2022集团公司基建合作工作汇报 (2) .doc

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1、集团公司基建合作工作汇报 第b版（06.9.1发布）职责范围与规章制度工程-3a-12-001 集团公司技改基建管理规程 1总则 1.1为加强技术改造与基本建设（以下简称“技改基建”）的管理工作，严格按照国家和公司规定的技改基建程序和财经纪律，明确各环节、各部门的工作关系，特制定本规程。 1.2公司技改基建管理工作，在分管总经理的领导下，由工程部门归口负责。2技改基建项目的建立 2.1在坚持科学技术进步的前提下，坚持“质量、品种、效益”和替代进口的原则，加快高新技术产业化、高新技术改造传统产业步伐，进一步优化产业结构，实现以市场为主导，扩大生产，从而达到提高产品质量，促进产品更新换代，节约能源

2、，降低消耗，满足市场需要，以不断提高公司综合竞争力。 2.2技改基建的内容 2.2.1为改造老产品，开拓新产品，调整产品结构，扩大出口，实现产品更新换代和采用新工艺、新技术、新材料所必须增添的设备和研制开发手段。 2.2.2为了提高产品质量和生产技术水平而必须相应地调整工艺路线，更新或改造。 2.2.3为提高生产效率，减少物耗，节约能源所必须增添的关锭设备和装置。 2.2.4为治理三废污染，确保安全生产，改善劳动条件，防治职业病等所必须采取的措施。 2.2.5为提高管理水平和培训职工所必须增添的现代化设备和仪器。 2.2.6以本公司为依托，建立和加强与行业服务的检测试验、研究中心所必须增添的装

3、置和仪器。 2.2.7为适应上述要求，在现公司区内调整作业场地，改造和扩建部分厂房及生产辅助设施；或因特殊原因需要增加的土建面积（技改项目中的土建投资不得超过总投资的20%，新增土建面积不得超过原有面积的30%，但危房面积不计）。 共6页第1页 3技改基建项目的管理 3.1技改基建项目前期阶段 3.1.1按照公司规划及国家有关政策规定，由工程部门负责技改基建项目建议书的编制。 3.1.2项目建议书经上级主管部门批准后，由工程部门负责委托设计院编制项目可行性研究报告、环境影响评价分析，并办理项目的规划定点。 3.1.3可行性研究报告批准后，按批复要求，由工程部门负责委托有关设计院进行项目初步设计

4、文件的编制及申报。 3.1.4项目初步设计批准后，由工程部门负责或委托有关单位（房开）办理有关的施工手续，并负责项目的实施。 3.2技改基建项目的实施阶段 3.2.1工程部门负责编制技改基建项目的详细实施计划。 3.2.2工程部门负责项目中新增标准设备（包括引进设备、建安设备）、装备的采购和非标准设备、装备的制造审核，经公司领导批准后，安排采购和制造，并组织安装、调试和验收。 3.2.3对基建项目和技改项目的土建工程由工程部门负责或委托房开实施。 3.3技改基建项目的竣工验收及达产达效阶段 3.3.1技改基建项目实施结束后，由工程部门按国家和公司有关规定，组织竣工验收工作。 3.3.2项目竣工

5、验收后，须按项目可研报告设计目标，对达产达效实际情况进行评估，并上报上级有关部门。 4技改基建类年度计划的编制 4.1.1新建项目必须具备批准的初步设计（或可研报告）的总概算，经综合平衡后列入年度技改基建计划。 4.1.2年度投资实施计划内容包括。总进度实施计划、年度实施计划、分季度实施计划。 4.1.3年度新增设备采购或本公司制造计划。 4.1.5年度厂房、设备移交计划。 5技改基建项目土建的组织与实施 5.1基建、技改、技措、土建工程经批准后，由工艺部门提供工艺等技术文件。 5.2按计划项目组织或委托有关部门进行设计。征土拆迁，领取执照，按规定组织招标，落实施工力量，编制施工预算及开工报告

6、，检查施工进度及施工质量。 5.3在实施计划中应按阶段对工程进度进行具体的检查，发现问题应及时组织有关单位和人员采取措施，提出解决办法。 5.4单项工程竣工后应于三个月内组织有关人员编制竣工资料，交公司技术档案室。 5.5负责对工程预算的审核及结算工作。 6技改基建项目新增设备管理 6.1根据公司批准年度技改基建计划编制详细的新增设备采购计划。 6.2凡年度新增设备或厂房改造项目，均须按公司有关规定办理有关立项、签约审批手续。 6.3已列入年度计划的基建、技改项目中的设备，如需进行变更必须先经列出变更理由，经公司主管副总批准后，才能购买。如果变更数量较大（当年计划数的10），必须报上级有关部门

7、同意批准后，始可购买。 6.4工程部门全面负责设备订货、催货，办理设备付款手续以及开箱、验收工作。 6.5设备固定资产移交工作，由工程部门、财务部门及使用部门共同进行。一般设备到公司后一个半月移交，精密、大型设备可在设备到公司后三个月内办理完移交手续，任何部门都不得无故拖延移交时间。 6.6开箱验收时，发现问题应及时处理，在未解决前应将设备封存不得动用。 7技改基建技术资料图纸的归档管理 7.1基建、技改所有设计文件（包括立项报告及其批文、可行性研究报告及批文、初步设计、实施方案、施工设计的图纸、竣工图及质量监督、验收报告、预、决算及竣工批文等），各种起点文件，施工报告，更改通知等，凡和基建，

8、技改项目各种有关文件、资料图纸、计算手稿等，均属归档范围。 7.2上述资料必须按归档要求，进行系统整理，分类编号，装订成册，向档案室移交存档。 7.3技术档案室必须将保管的图纸进行建卡、建帐、分类和归档。凡外借图纸资料等应办理借阅手续，归还时应按销借手续进行。 8技改基建工程竣工验收管理 8.1竣工验收范围。凡新建、扩建、改建的基本建设项目（工程）和技术改造项目，按批准的设计文件所规定的内容建成，符合验收标准的，必须及时组织验收，办理固定资产移交手续。 8.2竣工验收依据。批准的设计任务书、初步设计或扩大初步设计、施工图和设备技术说明书，以及现行施工技术验收规范和主管部门有关审批、修改、调整文

9、件等。 从国外引进新技术或成套设备的项目以及中外合资建设项目，还应按照签订的合同和国外提供的设计文件等资料，进行验收。 8.3竣工验收的要求 8.3.1生产性项目和辅助性公用设施，已按设计要求建完，能满足生产使用。 8.3.2主要工艺设备配套设施经联动负荷试车合格，形成生产能力，能够生产出设计文件所规定的产品。 8.3.3必要的生活设施，已按设计要求建成。 8.3.4生产准备工作能适应投产的需要。 8.3.5环境保护设施、劳动安全卫生设施、消防设施已按设计要求与主体工程同时建成使用。 建设项目（工程）基本符合竣工验收标准，只是零星土建工程和少数非主要设备未按设计规定的内容全部建成，但不影响正常

10、生产，亦应办理竣工验收手续。 对剩余工程，应按设计留足投资，限期完成。有的项目投产初期一时不能达到设计能力所规定的产量，不应因此拖延办理验收和移交固定资产手续。有些建设项目或单项工程，已形成部分生产能力或实际上生产方面已经使用，近期不能按原设计规模续建的，应从实际情况出发，可缩小规模，报主管部门批准后，对已完成的工程和设备，尽快组织验收，移交固定资产。 国外引进设备项目，按合同规定完成负荷调试、设备考核合格后，进行竣工验收。项目在验收前要安排试生产阶段。竣工验收工作由实施部门负责。 8.4竣工验收程序 8.4.1根据建设项目（工程）的规模大小和复杂程度，整个建设项目（工程）的验收可分为初步验收

11、和竣工验收两个阶段进行。规模较大、较复杂的建设项目（工程），应先进行初验，然后进行全部建设项目（工程）的竣工验收。规模较小、较简单的项目（工程），可以一次进行全部项目（工程）的竣工验收。 8.4.2建设项目（工程）在竣工验收之前，由工程部门、实施部门组织施工、设计及使用等有关单位进行初验。初验前由施工单位按照国家规定，整理好文件、技术资料，向工程部门提出交工报告。接到报告后，应及时组织初验。 8.4.3建设项目（工程）全部完成，经过各单项工程的验收，符合设计要求，并具备竣工图表、竣工决算、工程总结等必要文件资料，由项目（工程）主管部门代表本公司向负责验收的单位提出竣工验收申请报告。 8.5竣工

12、验收的组织 大中型和限额以上基本建设和技术改造项目（工程），由国家计委或由国家计委委托项目主管部门、地方政府部门组织验收。小型和限额以下基本建设和技术改造项目（工程），由项目（工程）主管部门或地方政府部门组织验收。竣工验收要根据工程规模大小、复杂程度组成验收委员会或验收组。验收委员会或验收组应由银行、物资、环保、劳动、统计、消防及其它有关部门组成。建设单位、接管单位、施工单位、勘察设计单位参加验收工作。 验收委员会或验收组，负责审查工程建设的各个环节，听取各有关单位的工作报告；审阅工程档案资料，实地察验建筑工程和设备安装情况，并对工程设计施工和设备质量等方面作出的全面评价。不合格的工程不予验收

13、。对遗留问题提出具体解决意见，限期落实完成。 8.6竣工决算的编制 所有竣工验收的项目（工程）在办理验收手续之前，须对所有财产和物资进行清理，编好竣工决算，分析预（概）算执行情况，考核投资效果，报上级主管部门（公司）审查。竣工项目（工程）经验收交接后，应及时办理固定资产移交手续，加强固定资产的管理。 8.7整理各种技术文件材料，绘制竣工图纸。建设项目（包括单项工程）竣工验收前，各有关单位应将所有技术文件材料系统整理，由建设单位分类立卷，在竣工验收时，交生产单位统一保管，同时将与所在地区有关的文件材料交当地档案管理部门，以适应生产、维修的需要。 制订部门：工程处审核：冯志明管理处审定：宣建清 内容总结（1）集团公司基建合作工作汇报 第b版（06.9.1发布）职责范围与规章制度工程-3a-12-001 集团公司技改基建管理规程 1总则 1.1为加强技术改造与基本建设（以下简称“技改基建”）的管理工作，严格按照国家和公司规定的技改基建程序和财经纪律，明确各环节、各部门的工作关系，特制定本规程