2022年市政务中心工作总结和年工作打算.doc
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1、XX年市政务中心工作总结和XX年工作打算 2014年,xx市行政服务中心(以下简称中心)在市委、市政府的正确领导下,牢固树立“机关就是服务,公务员就是服务员”的理念,持续推进行政服务改革创新和提档升级,各项工作都取得了新的成效。 一、打好“改革牌”,行政审批制度改革全面深入。 1、行政审批改革深入推进。一是清理审批事项。配合编办全面梳理行政许可、非行政许可和服务项目,做好新一轮行政许可审批事项清理工作,确定权限内行政审批项目目录,在第六轮行政审批事项清理后保留的250项事项中再取消26项、暂停13项、调整35项,共计减少74项,削减29.6%。9月份,中心联合法制办,严格按照目录,对业务管理系
2、统的项目开展清理,对不在目录范围的项目一律剔除,对新增事项按照“六公开”的原则进行承接,确保做好对行政审批项目的目录化管理。二是清理审批前置。今年年初以来,针对审批环节中各类评估(价)过多、中介服务时间过长等问题,重点推进权限内行政审批各类评估(价)的清理规范。按照取消一批、简化一批、调整一批的工作思路,全面开展各类评估(价)清理规范和简化优化。为此,中心多次走访相关部门,进行调查摸底,基本掌握了行政审批各类评估(价)的现状,摸清了制约和影响行政审批进度的问题所在。9月份,市政府办公室印发关于优化简化xx市权限内行政审批各类评估(价)实施意见(试行)的通知,对社会稳定风险评估、雷击灾害风险评估
3、、节能评估、交通影响评价和职业卫生评价分别作出了简化和优化,以破解行政审批中前置条件多、前置环节复杂的瓶颈,不断提高行政审批效率。三是公布前置收费目录。10月份,拟定并由市政府发文公布xx市行政审批前置服务收费项目目录,进一步加强了涉企收费管理,减轻了企业负担。 2、提速提质成果不断巩固。一是开展涉民事项提速工程。今年以来,中心对进驻事项进行全面梳理,通过简化手续、改造流程、授权到位等措施,不断提高窗口审批办事的效率。探索流程再造、环节再减和相同事项的“打包审批”,实现项目审批再提速。2014年上半年,涉民事项即办件比例由26%提高到47%,提高了21个百分点。二是梳理下放梅李镇审批事项。按照
4、“权责一致、能放即放”的原则,分两批下放200项经济社会管理权限给行政管理体制改革试点镇梅李镇。及时组织相关窗口对梅李镇便民服务中心工作人员进行业务培训和指导沟通,做好事项下放的衔接工作,进一步方便了基层群众办事。 二、打好“创新牌”,审批流程不断优化。 1、不断完善“证照联办”。2013年,在苏州全市率先探索建立企业设立登记“证照联办”制度。今年以来,我们加强了部门窗口之间的协同配合,进一步完善证照联办机制,实行多环节同步审批,多证联办,最后由“联办窗口”一次性同时发放“四证(照)一章”,申办人提交的申报材料由原来的28份减少到了7份,减少了75%;证照的办理时间压缩到1个工作日以内,实现了
5、上午申报、下午领证。 2、大胆探索“模拟审批”。2014年初,中心赴浙江等地调研“模拟审批”情况,与发改委、规划局等部门积极协商,多次召开模拟审批研讨会,拟定模拟审批实施意见。2014年6月底,市政府办公室印发xx市建设项目模拟审批实施办法(试行),市模拟审批工作办公室设在行政服务中心,在苏州全市首推模拟审批制,规定投资项目在未供地前,就可以提前进入模拟审批程序,同步办理所有事项的准备、编制、审查、审批等相关工作,实现审批关口前移、服务前倾,大大缩短项目前期审批时间。 3、推出建设项目规划方案联审和联合审图。拟定并由市府办印发xx市建设项目规划方案联审办法(试行)、xx市建设工程联合审图操作办
6、法(试行)。改原来的“串联”审查为“并联”审查,加快事项传递速度,原来需要30-45天才能审查完结的项目,通过联审只需要10-15天就能办结。实现“批、建一张图”,保证建设项目的顺利实施。 4、全力推动窗口服务创新。中心坚持创新和完善重大项目服务机制,发改委、住建局、规划局、环保局等窗口进一步完善跟踪服务机制和绿色通道机制,助力政府惠民工程。公安出入境窗口配置自助填表机,通过直接读取居民身份证信息即可轻松完成申请表打印。环保窗口新增现场补齐申请资料服务。卫生窗口根据调取系统平台数据,在许可证到期前二个月,以电话的方式对需要前来办理换证、复核及延续的业主进行友情提示。住建局窗口开通短信告知服务平
7、台,房管局窗口开通官方微博、微信;地税局窗口实行纳税人信息推送确认制,大幅提高设立、变更事项的办税效率等等。 三、打好“标准牌”,行政服务行为更加规范。大力加强行政服务标准化建设。中心按照国标委确定的“建立健全服务标准体系,组织实施服务标准,探索服务标准实施新机制”总体目标,积极实行服务标准化工作。 1、加强组织领导,落实保障措施。及时调整了标准化领导小组和领导小组办公室成员,聘请省有关部门专家担任中心标准化建设工作顾问。对电子办件系统、便民服务区、内部场地、政务公开等设施设备进行了改造和更新,对办公和服务环境进行了完善。为每个窗口添置文件柜、规范吊牌、安装台式触摸屏,添置了立式查询机。进一步
8、提升了中心的“软、硬”件服务环境。 2、科学安排计划,周密组织实施。今年以来,中心在省、市质监局的指导下,对行政服务和管理工作进行科学的分类、整理,对已形成的运行模式和管理制度按照标准化的要求进行分类、排序,对行之有效的继续实施,对不完善的进行充实提高,对缺项的进行创新,在参照企业标准体系以及服务标准化工作指南的基础上探索建立了xx市行政服务中心服务标准体系,除了采用的31项国家标准外,其余471项标准全部制定完成,包含了通用保障、服务基础和服务提供3个层次、20个体系、502项标准,全面涵盖了业务运行、服务规范、环境建设、卫生管理、考勤考核等工作领域。 3、持续改进标准,探索实施机制。中心各
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