2022人大检查汇报材料20XX年.5 .doc

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1、关于全市水利建设情况的报告XX 县区水务局 2012 年 5 月尊敬的罗主任、各位委员，各位代表：首先感谢各位领导能在百忙之中抽出时间来到水务局，并对全市水利建设情况检查指导，我代表水务局全体成员对各位的到来表示热烈的欢迎。下面，我将从四个方面对全市水利建设情况作如下汇报，请予审议。近年来，水务局作为全市水行政主管部门，在抓水利建设工作上始终坚持以科学发展为前提，紧密围绕市委、市政府确立的“农业奠基、工业立市、产业富民”的发展战略，全面加快水利基础设施建设，认真接受人大、政协及社会各界对水利工作的检查监督，时刻咬定可持续发展治水思路不放松，适时加快全市水利建设步伐，强化水利工程管理，深化农田水

2、利改革，努力发挥水利在“惠民生、保稳定，促发展”中的积极作用，为全市经济社会快发展、大发展保驾护航。一、过去五年全市水利建设的主要成就过去的五年，是水务工作承上启下，承前启后的过渡时期，也是向上争取项目较多，国家投资额度较大，各项水务工作取得突破性进展的关键时期。我们既面临着国家重视水利的难得机遇，又面临着传统水利向现代水利；工程水利向资源水利、可持续发展水利转变的挑战。为此，我局把全面推进防洪除涝、抗旱节灌、灌区水田、水土保持、人饮安全五大工程体系建设-1担任组长，各位主管业务局长任副组长，各股、站、队长为具体成员，做到分工合理，责任明确。领导小组下设综合办公室，具体负责项目的前期规划、组织

3、协调、工程招标、质量监督和阶段检查等工作。我局还把项目申报作为抓好前期工作的关键，在深入调查摸底基础上，按照先重后轻、先急后缓、统筹规划、合理安排的原则，确定项目实施地点，编制项目前期规划。并多次邀请省市专家，对涉及我市粮食产能工程提质升级的保障性项目进行规划论证，先后完成了 XX 县区水田发展远景规划、抗旱灌溉工程规划、灌区节水改造规划、尼尔基水利枢纽下游配套项目规划、机井配电和滴灌项目三年发展规划、黑土区治理等多个水利建设规划，这些规划的完成，为全面掌握我市境内的水土资源分布和水利基础设施情况，做好生产力发展布局奠定了坚实的基础。五年间，我局重点抓好 25个大项目建设前期准备工作。从项目建

4、议书、可行性研究报告、选址意见、土地预审意见、环境影响评价意见、初步设计和项目概算等必走的前期工作程序入手，使项目达到一定工作深度和审批要求，始终做到持项待“批”，让项目等资金，不让资金等项目，为工程早日投资立项创造条件。第二，突出重点，争取投资，抗旱水源工程建设得到夯实。五年来，我们通过积极向上争取资金，新建了一批国家级旱田节水灌溉示范项目。“十一五”期间争取国家投资 10906万元，新建国家级旱田节水灌溉项目区 7 处，新增节水灌溉面积 27.043 万亩，项目区主要分布在我市水利基础设施条件较弱的东南部乡镇。其中：2008 年国家投资 800 万元，建成了XX 县区高效节水灌溉项目，新增

5、节水灌溉面积 1.34 万亩；2009 重-3防洪作用的同时，兼顾养鱼、灌溉等作用，在加快水库除险加固步伐同时，也带动了周边村屯农业的发展。第四，资源节约，环境保护，民生、生态水利进程加快。我局按照“因地制宜、因害设防、全面规划、效益第一”的原则，加强资源水利、环境水利建设，坚持工程措施、植物措施、农业措施相结合的治理模式，典型引路、规模推进，扎实做好小流域综合治理工作。逐步加大以学田、老莱、孔国、二克浅、龙河为重点的北部乡镇水土流失治理力度，并安排每个村治理一条水打沟；南部每个乡镇每年完成治理两条水打沟。通过对水打沟的治理，采取改垄和种植水保林等措施，五年来，全市新增水土流失治理面积 14.

6、935 万亩，水土流失速度得到了有效缓解。在人饮安全方面，我局也在积极努力的争取资金和项目，自 2005 年国家开始实施农村饮水安全项目以来，国家、省下达我市 11 批农村饮水安全项目计划，总投资3885 万元，全市共解决 6.36 万人的农村饮水安全问题，特别是近五年，我们完成新建农村饮水安全工程 125 处，解决饮水困难人口 6.56 万人，农村自来水普及率从 2004 年的 39.04%提升到现在的 53.77%，这些工程的建设，有效地改善了农村贫水区和病区人民的生活条件和环境卫生，提高了健康水平和生活质量，也促进了乡镇经济的发展。第五，科技先行，典型引路，水利发展水平进一步提升。我市的

7、农田水利基础设施异常薄弱，尤其是抗旱方面，浇灌能力不强，按照传统 1 眼井的浇灌能力来计算，只能满足 200-400 亩土地的用水需求，水源利用效率低下，我们通过学习哈尔滨、大庆、泰来、龙江、庆安等地的经验，结合本地实际，积极推-5水田发展规划和2012 年水田发展实施方案，规划到 2015 年，全市水田面积达到 75 万亩；到 2020 年，水田面积将达到 103 万亩，全市水田发展也将再登新台阶。三、2012 年水利建设情况过去的五年为水务工作带来了良好的发展机遇，今年水务工作又是实施中央一号文件的关键之年，起步之年，也是我局水务工作最为繁重的一年。因此，2012 年水务工作将在市委、市政

8、府的正确领导下，在人大、政协和社会各界的监督下，紧紧围绕市五次党代会的安排部署，积极践行“以水兴业，以水富民”的发展战略，以增强农业综合生产能力、保障粮食持续增产为核心，以提高防洪抗灾能力、供水保障能力和水资源利用效率为重点，发挥水务部门职能作用，动员全市力量大兴农田水利建设，确保各项水利工作指标再创新高。到目前为止，我们已争取和落实各项水利工程资金 15573万元，现已完成 6300 万元，面对今年异常繁重的水务工作，我到任后取消了节假日，取消了病事假，我局是每天都有去哈市出差的，每天都有加班的，每天都有下乡的，且不只是一个组，一个人。同时每天都有审计、财政等部门检查的，验收的，我局两名干部

9、曾因劳累过度发生过危险。1、抓好防洪除涝工程建设工作。积极推进 XX 县区嫩干堤防 82.52 公里达标工程、讷谟尔河新建堤防 150.2 公里工程建设的可研批复工作，包括讷谟尔河堤 XX 县区段改线 4.47 公里。目前，嫩干堤防达标工程可研正在审批阶段；讷谟尔河堤线南移方案省厅已基本同意，省设计院和齐市设计院已对讷谟尔河堤防进行现场踏查，确定了南移位臵。并完成了相关外业工作，-7定资金垫付能力的 6 支施工队伍提前进驻工地作业。工程预算由水务局编制，经财政审查办审查，由纪检委、审计局再次审查作为招标的依据，最终确定打井队伍。每日出动钻机52 台，昼夜不停施工。从 3 月 15 日开始进入工

10、地，到 4 月末已经全部完成水源井工程及大时针喷灌设备基座建设。在设备采购上。由于国家和省级资金还没有下达，为不影响工程进度，由市财政局先行垫付资金 2400 万元，其中 1400 万元用于喷灌设备采取，其余由厂家垫付，1000 万元用于先行购买配电工程原材料；同时由施工单位垫付 1500 万元用于打井、人工费和材料费。目前，设备采购工作全部完成，正在安装调试。在配电工程上。由电业部门确定 3 支施工队伍进驻工地进行配电，采取先施工后决算的方式，做到打井工程与配电工程同步进行，同时每日出动工程技术人员 75 名，抓紧时间进行高低压线路架设，现已完成配电工程的 70%，目前，该项目正在全力推进之

11、中，力争在春播前后投入使用。二是抓好土豆主产区大型喷灌项目、规模化节水灌溉项目和水利重点县项目。项目区共打井 176 眼，新增喷灌面积 3.06 万亩，目前，这三个项目的水源井、大型喷灌和小型移动式喷灌及配电工程已全部完成，井房及库房正在施工中，预计在 10 月末完成项目收尾工作。3、积极推进旱改水工程建设工作。为进一步加快我市水田建设的标准化、规模化和产业化进程，推动全市水稻产业实现跨越式发展，结合我市土地资源和水资源实际，2012 年全-9时找主管省长汇报，使移民规划大纲批文在最短时间内下达。为争取上报项目的快速审批，快速下达投资计划和落实资金来源创造条件。在工程规划上，我们聘请具有乙级资

12、质的齐市水利勘探设计院完成尼尔基直供灌区工程可行性研究报告。土地勘测预审由齐市国土规划设计院完成。同时由齐市林业规划院、东北水利水电勘测设计院和有资质的专业部门完成其他专项，保证规划设计科学性。该工程经过紧锣密鼓的前期筹备，在完成可研审批、征地占用审批和移民征地、拆迁工作和初步设计的基础上，由市财政先行筹集资金 1000 万元，于 4月 26 日正式开工建设，今春实施一期工程，规模为 687.27米，现已开挖渠道 300 延长米，我们力争在 9 月末前完成一期工程。同时抓紧进行二期工程建设前期准备工作，二期工程开工时间初步定在秋收后，力争明春干渠实施到 12.9 公里。工程建成后，二克浅镇所辖

13、的周边 5 个村和 1 个牧场供水水源有保障，可增产粮食 7000 万斤，项目区内 1.43 万人农民人均增收 3500 元。另一方面加速推进现有老灌区的改扩建工程建设，包括灌区节水改造、渠首工程以及田间配套工程建设。今春完成九井渠首的狗脑泡、讷南渠首的溢流坝和老莱渠首的进水闸防渗护砌等 3 座水毁工程修复，以及各灌区用、排水干支渠的清淤加固工程，能够确保渠道畅通，提高供排水能力，扩大浇灌面积。5、抓好农村饮水安全工程建设工作。2012 农村饮水安全项目总投资 1359 万元，要新建农村饮水安全工程 41 处，解决饮水困难人口 2.41 万人。由于项目下达计划较晚，为不影响施工进度，我们把工作

14、打出提前量，在 2011 年就组织 3 名工程技术人员起早贪黑，加班加点，对纳入规划的农村饮水不安-11只有干沟及少部分支沟，田间构造物严重缺乏，除涝效益很差，且还有部分内涝地块根本没有除涝工程。每当洪水来临，极易形成内涝，大面积耕地受淹。要想从根本上解决我市内涝灾害问题，任务相当艰巨。4、水土流失严重。近些年来，国家对水土流失治理工程投资相对较少，地方投入也严重不足，同时已治理的工程治理标准较低，致使我市现有水土流失速度较快，严重影响了我市生态环境的改善和农业的正常生产。5、农村饮水水质不达标。目前，我市还有 278 个村屯，人口 13.75 万人的饮水安全问题没有解决。特别是我市的西南部的

15、和盛乡、兴旺乡潜层地下水中氟含量严重超标，东部龙河镇及北部老莱镇潜层地下水中铁、锰含量严重超标，严重影响了人民的身体健康。6、水利专业性人才短缺。2011 年中央一号文件首次关注水利，今后一个时期，国家对水利建设的投资力度也将加大，水利工程项目也将大大增加。但目前，水务局懂业务的科班人员少，且青黄不接，难以适应当前和今后水利发展的需要。各位主任、各位委员。我市水利建设有了新的发展，水利工程标准不断提高，成绩的取得是市委、市委正确领导的结果，也是各位主任和委员关心支持的结果。总之，新的形势下全市水利建设的任务更加艰巨，我们水务部门将开拓进取、真抓实干，深入研究和探索新形势下水利建设的新举措、新途径，为全市经济社会良性发展提高水利支撑。-13-内容总结内容总结（1）关于全市水利建设情况的报告XX 县区水务局 2012 年 5 月尊敬的罗主任、各位委员，各位代表：首先感谢各位领导能在百忙之中抽出时间来到水务局，并对全市水利建设情况检查指导，我代表水务局全体成员对各位的到来表示热烈的欢迎（2）并完成了相关外业工作，-7定资金垫付能力的 6 支施工队伍提前进驻工地作业