2022市民政局上半年工作总结 (11).doc

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1、市民政局上半年工作总结 市民政局上半年工作总结 今年以来，全市民政工作以认真贯彻落实市委*届二次全委（扩大）会暨全市经济工作会议和全省民政工作会议精神为统揽，坚持以“加快转型跨越、促进科学发展、着力改善民生”为目标，以积极措办惠民实事、规范社会救助管理、持续加强防灾减灾项目建设、推进退役士兵安置改革、全力实施“十大工程”为重点，集中攻坚，整体推进，各项民政工作实现了时间、任务双过半。现总结报告如下： 一、上半年各项民政工作进展情况 （一）减灾救灾工作 1.防灾减灾体系逐步完善。以市政府名义出台了*市综合防灾减灾责任体系，草拟了*市自然灾害救助应急预案和*市综合防灾减灾责任追究办法，现正在征求意

2、见和修改完善阶段；全面建立灾害信息员队伍，对123名乡镇（街道）灾害信息员进行了技能鉴定培训考试，遴选确定村级灾害信息员1523名，配备了基本救灾用具。积极筹措资金22.1万元，通过政府采购方式储备了救灾应急物资。组织减灾委成员单位集中开展了“5.12”防灾减灾日宣传活动。 2.救灾救济工作成效显著。严格按照新修订的自然灾害统计制度要求，及时开展灾情核查上报工作，共向市委、市政府和省民政厅编报灾情快报25期。积极协调市、县两级财政足额预算配套救灾资金371.1万元。制定了冬春期间分阶段灾民救助方案，共对6.7万名春荒期间困难群众实施了救助，发放救助资金*万元。 （二）社会救助管理 1.省列为民

3、办实事任务圆满完成。城市低保保障标准提高15.5%，崆峒区由208元提高到241元，其他六县由184元提高到213元。月人均补助水平提高13%，全市平均月补助水平达到212元。农村低保保障标准提高*%，由1096元提高到1488元，平均月补助水平提高16%，由77元提高到89元。农村五保供养全市平均集中供养标准由2621元提高到*元，分散供养标准由*元提高到2595元，年人均供养标准达到2649元。 2.社会救助水平显著提高。以全国社保资金审计、城乡低保五保供养提标和全省农村低保制度试点为契机，对20xx年以来的城乡低保、医疗救助、五保供养、临时救助等社会救助政策落实、资金管理情况进行了全面清

4、理。各县（区）以保障对象确定是否准确、操作程序是否规范、动态管理是否到位为重点，扎实开展了自查自纠活动，对发现不符合条件的对象坚决予以了清退。指导XX县区完成了农村低保试点调查摸底，制定了试点工作方案。 3.困难群众生活保障扎实有效。上半年，共保障城市低保对象*户、*人，累计发放保障资金7370.46万元，月人均补差212元；共保障农村低保对象75976户、215427人，累计发放保障资金*万元，月人均补差89元。共保障农村五保对象9256户、*人，其中：集中供养1133户、*人，分散供养8123户、8830人，累计发放五保供养资金1334.71万元。共救助临时救助对象1186户、4330人，

5、累计发放救助资金212.98万元。 4.城乡医疗救助成效显著。认真贯彻落实省政府办公厅转发民政厅等部门关于我省集中连片特困地区贫困县农村贫困家庭七种重特大疾病提高医疗救助标准意见的通知（甘政办发20xx106号）精神，在崆峒、泾川、灵台、庄浪、静宁5县（区）先行开展七种重特大疾病救助工作，与市人民医院、瑶池精神病院签订了合作协议，两种疾病的筛查工作已全面展开。上半年，累计救助农村医疗救助对象50822人次，发放救助资金2135.28万元。累计救助城市医疗救助对象*人次，发放救助资金690.29万元。 （三）社会福利和慈善事业 1.儿童福利保障深入推进。完成了全市孤儿身份核实，认定孤儿1297名

6、，新增197名，核减97名，各县（区）孤儿基本生活费按月及时发放。印发了*市重度残疾儿童救助抚养工作实施方案，对重度残疾儿童进行了全面调查摸底，经造册登记，目前全市共有重度残疾儿童457名，其中，拟送福利机构集中救助抚养的113名。指导市儿童福利院制定了标准体系框架，建立了标准体系大纲，编制了标准体系表，标准化建设试点工作有序推进。 2.老龄事业健康发展。出台了*市老龄事业发展“十二五”规划，调整充实了市老龄委成员单位。在敬老优待服务部门和窗口单位开展了“敬老文明号”创建活动。在全市7县（区）基础条件较好、老年组织健全的村先行开展了农村居家养老服务试点。对全市离退休干部职工、高龄特困老人进行了

7、走访慰问。对建立80岁以上高龄补贴制度进行了调研。 3.福利彩票发行稳中有增。截止今年6月底，全市共布设电脑彩票投注站点172个，网点即开票中心站7个，开乐彩销售点10个，中福在线销售厅2个。上半年，全市共销售福利彩票5443万元，同比增长市民政局上半年工作总结第2页 645万元，增长14%。其中。电脑票销售*万元，同比增长17%；网点即开票销售480万元，同比增长12%；开乐彩销售62万元，同比下降42%；中福在线销售1604万元，同比增长13%。 （四）双拥优抚安置 1.双拥工作深入开展。扎实推进“双十工程”建设，在地方支持部队建设方面，共确定援建项目10个，完成投资970万元，完成了XX

8、县区人武部续建主体工程，*县人武部项目已全面开工实施。部队基础设施建设等工作正在抓紧规划。在部队支持地方建设方面，已完成1000亩以上生态林7处，积极参与支持全市热电联产集中供热等重点项目建设和环境综合治理等工作，协调驻军按照市委“联村联户、为民富民”行动要求，确定团级以上部队帮扶村15个。深入开展扶创活动，对全市复退军人创业致富带头人进行了摸底，对靳玉国等先进人物和典型进行了总结推广。走访慰问驻平部队5次，协调开展进军营慰问演出3次。制定了市党政慰问团慰问执勤部队实施方案。为演练部队途径平凉提供后勤保障准备工作基本就绪。 2.优待抚恤政策全面落实。为全市10735名重点优抚对象发放一季度抚恤

9、补助费2076万元。为在乡的1577名老复员军人按每人每月415元的标准发放了定期定量补助，定补面100%。为243名带病回乡退伍军人和2167名“两参”人员按每人每月250元的标准落实了生活补助，为255名“三属”、872名残疾军人和5396名60岁以上农村籍退役人员按标准发放了抚恤金和生活补助费。按标准落实了16名一至四级残疾军人护理费。将重点优抚对象全部纳入了城乡医疗保障体系，重点优抚对象参保参合率达到100%。将全市235名一至六级残疾军人全部加入了城镇职工基本医疗保险并实行门诊补助，年标准不低于20xx元。其他重点优抚对象分别参加了城镇居民基本医疗保险、农村新型合作医疗，门诊补助年标

10、准不低于120元。 3.退役士兵职业技能培训稳步开展。出台了*市退役士兵职业教育和技能培训暂行办法和年度培训方案，与*交通技工学校和*信息工程学校合作开办了汽车驾驶和汽车维修两个专业，现已培训退伍军人127名。 4.军休人员待遇全面落实。及时下拨军休经费490万元，严格按照政策落实了军休人员的政策待遇和生活待遇。完成了第一批军休干部房改任务。 5.维稳形势趋于平稳。对农村籍“两参”人员进行了摸底登记，建立了市直“两参”下岗失业人员信息资料。积极协调崆峒区民政局为14名市直“两参”人员解决了城市低保，配合市人社局办理了“三金”接续手续，安排了公益性岗位，全市没有出现大的复退军人越级上访和群体上访

11、活动事件。 （五）基层民主和城乡社区建设 1.城乡基层民主建设深入推进。认真贯彻落实省委、省政府办公厅关于进一步加强和改进城市社区居民委员会建设工作的实施意见精神，全面启动了*区加强和改进城市社区居委会试点，试点工作进展顺利。指导各县（区）认真编制了村务公开目录。配合市人大对全市贯彻执行中华人民共和国村民委员会组织法情况进行了检查。 2.城乡社区建设稳步推进。2月下旬，市政府召开了全市社区建设工作会议，对全市创建标准化示范社区、社区规模与布局调整、推进农村社区建设实验全覆盖等工作进行了全面安排部署。制定印发了*市创建城市标准化示范社区实施方案，目前，*区已新增社区6个，*县新增社区2个，全市城

12、市社区总数达到69个，新增8个，每个社区按照5-9名的标准充实了工作人员。印发了*市加快推进农村社区建设实验全覆盖工作实施方案，指导XX县区对照全国农村社区建设实验县和农村社区建设实验全覆盖创建标准，加快创建进程，创建活动已基本达到标准要求，计划年内申报通过国家和省上验收；灵台、华亭和崇信三县已在50%的村开展农村社区建设试点工作，试点工作稳步推进。 （六）社会组织建设与管理 1.社会组织党建工作成效显著。积极督促县（区）成立社会组织党工委，截至目前，崆峒、崇信4县（区）已相继成立了社会组织党工委，其它3县正在抓紧筹备成立，全市社会组织党组织组建率达到37。对全市社会组织党组织进行了分类定级。

13、 2.社会组织管理工作健康发展。全面完成了社会组织年检工作，年检率达到了87。制定下发了*市社会组织评估工作实施方按，全面启动了社会组织评估工作。社会组织联合执法检查正在积极有序推进。 （七）边界行政区划和地名管理 1.地名管理规范运行。审核汇总上报了国家地名数据库数据信息；积极筹划成立XX县区区划地名学会，筹备工作有序进行；崇信等3县完成了街路巷命名更名，崇信、庄浪两县正在定购地名标志牌进行标牌设置。 2.行政区划管理有序推进。筹备召开了中华人民共和国政区大典*卷编纂工作会议，全面部署启动了我市编纂工作。截至目前，市级词条XX县区级词条初稿已基本完成，正在修改完善阶段，乡镇级词条正在抓紧编纂

14、。 （八）专项社会事务管理 1.积极推进殡葬管理改革。提请市政府第9次常务会议讨论通过并印发了*市殡葬管理办法，办法对惠民殡葬政策的实施、基本殡葬服务设施的建设、殡葬管理体制的建立、火葬与土葬改革区的划分、丧葬管理、公墓建设与管理、殡仪服务管理等方面作了明确规定，为今后一个时期推进我市殡葬管理改革提供了科学依据。吴岳村公益性公墓试点工作正在有序推进。 2.婚姻登记服务管理规范运行。灵台、庄浪、静宁等5县（区）婚姻登记服务大厅已全面建成投入使用，并按照规范化要求配备了办公设备，落实了工作人员。组织全市婚姻登记员参加了省厅组织的信息联网业务培训，实现了婚姻登记信息与省上联网目标。 3.救助管理工作

15、机制健全完善。提请市政府成立了由市政府分管领导任组长，相关单位为成员的市流浪乞讨人员救助管理工作领导小组；组织开展了“接送流浪儿童回家”专项行动，与8个相关单位联合制定下发了实施方案，共接送保护流浪未成年人114人次；指导市救助管理站积极开展标准化机构创建工作，创建资料已上报民政部审核。 （九）争取资金和项目建设 1.争取资金再创新高。上半年，共争取到位民政专项资金3.5亿元。其中：社会救助资金30467万元，救灾资金*万元，优抚资金3210.76万元，社会福利资金481.34万元，为各项民政事业的健康发展提供了资金保障。 2.项目建设进展顺利。今年，全市民政系统共实施各类民政项目31项，其中

16、：“十大工程”项目2项，示范创建和试点项目11项，防灾减灾项目13项，其他项目5项。截至6月底，已投入使用项目22项，占71，在建项目6项，占19，未开工项目3项，占10。 （十）民政部门自身建设 1.“联村联户、为民富民”行动扎实有效。在深入调查了解XX县区韩店镇刘咀村发展现状及贫困户家庭困难的基础上，研究制定了帮扶规划、年度计划和对贫困户的帮扶措施。目前，我局已相继深入联系村11次，累计住村29天，投入帮扶资金12.75万元，确定帮扶任务8项。目前，确定的帮扶项目和任务进展顺利，成效显著。 2.机关效能和党风廉政建设持续推进。印发了*年全市民政系统党风廉政建设实施意见，明确了工作重点和推进

17、措施。对XX县区*年粮食直补和农资综合补贴兑付工作进行了重点检查，向市政府上报了检查总结。配合省审计厅开展了社会救助资金专项审计。部署启动了市直民政系统廉政风险防控和效能风暴行动，职权清理等工作正在按步骤有序推进。 3.政务信息、民政信访工作富有成效。上半年，共编发*民政信息52条，其中，被*民政信息采用8条，*日报、中国*门户网、*民政网等新闻媒体刊登我市民政新闻稿件91篇。狠抓民政信访工作，共接待群众来访25人次，现场办结答复率达到90以上；受理群众来信10件，办结8件，办结率达到80。 4.财务统计工作规范运行。按时报送了民政事业统计报表和统计台帐，报表与统计台帐一致率达到100%。及时

18、更新了民政事业费管理系统数据和基础设施建设管理系统数据。建立了民政专项资金管理使用网络台账。 同时，普法、依法行政、计划生育、综治、禁毒等日常工作持续深入开展。 二、存在问题及下半年打算 主要是殡葬服务设施建设缺乏项目支撑和资金保障，致使列入全市“十大工程”的XX县区殡仪服务中心项目融资困难，进展缓慢。请求市政府协调帮助解决项目资金，确保项目尽快开工实施。下半年，我们将重点抓好以下七个方面的重点工作： 1.抓好减灾救灾工作。认真贯彻落实省、市防灾减灾工作会议精神，进一步强化应急值守，严格执行24小时汛期值班和抗灾救灾工作责任制。及时准确地报送灾情信息，扎实做好救灾物资采购储备，确保灾害发生后救

19、灾物资及时到位，受灾群众得到及时有效救助。 2.抓好社会救助规范管理。加强低保规范化建设，规范优化救助审核审批程序，完善民主评议和公示制度，建立低保信息系统，提高救助信息化管理水平。开展农村敬老院专项整治活动，提升敬老院管理服务水平，使全市集中供养率达到13。积极配合卫生部门推行医疗救助“一站式”即时结算方式，继续开展重特大疾病医疗救助。 3.抓好社会福利事业发展。完成重度残疾儿童救助抚养工作。组织开展适龄孤儿职业技能教育培训和社会福利机构人员培训工作。持续抓好市儿童福利院标准化建设试点工作，为明年民政部验收奠定扎实基础。及时足额发放90岁以上高龄老人补贴。在全市80以上的城市社区开展居家养老

20、服务。持续抓好福利彩票发行管理，提高规范化管理水平，确保全面完成年度销售任务。 4.抓好社区和基层民主建设。精心指导各县（区）抓好全市10个标准化城市示范社区创建工作，力争34个社区达到全省示范社区标准。稳妥推进农村社区建设试点工作，做好XX县区农村社区实验全覆盖创建验收申报工作。组织开展“村民自治模XX县区、示范乡镇、示范村”和“民主法治示范村”创建活动。 5.抓好双拥和优抚安置政策落实。全面完成“双十工程”建设任务，组织开展“八一”等重大节日走访慰问活动，深入推进“扶创”活动，全面完成退役士兵职业技能培训年度任务，全力做好维稳工作。全面完成军队退役人员接收安置计划和第五批军退职工接收安置任

21、务，督促县（区）尽快落实配套资金，确保兵役优待补助金及时足额发放。做好新老政策衔接工作，妥善解决退役士兵安置遗留问题。 6.抓好边界行政区划地名管理。制定印发边界纠纷调处应急预案和平安和谐边界建设试验示范方案并抓好贯彻实施。完成中华人民共和国政区大典甘肃卷（平凉分卷）编纂工作任务。进一步完善地名数据库建设，确保数据的完整性和准确性。指导XX县区、XX县区和XX县区完成街路巷标牌设置。 7.抓好民政项目建设。抢抓机遇，积极向省发改、民政部门汇报，争取将我市“十二五”民政事业发展规划中的重点项目列入国家和省上投资计划。同时，着力抓好国家、省上投资项目的收尾、验收以及今年市列重点项目。加快施工进度，确保市老年养护院、市救灾物资储备库、军供站竣工并投入使用。 内容总结（1）认真贯彻落实省政府办公厅转发民政厅等部门关于我省集中连片特困地区贫困县农村贫困家庭七种重特大疾病提高医疗救助标准意见的通知（甘政办发20xx106号）精神，在崆峒、泾川、灵台、庄浪、静宁5县（区）先行开展七种重特大疾病救助工作，与市人民医院、瑶池精神病院签订了合作协议，两种疾病的筛查工作已全面展开（2）（六）社会组织建设与管理 1.社会组织党建工作成效显著