2022市国土资源和房屋管理局工作总结报告.doc

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1、市国土资源和房屋管理局工作总结报告 20xx年，在市委、市政府的正确领导下，市国土房管局认真贯彻落实市第十次党代会精神，紧紧围绕推进新型城市化发展，加快土地管理方式转型的要求，以打造人民群众满意的服务型机关为主线，认真打好节约集约用地、土地储备、保障房建设及房地产调控三场硬仗，不断夯实体制机制、队伍建设、新闻宣传、信息化建设基础工作，全面推进制度创新、管理创新和服务创新，有力地保障了我市经济社会科学发展。 一、20xx年工作情况 （一）推进新型城市化发展成效显著。深入开展新型城市化学习调研活动，认真查摆问题，找差距寻对策。会同规划部门制定1+15系列政策文件之关于加强规划引领节约集约用地的实施

2、意见，参与低碳城市、三个重大突破、民生幸福工程等8个文件起草工作。制定全局1+5实施意见，国土房管工作1+15政策文件施工图基本成型。成立局推进新型城市化发展工作领导小组办公室，统筹协调新型城市化发展等工作。 （二）制度机制创新成效显著。创新一项制度。xx市城乡统筹土地管理制度创新试点方案获得国土资源部和省政府批复，赋予我市国家中心城市的土地管理权限和19项先行先试优惠政策，提升了城市空间发展、城市生态文明建设、节约集约用地的能力，我市成为沿海地区唯一享有城乡统筹土地管理优惠政策的城市，为广州建设国家中心城市提供了强有力的顶层制度保障。市委中心组首次就土地管理问题举办集中学习会，全面解读和部署

3、我市开展城乡统筹土地管理制度创新试点工作。建立一种机制。成立由市长任主任的市土地管理委员会，土地工作实行一把手负责，对土地出让、土地储备、耕地保护、土地执法等土地管理重大事项进行集体研究、集体决策，建立起党委领导、政府负责、部门协同、社会参与的土地管理新格局。 （三）保发展保红线成效显著。抓好土地规划计划管理。新一轮土地利用总体规划获得国务院批复，市区镇三级土地利用总体规划修编工作圆满完成。完成南沙XX县区土地利用专项规划编制。认真开展东部山水新城土地利用总体规划编制工作。出台关于进一步完善土地利用年度计划管理的意见（暂行），建立了差别化、精细化以及激励与约束相结合的土地利用计划指标分配制度。

4、坚决落实最严格耕地保护制度。连续13年实现耕地占补平衡，超额完成年度耕地和基本农田保护目标任务，获得2011年度全省耕地保护责任目标履行情况考核综合考评三等奖和节约集约用地二等奖。2012年度高标准基本农田建设任务纳入各区、县级市年度目标责任考核内容。全力保障三个重大突破项目落地。年度新增用地指标的75%优先用于三个重大突破项目，全年150个市重点项目中已有137个项目完成落地。南沙XX县区首期60平方公里新增用地规模，万亩果园只征不转方案，增城、从化低丘缓坡土地综合开发试点、xx区2.8万亩基本农田跨市补划获得国土资源部批准，用地供需矛盾得到进一步缓解。主动做好用地服务。召开四次重点建设项目

5、用地对接会，面对面了解重点项目推进中遇到的用地问题，企业用地方面90%的问题得到有效解决。开展美丽乡村村庄用地、空置房、泥砖房、危破房摸查。强化土地储备工作力度。着力建立市区联动的土地储备工作机制，按照成片储备、连片规划、完善配套、系统策划的原则，推进金融城起步区、海珠生态城、广州南站、空港经济区等重点地区连片储备开发。组织编制20122020年土地储备规划、20112015年轨道交通沿线土地储备规划。科学制定土地年度供应计划。扩展供地计划涵盖保障房用地、基础设施和公共服务用地、村经济发展留用地和村民住宅用地，首次实现土地供应计划的全覆盖。首次成功实施限地价、竞配建保障房或拆迁安置房方式出让住

6、宅用地，实现保持房价平稳、拓展保障房房源的双赢。组织举办新广州、新发展2012年广州经营性土地推介会，加强出让地块的推介营销。加大改善民生的用地供应，优先保证保障性住房、中低价位和中小户型普通商品房用地。强化节约集约用地考核。完成xx市产业用地指南（2012年版）修编工作，创新性引入土地产出率、产值能耗和科技率等指标，单独编制xx市社会事业用地指南。出台xx市节约集约用地评价考核办法，强化产出效益与利用效率等指标考核，首次实现节约集约用地考核评价落地，全市顺利通过国土资源部全国第一批建设用地节约集约城市评价验收。稳步推进三旧改造。市政府出台关于加快推进三旧改造工作的补充意见，强化政府主导、规划

7、先行、成片改造、储备优先、配套优先、分类处理的改造原则。产权地籍工作规范有力。农村集体土地确权登记发证任务全面完成，全市集体土地所有权登记69262宗，面积4750.36平方公里。细化国有建设用地使用权和农村土地登记工作指引，编写农村集体土地总登记范例，构建覆盖全市的土地登记发证平台。严厉查处整改违法用地。在2011年度土地矿产卫片执法检查中，违法用地宗数、面积和占用耕地面积同比分别下降1.3%、41.4%和28.6%。立案的356宗案件全部依法查处。拆除、没收违法建（构）筑物55.65万平方米，顺利通过省政府检查验收组对我市2011年度土地矿产卫片执法检查验收，国土资源部首次同意免予实地验收

8、。 （四）服务改善民生工作成效显著。保障房建设取得新成绩。全市共筹集保障性住房46767套（含租赁补贴5008户），超额完成市委市政府十件民生实事的住房保障目标任务。廉租住房保障收入线标准从家庭年人均可支配收入9600元以下提高到15600元以下。研究制订xx市公共租赁住房保障制度实施办法，完善住房保障制度体系。制订20132015年保障性住房建设计划，以需定建的决策机制基本建立。积极组建保障性住房投融资主体，拓宽商业贷款渠道，采用bt、配建等模式，引导社会资金和社会力量参与保障性住房建设。完善和细化四控制一确保目标管理体系，重点围绕质量、安全及进度管控，加强保障性住房工程建设管理。实施混凝土

9、信息技术监控，受到住建部肯定。严格执行市区街三级四审、六级公示（告）动态审核制度，建立双人审核、审核人员资格考核等制度，提高资格审核效率和准确度。坚持住房分配全程公开，主动接受社会各界监督，集中向社会曝光一批违规行为的处理情况，确保了住房保障分配公平。房地产宏观调控政策落实到位，确保房地产市场的平稳健康发展。网上签约均价低于同期gdp和居民可支配收入的增幅。健全房地产市场监管机制，构建一、二、三级市场全方位、立体的市场联动监管，严厉查处房地产市场违法违规行为，维护了房地产市场的良好秩序。便民利民取得新进展。全面落实交易登记十大便民措施，实行中心六区部分登记种类的通收通发，群众办事更加便利。政务

10、窗口实现58项业务集中审批，综合提效20%。加强档案管理，建立全市统一的个人住房信息系统，顺利实现与住建部全国城镇个人住房信息系统联网。规范房地产登记归档和查询工作，出台登记簿管理规则。切实提高物业管理水平，实现对全市物业管理项目巡查全覆盖。出台物业服务企业退出物业项目管理办法。开展全市幸福物业小区评选活动。在越秀、海珠、xx区开展公房置换试点工作，切实解决基层社区服务场地不足的问题。开展全市范围内农村危破房、泥砖房情况普查，完成城市危房改造12.9万平方米，同比增长27.2%，完成农村危房改造1.7989万户。狠抓安全生产和应急处理工作。组织房屋安全检查47万幢，同比增加15.3%。完成直管

11、房消防整改3579幢、52.96万平方米。处理突发地质灾害和房屋抢险54次，矿山安全生产连续6年保持零死亡事故。深入开展隐患排查治理、打非治违、安全生产百日行动等专项整治活动，共排查矿山企业51家次，共完成整改排查发现的一般事故隐患99项。 （五）基础建设成效显著。依法行政能力增强。政策法规进一步完善，推进xx市土地储备实施办法等6个法规规章项目立法。积极做好依法行政示范点创建工作，全面提高依法行政水平。组建法律专家库，建立健全法制岗位体系。制定xx市国土资源和房屋管理局政府合同管理规定，加强合同管理。行政职权再梳理251项，制定规范行政确认和行政执法自由裁量权规定，进一步加大执法规范化建设，

12、在全市行政执法评议考核中被评定为优秀。信息化建设继续加强。全面完成房地数据中心建设，建立土地一张图数据库，向近30个用户提供数据技术服务，获得中国信息化（国土资源领域）成果评选二等奖。编制地楼房数据库技术规范，完成xx区和荔湾花地街试点近50万条数据整理。建成统一空间支撑平台，移动用图、房屋安全管理等模块反响良好。推进三规合一信息建设工作，研发国土三规合一信息联动演示系统和升级改造。基础测绘工作有新成效。出台xx市基础测绘十二五规划和xx市测绘成果管理规定。建成数字广州地理空间框架，获得全国数字城市示范市称号。成功协助举办全国地理信息产业大会，广州地理信息产业园正式挂牌成立。申报成立xx市测绘

13、地理信息工程中心。中心XX县区地形地籍成果更新、航空摄影测量等基础测绘项目全面推进，数字广州地理空间框架数据建设、1：500地籍修测补测等4个项目分别获得中国地理信息科技进步一等奖、中国地理信息金奖2项、国家优秀测绘工程奖首届白金奖。地质调查成果整合应用实现新突破。全面梳理十一五期间开展的地质调查工作成果，编制全市地质环境特征6张图，充实完善城市地质三维可视化信息系统，并在城市规划、地下铁路建设、旧城改造、南沙XX县区开发等工作中推广应用。深度调查并全新策划地质遗迹资源开发利用，积极申报广州增城省级-国家级地质公园，努力打造我市生态文明建设新名片。政务公开全面推进。以优秀政务网站建设为抓手，实

14、现政务信息100%网上公开。积极推进统一门户网站二期改造、网络问政平台和网上信访大厅建设，推进阳光家缘网站改版，不断完善局对外服务平台的便民功能，实现一页便民、一站服务目标。 （六）队伍和廉政建设成效显著。加强基层组织建设。大力推进党务公开，加强党建责任制和党内民主建设。在全局系统深入开展基层组织建设年、创先争优、基层党组织分类定级、抓落实走在前、服务新型城市化迎接党的十八大系列主题实践活动，局学习贯彻十八大党建工作展获得市委主要领导的充分肯定。实施基层党建创新书记项目，形成富有创新性、前瞻性和实效性的基层党建品牌，着力解决发展中的重点难点问题，基层党组织的政治核心作用和凝聚力进一步增强。加强

15、廉政建设。加大效能监察力度，颁布实施重点工作目标责任制督查督办办法。推进廉政智能化防控系统建设先行试点，建起我市首个廉政职能防控系统。层级签订党风廉政建设责任状，提高廉政风险防范能力。继续扎实两整治一改革工作。出台建设廉洁国土阳光家园十项重点工作，进一步深化廉洁国土阳光家园建设。举办我的岗位、我的风险、我的防控系列廉政教育活动，创造性地开展廉政文化进家庭、进政务窗口、进中介行业等一单位一品牌示范点创建活动。 二、2013年工作计划 2013年是深入贯彻党的十八大精神、开启新征程的起步之年，也是实施十二五规划承上启下、攻坚克难的重要一年，更是推进新型城市化发展、加快转型升级、建设幸福广州的关键一

16、年。2013年总体工作思路是：以学习贯彻党的十八大精神为指引，以贯彻落实1+15系列政策为总抓手，以创新土地管理为突破口、以住房保障为民生幸福一号工程，以改进工作作风为强大动力，统筹推进国土房管局的工作，为广州新型城市化发展提供基础性保障，争当新型城市化发展排头兵。 （一）以实施新型城市化发展1+15政策文件为抓手，切实提高土地节约集约利用水平。 1.有序推进节约集约用地的量化评价、考核和研究。实施xx市节约集约用地评价考核办法，组织开展评价工作。制定与产业转型升级相适应的差别化土地供应政策。建立产业项目准入评估制度和产业用地全程评估监管制度。实施并及时评估xx市产业用地指南，实现产业用地标准

17、与产业发展情况联动调整。 2.提升市场配置土地资源的能力。加快建立全市城乡一体的土地交易平台。运行好省级耕地指标交易平台。扩大土地有偿使用范围，进一步规范住宅用地、商服用地、基础设施用地、社会事业用地、前置审批用地的有偿使用程序。开展地上地下空间权利设置和登记调研成果转化应用，推进地上地下空间权有偿使用和有效流转。 3.加大低效土地二次开发力度。稳步推进三旧改造工作，按照政府主导、储备优先、兼顾各方利益的原则，加大对三旧改造工作的引导，遴选启动一批成片三旧改造项目。深入开展闲置土地查处，建立城乡统一的建设用地闲置查处机制，实施对国有闲置土地计收增值地价。研究已落实留用地的高效利用，切实发挥在保

18、障被征地农民长远生计方面的积极作用。 4.加强地质矿产管理。加强矿山企业监管，严格执行边开采边复绿规定，全面推进绿色矿山建设。调整xx市矿产资源规划，实施总结花都示范点防治工作，加大人工边坡地质灾害防治力度。加强地质遗迹保护，在完成增城地质公园申报工作的基础上做好公园后续的规划建设。配合建设历史文化名城，逐步推进全市其他15类地质遗迹点的认定工作。 （二）以实施城乡统筹土地管理制度创新为平台，提升城乡土地一体化管理能力。 5.优化国土空间开发布局。结合123城市功能布局、三个重大突破战略需求，编制全市功能片区土地利用总体规划，形成一张图管理，统筹优化建设用地、生态用地的空间结构和布局。按照土地

19、利用总体规划划定的三界四区，完成中心XX县区城市建设用地和全市城镇建设用地扩展边界的划定工作。结合美丽乡村建设，组织编制村庄土地利用规划，统筹安排农村社会经济发展用地。 6.探索差别化的计划管控机制。建立分类管理、动态跟踪的用地计划管理机制，优先保障三个重大突破项目用地、生态城市建设用地、创新型产业园区用地和民生用地需求。加强土地利用规划与城乡建设、产业发展、基础设施等相关专项计划的协调衔接。简化用地报批流程和材料，制定实施线状工程分段报批、市政府审批的中心XX县区外、功能片区内的项目用地农转用操作办法。 7.实行城市生态用地差别化管理。科学确定成片生态用地认定标准，制定城市生态用地差别化管理

20、的实施细则。积极开展全市生态用地摸查工作，推进万亩果园湿地保护区批后实施，对市域内大面积连片的园地、山林、水面等具有生态功能的非建设用地实行只征不转。采取拆危建绿、拆旧建绿增加的大面积连片非建设用地，在符合土地利用总体规划的前提下纳入非建设用地管理。 8.用好用足低丘缓坡开发、围填海造地等优惠政策。推进从化、增城低丘缓坡土地综合利用试点，推动山坡地合理开发。在南沙XX县区探索创新围填海造地管理的模式和机制，开展围填海造地的可行性研究。 9.加大耕地保护力度。进一步完善耕地保护奖惩机制，修改完善xx市基本农田保护补贴资金管理试行办法。探索按照耕地保有量配置农村经济发展用地，并在产业园区集中集聚，

21、实行统一规划、统一招商、统一管理的开发模式。推进土地综合整治，科学编制xx市土地整治规划（2011-2015年）。推进高标准基本农田建设，建立耕地质量等级数据库。 10.继续严格查处整改违法用地。继续落实土地执法共同责任制，强化督办，严格约谈问责。继续健全市指导督办、区组织领导、镇街具体实施的土地执法新格局，推进国土所规范化建设。严格动态巡查、12336电话、信访投诉、媒体曝光等举报线索的处理规程和考核，推广土地执法视频监控网络建设，加强与各级政府和相关职能部门的协调联动。积极推进重点项目用地报批，减少重点项目未批先建违法用地。积极引导农民合法用地建房，疏堵结合解决农村建房违法用地问题。认真开

22、展2012年度土地矿产卫片执法检查，确保顺利通过国土资源部、省政府的验收。 11.加强农村土地管理。以农村土地综合整治和盘活再利用为抓手，开展田、水、路、林、村综合整治，促进14条美丽乡村试点村建设。实行差别化的宅基地管理政策，建成区内的农村转制居民纳入住房保障体系，鼓励建成区外建设公寓式农民住宅。推进城乡建设用地增减挂钩，探索空闲宅基地收购和退出机制。按照土地总登记模式，全面完成农村集体建设用地使用权和宅基地使用权地籍调查、变更登记，实现农村土地登记权属明确、边界清晰、减少争议。积极引导农村集体经济组织按照自愿有偿的原则，把集体建设用地使用权以出让、出租、入股、合作等形式流转，按照规划适度集

23、聚规模化经营，引入企业和社会资金进行集约化开发利用。 12.制定xx市城乡统筹土地管理制度创新试点工作考核办法，对创新试点工作实行绩效量化考核。 （三）以做大做强土地储备为基础，切实增加全市土地收益。 13.构建适应新型城市化发展的土地储备工作格局。建立市区土地储备工作沟通协调机制，进一步完善市区联动、以区为主的储备分工。探索采取引入社会资金、建立土地储备基金等方法，多渠道筹措土地储备资金。 14.提升土地成片储备开发的能力。加强土地储备前期策划，提高土地储备的科学性、可行性、效益性。编制实施2013年土地储备计划，探索开展产业用地规划等专项规划编制，全力做好重大项目立项、规划等工作，保障重点

24、项目实施。充分结合轨道交通、道路交通、商业网点、教育设施、医疗设施等专项规划，对储备地块的道路、供水、供电、供气等市政设施和教育、医疗、文化等公共服务设施的建设进行合理安排，保持土地实物储备时序与配套设施建设时序有效衔接。 15.科学管理运营储备土地资产。坚持一个龙头出水的土地供给机制，建立健全土地供应计划信息平台。加强土地营销推介，对土地价值进行深挖潜，把握合适的推地节奏和强度。 （四）以继续加强保障性住房建设和管理为着力点，促进幸福广州建设。 16.完善住房保障制度。抓紧出台公共租赁住房管理办法，完善配套政策，建立健全以公租房为主的住房保障体系。按照政企分开、建管分离的原则，组建保障房建设

25、投融资主体，研究制订鼓励民间资本参与保障房建设的实施意见。在保障底线民生基础上，研究解决引进人才、新入职人员、优秀外来务工人员等夹心层的住房保障政策，增强城市核心竞争力。 17.确保完成住房保障目标任务。新建和筹集保障性住房1.6万套，新增发放租赁补贴1500户，编制2013年全市保障房年度建设实施方案，合理确定建设项目和任务分工，并实行目标责任管理，确保完成年度住房保障目标任务。 18.加强保障性住房精细化管理。按照工程建设四控制一确保的要求，加强在建工程管理。进一步完善市-区-街三级联网住房保障信息系统，实现资格审核和分配管理的精细化、信息化管理。充分发挥社会监督作用，规范保障房分配管理，

26、确保分配公平。 19.提高保障房小区社区服务和物业管理水平。充分发挥派驻管理服务中心的作用，贯彻执行保障性住房小区扣分管理办法，进一步加强对保障房小区物业管理服务的指导和监管。探索采取委托管理和购买服务等多种方式，完善保障房社区服务和小区物业管理。 20.继续加强房地产调控和市场监管。编制xx市住房建设规划，形成稳定的社会预期。严格执行国家房地产宏观调控政策，加大中低价位中小套型普通商品住房供应规模，抑制投资投机性不合理住房需求，切实稳定住房价格，确保年度新建住房价格涨幅低于gdp和居民可支配收入增幅。健全和完善覆盖一二三级市场的立体化房地产市场监管体系，坚决及时查处各类房地产市场违法违规行为

27、。 21.全面完善公有房产管理制度。摸清我市公有房产基本情况，建立全市统一的公有房产信息管理系统，推行信息管理、精细管理和科学管理。按照住宅保障化、非住宅市场化原则，规范和加强公有房产管理，清退不符合条件的公房租户，积极稳妥推进公房置换为基层社区服务用房工作。加快推进xx市公有房产管理办法立法工作。 22.创新物业管理工作。加快推进物业管理立法工作，完善物业管理制度。强化物业服务行业监管，健全物业服务企业准入和退出机制。加强指导成立业主组织，引导业主组织依法、规范管理小区公共事务。加强幸福物业小区建设。 23.加强危房改造工作。加强直管房消防整改工作，加大督修危房治理力度，建立房屋安全动态信息

28、管理系统和优秀历史建筑房屋安全数据库。 （五）以服务创新和信息化建设为突破口，继续加强土地房屋管理各项基础工作。 24.加强政策研究。抓紧形成基于落实新型城市化发展和城乡统筹土地管理制度创新试点工作的一系列成果、制度文件。结合依法行政加强系统立法工作要求，编制课题研究3年规划，并遴选编印一批高质量的课题研究成果，定期组织开展研究成果交流会，对高质量研究成果进行宣讲，通过对既有研究成果的深化、拓展，加强立法支撑。探索构建我市土地权属争议调处工作制度，妥善处理各类土地权属争议纠纷。 25.狠抓依法行政工作。完善规范性文件动态管理，形成定期清理、计划编制、制定出台、备案入库的工作机制。抓紧制定出台执

29、法案卷规范化管理规定，统一执法案卷的格式、制作程序、移交时限。进一步规范行政执法自由裁量权，抓好执法程序规范化建设。建立行政赔偿制度，规范行政赔偿案件办理程序。建立协助执行查控一体的信息化工作体系。全面落实政府合同管理规定，加强对政府合同的审查把关。进一步整合全局系统法律人才资源，充分发挥局法律专家作用。扎实做好示范点创建验收总结工作，探索建立示范点建设长效机制，促进全局系统的制度创新、管理创新、执法规范。 26.推进行政审批改革。以全省审批制度试点改革为契机，深化完善业务集中审批制度，规范审核要点和原则。结合三规合一工作，加大联合审批力度。积极推动行政审批服务事项网上审批工作。参照历史遗留房

30、地产项目办证的思路，出台非标业务分类标准化审批方案，减少非标业务行政审批自由裁量权。 27.提升信息化管理能力。大力开展地-楼-房立体化数据库建设，重点推进公共基础平台、测绘生产、土地管理、房屋管理为核心内容的大土地房屋系统建设，实现我局两条线、三个面主要业务在一个平台办理的目标，显著提升业务办理和监管效能。完善信息化建设制度和管理机制，探索社会化应用，提升信息化发展能力和服务水平。 28.加强基础测绘工作。稳步推进重大基础测绘项目，建立全市基础测绘成果数据库，积极争取国家测绘地理信息局智慧城市试点，完善数字广州地理信息公共服务平台，深化智慧天河等合作，支撑智慧广州建设。加快推进2000国家大

31、地坐标系的推广应用，服务城市建设管理和三规合一工作。继续指导地理信息产业园、高分遥感云服务基地等平台建设，促进测绘地理信息产业快速发展。 （六）以发扬认真扎实的工作作风为导向，继续加强队伍和党风廉政建设。 29.着力提高基层党组织建设科学化水平。按照十八大建设学习型、服务型、创新型党组织的新要求，贯彻落实省委、市委关于加强基层党建工作的新精神，研究制定国土房管党建工作三年行动计划。以服务之星、三亮三比、党员承诺践诺、党建目标责任制等内容为载体，开展学习党的十八大精神、争当新型城市化发展排头兵主题实践活动。强化党建主业意识，按照书记抓、抓书记的要求，进一步发挥支部书记在基层党组织中的领头羊作用。

32、 30.着力抓好干部队伍的理想信念教育。以局党委理论中心组学习为龙头，以局属单位专职书记为抓手，认真落实市委2013年中心组学习计划安排，突出抓好党员干部理论学习和专题辅导。充分运用培训会、研讨会、务虚会、调研课题和建党纪念日等形式，把思想和行动统一到谋发展、抓落实上来。推动国土房管文化项目建设，发挥国土房管工作综合展示厅、重点功能区推介展示厅等文化设施的宣传教育作用。 31.着力打造与推进新型城市化发展相适应的干部队伍。以开展领导班子绩效考核为抓手，进一步加强领导班子建设。大力实施人才集聚四项工程（选拔+培养、交流+挂职、学习+培训、关爱+管理），强化人才、知识、创新的发展新动力。深化竞争性

33、选拔制度创新和方法创新，进一步提高竞争性选拔领导干部比例，推行竞争性差额选拔干部机制，形成广泛、有效、差额的竞争择优氛围。统筹组织各区（县级市）分局开展面向全国公开选调百名公务员工作。探索实施市局机关、局属单位和区（县级市）分局交流轮岗百人计划，进一步完善事业单位科级干部选拔任用机制。 32.深化廉政建设。深入推进一单位一品牌廉政文化建设，开展重点品牌认定工作，2013年底前完成全局各单位、各部门的品牌创建和品牌动态管理机制的建设。举办xx市国土房管系统廉政文化创建成果集中展示活动。进一步细化和完善党风廉政建设责任考核和述职述廉的工作程序。研究制定廉政风险防控管理办法，对廉政风险等级进行科学评

34、定的具体细化标准。以智能防控和风险排查为抓手，全面推进智能化防控的具体建设思路和建设规划，加快推进党风廉政工作1+4智能系统建设。继续加大对廉政风险点的排查力度，构建基层站所权力运行监控机制和廉情预警防控机制，以查促管、以查治本，加快建立预防腐败的长效机制。全面开展财务管理内控体系建设，形成相互监督制衡的管理机制，提高资金统筹管理和使用效益，有效控制财务风险。强化内部审计监督，重点对土地出让、建设项目招投标、政府采购等环节进行全过程监督。坚持厉行节约，继续严格控制三公经费使用支出。 内容总结（1）坚持住房分配全程公开，主动接受社会各界监督，集中向社会曝光一批违规行为的处理情况，确保了住房保障分配公平（2）编制实施2013年土地储备计划，探索开展产业用地规划等专项规划编制，全力做好重大项目立项、规划等工作，保障重点项目实施（3）严格执行国家房地产宏观调控政策，加大中低价位中小套型普通商品住房供应规模，抑制投资投机性不合理住房需求，切实稳定住房价格，确保年度新建住房价格涨幅低于gdp和居民可支配收入增幅