经济知识方面的学习不够，缺乏即时性、主动性、针对性及系统性的学习。收获较浅、提高不大。 （二）金融服务经济工作的着力点有待进一步拓展。一年的实践证明，我们所做的努力，取得了明显的成效。但在新时期、新形势、前任务面前，特别是面对我市金融发展的现状和金融机构现有的的管理体制，如何拓展金融工作的有效途径，找到最合适的结合点等等。有待本人加大力度，认真思考和探索。 （三）深入一般基层中去调查了解民生问题较少。由于忙于事务上的工作，应付上级的

30、各项检查，造成到基层中去调查了解民生问题、群众较热点、难点的问题较少，对基层所需所求了解不够。 八、xx年的工作打算 （一）xx年是“xxx”计划的第三年，是我办加快发展年。xx年的工作思路是：高举中国特色社会主义伟旗帜，认真贯彻落实照党的xx大精神，围绕市委、市政府确定的“五大目标”、“四大战略”、“三大基地”思路及奋斗目标，结合本办的实际工作及差距，以服务经济为宗旨，以金融生态环境建设为中心，以金融体制改革为契机，大力发展资本市场，增强农村金融服务功能，促进经济与金融良性互动协调发展。 （二）xx年的主要计划： 1、认真贯彻落实照党的xx大精神，围绕市委、市政府的中心工作，进一步加大金融的

31、支持力度，切实为经济与社会发展提供有效的金融服务，推动全市经济又好又快发展。 2、进一步创新资本，大力扶持企业改制上市，落实好XX市发展利用资本市场的地方政策。在努力做好创业投资基金的同时，大胆探索资产证券化和产业投资基金的新路子，为经济增长提供新的亮点。 3、进一步做好停业整顿城信社清算工作，力争3至5家完全退出市场。 4、继续推进深化农信社改革试点工作，做好第三批央行票据兑换工作。 5、继续做好新型农村金融机构试点工作。 6、注重学习借鉴先进的工作思路、方法和经验，取长补短，学以致用，不断增强金融创新意识和能力。 第五篇：金融办公室工作总结简介： 今年的金融服务工作，概括起来有六大亮点：金

32、融服务工作有新局面、资本市场工作有新举措、停业整顿地方中小 今年的金融服务工作，概括起来有六大亮点：金融服务工作有新局面、资本市场工作有新举措、停业整顿地方中小金融机构工作有新成绩、深化农村信用社改革工作有新进步、金融机构改革有新发展。现把一年的工作总结如下： 一、机关作风建设有新进步 今年以来，以机关“效率年”活动为契机，我办切实加强了机关作风建设。一是加强学习党的十七大有关文件精神。在积极参加市委、市政府举行的学习十七大专题报告的基础上，我办还专门邀请了市委党校常务副校长周镇嘉到我办进行学习十七大专题讲座。二是认真做好机关“效率年”活动的各项工作，切实加强机关作风建设。成立了“效率年”活动

33、领导机构和办事机构，制定“效率年”活动实施方案和工作流程，广泛深入查找在工作效率和服务质量方面存在的问题，杜绝工作效率低下、推诿扯皮的现象，结合实际抓好整改，切实改进思想、工作、生活作风，提高办事效率。三是加强党风廉政建设，提高防腐拒变能力。紧紧围绕贯彻落实市委、市政府的有关部署，积极参加党风廉政建设和反腐败的各种活动，坚持“两个务必”，做到“五个力戒”，当好“六个表率”，坚持从点滴做起，从小事做起，做到干净做事，清廉从政。四是狠抓工作的落实，提高行政效能。狠抓各科室的行政效能监察和督办工作，要求要切实增强全局意识，不折不扣地落实市委、市政府重要工作部署，加强检查督办，做到工作有部署、有督查、

34、有落实，切实提高工作效率。 二、金融服务工作有新局面 金融是现代经济的核心，做好金融服务工作，事关经济和社会发展的大局。今年以来，通过搭建政、银、企相互沟通的良性互动机制、召开金融工作座谈会等，进一步加强了金融服务工作，彻实解决好“两难”问题，加大金融对经济发展的支持力度，促进全市经济又好又快发展。今年1至10月，全市各项存款余额563.7亿元，比年初增长4.45%，各项贷款余额196亿元，比年初增长8.64%，是“十五”以来贷款增长最高的一年，也是2000年以来首次实现贷款增速快于存款增速50%。开创了金融工作新局面。具体工作有：一是搭建政、银、企相互沟通的良性互动机制。为加快我市经济发展，

35、打通制约XX市建设资金瓶颈，解决中小企业融资难的问题，多次召集各银行代表用相关职能单位、企业家代表召开专题会议：（1）召开银行（社）行长（书记）联席会议；（2）召开全市金融工作座谈会；（3）召开全市金融工作会议;（4）召开了全市金融办主任会议。通过这四个专题会议，统一了思想，提高了认识，增强了银行支持地方经济建设的信心和决心。二是切实解决好“两难”问题。根据市党政领导班子2006年度和作风建设专题民主生活会的有关整改要求：“解决民营企业遇到的融资难、资质申报门槛高的问题”，我办组织有关人员进行了调查研究，并将基本情况、形成原因、前期已做工作、工作中遇到的问题向市分管领导和其它承办单位书面进行了

36、情况汇报，提出了实施意见。同时还会同韶关工商银行召开了中小企业贷款推介会。通过努力，商业银行对民营企业“惜贷”心理明显有改善，对民营企业贷款调整了阵势，各行社做了一系列切实有效的措施，业务开始越做越活，以适应民营企业贷款需要。三是配合人民银行做好反洗钱工作。会同人民银行进行了反洗钱培训、宣传、调研等工作。11月，举行反洗钱现场宣传活动，收到了较好的效果，推动了反洗钱工作顺利进行。四是积极扶持海利担保公司做大做强。帮助其在省国开行贷款扶持我市民营企业发展资金，目前，国开行客户五处已完成对其进行评级，有望达成3000万元的贷款协议。海利担保公司也积极主动增资，注册资本金已由1120万元增加到527

37、0万元。此外，鼓励其他民营企业投资建立担保公司，我办结合自身工作职能，加强协调与服务，力促其成功，加快我市担保业发展和壮大。 三、资本市场工作有新突破 为加快我市资本市场发展，推动企业改制上市步伐，促进我市经济又好又快发展。今年以来我办在大力发展资本市场方面做了大量的基础性工作。 （一）加强资本市场基本知识学习。一是邀请深圳证券交易所专家来韶举办XX市重点企业发行上市座谈会；二是组织我市企业到深圳证券交易所参加重点房地产企业改制上市座谈会参加上市知识培训；三是参加省政府组织召开的推动企业上市工作会议；四是参加中国经济体制改革研究培训中心举办的关于中小企业融资问题的学习；五是参加创业投资企业发展

38、和企业债券发行实务培训的学习。 （二）加强与北京“中科招商”中介机构联系、沟通，促进我市资本市场工作创新和发展。为积极响应市委、市政府“全民创业”的号召，推动金融创新，为我市企业搭建投资和融资平台，开拓新的融资渠道，我办与中科招商投资管理分司在2007年韶关经贸洽谈活动中签定战略合作协议。通过召开发起设立“中科丹霞创业投资基金”推介会等活动，积极与市各企业沟通，宣传创业投资基金的知识和用途，促进中科丹霞创业投资基金早日成立。拟定于2007年12月在我市创设立首支“中科丹霞创业投资基金”。实现现了全省二类城市无创业投资基金零的突破。 （三）大力挖掘上市后备资源，引导、促进上市条件成熟的企业进入改

39、制上市程序。通过调查研究的基础上，收集全市几百家企业的资料，筛选出50家企业作为我市改制上市企业后备资源，初步建立起上市企业后备资源库。并根据企业改制上市成熟条件分两批：重点扶持企业17家，关注企业33家。如韶关液压厂有限公司是今年重点的企业之一，12月底可完成了股改工作，明年初将进入上市辅导期，有望明年上半年上市。韶关凯迪科技有限公司也进驻了中介机构，并启动该公司的股份改制工作。 （四）制定各项扶持企业改制上市的地方政策。为加快我市中小企业改制上市步伐，推动资本市场加快发展，今年，我办代市政府起草并下发了关于发展利用资本市场的实施意见（韶府200711号）和XX市支持企业改制上市的暂行办法（

40、韶府办2007290号）。为我市中小企业改制上市营造良好的宽松的政策环境，同时还制定了关于市专项扶持资金借用的暂行办法，利用市政府的专项资金，大力扶持中小企业改制上市，加快发展。 四、停业整顿地方中小金融机构工作有新成绩 为贯彻落实好全省停业整顿城市信用社退出市场工作会议精神，按照市委、市政府的有关要求，我办组织有关人员加班加点，精心制定退市方案，并取得银监部门的大力支持，成功地于8月30日前全市12家城市信用社导入撤销程序。9月6日召开XX市停业整顿城市信用社撤销工作会议，全市停业整顿城市信用社退出市场工作正式进入了清算阶段。并获得了省政府的奖励。进入清算阶段后，清算组立即进驻被撤销城信社，

41、并进行了重要资料档案的移交；各清算组制定了城信社撤销清算工作方案。为确保清算工作顺利进行，我办于11月初，先后对全市12家停业整顿城信社退市工作进行检查。目前，全市12家清算组工作有序进行。 华侨信托投资公司韶关办事处的退市工作，已向省政府上报XX省华侨信托投资公司韶关办处退市方案。省金融办、省银监局、省财政厅来我市对华信退市工作调研，对我市华信退市工作给予肯定，并将我市选定为全省退市的试点。 五、深化农村信用社改革工作有新成果 深化农村信用社改革工作，事关发展县域经济、推动社会主义新农村建设的大局。今年深化农村信用社的改革工作主要是央行专项票据兑付。一是召开了现场会。按照省政府的要求，我市于

42、10月在XX县区召开了全市深化农信社改革暨央行专项票据兑付工作现场会。XX县区联社成为我市第一个获得央行专项票据的农信社。最近，乳源县联社又被人民银行总行获准成功兑付央行专项票据。二是帮助农信社落实好政府扶持的增资扩股分红政府补贴资金。通过努力，全市9家联社，都落实了政府承诺的增资扩股分红补贴资金。三是协助农信社压降不良贷款。针对全市不良率较高的联社召开专题工作会议，就不同的情况制定帮抚措施，由我办分小组与各农村信用社所在当地政府、法院等部门协调沟通，协助清收农村信用社不良贷款，对改善资产质量，盘活资产起到很好的作用。四是协助农信社深入推进案件专项治理工作，构建案件防范长效机制。积极协助农村信

43、用社案件专项治理工作，坚持“一手抓改革发展、一手抓内控建设”的方针，扎实推进案件专项治理长效机制建设，从源头上采取有效措施防止各类案件的发生。 六、金融机构改革有新发展 （一）今年广东发展银行改革重组，XX市营业网点一度面临着撤并。我办领导高度重视，及时向市领导汇报，代政府草拟了关于进一步扩展广东发展银行在韶营业网点的函（向广东发展银行总行发文），经过多方努力，最终取得了广发行总行的答复，同意保留了XX市的网点。 （二）支持四大国有商业银行改革。建行、中行、工行已相继改革成功并上市，今年是农行股改的重要的一年。我办就农行股份制改革中土地确权工作中遇到的问题，到市国土资源局等有关部门进行调查了解

44、，并做了大量的协调工作，有力地推动了农业银行的股改工作。 （三）做好新型农村金融机构准入试点工作。为了进一步完善农村金融服务体系，推动社会主义新农村建设，在调查研究的基础上，我办会同韶关银监分局努力向上级有关部门申请，要求在我市设立“新型农村金融机构”，经省金融办和省银监局批准，同意我市乳源县桂头镇为全省“新型农村金融机构”二个试点单位之一。 （四）加快保险业改革步伐。为贯彻落实国务院关于保险业改革发展的若干意见（国发200723号）和XX省人民政府关于大力推进我省保险业改革发展的意见（粤府2006129号）的文件精神，我办会同保险行业协会通过召开座谈会、问卷等形式，积极探讨我市保险业改革的路

45、子，在充分征求意见的基础上，代市政府起草并出台了关于推进保险业改革的实施意见（韶府200755号），充分发挥保险的管理社会保障职能作用。同时，还重点探索研究了我市保险业参与新型农村合作医疗管理的运作模式。 （五）组建金融押运公司。根据机关“效率年”活动的有关要求，为进一步提高工作实效，更好地服务基层、服务群众，我办招商引进深圳技安金融服务公司来韶组建金融押运服务公司。积极为我市成立金融押运公司作好前期准备工作，深化我市金融安全保卫改革，推动我市押运社会化进程。目前，得到了了市公安局的大办支持，此项工作已进入申报阶段。 七、存在问题 2007年，我办通过一系列工作，取得了一定的成绩，但也应该正视

46、工作中存在的问题和不足： （一）政治学习方面有待加强。主要是对政治、经济知识方面的学习不够，缺乏即时性、主动性、针对性及系统性的学习。收获较浅、提高不大。 （二）金融服务经济工作的着力点有待进一步拓展。一年的实践证明，我们所做的努力，取得了明显的成效。但在新时期、新形势、前任务面前，特别是面对我市金融发展的现状和金融机构现有的的管理体制，如何拓展金融工作的有效途径，找到最合适的结合点等等。有待本人加大力度，认真思考和探索。 （三）深入一般基层中去调查了解民生问题较少。由于忙于事务上的工作，应付上级的各项检查，造成到基层中去调查了解民生问题、群众较热点、难点的问题较少，对基层所需所求了解不够。

47、八、2008年的工作打算 （一）2008年是“十一五”计划的第三年，是我办加快发展年。2008年的工作思路是：高举中国特色社会主义伟旗帜，认真贯彻落实照党的十七大精神，围绕市委、市政府确定的“五大目标”、“四大战略”、“三大基地”思路及奋斗目标，结合本办的实际工作及差距，以服务经济为宗旨，以金融生态环境建设为中心，以金融体制改革为契机，大力发展资本市场，增强农村金融服务功能，促进经济与金融良性互动协调发展。 （二）2008年的主要计划： 1、认真贯彻落实照党的十七大精神，围绕市委、市政府的中心工作，进一步加大金融的支持力度，切实为经济与社会发展提供有效的金融服务，推动全市经济又好又快发展。 2、进一步创新资本，大力扶持企业改制上市，落实好XX市发展利用资本市场的地方政策。在努力做好创业投资基金的同时，大胆探索资产证券化和产业投资基金的新路子，为经济增长提供新的亮点。 3、进一步做好停业整顿城信社清算工作，力争3至5家完全退出市场。 4、继续推进深化农信社改革试点工作，做好第三批央行票据兑换工作。 5、继续做好新型农村金融机