在全县领导干部大会上的讲话(收心会).doc

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1、全县领导干部大会上的讲话（2017年2月6日）同志们：新春伊始，万象更新。今天，我们召开全县领导干部大会，这既是回顾过去一年工作的总结会、点评会，又是奋战新年度的收心会、动员会。主要目的就是要通过总结成绩、发现不足，动员全县各级迅速从节日气氛中转换过来，把思想和精力集中到落实县委、县政府确定的各项目标任务上，凝心聚力、开拓进取、扎实工作，推动全县经济社会转型发展。春节假日期间，在大家的共同努力下，城乡面貌整洁美观、市场供应平稳有序、节日文化精彩纷呈、社会大局和谐稳定。在此，我代表县四大班子向节日期间坚守在各条战线上的所有工作人员表示衷心的感谢！刚才，*同志通报了2016年度县管领导班子、科级干

2、部分类考核结果，*同志通报了县管领导班子和科级干部党风廉政建设责任制考核结果，*同志通报了驻金单位服务工作民主测评结果。这些结果都是考核领导小组按照预定的评价标准和考评体系，经过严格考核，县委常委会研究审定，对大家一年来德能勤绩廉等方面做出的客观评价。总体来讲，过去的一年，大家在推动经济社会发展中都付出了辛勤的劳动、作出了积极的贡献，希望全县各级要以考核优秀的领导班子和领导干部为榜样，时刻保持勇争一流的精神状态，继续发扬真抓实干的工作作风，鼓足勇气、狠抓落实，努力创造新的更大的成绩。下面我讲三个方面的意见：一、总结成绩，提振精神，坚定加快转型发展的信心决心2016年，是*发展里程中极不平凡的一

3、年，全县各级围绕县委“五抓五提升”工作部署，主动适应新常态、把握新要求、贯彻新理念，积极面对风险挑战，狠抓重点任务落实，各项指标全面完成市上下达的任务，经济总量在发展形势不利的情况下保持了8%的增长，财政收入、固定资产投资、城乡居民人均可支配收入持续保持两位数增长，经济发展呈现出“缓中趋稳、稳中有进、进中向好”的特点。一是同心协力谋实策，推动转型有了新举措。全县各级领导干部围绕县委重要决策部署，广泛开展调查研究，不断深化县情认识，走进群众集思广益，走出*汲取经验，积极探索推动转型发展的新模式、新举措。特别是成立项目谋划组，谋划重点项目1130个，积蓄了发展后劲；精心策划在北京举办了胡杨文化旅游

4、节新闻发布会，启动了“共植胡杨、共享绿色”大型公益活动,组织实施了“四湖一溪一渠、四路一区一村”大景区建设项目，建成了金杏庄园民俗文化街、黄茨梁省级美丽乡村，举办了杏花文化艺术节、葡萄采摘节等乡村旅游节会，一二三产融合发展程度不断加深。这些成果反映出各级引领发展的能力在提升，执政为民的大局意识在增强，县委的各项思路决策得到了创新性的贯彻落实。二是担当履职抓落实，经济发展迈上新台阶。各级领导干部特别是县级领导以“八带头、落实八个一”活动为抓手，以上率下，积极作为，坚定不移调结构，攻坚克难抓落实，五大产业基地规模持续壮大，农民收入实现持续增长；100万吨焦化煤、嘉美假日酒店等一批大项目、好项目建成

5、投运，“两馆两中心”、肃航一级公路、核技术产业园等重大项目顺利推进，沙漠胡杨林景区成功创建为国家4A级景区，县域经济发展活力明显增强；精准扶贫纵深开展，各类惠民实事全面完成，群众的获得感和幸福感不断提升，全县上下同心同德干事业、全心全力促发展的氛围更加浓厚。三是落实主责转作风，干部队伍呈现新气象。全县各级党组织扎实开展“两学一做”学习教育，引导广大党员干部聚焦“四讲四有”，在深学、细照、笃行中坚定了理想信念、增强了“四种意识”，履职担当、遵规守纪的思想自觉和行动自觉明显增强。认真落实全面从严治党主体责任，坚持挺纪在前、纪严于法，深入开展“八位一体”的廉政教育活动，持续加强纪律作风监督检查，严肃

6、查处违纪行为和腐败问题，反腐败斗争压倒性态势已经形成，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，为加快发展营造了风清气正的良好政治生态。四是创新党建强保障，发展内力实现新加强。全县各级牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，狠抓党建第一责任落实，不断创新党建工作载体，“航天先锋”引领行动、“五项争创”活动持续深化，党员干部政治素养、党性党纪观念、能力道德素质进一步提高；“四件实事”全面落实，有人管事、有钱办事、有章理事、有处议事的工作目标基本实现，基层党组织服务群众、凝聚人心、推动发展、促进和谐的先锋引领作用明显增强。坚持好干部“二十字”标准，健全完善选人用人机制，顺利完成了县乡村三级换届，一批德

7、才兼备的优秀干部走上了重要岗位，为推动转型发展提供了坚强有力的组织保障。二、正视不足，对标定位，争做“四讲四有”的优秀干部在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，部分领导班子和领导干部的思想和作风，与全面从严治党的新任务、新要求相比还有很大差距。各级领导干部要始终保持政治定力，严格对照“四讲四有”要求，经常对照反思，主动改进提升，以奋发有为的精神状态推进“四个全面”战略布局的贯彻落实，争做组织信任、群众信赖的好干部。一要讲政治有信念，做“心中有党”的党员干部。通过一年的“两学一做”学习教育,各级干部思想受到了洗礼、党性得到了锤炼、能力得到了提升，较好地履行了岗位职责。但也还有个别领导班子执

8、行县委决策不够坚决，讲条件、摆困难，影响了重点任务落实；个别部门的主要领导干部缺乏大局意识和协作精神，遇事不配合，工作不出力，各自为政，一定程度上影响了全县工作大局。各级党组织和领导干部要严守政治纪律和政治规矩，加强学习教育，不断提高思想政治水平和个人党性修养，更好地适应新形势、新要求。要持续强化思想教育，全县各级要继续以“两学一做”学习教育为抓手，认真落实集中学习、研讨交流等学习制度，不断深化思想政治、党章党纪等主题教育，引导党员干部加强党性修养，补足精神之钙，筑牢思想之魂，始终保持政治上的先进性、立场上的坚定性、品格上纯洁性、认识上的敏锐性。要严肃党内政治生活，各级党组织要认真落实班子民主

9、生活会、支部组织生活会等党内组织生活制度，切实用好批评与自我批评这个武器，引导班子成员和党员干部经常查找整改自身思想、工作、作风等方面存在的突出问题，强化自我革新、自身修炼，争做百邪不侵、忠诚担当、经得起各种考验的党员干部。要坚决维护县委权威，各级领导干部要牢固树立“四种意识”特别是核心意识、看齐意识，经常主动全方位地向中央和省市县委看齐，不断对标，紧紧跟随，确保思想上政治上行动上始终与县委保持高度一致，坚决做到县委决定的坚决照办，县委提倡的坚决响应，县委禁止的坚决杜绝，以绝对忠诚诠释自身的责任担当。二要讲规矩有纪律，做“心中有戒”的党员干部。当前，中央和省市从严治党的态度和力度越来越严、越来

10、越紧, 但个别乡镇部门对此认识还不够清醒，主体责任落实上热、中温、下冷的状况还没有完全解决，个别主要领导干部不敢抓、不愿抓、不会抓的情形还没有完全消除，高压态势下仍有一些职能部门的干部职工“吃拿卡要”，也查出了一些不收敛、不收手的违纪违法案件；极个别领导干部特别是副职干部不讲德行、不讲操守，对组织安排的工作说三道四，甚至在背后搞小动作，妄议集体决策，扰乱单位内部风气。全县各级党组织和领导干部要始终把讲规矩、守纪律作为成事之基、立身之本，以更大的决心、更严的举措、更实的行动，把党的纪律规矩立起来、严起来，推动管党治党从宽松软加快走向严紧硬。要从严落实主体责任，各级党组织特别是党组织负责人要带头把

11、从严治党主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上，经常研究部署，细化责任清单，抓实廉政约谈、“三述”测评、专项检查、追究问责等有效措施，力促责任主体覆盖到四面八方，确保责任压力传导到末梢神经。纪检监察机关要着力加强对各级落实主体责任、“一岗双责”等方面情况的督查检查，真正让主体责任落地见效。要从严监督管理干部，各级党组织要按照管在日常、严在经常的要求，加强对党员干部的日常监督管理，管好“八小时以内”、 盯紧“八小时以外”，发现问题要随时提醒、严肃纠正，竖起“戒尺”，拉起“警戒线”。纪检监察机关要强化执纪监督，对违纪行为露头就打、落地就抓，使各级干部自觉做到心有所戒、言有所畏、行有所止。要从严要求约

12、束自己，各级领导干部要牢固树立“规矩面前没有特权、纪律约束没有例外”的意识，带头学习贯彻准则条例，不断校准思想之标、调整行为之舵、绷紧作风之弦，自觉做知规知纪的“明白人”，遵规守纪的“践行者”。要习惯在放大镜和聚光灯下履行职责、行使权力，自觉接受各级监督，守住纪律底线，坚决不踩红线。三要讲道德有品行，做“心中有责”的党员干部。习近平总书记强调：“道德问题是做人的首要的基本问题，在道德问题上，党员干部无疑应该比普通群众有更高的标准和要求”。但是我们的有些领导干部不注重道德方面的要求与约束，有的欺上瞒下，表里不一，对同志不能坦诚相见，做“两面人”；有的说话做事不讲诚信，对基层、群众承诺的事做不到做

13、不好；有的置党性原则于不顾，背后出主意，鼓动群众上访等等，这些行为和作风，严重影响了领导干部队伍的整体形象。全县各级党组织和领导干部要把育德作为管党治党的必修课，加强道德教育、弘扬道德风尚，凝聚加快转型发展的社会正能量。要注重坚守职业道德，各级党组织要结合德孝文化“六进六创”活动，深化思想道德教育，引导党员干部怀德自重、向上向善，明是非、辨善恶、知廉耻，做到不忘初心、坚守正道。广大领导干部要自觉立德、修德、践德，加强道德修养、提升从政修为，真诚面对组织、面对同志、面对群众，做老实人、说老实话、干老实事，做到修身慎行、清廉自守。要注重践行社会公德，各级领导干部要自觉践行社会主义核心价值观，自觉用

14、党章党纪规范自己的言行，坚决抵制各种社会不良风气，发挥好价值导向和示范作用。特别是各单位转任非领导职务的老干部要注重树立良好德行，影响和带动年轻干部遵规重道、奋发进取，在工作上保持冲劲，在践德上树立标杆，引领社会道德风尚向更好的方面转变。要注重弘扬家庭美德，各级领导干部要站在全面从严治党的高度深刻认识家庭文明在党风廉政建设中的重要作用，带头注重家庭、家教、家风，主动培养健康的生活情趣，自觉远离低级趣味，做到勤俭持家、不求攀比、乐善好施。要主动净化朋友圈、社交圈，从严管理约束亲属，不以权谋私，不违规办事，不举办和参与任何违反纪律规定的活动，处处体现共产党员的先进本色。四要讲奉献有作为，做“心中有

15、民”的党员干部。讲奉献是党章规定的基本义务，但是我们的有些领导班子担当作为意识还不强，思想守旧，求稳有余、创新不足，特别是在项目建设、招商引资等重点任务推进方面，缺乏攻坚克难的勇气和不达目的不罢休的韧劲；有些领导干部怕担责、不愿负责，遇到问题绕着走、碰到困难就低头，工作被动应付，年年工作一个样；还有个别领导干部对群众反映的诉求坐视不管、推诿搪塞，漠视群众利益。这些行为违背了党的根本宗旨，损害了党群干群关系。各级领导干部要把奉献作为一种信仰和美德，增强宗旨意识，主动担当作为，争做执政为民的实践者和求真务实的推动者。要勇于担当谋作为，各级领导干部要紧盯年度任务目标，增强等不起的紧迫感、慢不得的危机

16、感、坐不住的责任感，大力发扬只争朝夕、苦干实干的工作作风，对定下的事情抓紧办、全力干，多想成事之法，多谋破冰之策，以钉钉子的精神和争一流的魄力推动工作落实，努力干出更加辉煌的成绩。要为民务实勤作为，各级领导干部要把“执政为民”贯穿工作始终，积极深入基层，广泛动联系群众，听民声、聚民智、解民忧，当好群众的贴心人。要认真落实领导干部日接访制度和信访案件“四定五包”化解制度，关心好、解决好群众反映的突出问题，维护好群众的合法权益，提高群众的满意度。要积极奉献善作为，广大党员领导干部要把奉献精神融入血液、烙在心上，把本职工作当成一项事业来热爱和完成，务实谋事、踏实干事、扎实成事，推动各项工作抓实见效。

17、要始终坚持个人利益服从集体利益、国家利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献，坚守共产党人的精神高地，在钢花烈焰的奉献中实现人生价值。三、紧盯目标，硬化举措，确保各项工作任务全面完成今年是全面深化改革的关键之年，也是全面小康建设决胜阶段的攻坚之年。能否完成全年的工作任务，实现既定的发展目标，在座的各位责任重大、使命光荣。全县各级领导干部要切实把思想和行动统一到县委“五抓五提升”决策部署和建设“五个*”的重要实践上来，解放思想、抢抓机遇，攻坚克难、狠抓落实，全力推动经济社会发展迈上新征程。一要紧盯主业建强基层组织。全县各级党组织要认真履行抓基层打基础的重大政治责任，按照“一手抓发展、一手抓党

18、建”的要求，始终把党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核。各级党组织书记要切实肩负起党建第一责任，从党员思想教育抓起、从党内组织生活严起，认真落实“三会一课”、党员评议、组织生活会等制度，引导党员干部做明白人,做清醒人,做带头人。要深化拓展“航天先锋”引领行动，深入实施“五心五园”“五联五促”等五大工程，积极挖掘培育一批在项目建设、产业发展等方面作用发挥明显的先进基层党组织和优秀共产党员典型，激励和带动更多的党员干部勇于担当、创先争优、爱岗敬业，着力凝聚推动发展的强大正能量。要建好管好用好基层阵地，畅通便民服务渠道，延伸党建服务触角，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，进一步增强基层党组织

19、的凝聚力和号召力。二要聚焦重点推进转型发展。全县各级要积极应对压力和挑战，主动把握机遇和优势，把五大发展理念、供给侧结构性改革等新战略贯穿发展始终，创造性地抓好县委各项思路和决策的贯彻落实。要主动承接好中央和省市各项改革政策，加快推进农村产权制度、生态文明体制等重点领域改革，持续壮大高效瓜菜、特色林果、现代制种、中药材、草畜产业等五大基地规模，全力培育新能源、建材、化工、矿产品加工、装备制造、农产品精深加工等六大工业产业集群，切实抓好“四湖一溪一渠、四路一区一村”文化旅游综合提升区建设，统筹做好城乡建设各项任务落实，推动全县一二三产和城市建设转型升级、融合发展。要对照全面小康社会监测标准，扎实

20、开展脱贫攻坚、农村危房改造、新型城镇化建设等工作，全力解决好群众增收、住房、上学、就医、就业、养老等方面的问题，补齐各项短板，为全面实现小康奠定坚实的基础。三要靠实责任强化环境整治。2月5日，市委专题召开农村工作暨环境综合整治突破行动会议，对农村环境整治工作进行了安排部署。县上要尽快成立改善人居环境领导小组，制定出台实施方案，细化目标任务，完善考评措施，划片包干抓推进，责任到人抓落实，构筑责任明晰、执行有力、考核有据的工作体系。各乡镇要落实好综合整治工作第一责任，抓好宣传发动、组织实施和监督检查工作，确保各项任务落实到位。各部门、各单位要按照方案要求，积极配合，履职尽责，主动作为，搞好业务指导

21、和协调服务工作。县委、县政府分管领导要坚持每月定期组织调研督查，及时掌握工作情况，并对工作动态适时进行通报，对工作落实不到位、整治不力的进行公开曝光通报，责令限期整改。同时，要注重典型培育，及时宣传整治建设的先进事迹和典型经验，着力营造良好的整治建设氛围。四要完善机制狠抓工作落实。全县各级要严格实行目标责任管理，进一步细化分解确定的各项目标任务，切实做到每一项工作分工具体、责任清楚、进度明确、措施有力。要把项目建设和招商引资作为加快发展的关键举措，以领导干部“八带头、落实八个一”活动为抓手，严格落实重点项目县级领导包挂、乡镇部门包抓、产业领导小组合力推进机制，包挂县级领导要带头深入现场、深入一

22、线，掌握情况，解决问题，督促各责任单位倒排工期、挂图作战，环环相扣，逐项落实，确保年度重点项目顺利实施，固定资产投资任务圆满完成。要扎实开展“明察暗访落实年”活动，完善督查机制，按照“年初列清单、每月查清单、季度对清单、年底交清单”的要求，强化重大项目、重点工作的跟踪督查，对抓落实不力的领导干部，要严肃追究问责，持续严纪律、转作风、提效能、促服务，确保县委政令畅通、决策落地生根。五要强化考核树好用人导向。为政之要，莫先于用人。全县各级党组织要紧扣好干部“五条标准”， 要完善领导干部考核评价机制，拓宽干部考察渠道、途径和范围，加强日常考核，完善专项考核、突出实绩考核，树立忠诚干净担当的用人导向，树立不让老实人吃亏的用人导向，树立从基层一线培养选拔干部的用人导向，把考核结果与干部的评优树模、进退留转相结合；年内要调整分流一批工作业绩平平、群众公认度低、民主测评排位靠后的领导干部，切实做到用一名干部树一面旗帜。同志们，新的一年孕育着新的希望，新征程期望我们谱写新篇章。让我们紧紧围绕县十五次党代会所确定的各项任务目标，以更加昂扬的精神风貌、更加执着的奋斗热情、更加扎实的工作作风，紧密团结起来，加压奋进实干，为全面推进富裕、和谐、美丽、活力、幸福*建设做出新的更大贡献！