创建无传销社区工作计划范例.docx

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1、创建无传销社区工作计划范例 一、充分认识传销的严重社会危害性 打击传销工作是维护社会稳定、整顿规范市场经济秩序和构建和谐社会、推进“平安藁城”建设的重要内容。各级各部门、各单位必须站在维护全市经济快速发展的良好秩序，着力构建社会主义和谐社会的高度，充分认识传销的危害性和打击传销工作的重要性、长期性、艰巨性和复杂性，进一步增强打击传销和禁止参与传销的责任感和紧迫感，切实将打传工作作为一项重要工作来抓，加强组织领导，完善工作机制，克服畏难和松懈情绪，做到多措并举，标本兼治，综合治理，确保打击传销工作思想上不放松，力度上不减弱，并取得扎实成效。 二、突出重点，协作配合，全面深入开展打击传销行动 各乡

2、镇区、市街道办要切实按照市政府统一部署，紧密结合实际，制定打传工作具体实施方案，充分发挥辖区内派出所、工商分局等部门主力军作用，以城乡结合部、出租屋、宾馆、招待所等为重点场所，以赴外地传销人员比较集中的乡镇区、村为重点区域，严厉查处“拉人头”、收取“入门费”等各种形式的传销活动以及为开展传销提供经营培训场所、人员居住点、活动聚集点等违法行为。具体工作中，要重点打击以介绍工作、从事经营活动为名，欺骗他人离开居住地非法聚集，并限制人身自由行为；打着职业介绍、招聘兼职等幌子，诱骗学生、农民工等特殊群体参加传销行为；利用互联网和假借直销名义从事传销活动行为等。一经发现，要采取果断有效措施，捣毁传销窝点

3、，遣散传销人员，查扣传销财物，严惩传销组织者和骨干分子。对进入“黑名单”从事三次以上传销活动的传销人员，由公安机关按照治安管理处罚条例进行治安拘留；对为传销活动提供经营场所、培训场所、货源、保管、仓储等条件而进入“黑名单”的，由工商部门按照禁止传销条例规定实施处罚。同时，各乡镇区、市街道办要在20xx年创建无传销社区（村）活动的基础上，认真按照河北省全面开展创建无传销社区（村）活动工作意见，进一步深入抓好无传销社区（村）创建、巩固和完善工作，努力形成群防群治的工作格局。 各级各有关部门在开展打击传销工作中要互相支持，密切配合，建立部门联络机制，确定联络人员，定期召开会议，加强信息沟通，形成工作

4、合力，严厉打击传销违法活动，共同做好案件查处和人员遣散工作。加强对我市赴外地从事传销人员的说服教育，做好思想工作，消除抵触情绪，严防群体性上访或其它不稳定事件发生。 三、强化措施，完善机制，确保打击传销工作取得实效 一是健全工作机制。各乡镇区、各有关部门要树立打击传销长期作战的思想，建立健全由“政府牵头，部门联动，各司其职，相互配合，权责一致”的打传工作机制，严防传销在我市蔓延和扩散。 二是层层落实责任。各乡镇区、市街道办要认真落实打击传销属地管理责任，与所辖各村（居）委会签订无传销社区（村）责任状。同时，市工商局、公安局也要分别与下属各工商分局、派出所签订相应责任状，明确职责分工，细化责任到

5、人，形成完整的责任链条，依靠责任落实促进打传工作开展。 三是加强监测预警。各乡镇区、各有关部门及全市各村（居）委会要认真落实定期排查制度，通过户口检查、社会治安综合检查、计划生育检查、常住人口访问等多种形式，建立巡查机制，加强传销监控预警，做到早发现、早报告、早打击。 四是强化宣传教育。电视台、报社等新闻媒体要充分发挥舆论宣传和监督作用，开辟专期专栏，通过刊播公益广告和打传标语等多种形式，全面加大宣传力度，及时曝光情节严重、影响恶劣的大案要案，震慑违法分子，教育广大群众，努力在全社会营造打击传销的浓厚舆论氛围。同时，要充分利用12315、110等现有投诉举报网络，建立举报奖励制度，鼓励群众积极

6、主动举报传销活动。进一步发挥村（居）委会基层组织和其他社团组织的作用，发动群众广泛参与，形成全社会共同抵制、共同打击传销的良好局面。 五是加强信息报送。各乡镇区、各有关部门要明确具体人员，畅通信息渠道，全面加强信息上报，及时将本单位、本部门打击传销和开展创建无传销社区（村）活动有关工作情况进行总结，上报市打击传销领导小组办公室（电话：88122762）。 以上这篇乡镇社区打击传销工作计划就为您介绍到这里，希望它能够对您的工作和生活有所帮助，如果您喜欢这篇文章，请分享给您的好友，更多范文尽在：工作计划，希望大家多多支持第一公文网网，谢谢。 精选阅读 无传销社区工作计划 以下是我为大家整理的关于无

7、传销社区工作计划的文章，希望大家能够喜欢！ 为贯彻落实上级关于严厉打击传销活动的重要指示精神，建立和完善打击传销长效机制，消除传销的生存空间，有效遏制传销活动的蔓延，防止传销活动出现反复，保障我市经济社会健康发展，建设和谐社会。根据社区实际，制订市建社区创建无传销社区工作计划: 一、指导思想 以中华人民共和国治安管理处罚法、禁止传销条例、直销管理条例等法律法规和中央社会治安综合治理委员会办公室、国家工商行政管理总局、公安部关于做好将打击传销纳入社会治安综合治理目标考评工作的意见为依据，从维护市场秩序和社会稳定，建设和谐社会的高度出发，把打击传销工作作为落实科学发展观，维护市场经济秩序，保护群众

8、利益，维护社会稳定的具体行动，着力建立健全防止传销长效工作机制，形成“群防群治”的工作格局。 二、具体措施 (一)、分工负责，责任到人。社区成立创建“无传销社区”工作领导小组,由社区主任任组长,综治干部,各片区党支部书记、户警、巡逻队员、楼栋长等为领导小组成员.社区综治干部作为具体责任人，楼组长作为信息员，组建网络，把创建“无传销社区”工作落到实处。 (二)、建立互动机制。建立群众、社区、职能部门之间 打击传销的互动机制，建立健全群防群治的管理制度，将派出所、工商所、街道办事处、社区的打击传销举报电话和联系方式公布给每个居民，使群众能及时快速反应举报传销活动，及时掌握传销活动动态，力争把传销消

9、灭在萌芽状态。 (三)、建立信息机制。建立线索收集和指挥协调为一体的综合“信息平台”。建立社区内出租屋、常住人员、外来人员基本信息台账，做到社区内的基本情况底数清、情况明;要严密监控外来流动人口和暂住人口，做到“三个知道”，即知道是什么人、知道从事什么职业、知道主要有什么活动，及时为执法部门提供低打击传销有效线索。 (四)、建立宣传教育机制。加强对常住人口、外来人口、出租屋主的宣传教育工作，通过发放传单，张贴海报、图片及漫画，悬挂横幅标语,观看录像,市民学校,简报等多种形式，着重宣传国家打击传销的坚定决心和法律、法规、政策。切实做到打击传销宣传工作进社区。利用典型案例向群众介绍传销组织、传销人

10、员的欺骗手法、操作方式及受骗群众心理，彻底揭露传销坑人害人的诈骗本质，使辖区内群众能深入了解传销的危害，自觉远离传销，主动举报传销。设立宣传栏加强宣传，宣传的主要内容包括禁止传销条例等。 2021年无传销社区工作计划 以下是我为大家整理的关于2021年无传销社区工作计划文章，供大家学习参考！ 为建立和完善打击传销长效机制，消除传销的生存空间，彻底铲除传销滋生的土壤，有效遏制传销活动的蔓延，防止传销活动在我社区出现，保证我辖区社会经济健康发展，根据综治办文件，结合社区实际情况，特制定了创建无传销社区工作方案。 一、统一思想，充分认识打击传销工作的重要性 不法分子通过传销和变相传销，用欺骗甚至暴力

11、威胁等手段引诱不明真相的人误入其中，强制扣押证件和钱财并实行精神控制，具有典型的“经济邪教”的性质，对正常的经济秩序和社会稳定构成了严重危害。我们要按照省委、省政府和国家工商总局的统一部署，把打击传销工作作为落实科学发展观，维护市场经济秩序，维护群众利益，维护社会稳定的高度，着力健全打击传销的长效工作机制，从根本上切断传销链条，真正形成“群防群治”的工作格局。 二、高度重视，及时成立领导小组 为确保创建无传销社区活动的顺利开展和按时完成，我社区成立了以社区支书为组长，派出所包居民警为副组长，其他居干为成员的工作领导小组。 三、创建无传销社区活动工作目标和步骤 1、建立打击传销互动机制。社区要和

12、老城办事处、派出所、工商局等单位统一思想，将打击传销举报电话和各部门联系方式在社区醒目位置公布，使群众能及时反映。 2、建立打击传销信息机制。通过掌握的传销资料，建立传销组织者、策划者和骨干分子黑名单，协助派出所建立出租屋、常住人口、外来人员基本信息台帐，做到底数清、情况明，为捣毁传销窝点、清理传销人员做好保证。 3、建立打击传销宣传教育机制。工作领导成员要加强常住人口、外来人员、出租屋主的形成教育工作。一是以授课讲座的方式；二是制作宣传展板宣传传销的危害性和国家打击传销的决心和法律法规；三是通过发放传单、张贴图片、悬挂横幅标语等形式，让打击传销宣传工作深入人心。 4、签定责任书，明确责任，制

13、定奖惩机制。社区与辖区内各单位签定责任书，拟订居民举报奖励机制和责任追究机制，对积极配合有关部门及时举报涉嫌传销人员的居民进行奖励，对违反禁止传销条例规定，想传销活动提供场所、货源、仓库的，进行严厉惩处。 5、建立打击传销的监管及打击机制。社区工作领导小组与派出所积极配合通过户口检查、社会治安综合检查、计生检查和常住人口访问的方式做到早发现、早报告、早打击，使传销在社区彻底绝迹。 6、加强信息报道。及时向上级领导报告创建无传销社区活动的开展情况，随时作好记录。 乡镇无传销社区工作计划范文 一、充分认识传销的严重社会危害性 打击传销工作是维护社会稳定、整顿规范市场经济秩序和构建和谐社会、推进“平

14、安藁城”建设的重要内容。各级各部门、各单位必须站在维护全市经济快速发展的良好秩序，着力构建社会主义和谐社会的高度，充分认识传销的危害性和打击传销工作的重要性、长期性、艰巨性和复杂性，进一步增强打击传销和禁止参与传销的责任感和紧迫感，切实将打传工作作为一项重要工作来抓，加强组织领导，完善工作机制，克服畏难和松懈情绪，做到多措并举，标本兼治，综合治理，确保打击传销工作思想上不放松，力度上不减弱，并取得扎实成效。转自第一公文网：gong 二、突出重点，协作配合，全面深入开展打击传销行动 各乡镇区、市街道办要切实按照市政府统一部署，紧密结合实际，制定打传工作具体实施方案，充分发挥辖区内派出所、工商分局

15、等部门主力军作用，以城乡结合部、出租屋、宾馆、招待所等为重点场所，以赴外地传销人员比较集中的乡镇区、村为重点区域，严厉查处“拉人头”、收取“入门费”等各种形式的传销活动以及为开展传销提供经营培训场所、人员居住点、活动聚集点等违法行为。具体工作中，要重点打击以介绍工作、从事经营活动为名，欺骗他人离开居住地非法聚集，并限制人身自由行为；打着职业介绍、招聘兼职等幌子，诱骗学生、农民工等特殊群体参加传销行为；利用互联网和假借直销名义从事传销活动行为等。一经发现，要采取果断有效措施，捣毁传销窝点，遣散传销人员，查扣传销财物，严惩传销组织者和骨干分子。对进入“黑名单”从事三次以上传销活动的传销人员，由公安

16、机关按照治安管理处罚条例进行治安拘留；对为传销活动提供经营场所、培训场所、货源、保管、仓储等条件而进入“黑名单”的，由工商部门按照禁止传销条例规定实施处罚。同时，各乡镇区、市街道办要在20xx年创建无传销社区（村）活动的基础上，认真按照河北省全面开展创建无传销社区（村）活动工作意见，进一步深入抓好无传销社区（村）创建、巩固和完善工作，努力形成群防群治的工作格局。转自第一公文网：gong 各级各有关部门在开展打击传销工作中要互相支持，密切配合，建立部门联络机制，确定联络人员，定期召开会议，加强信息沟通，形成工作合力，严厉打击传销违法活动，共同做好案件查处和人员遣散工作。加强对我市赴外地从事传销人

17、员的说服教育，做好思想工作，消除抵触情绪，严防群体性上访或其它不稳定事件发生。 三、强化措施，完善机制，确保打击传销工作取得实效 一是健全工作机制。各乡镇区、各有关部门要树立打击传销长期作战的思想，建立健全由“政府牵头，部门联动，各司其职，相互配合，权责一致”的打传工作机制，严防传销在我市蔓延和扩散。 二是层层落实责任。各乡镇区、市街道办要认真落实打击传销属地管理责任，与所辖各村（居）委会签订无传销社区（村）责任状。同时，市工商局、公安局也要分别与下属各工商分局、派出所签订相应责任状，明确职责分工，细化责任到人，形成完整的责任链条，依靠责任落实促进打传工作开展。 三是加强监测预警。各乡镇区、各

18、有关部门及全市各村（居）委会要认真落实定期排查制度，通过户口检查、社会治安综合检查、计划生育检查、常住人口访问等多种形式，建立巡查机制，加强传销监控预警，做到早发现、早报告、早打击。 四是强化宣传教育。电视台、报社等新闻媒体要充分发挥舆论宣传和监督作用，开辟专期专栏，通过刊播公益广告和打传标语等多种形式，全面加大宣传力度，及时曝光情节严重、影响恶劣的大案要案，震慑违法分子，教育广大群众，努力在全社会营造打击传销的浓厚舆论氛围。同时，要充分利用12315、110等现有投诉举报网络，建立举报奖励制度，鼓励群众积极主动举报传销活动。进一步发挥村（居）委会基层组织和其他社团组织的作用，发动群众广泛参与

19、，形成全社会共同抵制、共同打击传销的良好局面。 五是加强信息报送。各乡镇区、各有关部门要明确具体人员，畅通信息渠道，全面加强信息上报，及时将本单位、本部门打击传销和开展创建无传销社区（村）活动有关工作情况进行总结，上报市打击传销领导小组办公室。 2021新年无传销社区工作计划例文 为贯彻落实上级关于严厉打击传销活动的重要指示精神，建立和完善打击传销长效机制，消除传销的生存空间，有效遏制传销活动的蔓延，防止传销活动出现反复，保障我市经济社会健康发展，建设和谐社会。根据社区实际，制订市建社区创建无传销社区工作计划: 一、指导思想 以中华人民共和国治安管理处罚法、禁止传销条例、直销管理条例等法律法规

20、和中央社会治安综合治理委员会办公室、国家工商行政管理总局、公安部关于做好将打击传销纳入社会治安综合治理目标考评工作的意见为依据，从维护市场秩序和社会稳定，建设和谐社会的高度出发，把打击传销工作作为落实科学发展观，维护市场经济秩序，保护群众利益，维护社会稳定的具体行动，着力建立健全防止传销长效工作机制，形成“群防群治”的工作格局。 二、具体措施 (一)、分工负责，责任到人。社区成立创建“无传销社区”工作领导小组,由社区主任任组长,综治干部,各片区党支部书记、户警、巡逻队员、楼栋长等为领导小组成员.社区综治干部作为具体责任人，楼组长作为信息员，组建网络，把创建“无传销社区”工作落到实处。 (二)、

21、建立互动机制。建立群众、社区、职能部门之间 打击传销的互动机制，建立健全群防群治的管理制度，将派出所、工商所、街道办事处、社区的打击传销举报电话和联系方式公布给每个居民，使群众能及时快速反应举报传销活动，及时掌握传销活动动态，力争把传销消灭在萌芽状态。 (三)、建立信息机制。建立线索收集和指挥协调为一体的综合“信息平台”。建立社区内出租屋、常住人员、外来人员基本信息台账，做到社区内的基本情况底数清、情况明;要严密监控外来流动人口和暂住人口，做到“三个知道”，即知道是什么人、知道从事什么职业、知道主要有什么活动，及时为执法部门提供低打击传销有效线索。 (四)、建立宣传教育机制。加强对常住人口、外

22、来人口、出租屋主的宣传教育工作，通过发放传单，张贴海报、图片及漫画，悬挂横幅标语,观看录像,市民学校,简报等多种形式，着重宣传国家打击传销的坚定决心和法律、法规、政策。切实做到打击传销宣传工作进社区。利用典型案例向群众介绍传销组织、传销人员的欺骗手法、操作方式及受骗群众心理，彻底揭露传销坑人害人的诈骗本质，使辖区内群众能深入了解传销的危害，自觉远离传销，主动举报传销。设立宣传栏加强宣传，宣传的主要内容包括禁止传销条例等。 创建无邪教社区工作计划 20xx年度我社区爱国卫生工作要认真贯彻党的精神，落实科学，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以营造整洁优美的市容环境为目标，广泛发动群众，调动一切力

23、量，在全辖区范围内大力开展爱国卫生运动，全面整治环境，消除“四害”，有效切断病媒生物疾病传播途径，促进城区环境不断改善;进一步加大爱国卫生的宣传力度，开展全方位、多形式的宣传活动，不断提高居民的健康意识和文明意识，现将我社区爱国卫生各项工作计划如下： 一、全面加强社会卫生管理工作，促进环境卫生整体水平不断提高 1、加强对全辖区各居民组环境卫生的监督检查，组织发动广大群众做好巩固和发展创建成果的工作。同时，积极组织义务清扫队伍开展大扫除活动。防止出现管理松懈，卫生状况滑波等现象，进一步巩固、发展和提高创建成果。 2、在全辖区各单位开展创建“卫生单位”活动，推动各行各业爱国卫生工作的有效开展。树立

24、典型，推广经验，营造整洁优美舒适的工作环境。 二、组织开展第二十一个爱国卫生月活动 4月份是全国第二十一个爱国卫生月，我社区积极配合县爱卫会巩固各项创卫成果、改善人居环境、提高卫生意识，组织全市开展爱国卫生运动，预防各类传染病的暴发流行，搞好食品卫生、饮水卫生，卫生大清扫和除“四害”活动，防止虫媒传播疾病，提高人民群众的健康意识。 三、加大除害防病工作力度，努力扩大“四害”防治覆盖面，有效降低全辖区“四害”密度 1、组织开展全辖区除四害统一行动。动员全社会参与，组织开展春、秋除“四害”行动以及夏季除害、秋季灭蚊、冬季灭蝇灭蟑周等专项行动，全面控制“四害”孳生、活动的高峰季节。同时，加大公共场所

25、的消杀力度，组织义务消杀队伍定期做好道路绿化带、预留地、待建地等日常除“四害”工作，严格控制“四害”密度，防止病媒生物传染疾病在我辖区的发生和流行。 2、积极开展“四害”防治基础设施建设工作，努力从源头上解决蚊虫孳生问题。根据上级的要求，在全辖区认真开展“四害”防治设施建设的组织和宣传发动工作。 四、与城管大队联动，抓好辖区的卫生整治工作 落实门前三包责任制，确保门前环境卫生。社区与辖区内临街的单位、门店、住户签订市容环境卫生管理责任书，并建立了管理台帐;城管协管员每天对辖区内责任单位、门店、住户履行门前市容环境卫生责任制情况进行检查，并做好检查记录;对在检查中发现影响市容市貌的违规违章行为及

26、时进行劝阻和制止，责令责任单位、门店、住户整改，对不及时整改的及时报告城管执法大队;积极配合城管执法大队查处影响市容环境卫生的违法。 五、广泛开展社区卫生宣传教育活动，致力提高居民卫生意识和健康素质 采取全方位、多形式、多渠道、立体式的宣传模式，通过设立爱国卫生宣传专栏、派发宣传资料、刊登宣传专版，广泛宣传爱国卫生工作。完善和丰富爱国卫生内容，及时向上级汇报工作信息，提供咨询等服务;组织人员在XXX小区、XXXX小区XXXX小区等派发健康教育资料，确保健康教育资料发放到每家每户，积极倡导科学、文明、健康的生活方式和文明的卫生行为。 六、加强爱卫组织建设，实现重心下移，确保各项工作落在实处 20

27、xx年，我社区爱国卫生工作要在全面开展的基础上坚持重心下移，积极做好爱国卫生工作，不断提高卫生水平。进一步明确基层爱卫组织的职责、人员和任务，落实辖区责任制，强化社会卫生管理、除害防病、卫生宣传教育的管理职能，将辖区各单位的爱国卫生工作管好、抓细、做实。社区干部和居民群众齐抓共管，齐心协力，确保全年爱国卫生工作任务的圆满完成。 2021创建无邪教社区工作计划 工作计划频道为大家整理的2021创建无邪教社区工作计划，供大家参考。更多阅读请查看我工作计划频道。 “无邪教社区”（村、居）创建活动是新时期创新社会管理的一项重要工作。深入开展“无邪教社区”创建工作，对于巩固和扩大反邪教斗争成果，深化反邪

28、教工作，进一步夯实防邪、反邪工作的组织基础和群众基础，提高防范、抵制、打击邪教的能力，以科学发展观统筹基层防范和处理邪教问题，维护社会政治大局稳定，具有重要的现实意义和长远的战略意义。 一、我区开展“无邪教社区”创建活动情况 区委610办去年11月开始在大良街道北区居委会开展创建试点工作，2021年5月下旬，我区总结推广北区社区的做法，以村（居）为单位全面铺开“无邪教社区”创建工作。各村（居）能较好地结合精神文明建设、社会治安综合治理和平安社区建设等工作，围绕创建工作目标，通过宣传发动、排查摸底、回访帮教、教育转化、防范打击等一系列工作措施，认真落实610工作各项任务，深入推进反邪教综合治理，

29、逐步实现“三无三有”目标有反邪教工作机制、有防范打击工作台帐、有经常性宣传教育活动；无邪教组织窝点、无邪教组织成员、无邪教现行活动。经过半年多的努力，至目前，全区共创建“无邪教社区”198个，达到“三有三无”目标的有194个，“无邪教社区”达标率97%，达标社区常住人口占我区常住人口的96.1%，创建活动达到预期的工作成效。 （一）把创建工作当作一项重要的政治任务，多管齐下抓落实。将反邪教工作延伸至村（居），是这次开展“无邪教社区”创建工作的目的所在。这次创建工作，在镇（街道）610办的组织指导下，绝大多数村（居）党支部对创建工作高度重视，能较好结合“平安社区”“和谐社区”建设活动，发挥基层组

30、织“第一道防线”的作用，努力把社区建设成为防范和打击邪教犯罪的前沿阵地。村（居）党支部把创建活动当作一项重要的政治任务来抓，把“无邪教社区”创建工作“四个纳入”纳入支部重要议事日程、纳入基层组织建设、纳入精神文明建设、纳入社会治安综合治理工作。为加强对创建工作的领导，村（居）成立了反邪教工作领导小组，负责研究工作方案，制订工作计划，为创建工作提供组织保证。绝大部分的村（居）能较好地按要求开展宣传发动，购买或编印了一批反邪教宣传图片、宣传单张，利用黑板报、宣传橱窗等进行宣传教育。容桂街道利用交通要道的大型电子屏幕滚动播放反邪教宣传广告。开展创建工作以来，我区200个村（居）委会中有198个成立了

31、“反邪教工作领导小组”，村（居）级共有反邪教工作的专职或兼职人员900多人，全区各村（居）共举办反邪教宣传教育活动83场（次），办宣传栏（橱窗）27个，悬挂大型反邪教宣传广告4面，共编印、派发反邪教宣传资料91532份（张）。 （二）深入调查摸底，更加准确掌握“*”等邪教组织的人员底数和活动情况。借这次创建工作机会，各村（居）对辖区内“*”人员、其他邪教组织成员以及有害气功组织成员的情况进行了深入的排查，并按要求逐人填写“*”（邪教组织）人员有关情况登记表，造册登记，实行“一人一档”管理。按照区委610办的要求，各村（居）在排查了解情况时，尽可能低调进行，约见人员的范围仅限于重点人员或原出监、

32、出所、出班人员，其他的通过侧面了解掌握情况。开展创建活动以来，全区重新造册登记、填写“*”人员有关情况登记表的 X 份（人），占我区户籍的在册人数的74.6%（部分只做列名统计），其中，目前我区户籍未转化的有 X人，失踪失控的X人，已转化但仍需要继续跟踪帮教、巩固的有45人。另外，户籍在我区但长期生活工作在外地的“人户分离”人员有11人，外地户籍长期工作生活在我区的（托管的）有14人。 （三）加强制度建设，有效落实了日常监管措施。建立健全基层反邪教工作制度，加强对“*”人员的监督和管理，使基层反邪工作制度化、规范化，是开展创建工作最为重要的工作内容。一是成立帮教工作小组。辖区内有“*”人员的，

33、抽调专人组成帮教转化工作小组，定期或不定期对工作对象、尤其对出监、出所、出班人员开展回访帮教。二是全面推行“四定”和“五必访”制度。在这次创建工作中，我们重点在各村（居）推行“四定”和“五必访”制度。“四定”定帮教领导、定帮教人员、定帮教措施、定帮教责任。“五必访”即对辖区内“*”重点人员必须做到：出监、出所、出班时必访；思想出现波动时必访；重大节庆日、敏感日期必访；家庭出现重大困难或发生重大变故时必访；身体有重大疾病时必访。三是开展走访慰问活动。村（居）结合工作实际采取灵活措施，与工作对象结对子、交朋友，做到一般思想问题不出村（居），有较大思想问题的及时告知镇（街道）主管部门，全面掌握“*”

34、人员的思想动态。个别村（居）能较好地制定帮教计划，按要求对辖区内重点人员每年至少两次开展回访帮教，重大节庆日，组织有关部门开展帮扶活动，给生活比较困难的人员送去慰问金，用“心”体贴、帮助他们回归正常的社会生活。四是积极为他们排忧解难。有的村（居）从解决工作对象的实际问题和困难入手，帮助解决就业、按政策为其办理低保等，提高他们的社会融入度和生活幸福感。开展创建活动以来，全区共回访“*”人员148人（次），帮助10人解决了就业、3人解决了低保问题。 （四）推进群防群治,有效促进了防控工作。在开展“无邪教社区”创建活动中，我们注重发挥基层广大干部群众反邪教工作积极性，群策群力、群防群治，切实加强了日

35、常防范控制工作。一是加强情报信息力量建设。在充分调动社区治安、保安员反邪教工作积极性的基础上，发动片区工作人员、党员、居民骨干、环卫保洁员等参与，构成防范、监控工作“第一道防线”。二是注重工作的预见性。加强情报分析研判，通过排查，确定重点场所和重点部位，及早发现线索苗头，消除防控漏洞。对“*”宣传煽动案件事件易发部位、区域及广告亭、电线杆、住宅信箱等要求经常性进行巡查监控。开展创建活动以来，各村（居）特别强调了社区治安联防队涉邪问题的防控责任，明确要求他们将排查邪教活动线索（如张贴反动传单、书写反动标语、散发反动书刊光盘等）纳入社区治安巡防和小区保安日常巡防工作中。三是日常巡防与重点防控相结合

36、。我们要求治安人员一方面加强日常防范，遇有非正常情况和可疑人员立即报告，立足抓现行破案。同时，在“国庆”、“春节”、“两会”等重要敏感日期，村（居）委会对辖区内重点人员要实行“零报告”制度，有事报情况、无事报平安，每天至少1次联系工作对象，清楚其动向，确保重要敏感节日期间的安全和稳定。四是人防与技防相结合。各村（居）充分利用治安视频监控，发挥技防作用，加强对公共场所、居民小区和案件高发地段的实行监控，掌握辖区内社会面动态，对邪教非法活动力求做到“发现得早、控制得住、处置得好”。五是实行激励机制，重奖有功人员。在各村（居）广泛宣传，尤其让治安队员、保安队员人人皆知我区实行的顺德区奖励人民群众与“

37、*”作斗争暂行规定，知道“提供重要线索、协助警方破案或现场抓获*违法犯罪分子的”，区、镇（街道）都给予奖励。开展创建工作以来，我区经群众发现并协助警方现场抓获了5名“*”分子，破案5宗。区委610办先后对13名提供重要线索或协助警方破案的有功人员共奖励了10000元。8月1日中午，容桂街道环安路怡景邨小区的保安队员廖某某发现一手挽布袋的中年男子在该住宅区内一些住户门口派发物品，形迹可疑，逐到上述住户门口查看，发现派发的物品是“*”反动宣传资料，于是，立即通知其他保安队员，在报警同时通过治安视频查找该男子的行踪，后终于在住宅小区发现该男子并将其控制，警方到场后将其抓获。原来，该男子是广东云浮市“

38、*”顽固分子徐X X，其借自送货到顺德的机会、乘装卸货物的短短的几分钟的时机，流动到我区进行“*”违法犯罪活动。 （五）完善管理，将反邪教工作纳入外来流动人员服务管理之中。在我区工作生活的外来人员有100多万，加强出租屋与流动人员的管理一直都是我区社会治综合治理工作的重点。在这次创建活动中，我区各村（居）明确将反邪教工作纳入到流动人口管理工作中，采取“一盘棋”措施，如加强协管员巡查走访，进一步完善“人来登记、人走注销”的系统录入工作等，从源头上封堵邪教组织的渗透破坏活动，防止邪教人员流窜作案。有的村（居）利用召开出租屋主大会的机会，开展反邪教知识宣传，要求出租屋主履行好治安的责任，自觉抵制邪教

39、活动，如发现承租人利用出租屋进行邪教活动，要立即报告公安机关。有的村（居）注重提高服务水平，主动为流动人口提供方便、快捷的服务，提高流动人口的认同感和归属感，使邪教组织在辖区内失去民心，失去滋生的土壤。近段时间，为加强亚运安全保卫工作，我区各地借自公安部门重点人口信息管理系统，共排查出了18名近年来迁入我区的、或外地户籍但长期在我区工作生活的“*”人员，并将其纳入我们的工作视野之内。 二、开展“无邪教社区”创建活动存在的问题和困难 通过开展“无邪教社区”创建活动，我区基层反邪教工作在阵地建设、工作制度、接茬帮教、防范控制和宣传教育等方面取得了一定的成绩，为今后继续推进“无邪教社区”创建活动，进

40、一步推进基层反邪教工作创造了条件。但在工作中，我们也发现一些突出的问题和困难。 （一）部分村（居）领导对反邪教工作重视不够，认识偏差，麻痹轻敌。他们对创建活动还没有从思想上引起足够的重视，没有将创建活动摆在支部重要的议事日程上，对创建活动仅满足于口头传达，没有落实创建工作方案的基本动作。尤其是辖区内没有“*”人员、没有具体工作对象的，村（居）领导更是掉以轻心，缺少忧患意识，对日常反邪教工作关注少、过问少、强调少，创建活动“得过且过”、应付了事；个别村（居）“两委”干部政治敏感性不强，认为“*”只是散发一些传单，搞一些地下惑众活动，对社会破坏不大，因而对辖区内出现的“*”或其它邪教活动“睁一只眼

41、、闭一只眼”，对群众上交的反宣品不按规定及时做出处理，甚至对出现的一些问题也不向上汇报，不主动承担责任。 （二）村（居）反邪教工作基础薄弱。村（居）反邪教工作刚刚起步，基础工作未完善，办公设施设备不齐备，给工作开展带来一定的困难。一方面，有的村（居）反邪教工作经费不到位，加上没有固定的办公场所，没有固定的宣传教育场所（橱窗），日常工作难开展；另一方面，多年来有派发到村（居）的反邪教方面相关文件、宣传图片、学习资料等极少，工作资料积累缺失，故宣传教育工作开展起来手足无措，尤其是村（居）在开展大型的“一体化”的活动时，反邪教工作更显得难以安排；再者，由于反邪教工作有严格保密的特殊性，文件资料的上传

42、下达及管理保存等存在一定的困难，上级印发的文件、通知等，村（居）级领导看不到，对上级精神把握不全面，影响了工作的落实。 （三）村（居）反邪教工作发展不平衡。有的村（居）分工不明确，仅仅靠治保会一、两个人来承担反邪教日常工作，人手不足问题非常突出；有的回访帮教、转化巩固工作时热时冷，缺少计划安排；有的村（居）平时与公安派出所联系沟通少，对辖区反邪教工作的社情民意掌握不全面。 （四）村（居）干部缺乏回访帮教工作经验。由于工作对象群体的心理特殊性及反邪教工作的历史、现实多方面的因素，开展回访帮教的政治性、知识性、专业性要求较高。当前，有的村（居）干部在此方面经验缺乏，回访工作方式方法粗糙，以致引起工

43、作对象反感、抵触、不配合；有的村（居）为完成工作任务，有时拉了一大队人马上门造访，引发工作对象很大的不满情绪，回访帮教反而产生了很多负面影响；有的村（居）对已转化的出班出所人员的生活困难、就业安置等关心不够，帮扶安置工作只做表面文章。 （五）村（居）反邪教群防群治网络亟待加强。有的村（居）在执行“四定”“五必访”制度的过程中，只是“墙上挂一挂、口头夸一夸”，工作还不够深入细致；村（居）民小组之间、社区冶保会与社区民警中队、小区物业管理公司之间缺少必要的协调联系制度，有时形成了管控死角。 三、科学推进“无邪教社区”创建活动的几点思考 创建“无邪教社区”活动是将反邪教各项工作落实到城乡基层的有效载

44、体，是反邪教工作走群众路线的具体化。随着“无邪教社区”创建活动深入开展，下一步如何在村（居）基层的反邪教工作中贯彻落实科学发展观，充分发挥村（居）社区依靠群众贴近群众的优势，发挥村（居）一级的“前沿阵地”作用，将反邪教工作与社区的相关工作融合在一起，使之制度化、规范化、常态化，是深入推进“无邪教社区”创建活动面临的重要课题。 一是落实责任，固本强基。目前，我国改革发展正处在一个关键时期，不同群体之间的利益矛盾日益复杂，社区作为区域性的社会共同体，集中反映了社会发展改革中的许多矛盾。而邪教组织正是利用国内各种矛盾而妄图挑起事端，进行破坏和捣乱，因此，在村（居）开展“无邪教社区 ”创建活动，把问题

45、解决在基层，处理在萌芽状态，使村（居）在维护社会稳定，为群众创造安居乐业的良好环境上发挥积极作用，这是构建和谐社会的必然要求，也是当前开展的创先争优活动的重要组成部分。 下一步，在创建工作中，应进一步发挥村（居）党的基层组织的桥梁纽带作用，依靠贴近群众、联系群众的优势，掌握了解群众对创建工作的建议和要求，引导创建活动深入健康开展；应进一步发挥好基层组织的核心凝聚作用，加强居民群众的思想政治工作，通过经常性的宣传教育活动，通过开展科学、文明、健康的群众性文化娱乐活动，引导群众树立正确的世界观、人生观、价值观。同时应注意发挥好党员和群众骨干的积极性，结合创先争优活动，在抵制邪教、接茬帮教、防范控制

46、、了解敌情社意中的起带头作用，进一步调动广大群众积极参与到反邪教斗争中来。村（居）应结合本地反邪教工作的实际情况，在已建立的反邪教工作机制的基础上，切实落实好工作责任制度，形成一把手负总责，分管领导具体负责，专职人员、治保主任为一线责任人的工作格局。对反邪教每一项工作要具体到部门、明确到个人，解决和克服创建活动有部署无检查，有工作无考核等问题，形成一级抓一级，层层抓落实的责任网络。此外，各镇（街道）要采取多渠道、多形式对村（居）干部进行反邪教工作的业务培训，提高他们的政治责任感和专业业务水平。 二是明确目标，提升水平。我区年初明确提出了“无邪教社区”的标准是“三无三有”，即年度内实现：有反邪教工作机制、有防范打击工作台帐、有经常性宣传教育活动；无邪教组织窝点、无邪教组织成员、无邪教现行活动。从创建工作实践来看，下一步，创建目标在“三有三无”的基础上，更应偏重于以下几点：一是要实现辖区内“*”人员的接茬帮教率和巩固率达到100%；二是年度内辖区不出现大数量大面积的“*”反动宣传物品，不出现重大邪教违法犯罪活动；三是辖区内偶尔发现一、两张“*”反动宣传物品时，能及时发现收缴，迅速做出处理，及时消除影响；四是村（居）要设有警示教育宣传阵地，结合村（居）日常开展的活动，不时开展反邪教警示教育，不断增强群众识别、抵御邪教的能力。 我区