加强机关党建工作的经验做法及思考：落实党建责任制.docx

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1、加强机关党建工作的经验做法及思考：落实党建责任制党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,加强基层党支部的规范化建设,是我们党不断巩固执政基础、提高执政能力的需要,也是党的事业不断前进和发展的需要。近年来，市人力社保局以党建品牌建设为抓手，以提高基层党员干部素质为内容，以落实党建责任制为保障，全面推进机关事业单位基层党组织规范化建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。现就我局落实党建责任制等方面的主要做法，以及工作中存在的一些问题进行梳理和分析思考。一、基层组织建设基本情况市人力社保局机关党委设有2个党总支、15个党支部，共有党员292名，其中，在职党员146名、离退休党员

2、135名，流动党员13名。经报市直机关工委同意，我局于11月11日召开了党员代表大会进行换届选举，选举产生了第五届机关委员会，_、_、_、_、_、_、_这7名同志为委员，其中_为书记，_为兼职副书记，_为专职副书记。局机关纪委同时进行换届，选举产生了第五届机关纪律检查委员会，_、_、_、_、_这5名同志为委员，其中_为书记。二、以落实党建责任制为重点加强党组织规范化建设我局各党（总）支部紧紧围绕市委全面深化改革、构建新区开发开放新体制的总要求，以服务新区发展建设为主线，坚持“民生为本、人才优先”工作主线，着力抓好党的思想、组织、作风、制度和党风廉政建设，不断提高党员干部队伍的整体素质，增强党支

3、部的创造力、凝聚力和战斗力，取得了一定的成绩。我局被市委表彰为2017-2018年度市级机关党建工作先进单位，就业局支部被评为“群岛先锋”基层党建工作示范点，市社保局一支部被评为学习型先进党支部，局系统多名党员受到“优秀党员”、“学习型先进党员”等表彰。（一）落实党建责任制，夯实组织建设基础。近年来，我局始终把加强自身建设作为机关党建的基础性工作来抓，努力使党建工作覆盖各方面、贯穿全过程，不断提升机关党建工作科学化水平。一是构建良好机制抓党建。局党组始终把机关党建工作摆在重要位置，坚持党建和业务同部署、同落实、同考核。两任党组书记经常听取机关党建工作情况汇报，亲自部署重要工作，明确提出工作要求

4、，做到党建和业务工作一起抓、工作推动力度一样大、工作标准一样严。同时，机关党委注重加强组织协调，进行分类指导和督促检查，以此来推动党建工作各项任务的落实。局属各支部坚持一手抓业务，一手抓党建，营造了齐抓共管的良好氛围。二是服务中心工作抓党建。建立一把手负总责、分管领导具体抓、机关党委组织实施、各支部贯彻落实的工作机制。着眼人力社保中心工作和重点任务，从加强思想、组织和作风建设抓起，内强素质，外树形象，勤政廉政，为人力社保工作提供了坚强的组织保证。三是夯实组织建设基础抓党建。选好配强机关党委专职副书记和机关党委委员，加强机关党建工作力量。严格落实组织生活和“三会一课”、民主评议党员等党内生活制度

5、和有关党费收缴、管理和使用的规定。加强入党积极分子培养，严格遵循“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的16字方针，2011年以来共发展党员17名。（二）加强思想政治建设，不断提高党员政治素养。坚持把政治理论学习作为提高党员干部素质的重要任务，紧密联系工作和队伍建设实际抓紧抓好。一是注重政治理论学习。组织党员干部学习党的十八大、习近平总书记系列讲话、省市党代会精神等内容。在今年的“两学一做”学习教育中，突出“读写竞测”，丰富活动载体，即读原著、写体会、开展微型党课比赛、知识竞赛和知识测试，全体党员深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,学习党章、廉洁自律准则、纪律处分条例、党员问责条例等规章

6、制度，收看廉洁动漫片郑义门，编制“两学一做”测试卷，开展学党章党规知识竞赛，营造浓厚学习氛围。同时，采取党员领导干部带头讲，部分支部到部队、社区现场讲，邀请党校专家讲等方式讲好专题党课。二是注重学用结合。坚持政治学习与业务学习、书本学习与实践调研、领导授课与讨论交流、专题教育与专家辅导结合的方法，组织开展各项活动，确保人员、时间、内容、效果“四落实”。在学习过程中，注重理论联系实际，坚持学有所思、学有所得、学有所用。开展各种主题日活动，如组织党员干部职工观看革命历史题材优秀影视作品，开展了三届微型党课比赛、党建知识竞赛等等，使党员干部接受党性再教育。三是注重营造学习氛围。坚持以党组中心组的理论

7、学习带动机关的理论学习，每逢党的重要会议召开、国家重要政策出台、市委市政府重要工作部署，局党组书记亲自组织全局党员干部特别是中层以上党员干部在第一时间学习、讨论。按照局党组要求，采取专家教授辅导解读、学习讨论交流和个人自学等方式，每年组织党组中心组理论学习研讨6次以上。（三）发挥党组织的桥梁和纽带作用，整体推进文明创建活动。各支部正确处理好党建工作和业务工作的关系，把两者有机的结合起来，开展多样党员活动，做到务虚和务实“两不误、双促进”。一是开展争创“青年文明号”、“巾帼文明岗”、“文明示范岗”等活动，以党支部领导团员青年开展以“展示青年风采，提升优质服务”为主题的各类创建活动，以党建带团建。

8、制作就业、社保、劳动关系等政策宣传展板和卡片，多次送培训、送政策、送岗位进社区、进学校、进企业、进部队。通过现场设摊、发放宣传资料、实地走访企业、到一线与老百姓交谈等方式，了解掌握基层工作情况和企业现状，宣讲人力社保政策，对存在的问题提出有针对性的指导意见并协调解决实际困难，以实际行动走基层求实效、进企业办实事，充分发挥党员干部的先锋模范作用。二是在人力社保服务大厅推行窗口配置、流程公开、评价机制、统一制度和规范管理的“五个标准化”建设，制定完善了办事制度、工作职责、办事流程、违规处理和监督投诉渠道公开的一系列措施，确保做到“五制”、“四公开”、“三亮明”，即首问负责制、全程代理制、一次性告知

9、制、限时办结制和责任追究制,做到办事程序公开、办事依据公开、办事时限公开、办事结果公开,做到亮明身份、亮明承诺、亮明标准。努力使办事群众少跑一趟路，少排一次队，少等一分钟。三、存在的主要问题虽然我局的基层党组织建设取得了一定的成效，但在全面从严治党管党的新形势下，对照上级要求和标准，我们也清醒地看到，由于基层单位事务工作冗杂，任务繁重，党建工作还存在“上热下冷”、功能弱化、疲于应付的现象，主要表现在:一是抓中心能力还有待提高。基层单位在一定程度上还存在重业务、轻党务的现象，往往对业务学习、日常事务工作等比较重视，而对创新理论学习、思想政治教育、党员管理监督等关注不够。二是抓党建的精力还不够投入

10、。基层支部书记大都要履行一岗双责，既抓业务又抓党务工作、支部建设，任务重、难度大，抓党建还存在时紧时松的现象，一定程度上弱化了党组织建设。三是组织生活质量还有待提高。个别党支部还存在把落实组织生活制度当作“软”工作的现象，重形式轻内容，重事务性工作轻解决实际问题。另外，工学矛盾突出，日常工作任务重、人员集中难也一定程度上影响了组织生活质量。四、关于做好下步工作的打算下步，我们将以十八届六中全会精神和习近平总书记管党治党的指示为指引，贯彻落实好关于新形势下党内政治生活的若干准则和中国共产党党内监督条例的要求，抓住“规范+创新”两个关键词，加强基层党组织建设。一是选优配强支部书记和委员。目前，我局

11、正进行机关及局属单位各党（总）支部改选。此次改选，我们要求各支部选优配强支部书记和委员，注重发挥年轻同志的积极性，在支部委员中进行新老搭配，比如支部书记很多都是80后，组织委员、纪检委员注重从新提任的科级干部中产生。二是强化组织生活制度落实。严格党员管理，通过规范的组织生活强化党员观念和党性意识，重点是落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、党员民主评议等制度。一要时间落实到位，党支部书记对落实组织生活负有主责，要严格落实规定的时间和组织生活的真实性。二要人员落实到位，要把所有人员都置于组织生活之中，每名党员不论职位高低，都必须参加党的生活。三要程序规范到位，党支部书记在落实组织生

12、活程序上严格把关，杜绝随意性。三是强化党支部书记综合素质。通过举办党支部书记培训班、参加市直机关工委培训、督促自学等方式，全方位提高基层党支部书记的能力素质。明年要举办党务工作专题培训，邀请市直机关工委领导对局系统各党（总）支部书记、委员进行党务知识培训。注重帮扶强素质，及时向基层党支部书记传思想、传作风、传方法、传经验，帮助基层支部书记解决在实际工作中碰到的难题，使他们树立信心。同时，要强化书记担当意识和模范意识，严格党内生活，带头保持党员本色和旺盛的战斗精神，以模范的标准、良好的形象发挥带动示范作用。四是强化党员教育管理。积极探索新形势下党员队伍的教育培训工作，不断改革教育培训方式，改进培

13、训内容，创新培训方法，加大党员队伍教育培训力度，结合党员干部个人和工作实际，制订出科学合理的学习计划，明确学习内容，明年重点是抓好十八届六中全会精神学习，学习贯彻准则条例等党纪党规，努力提高党员的思想政治素质；开展“业务学习大讲坛”系列活动，每个处室轮流进行业务宣讲、政策解读、经验分享，全面提高党员干部履职尽责、推动发展的能力；深化向身边先进典型学习活动，拟通过在全系统开展先进典型事迹巡讲、心得体会分享等方式，进一步在全体党员中形成“学先进、赶先进、争一流”的良好氛围。五是加强党建工作创新。要找准党建引领业务工作的结合点，引导广大党员带头践行旨，服务中心工作，以“仁者爱人、情系民生”党建工作品牌创建为抓手，开展好“素质提升行动”、“热忱奉献行动”、“阳光透明行动”、“服务民生行动”四大行动，加快建设服务型党组织，打通服务群众最后一公里，广泛开展党员干部进功能区访业主、进医院访患者、进企业访员工、进学校访学生、进社区访居民、进农村访农户，普及我局就业、养老、医保、技能培训、劳动仲裁、劳资纠纷调处等工作内容，方便基层、企业和老百姓。