2022项目建设工作科学发展观调研报告 .doc

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1、项目建设工作科学发展观调研报告 XX县区项目建设工作调研报告 应对严峻形势策应政策动向 以科学发展观引领项目建设工作 经济要发展，项目是载体；社会要繁荣，项目是保障；工作要落实，项目是关键。近年来，全县上下牢牢抓住项目建设这个载体，切实加强项目建设工作，以大投入促大发展，有效地促进了县域经济跨越式发展。今年以来，国内经济 形势严峻，国际经济危机重重。为保持经济平稳较快发展，国家相继出台了一系列政策，以克服当前的困难和保持长远的发展。为应对严峻形势，策应政策动向，我县必须坚持科学发展观，认真梳理项目、筛选项目、确定项目、建设项目，有力地推动我县经济和社会协调、持续、健康发展。 一、2008年我县

2、项目建设情况 1、我县上半年项目实施进展情况 2008年初，我县共收集梳理出2008年建设项目195个，总投资87.8亿元，2008年计划投资36.6亿元。 其中，有22个项目（含落户开发区项目4个）被列入XX市222个固定资产投资重大项目计划，总投资33.6亿元，2008年计划完成投资11.9亿元。有6个项目被列入XX市55个重点工程建设计划，总投资13.9亿元，2008年计划完成投资4.8亿元。此外，有8个项目（独建项目2个，拟争取落户XX县区的项目1个，共建项目5个）列入全市37个由市级领导挂钩高位推进的项目，总投资431.1亿元。有32个项目（其中，独建项目12个，总投资209.5亿元

3、；共建项目20个）被列入上饶引领环鄱阳湖生态经济区未来发展的149个重大项目，总投资603.5亿元。根据上半年全市发改委系统项目建设工作会议情况反馈，我县项目建设工作在全市排名第一。 今年以来，我县固定资产投资稳步增长。1-10月，我县全社会固定资产投资额为34.54亿元，占年计划的94%，同比增长37.65%。其中，规模以上投资额28.54亿元，同比增长39.26%；房地产业完成投资6.53亿元，同比增长105.74%，增幅较大；而工业投资额仅为15.09亿元，同比增长18.10%，增幅较小。规模以下投资额6亿元，同比增长30.43%。 房地产业投资增长较快，主要原因是随着城市化进程的迅速推

4、进，XX县区城逐渐成为中心XX县区的核心板块，我县房地产业发展的区位优势、需求优势、环境优势凸现，迎来了行业发展的春天。特别要指出的是：外界环境对房地产业发展的不良影响还有一个滞后效应，上半年还未太多显现；并且我们作为欠发达的三线城市，本来房价就几乎不存在泡沫。 而工业投资额增幅较小，主要原因是今年以来，除最近签约在做前期工作的九盛铜业年产20万吨再生阴极铜项目外，没有大的招商项目进入，同时，原有的几个工业大项目因为各种因素进展缓慢，如：梦娜袜业因为环评审批等原因推迟了建设时间；圣达威电子电工项目因为征地等原因也延缓了推进速度。此外，上半年的天气也对项目建设有一定程度的影响。随着这些问题的相继

5、解决，最近增速加快。 重大项目完成投资方面，基本上都能按照时间进度完成相应的投资。 2、项目实施过程中的主要问题 （1）发展平台问题。“三园整合”，有效地实现了资源整合，迅速地实现了开发区的做强做大。但同时对XX县区的发展也产生了一定的制约，项目落户和建设过程中，我县的服务与开发区的管理存在着沟通上的一系列问题，同时也在一定程度上影响了各部门、各乡镇引进项目落户开发区的积极性。 （2）前期审批问题。根据国家有关政策，对项目落户设置的门槛越来越高，管理日趋规范，立项、环评、土地审批、规划审批等，都需要上级有关部门的大力支持。比如，梦娜袜业项目就因为环评审批问题，耗费了很长的时间。 （3）土地供给

6、问题。从2004年国家宏观调控，对土地和信贷进行控制，到目前的“土地跟着项目走”，用地指标形势严峻，靠分配和争取的用地指标，远远不能满足我县投入大、项目多的需要。尤其是因为我县没有自身的工业园区，这种现状更为紧迫。 （4）建设资金问题。项目的建设，资金是关键。我县是国定贫困县，自身财力有限，基本是吃饭财政。招商项目有企业作为主体，建设资金由企业自行负责，但由于近两年来国家不断加大宏观调控的力度，不断紧缩银根，同时整个金融大环境较差，导致很多企业资金运作困难，影响了部分招商企业新建项目的资金投入；其他盈利性项目因其盈利性这一特性可以吸引投资；但对于很多公益性的基础设施项目来说，项目建设过程中必然

7、面对着资金严重不足的问题。 3、解决问题的推进措施 （1）继续加强与经济开发区的联络沟通，加大协调力度，以市委、市政府的有关文件精神为基础，不断创新工作机制，不断完善利益分成机制，有力地促进项目快落户、早建成。 （2）继续加强同上级发改、环保、国土、规划等有关审批部门的联系汇报，高效快捷地完成项目的立项、环 内容总结（1）项目建设工作科学发展观调研报告 XX县区项目建设工作调研报告 应对严峻形势策应政策动向 以科学发展观引领项目建设工作 经济要发展，项目是载体（2）项目建设工作科学发展观调研报告 XX县区项目建设工作调研报告 应对严峻形势策应政策动向 以科学发展观引领项目建设工作 经济要发展，项目是载体