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1、XX年市场监督管理局工作总结 今年以来,我局在机构改革中秉承“职责明确、分工合理、人员到位”的原则,凝聚全局意志,转变行政理念,优化执法模式,围绕食品安全、无照整治、市场整规、服务转型等重点工作,攻坚克难,积极作为,确保了在改革期间监管服务“力度不减、热度不降、市场不乱、工作不松”,有效维护了市场秩序,保障了地方经济社会健康快速发展。现将有关情况汇报如下: 一、推进机构改革的基本情况 (一)统一思想,凝聚共识。自3月14日挂牌成立后,我局就着力绷紧全系统上下的履职尽责意识。3月17日,召开成立后第一次党委会,对分工进行明确,并达成大事共商、担子共挑、制度共守、相处共勉等工作共识,使班子成员思想
2、统一、步调一致,确保了工作延续性和稳定性。3月24日,召开全局中层干部会议,对整合期间各科室、所(分局)负责人提出“以身作则、率先垂范、各司其职、各尽其责”的工作要求,确保中层干部中坚作用发挥到位。 (二)汇聚资源,坚实保障。在加快全局上下“心合”进程的同时,加快全系统办公场所、办公设施等物理资源的整合。在挂牌组建后第一时间着手对办公场所进行整合,并于3月24日实现局机关合署办公,各基层监管机构也同步完成整合归并。同时强化信息技术支撑,对全系统内网办公平台、业务板块、文电处理等及时进行调整更新,对各窗口进行快速统合,在较短的时间内实现了全局同一个网络办公,同一个oa流转文件、同一个窗口审批。
3、(三)整合力量,强化基层。三定方案出台后,组织开展全员聘任(用)工作,对全局人员进行交叉配置,确保各单位在监管服务中都有“尖兵”、“老兵”可用,形成“科学合理、以旧带新、互助互学”的人员配置框架。完成13个基层市场监管所(分局)设立,并整合原工商经检大队、原食药监执法大队、原质监检查大队,组建成立市场监管执法大队。全局三分之二人员力量充实在基层一线。 (四)理顺机制,提升效能。整合中对全系统存续的各项规章制度进行梳理修订,从党务政务、干部管理、财物管理、业务流程、工作纪律等各个方面,梳理完善了31规章制度,对全系统运作和干部日常行为进行督促规范。同时监察实时跟进,对全局干部考勤、电脑规范使用、
4、作风纪律等执行制度情况开展专项检查,确保整合期间纪律不乱。此外,对内设科室间涉及职能交叉的12项事权和科所间14项事权进行明确划分,优化系统内部事权,提升了机关工作效率。 二、主要工作开展情况 (一)加快监管机制建设,优化食品安全保障能力。健全食品安全责任网络,加快推进基层综合协调和安全协管机制建设。推进食品安全检验检测资源整合工作,市食品农产品检验检测中心已动工。推进“食品安全动态监测与防控项目”政府实事工程建设,加快电子监管平台和“阳光厨房”工程建设,开发并加载“食品安全网格化管理信息平台”,推进食品安全管理信息化。实施食品安全“红黑榜”制度,发布首期食品安全“黑榜”公告。组建“食品安全市
5、民监督团”,并制定出台配套管理办法。畅通食品安全投诉举报途径,严格落实投诉举报奖励办法,落实奖励13人次4.03万元。 (二)强化食药执法治理,着力提升食药安全环境。牵头开展食品安全百日严打行动,监督抽检重点品种136个311批次,打掉“黑窝点”22个,查处食品违法案件86起。组织开展全市卤味烤禽行业专项治理,相关工作得到xx市政府祝亚伟副市长的批示肯定。开展农村食品市场整治,捣毁“黑窝点”2个,查处违法案件18起。推进“十万学生放心工程”和省级餐饮服务食品安全321示范工程,3家学校食堂、1家企业食堂、1条餐饮街通过省级验收。严格落实换证及gsp认证工作制度,推进医疗器械“五整治”活动,我市
6、成功创建省级药品安全示范市。 (三)开展无证无照整治,鼎力助推全市中心工作。按照在全市开展无证无照经营集中整治行动实施意见要求,推进无证无照经营集中整治,助力“五水共治”和“无违建创建”工作。对全市无证无照经营情况进行排摸,特别是对重点村庄按“网格”进行“拉网”式排摸,全面澄清底数,不留整治死角。组建全市无证无照联合执法组,对整治中发现的区域性和重大无证无照经营行为,进行集中打击。注重运用供电、供水、通信等部门的断电、断水、断网等强制措施,压缩无证无照经营生存空间。共排查发现无证无照经营2561户,查处取缔2184户,助拆违建149330平方米。相关工作得到市委林毅书记的批示肯定。 (四)深化
7、审批制度改革,推进主体准入便利化。全面实施公司注册资本认缴制,办理采用注册资本认缴制办理公司法人1742家。加快推进商事登记制度改革,全市按照“先照后证”模式办理商事主体登记737家,办理筹建登记58家。截止目前,全市共有各类市场主体59435户,注册资本(金)1298.2亿元,分别同比增长26.07%, 12.4%。继续推进多证联办,共新办理“五证联办”登记459件。率先在全省实现食品生产经营许可“四证合一”,将食品流通许可、餐饮服务许可、食品生产加工小作坊生产许可等涉及食品生产经营的许可和工商注册登记在证照凭证形式和审批办理程序上进行合并,全市已有89户市场主体领取了“证照合并”营业执照。
8、 (五)“个转企”提质扩面,促进经济转型发展。出台关于深入推进“个转企”提质扩面暨长效机制建设的指导意见,高位推进“个转企”工作。截止目前,全市新完成“个转企”778家,其中公司制495家,完成数量和公司制企业比重领跑嘉兴。在4月xx市推进“个转企”提质扩面工作会议上,我市做经验介绍。认真落实支持个体工商户转型升级为企业的各项政策,以扶促转。组织企业开始申报2013“个转企”企业财政奖励资金,公布2013年度“个转企”任务完成单位考核结果,对相关镇、街道和单位予以奖励共518万元。开展十佳“个转企”先进典型评选活动,对全市个体工商户和已转企业起到了良好的示范效应。 (六)坚持培育规范并重,力促
9、市场提升发展。贯彻落实省政府商品交易市场提升发展工作会议精神,持续加强对重点市场和新建市场的行政指导,保障全市重要商品交易市场发展平稳。全力做好XX省首届省外浙商市场采购浙货对接会筹备和接待工作,确保对接会顺利举办。制定完成xx市农贸市场长效管理考核办法,将农贸市场长效管理列为市政府对全市各镇(街道)的考核指标,全面提升农贸市场建设、管理和服务水平。启动省“放心市场”创建,东苑、南苑、许村三家农贸市场被列入创建名单,其中南苑菜场被列为全省首批示范创建单位。 (七)丰富帮扶助动内容,缓解民企要素制约。积极支持投资人以股权、债权、知识产权、土地承包经营权等对外投资,办理股权出质出资登记38件,出质
10、金额6.46亿元,助企盘活资本10.06亿元。优化抵押登记职能,办理动产抵押、权属证抵押登记565件,帮助企业融资36.29亿元。扎实推进商标品牌战略,积极引导商标注册。新增注册商标1189件,总量达13897件;优化驰、著名商标梯度培育机制,新增驰名商标1件,“和心”商标成为我市第4件行政认定的驰名商标;积极指导2家企业争创驰名商标,组织6家企业争创省著名商标、20家企业争创xx市著名商标。 (八)强化执法监管力度,维护市场秩序稳定。查处各类违法案件426起,罚没款608.3万元,大要案182起,移送司法机关案件4件。推进无传销市、镇(街道)创建,保持对传销高压态势,优化部门联动打传快速反应
11、机制,打处传销行为16起,遣送遣散传销人员160多人次。保持对皮革城销售假冒国际名牌行为的高压态势,打击整治销售“a”货行为,查处侵权案件24起,移送司法机关2起,售假行为得到有效遏制。以网络交易管理办法颁布为契机,规范网络经营行为,约谈团购网站4家次,立案查处网络违法案件19件。强化广告监管力度,约谈市级主要媒体4家次,约谈房产公司6家次,查处虚假违法广告案件6件。 (九)拓宽畅通维权渠道,健全消保维权长效机制。共接来电来访4490件,其中受理消费申诉1062件、举报489件,处理率100%,为消费者挽回经济损失198.23万元。抽检网店皮衣、电动车、燃气灶具、针织类服装等商品69批次,检出不合格商品36个批次,全部予以立案查处。打造12315维权直通车,指导7家大型商超、2家通讯企业建立维权绿色通道,化解纠纷150起。加强消费维权服务站和公共安全协管员队伍建设,提升消费维权社会化水平,自行和解消费投诉580起,和解率达98%。 内容总结(1)XX年市场监督管理局工作总结 今年以来,我局在机构改革中秉承“职责明确、分工合理、人员到位”的原则,凝聚全局意志,转变行政理念,优化执法模式,围绕食品安全、无照整治、市场整规、服务转型等重点工作,攻坚克难,积极作为,确保了在改革期间监管服务“力度不减、热度不降、市场不乱、工作不松”,有效维护了市场秩序,保障了地方经济社会健康快速发展
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