2022市农机局工作总结报告.doc

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1、市农机局工作总结报告 20xx年，在市委、市政府的正确领导和省农机局的精心指导下，我们积极投身“打造株洲发展升级版”的伟大实践，深入贯彻省、市农村工作会议精神，切实履行好农机化工作职能，坚持立足发展、依法行政、服务“三农”，较好地完成了全年工作任务，为全市农业和农村经济的发展作出了积极贡献。 一、主要工作成效 我们着眼发展现代农业，坚持致力农机推广，用好项目资金，狠抓安全生产，完善服务体系，各项工作取得了明显成效。 1.农机推广作业再上新台阶。引导农民新购置农田耕整机械、水稻育插秧机械、新型植保机械、农用排灌、农副产品加工机械等各类机械2.5万余台，我市农业机械总动力达到45.3万台、294.

2、8万千瓦。积极开展农机技术培训和服务，完成各类农民技术培训4350人。新推广插秧机615台，超额完成了省局下达的440台推广任务。水稻生产综合机械化水平达66.4%，其中，完成机插面积61.3万亩，为年计划的102.5%；完成机耕面积335.1万亩，机耕率达到95%；完成机收面积242.7万亩，机收率达到80%。 2.农机购置补贴再创新业绩。20xx年，争取国家购置农业机械专项补贴资金5批共5093.76万元，比2012年增长7.5%。截止10月底，给农民办结补贴资金3558万元，共有10935户农户办理购机补贴，受益农户9886户，补贴政策带动农民投资1.53亿元，有效促进了我市农业机械化发

3、展和农业现代化建设。各县（市、区）政府安排工作经费和配套资金总计230万元，在中央财政补贴的基础上实行累加补贴。8月底，由省纪委、省减负办和省农机局组成的联合检查组来我市检查工作时，对我市农机购置补贴工作给予了较高的评价。 3.农机安全监理再出新成果。我们坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，以提高“上牌率、检验率、持证率”为重点，大力开展创建“平安农机”和“为民服务创先争优”示范窗口活动，取得了明显成效。在全省率先正式启动农机安全生产互助保险，保单量及保额数位居全省前列，其中xx市雄据全省榜首。围绕春耕、双抢、秋收、冬种等重点季节，着力强化宣传教育和道路交通安全整治。全市拖拉机挂牌率达95

4、%，拖拉机年检率达85.5%，驾驶员持证率达95%。2013年，xx县成功创建“为民服务创先争优”示范窗口，全市完成创建“平安农机”示范乡镇7个，示范村70个，示范户700个，全年没有发生一起农机安全伤亡事故。 4.农机社会服务再添新活力。我们坚持把开展农机社会化服务作为“兴机富民”重要途径。2013年，经工商部门登记注册正式挂牌成立农机专业合作组织12家，至此，全市共发展农机专业合作组织102家。同时，扶持培育农机大户159户。农机专业合作组织的成立和壮大，为农业增效、农民增收及社会主义新农村建设做出积极贡献。市本级和各县（市、区）紧贴农时生产，认真组织农机检修组深入各乡镇开展农机大检修，为

5、农机生产作业提供技术保障。并通过各渠道为农机大户、机手提供作业信息平台，积极推进鼓励农机跨区作业服务，取得了良好的社会效益和经济效益，作业服务领域扩展到油菜、果蔬和早中晚水稻，实现作业收入21.3亿元以上。 5.党风行风建设再呈新气象。根据市委、市政府统一部署，牢牢把握加强党建这条主线，在声势浩大的“为民务实转作风，勤廉办事树形象”作风建设主题活动中，我们以“服务三农”为平台，做到深入基层，融入群众。下半年，我们围绕“打造株洲农机化发展升级版”主题，在全市农机系统全面掀起了开展“优环境、提效能、促升级”专项活动的热潮，有效地推进了我局的依法规范、公开透明和廉洁高效行政。2013年夏秋之交，株洲

6、遭遇重大旱情，我们从确保国家粮食安全战略出发，急群众之所急，积极争取国家项目资金补贴抗旱机具，紧急调拨抗旱设备和物资，打赢了抗旱保苗夺丰收的攻坚战，树立了农机部门一心为农、惠农、护农的社会形象。 二、主要工作措施 我们按照农机化工作的内在规律，坚持突出重点，聚力中心，把握关键，强固根基，力求以突破难点之攻，达到推动全局之效，确保各项工作目标达到预期。 1.全力推进育插秧全程机械化。为有效破解农机推广制约瓶颈，全面完成省局安排我市年度技术推广目标任务，我们做到多措并举，扎实推进。一是加强领导，明确职责。成立了以局长卢炜任组长，副局长胡念任副组长，副局长周平、李钢粮，纪检组长陈璟、工会主席王勇、总

7、工程师杨志辉、副调研员易建辉为成员的xx市水稻育插秧机械化技术推广工领导小组，制定下发了xx市水稻育插秧机械化技术推广工作方案、水稻育插秧机械化技术推广考评奖励办法和xx市2013年农业机械化教育培训大行动实施方案等一系列文件。3月份，召开了全市机械化育插秧技术推广会议，与各县（市、区）签订了任务责任状，对目标任务进行了明确和责任分解，形成了强大的政策导向和任职压力。二是广泛宣传，加强培训。2013年初，我局下发了关于做好2013年农机春耕备耕工作的通知，重点宣传水稻育插秧机械化技术推广工作，同时，通过举办农机展销会、机插秧演示会以及利用广播、电视、网络、报纸等新闻媒体广泛宣传。全市各级农机部

8、门向各类媒体、中央、省、市门户和农机化网站报送各类稿件400余篇。株洲日报6月26日头版刊发了反映我市农机化发展的专题纪实文章走在丰收的道路上。全市举办机插演示会22场，总计有11200余名群众到现场参观见学、实践操作；举办机插培训班29期，共计有机关工作人员、技术骨干、乡镇主管领导、农机管理人员、农机合作社、农机大户和种粮大户2000余人参加了培训。全市农机系统下乡走村入户达5400余人次。三是政策扶持，示范带动。我们坚持对水稻育插秧技术推广工作任务完成任务好的县（市、区）进行奖励，对农机合作组织、农机大户购买插秧机和育秧设施设备及机插实际面积进行以奖代补。各项目县（市、区）安排项目配套资金

9、对农机合作组织、农机大户购买插秧机和育秧设备实行累加补贴切，对机插作业面积进行补助。全市以农业、农机合作组织为龙头，共设立56个机插核心试范片区，每个试范片区机插面积均在2000亩以上，其中xx市泗汾金盛农机专业合作社、xx县新希望农机合作社、创惠农机专业合作社机插面积均在8000亩以上，同时，组织农机大户设立机插示范点，每个示范点机插面积在800亩以上。xx县农机大户采取代机耕、代育秧、代机插、代收割为不愿意土地流转的农户提供全程机械化作业服务，使水稻育插秧机械化技术的全面推广提供了新的经验。 2.全面落实农机购置补贴政策。为扎实做好农机购置补贴发放工作，我们认真贯彻落实国家和省级主管部门的

10、政策规定和工作要求，加大政策宣传，规范操作程序，强化监督检查。一是强化政府责任。成立了由农机局、农办、财政局、监察局联合组成的农机购置补贴项目实施领导小组，各县（市）也都相应成立了购机补贴领导小组，加强了对购机补贴工作的领导。建立健全了农机购置补贴工作多部门协调机制，同时把该项目纳入了各级政府的目标管理考核，从而形成主管部门领导，业务单位负责，其他部门密切配合的良性工作机制。二是广泛宣传发动。4月中旬，在市政府举行的农机专题新闻发布会上，我们通报了全市10年来农机购置补贴情况，并就新闻媒体和公众代表提出的有有关购机补贴和农机安全生产等问题进行了详尽的解答。在全市各乡镇、场、村和所有经销点均有相

11、关政策资料和补贴操作流程图张贴，共计发放或张贴农机购置补贴操作流程图等各类宣传资料17600余份。三是规范补贴程序。在补贴申请过程中，做到严格按照补贴操作程序进行办理，公正、公平的确定补贴对象，对补贴机具分类分档和补贴额度的认定严格按照上级有关文件执行，对跨区购机的农民申请补贴不以任何理由设置障碍。同时，认真做好了补贴机具的信息采集、微机录入、存档管理和上报工作。四是严格机具核查。6月份，各县（市）农机局相继开展了农机购置补贴的自查。8月上旬，我们联合市纠风办、监察局、财政局组成督查组对农机购置补贴政策执行情况进行了全面督查，实地抽查了15个乡镇、42个村、18户经销商，实地核查机具69台，电

12、话核查机具1182台，核查率5.3%，确保了国家项目资金如实如期补贴到户。 3.着力提升农机安全监管质效。2013年，我市各级农机部门狠抓农机安全生产，在宣传教育、规范管理、从严整治上下功夫，安全生产形势始终保持良好。一是分解落实目标责任。年初，我们制订了xx市农机安全生产突发事件应急预案，下达了xx市2013年农机安全生产目标管理考核办法。在3月份召开的全市农机安全监理工作会议上，各县（市）农机局、区农村工作局、监理站分别与市局、监理总所签订了农机安全生产目标管理责任状。全市10个县（市、区）党委、政府高度重视农机安全生产，将农机安全生产工作列入安全生产考核范围，并由县（市、区）与乡（镇）签

13、订了安全生产责任状。全市机构之间签订安全生产责任书50份，机构与农机手签订安全生产责任书3381份，使安全生产工作责任落实到每个管理人员和机手手中，形成了人人都重视安全生产的良好氛围。二是狠抓安全生产教育。2013年，全市各级农机监理机关采取多渠道、多形式，广泛深入地开展农机法律、法规和安全常识教育，着力提高农机所有者和使用者的安全意识和法律意识。全市累计开展现场农机安全宣传活动126次，发放宣传资料1.03万余份，农机安全短信息发送1.28万人（次）。各县（市、区）还将宣传资料和展览图片拿到各乡、镇巡回宣传、散发。我们在开展技术培训时，注重将农机安全生产的有关法律、法规和事故案例进行串讲，大

14、大激发了参训人员遵规守法的热情和自觉性。三是从严整治违章作业。为了防范和杜绝农用机动车辆违章载客、黑车非驾等违章现象，我们加大农机安全监理的巡查力度。对工作目标、治理对象、工作步骤和工作要求都作了精心布置和周密安排，各级农机部门协同公安交警部门，加强路面监控，加大整治力度，取得了较好的效果。据统计，2013年，全市农机监理部门开展农机执法行动494次，纠正各类违章318起，检查农业机械4305台（次），基本扫除了“安全死角”。四是按章管理规范运作。坚持把好机车入户关、机手培训关、驾驶员考试考核关、年度检审关，强化农用机动车第三者责任保险和车上人员保险工作。注重抓好农机安全生产隐患排查治理，今年

15、来，共排查治理隐患单位634个，一般隐患471项，整改率100%。同时，注重加强监理队伍自身建设，突出抓好监理人员的业务和法规学习，及时更新监理执法设施和装备，农机监理工作质效得到明显提升。五是力推安全互助保险。2013年5月，我市在全省率先正式启动互助保险后，各级农机部门高度重视，把这项工作作为创新服务手段，促进农机安全工作升级的重要措施抓紧抓好。我们依托农机监理现成的服务系统，为农机户集中办理互助手续，既方便了农民节省了成本，又解决了农民居住分散服务难的问题。目前，我市共受理保单2018份，保额48.7万元，已受理了12起农机事故的理赔业务，较好地弥补了事故救助手段落后和灾害损失补偿机制的

16、缺失，提高了农机手防御事故灾难的能力。 4.致力做强农机产业保障体系。我们坚持把农机科技创新、农机社会化服务、农机公共服务紧密结合起来，力求构建稳固的农机产业链。一是积极引导农机企业提升实力。在国家补贴政策的强大支撑和强劲推动下，我市本土农机制造和销售企业乘势而上，通过强化技术革新、保证产品质量来提高市场竞争力，扩展市场份额。我市现代农装株洲公司、株洲志恒有限公司、湖南（xx县）一田农机有限公司等知名本土企业制造的平地机、联合收割机、旋耕机等科技含量较高的新产品都通过了省级鉴定，列入国家农机购置补贴企业目录，全市农机产业销售效益达到了2.1亿元。二是切实加强农机市场营销监管。各县（市、区）都设

17、有农机经销网点，xx县、xx市等地的专业化市场年交易额在5000万元以上。为确保农机市场的健康正常运转，各级农机部门结合检查调研，根据春、夏、秋农时季节的农机需求特点，对农机销售市场、农机维修市场和农机作业市场开展执法检查，重点加强从业资格证、农机推广许可证等证照和日常经营的监管。向社会公布举报电话，联合工商及时查处假冒伪劣产品，坚决防止农机销售中有欺农、伤农事件发生。三是真诚做好农企对接双向服务。我们巧借农机购置补贴的惠民东风，在农户和农机制造、销售企业之间搭起一座顺畅的沟通桥梁。10月中旬，我们组织本土部分农机制造、销售企业召开了协调会，对农机售后、技术培训、检修维护等一系列农户关心的问题

18、进行通报，对志恒实业公司等希望进入国家经销企业目录的企业给予了法规性和政策性的指导。11月份，我们又组织机关工作人员、企业代表等赴项目县（市）开展专题调研，引导农户及时储备农业生产物资，引导农机制造、销售企业将免税部分让利于农，为今冬明春的农业生产提前造势布局。 5.认真开展农机化执法大检查。我们把加强农业机械化促进法执法检查，作为确保农机化工作依法行政、稳步推进的重要抓手。4月份，市人大、市农机局和其他相关部门联合组成执法检查组，对各县（市）贯彻实施农业机械化促进法情况进行了全面检查。一是工作作风深入细致。检查组每到一地，都要先后深入到乡镇、村组、企业、工厂、专业市场、合作组织、农机大户和田

19、间地头视察了解情况，观摩农机农田作业，查看市场营销情况，听取各县（市）分管领导专题汇报，与基层农机工作人员、农机代表等举行座谈，到农机户家中面对面交流，全面了解问题和困难，认真听取意见和建议。二是指导帮扶扎实有效。检查组在听取各县（市、区）汇报和座谈会代表的发言时，对提出的机库建设用地、燃油补贴等一些涉及法规政策的问题，当场给出了指导性意见，并责成相关负责人作出整改承诺。对如何推广与农机相配套的农机新技术、如何推动农机合作社和农机专业互助组织等理论性问题，在思想认识上给予了启发和引导。三是查摆问题客观实在。检查调研的基础上，形成专门报告，重点梳理了我市农机化工作中在农机事业保障体系建设、加强农

20、村基础设施建设等方面存在的问题和不足。针对这些问题，我们向市人大、市政府积极建言，提出了建议性措施以期改进解决。 6.大力抓好党风行风廉政建设。我们在抓党风行风建设中着重抓了服务理念、服务方式、服务机制和服务作用的转变，用优良的工作作风培育优质的工作效能。一是引导自觉抓教育。根据教育计划，我们主要结合学习十八大精神、“两会”精神，系统学习了上级一系列有关改进工作作风的文件精神，组织观看了一系列肃贪反腐的警示教育片，为主题活动开展打下了扎实的思想政治基础。局领导坚持带头示教，每个党组成员都要主持主讲一堂以上的学习课，局长卢炜亲自撰写了题为争做党风廉政建设的时代先锋的时评文章在政府门户网站和市纪委

21、主办的反腐倡廉网上发表，取得良好社会影响。二是完善机制抓管理。专门下发了xx市农机局关于改进工作作风的若干规定和关于改进工作作风的几点措施，新修订了签到考勤制度、工作去向报告制度和机关学习制度等规章制度，进一步约束、规范党员干部的职责行为，真正做到了全面用制度管人、按章程办事。成立了由机关党委牵头组成的作风督察工作小组，重点检查工作时间“八条禁令”执行情况，及时做好登记统计，实行常态化规范管理。三是全程跟踪抓服务。根据农时季节，局党组成员分别深入到各自联系点进行蹲点指导，为农民和农机企业提供政策支持和技术帮扶。3月份，组织科普宣传、新技术讲座2次。4月至5月间，我们协调农机生产、销售企业抽调专

22、业技术人员组成检修小分队，深入农机户检修各类农机具，为农民及时解决耕、种中遇到的难题。6月份以来，积极开展以“服务进社区、携手建和谐”为主题的机关党员进社区活动，我局20名在职党员先后走进庆云山、大冲口等社区，设立了党员服务站，相继开展了邻里纠纷调解、卫生集中整治等活动。四是共赴时艰争作为。6月底至8月上旬，我市约有90.7万亩农田严重受旱。为全面有效抗旱救灾，各级农机部门组织专人及时深入旱情较重的乡镇、村组，查看灾情调查摸底。设立农机抗旱热线，随时接受农民的咨询和求助，协调各农机经销商迅速调拨抗旱设备及零配件，并组织成立农机抗旱维修服务小分队，日夜奋战在抗旱第一线。全市农机部门共计投入抗旱人

23、员300余人，投入抗旱资金625万余元，调拨各种水泵、柴油机、电动机等抗旱机具7.36万余台（套），完成机灌面积50余万亩，为抗灾保收作出了积极的贡献。8月2日，我市农机抗旱工作在株洲电视台综合新闻频道进行了报道，得到了市委、市政府有关领导的高度认可。 三、存在的问题和不足 在总结和肯定成绩的同时，我们也清醒地看到与先进市州之间的差距，以及存在的问题和不足。 一是农机事业保障体系仍不够健全。根据XX省农机购置补贴工作绩效管理考评办法（试行）的有关规定，我市本级专项工作经费没有达到省里下达的补贴资金总额的比例标准，与周边市州差距较大。县（市）一级的工作经费从5万到30万不等，城市五区，除云龙示范

24、区安排了10万元的工作经费、xx区安排了1万元的工作经费外，其他几个区都没有安排专项工作经费。县（市、区）一级工作经费存在严重不足，给农机宣传、农机安全监理、农机具核查、技术培训等一系列工作带来了不小的被动。 二是农村基础设施建设仍比较薄弱。以机耕道为主的基础设施建设，已经与现代农业发展要求严重不相适应。我市农村目前在用的机耕道路，95%以上是上世纪六七十年代兴修的，由于没有有效的管理、养护和维修，路况越来越差，导致农业机械的效率和优势得不到充分发挥，这一隐忧将逐步成为制约我市农机化发展的主要瓶颈。 三是农机监督管理机构仍没有到位。由于全省唯独我市的城市5区没有设置农机管理机构，原应由城市5区

25、负责的农机监理任务全部由市农机监理总所承担，任务量极其繁重，与现有工作人员数量严重不相适应。各县（市、区）农机监理部门也同样不同程度的存在编制数与任务数不相适应，以及人员结构老化严重、在编不在岗、在岗不在编，以及“以收养支”等现象，队伍建设的弊端极大地困扰着农机化工作的发展。 四、2014年工作思路和打算 我们将按照建设“两型社会”、推动农业可持续发展的要求，高效履行农机化工作职能，坚持从“四个加快”上做文章，为发展株洲现代农业、推动株洲转型升级作贡献。 一是加快新型适用农机具推广应用。新型适用农机具是发展现代农业重要的物质和技术支撑，我们将以农业产业化基地为依托，进一步加大农业产业化和农机化

26、配套工作的力度，重点加强对水稻全程机械化的示范推广，加强与设施农业相配套的农机化技术引进、推广，大力提高农业机械化综合水平。 二是加快农机社会服务产业化进程。积极抓好以农机专业合作组织为代表的农机服务体系建设，培育农机服务龙头，加强组织协调和规范管理，搞好信息引导服务，不断提高组织化程度，在每一个有条件的乡镇都要侧重培育1至2家示范性农机专业合作组织，着力推进农机生产经营方式转变，提高农业竞争力。 三是加快做好农机技术的培训工作。不断加大对农民特别是农机化实用人才的培训培养力度，向农民介绍新技术、新机具，增强农民和农机大户的服务能力和直面市场的经营水平，培养造就一大批有文化、懂技术、会经营、善

27、管理的新农村建设者，使他们成为现代农业生产中的主力军。 四是加快解决制约发展的矛盾与问题。市人大开展农业机械化促进法执行情况检查，以及对实施情况报告进行审议后，市政府已组织财政、人社、编办、农机等部门召开了协调会，对有关问题做了专门的研究部署，形成了会议纪要，这将成为我们下步开展工作的重要依据。我们应当借这股东风，乘势而上，更加积极向市政府建言献策，及早解决这一系列困扰农机化发展的问题。 内容总结（1）市农机局工作总结报告 20xx年，在市委、市政府的正确领导和省农机局的精心指导下，我们积极投身“打造株洲发展升级版”的伟大实践，深入贯彻省、市农村工作会议精神，切实履行好农机化工作职能，坚持立足发展、依法行政、服务“三农”，较好地完成了全年工作任务，为全市农业和农村经济的发展作出了积极贡献